第三方施工管理规定
第三方施工管理规定标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
第三方施工管理制度第一条目的
（一）为进一步加强公司管道的交叉、并行、占压工程管理，防范第三方破坏，确保管道安全运行，结合公司实际，特制定本办法。
（二）第三方施工的管理应本着“早发现、早联系、早介入、早管理”的“四早原则”，严格执行审批程序，落实QHSE管理要求，杜绝违章行为，确保交叉、并行、占压工程实施过程中管道的安全。
第二条适用范围
本制度适用于管理处所辖长输管道的交叉、并行、占压工程管理工作。
第三条第三方施工定义
第三方：是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商之外的个人或组织。
第三方施工：是指第三方在输气管道沿线进行相关工程或与管道交叉的工程施工。
相关工程：新建和改扩建公路、铁路、河流、电（光）缆、管道、工矿企业、输电线路等与公司所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况。泛指取土、挖塘、
修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物，修建铁路、高速公路、油气管道、高架电缆、通信光缆，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等工程。
相关工程包括周边工程（是指管道中心线两侧各10米-100米范围施工）和近距离工程（是指管道中心线两侧各10米之内的施工，主要包括与在役管道交叉穿（跨）越、10米内伴行，还包括管道中心线两侧各50-500米及更近距离内爆破施工）。
第四条相关法律标准规定
1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，中华人民共和国主席令(2010)第30号
2、《关于规范公路桥梁与石油天然气交叉工程管理的通知》，交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局交公路发(2015)36号
3、《山西省石油天然气管道建设和保护办法》，山西省人民政府令第242号
4、《输气管道工程设计规范》，GB 50251-2015
5、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB 50423-2013
6、《油气输送管道跨越工程设计规范》GB 50459-2009
7、《油气长输管道工程施工及验收规范》 GB50369-2014
注：包括但不仅限于以上7条
第五条部门职责
1、负责与第三方业主单位、施工单位及相关政府职能部门的沟通协调工作；
2、组织管理处生产科、安全科进行现场联合勘察，以确定合理正确的技术方案及施工方案；
3、负责对第三方施工方案的初审，初审合格后报管道管理部，由管道管理部组织公司相关部门（生产运行部、安全环境部、规划技术部）对施工方案共同审查；
4、负责审查站场雇佣的看护人员信息、确定看护时间，审核看护工考勤；不定期抽查看护工工作情况；
5、负责第三方施工过程中的现场监护工作；
6、负责收集、汇总每日站场报送的施工动态及监护信息；
7、负责与第三方业主商谈有偿穿越费用、协助公司办理有偿穿越协议的签订及发票的开具等相关事宜；
8、负责检查和收集第三方施工从开始至结束的所有档案，包括施工记录、相关文件（协调函、公函）、施工方案、监护资料、施工图片，并进行存档；
9、负责施工结束后的现场验收工作。
第六条施工管理
（一）前期协调
1、发现在我管线安全距离内的第三方施工立即予以制止；
2、管理处、站场、巡线工应及时沟通，交换信息；
3、与第三方业主、施工单位进行协调，要求对方避让我管线施工，如在我管线安全距离内施工，应为我管线做相应保护措施。
（二）受理回复
1、凡与我公司已建天然气管线法定保护距离以内产生交叉、并行、占压的建设项目，该建设项目主体法人单位须向我公司正式行文提出施工申请（红头文件），同时要一并提供由具有相应资质的设计单位编制的该建设项目与已建天然气管线符合国家相关技术规范的施工方案；
2、公司领导将建设项目主体法人单位提出的申请和交叉、并行、占压方案批示至管道管理部；
3、管道管理部将文件转呈至相应管理处。
（三）方案审核
1、管理处接收到第三方业主的施工申请和施工方案后，第一时间了解掌握现场情况，并对施工方案进行初审，初审合格后提交至管道管理部；
2、管道管理部提请公司生产运行部、安全环境部、规划技术部等部门会签方案通过后，报公司领导批准；
3、方案尚未审批通过期间，管理处视现场情况，安排看护工监护，严禁对方私自在我管线安全距离范围内施工。（四）签订协议
1、原则：解决交叉、并行、占压问题的原则是按照国家技术规范，能采取保护措施的尽量采取保护措施后通过，采取保护措施不足以满足国家技术规范要求的改线处理；
2、凡能够采取保护措施通过的交叉、并行、占压，由建设项目单位按施工方案进行保护。施工前，管理处与第三方施工单位（业主）签订施工作业QHSE协议，并由管理处对现场施工人员进行安全教育；
3、凡必须采取改线方式通过的交叉、并行、占压，由建设项目单位与公司签订改线协议，明确改线费用、建设队伍以及费用支付、完成时间等内容。
（五）施工监护
1、建设项目单位不论采取保护措施通过还是采取改线方式通过我公司天然气管线，管理处必须全程跟踪、现场监护，发现问题及时纠正，以确保我公司天然气管线的安全；
2、管理处视现场情况，决定看护时间、人数、费用等，并以工作联络单形式上报至管道管理部。
（六）竣工验收
1、建设项目采取的保护措施及改线工程结束后，保护施工由管理处自行验收；改线工程管理处进行初检；初检合格后上报管道管理部，由管道管理部会同相关部门进行竣工验收；
2、验收合格后，管理处整理相关资料，形成整套记录，存档至管理处综合科。
第七条技术要求
(一) 与其他管道（非石油天然气类）、电力、通信电缆的交叉
1、其他管道（非石油天然气类）与我公司管道交叉时，后建管道应从原有管道下方通过，其垂直净距不应小于 0.3m，同时，两管间应设置坚固的绝缘隔离物，管道在交叉点两侧各延伸 10m 以上的管段，做加强防腐。运输液体的管道交叉时，为保障今后双方管道的维检修，要在两处管道交叉点位（两管道之间）铺设硬隔离材料（如盖板，可不带筋）。
2、电力、通信电缆与我公司管道交叉时，其垂直净距不应小于0.5m。电（光）缆应加保护套管，长度不小于10m。交叉点两侧各延伸 10m 以上的管段，应采用相应的最高绝缘等级。
(二) 与石油天然气管道的交叉
石油天然气管道与我公司管道交叉时，后建管道应从原有管道下方通过，宜垂直交叉，无法做到时，最小夹角不应小于 45°，交叉处净空间距不小于0.5m，交叉点两侧各延伸 10m 管段进行特别加强防腐。
(三) 与铁路的交叉
新改扩建铁路与我公司管道交叉时，需做盖板涵保护，宜垂直交叉，无法做到时，最小夹角不应小于 30°，管顶距铁路路肩下面不得小于 1.7m。涵洞两端各长出路堤坡脚护道不得小于 2m，并应用非燃烧材料封堵端墙。涵洞内管道需进行外防腐层检定，存在问题需立即修补或更换，更换长度要大于涵洞内管道长度，以整管为基础单位。
(四) 与公路的交叉
1、新改扩建高速公路和一、二级公路及有重车碾压的其他公路与我公司管道交叉时，需要做盖板涵保护。宜垂直交叉，无法做到时，最小夹角不应小于30°，公路路面距离管道（垂直距离）不得小于 1.2m，在路边沟底最低处埋深不得小于1.0m，路边沟为主要水渠时，距水渠最低处的埋深不得小于1.5m。涵洞两端各长出路堤坡脚护道不得小于 2m，并应用非燃烧材料封堵端墙。涵洞内管道需进行外防腐层检定，存在问题需立即修补或更换，更换长度要大于涵洞内管道长度，以整
管为基础单位。
2、其它公路与我公司管道交叉时，可根据道路等级、道路通过车辆的重量及频次进行安全评估，采取增加管顶覆土、盖板（钢板、混凝土盖板）等方式进行保护。
(五) 与河床硬化的交叉
河床硬化与我公司管道交叉时，需做盖板涵保护，涵洞内管道需进行外防腐层检定，存在问题需立即修补或更换，更换长度要大于涵洞内管道长度，以整管为基础单位。
(六) 与桥梁的交叉
新改扩建桥梁与我公司管道交叉时，宜垂直交叉，无法做到时，最小夹角不应小于 30°。桥梁墩台冲刷坑边缘要距离管道 10m，桥面底部要距离河床最高点不低于 3.5 米。桥梁墩台采用非振动开挖方式。
(七) 与新建鱼塘类、清淤类施工的交叉
在管道附近开挖鱼塘、清淤等类似施工时造成管道埋深不足的，宜采取如下措施：
1、沉管。对于开挖鱼塘、清淤造成管道悬空、暴露的，建议采用沉管措施，但必须经过设计核算沉管长度和深度，在不影响管道正常运行的情况下，开挖管沟，使管道埋深整体降低，进而保证管道安全。
2、加压重块。一般情况下，管道在穿越鱼塘、水塘处都采用了混凝土压重块进行稳管（每 2-3m 一块），若发现埋深不足，当长度较短时（L<10m），可对管道顶部淤泥进行清理，然后在没有压重块的位置增加压重块，使管道顶部压重块紧密排列，从而保护管道和避免上浮。
3、加混凝土盖板。当管道穿越鱼塘处埋深不足时，且长度较长时（L>10m）时，可对塘底简单平整后，沿管道轴线铺设一层混凝土盖板，使盖板顶和塘底平齐，从而使管道避免意外损伤。
（八）电气化铁路与管道交叉
新建铁路要对路轨与大地间采取加强绝缘措施。路轨绝缘长度，从交叉点向两侧各延伸不小于200米。
（九）管道与其他设施并行
1、与铁路并行的管道路由宜在铁路用地界3米以外，如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时，应征得道路管理部门的同意。
2、与公路并行的管道路由宜在公路用地界3米以外，如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时，应征得道路管理部门的同意。
3、不受地形、地物或规划限制地段的并行管道，最小净距不应小于6米。
4、受地形、地物或规划限制地段的并行管道，采取安全措施后净距可小于6米，同期建设时可同沟敷设，同沟敷设的并行管道，间距应满足施工及维护需求且最小净距不应小于0.5米。
5、穿越段的并行管道，应根据建设时机和影响因素综合分析确定间距。共用隧道、跨越管桥及涵洞设施的并行管道，净距不应小于0.5米。
6、石方地段不同期建设的并行管道，后建管道采用爆破开挖管沟时，并行净距宜大于20米且应控制爆破参数。
7、电气化铁路与管道平行时，两者垂直距离不应小于200米。当干扰超过规定范围时，铁路建设单位应采取屏蔽或对管道进行排流和加强防腐等措施。
（十）其它要求
1、交叉点均需增设交叉标识桩。
2、所有后建管道、电力、通讯电缆等，与我公司管道交叉时，应从我公司管道下方穿越。如有特殊情况，上报公司批准后方可通过。
3、所有交叉点的施工，在我公司管道中心线左右各 5 米范围内的动土挖掘施工，均需人工实施，严禁机械施工。
4、交叉作业时，我公司实施现场监护制度，无我公司监护人员在场，不得施工，施工方应服从我公司现场监护人员的管理。
第八条附则
（一）本制度与第三方管理工作流程相结合作为交叉施工管理依据。
（二）各管理处可根据自身实际情况制定本管理处实施细则。
（三）本制度自印发之日起实施。
施工单位安全管理制度.
施工单位安全管理制度?1 安全生产责任制度 第一章总则 第一条为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律法规及交通部有关安全规程要求，根据公司的安全文件精神，结合枫杨路工程的生产经营实际，制定本制度。 第二条本制度适用于宿迁市枫杨路标段项目部所属范围。实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则。 第三条项目经理要与各部门、各施工队层层签订安全生产责任书，直至每个作业工人，切实将安全生产责任制落实到基层。 第四条项目部行政正职是分部的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。项目部领导班子须确立一名成员主管安全生产工作，领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。 第五条全体员工必须对各自岗位上的安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。 第六条全体员工除应履行本规定所列的安全生产职责外，还应完成项目部安排的其它安全生产工作。
第二章岗位安全职责 第七条项目目经理岗位安全职责 项目经理在安全生产方面对公司总经理负责，是项目部安全生产第一责任者，对项目部安全生产负全面责任，其安全生产责任是： 1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，组织制定有针对本项目的各项安全生产管理办法和实施细则，并支持监督其实施； 2、成立项目部安全生产领导小组，明确项目部工程专职安全监督管理人员，支持、指导安全监督管理人员工作，并不得干扰或阻扰安全监督管理人员行使职权； 3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂钩； 4、定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查屮提出的事故隐患和管理问题，应按照“三定”（定人、定时间、定措施）原则予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产； 5、组织制定工程项目生产安全事故应急救援预案； 6、坚持把安全管理作为项目管理重要内容，与施工生产同时进行； 7、严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目分部安
外委施工单位安全管理制度
外委施工单位安全管理制度 第一章总则 第一条依据 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主 席令70号）、《山西省安全生产条例》、《建设工程质量管理条例》《工艺设备变更管理规范》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《实施工程建设强制性标准监督规定》（中华人民共和国建设部令第81号）等相关法律法规及标准制定。 第二条目的 为进一步规范外委施工单位安全管理，避免因外委施工单位在公 司施工期间发生各类安全事故，并因此带来经济损失和不良影响，结 合公司实际情况，制定本制度。 第三条适用范围 本制度适用于公司对外委施工单位安全管理。 注：外委施工单位是指公司使用的建筑工程队、设备安装工程队、技术改造工程队、防腐、保温等工程队伍。 第二章管理职责 第四条公司各相关部门依据国家有关法律法规要求，严格执行国 家对承包商管理的有关规定，各自职责认真履行对公司外委施工单位的安全管理 第五条外委施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负全面责任。
施工单位的主要负责人是其安全施工项目的第一责任人，对每项安全施工项目负全面责任。 第六条公司工程部负责独立工程项目的安全综合管理。负责对外委施工单位工程进度、工程质量、施工作业安全的全面管理。 第七条公司安全部负责对外来施工项目进行安全综合监管。 1审查各项资质，建立外委施工单位的人员、资质等台账。 （1）施工单位有关资质：安全生产许可证（或经营许可证、营业执照）、工商营业执照、组织机构代码、税务登记证、业绩介绍等资质复印件。 （2）施工单位现场人员资质：项目经理资格证、特殊工种人员作业证（电工类作业证、焊工类作业证、油漆类作业证、高空类作业证及其它类作业证等）的复印件。（若是复训人员，需将复训审核日期一页一同复印在资格证下方，以证明特种作业证的有效性） （3）施工单位项目组织机构、专（兼）职安全员相关资质等复印 件。 注：公司资质可只带复印件，人员资质带原件、复印件。所有资质复印件上必须盖施工单位公章，可标注金达公司专用等证明。 2、负责审核工程施工安全方案。 3、负责施工单位人员入厂前安全培训、安全告知。安全培训时间 不少于16学时，同时做好培训记录，组织培训考试，对考试不合格的 相关人员不准进厂作业。培训内容包括： （1）安全基本知识、法规、法制教育。
防止管道第三方施工破坏管理规定-040
防止管道第三方施工破坏管理规定（暂行） 1、本规定的第三方施工是本公司或者为本公司工作的承包商以外的单位或个人，在公司管辖的输气管道及其附属设施上方或附近从事的施工作业，并且这些施工作业会对管道的安全运行构成一定的风险。 2、第三方施工管理是根据法律法规、标准规范，采取技术等各种手段对管道进行有效保护、满足管道安全要求，使管道不受第三方施工作业的损害（伤），保持原有性能状态为目的。 3、管理站为辖区内第三方施工管理的第一责任单位，主要负责辖区内第三方施工管理工作。负责第三方施工的资质、现场监护和管道保护方案的编制与申报工作。 4、管线所、管理站要严格执行公司巡线管理的规定，高度重视各项与管道相遇、交叉的施工项目，加强巡线工作，加大易动土施工地段的巡线力度，做到应及时发现危及管道的动土施工迹象。 5、管理站要定期或不定期地认真组织员工和巡线工学习落实《石油天然气管道保护法》、《管道巡线管理规定》等法规和制度，学习管道理论基础知识、学习管道保护知识和技能，互相交流管道巡线的先进经验，提高员工和巡线工素质和业务水平。 6、管线所、管理站要充分认识巡线工的重要性，不断加强对巡线工的检查监督，充分调动和发挥巡线工的积极性，合理的安排他们的巡线时间和巡线范围，要求巡线工发现在管道附近有任何动土施工迹象时，一定要马上制止，一定要马上报告站场，对隐瞒不报的，要做出批评教育、扣发工资等处理措施，对隐瞒不报造成管道损坏的，要请示领导予以辞退。同时，站场至少每日主动与巡线工联系一次，及时了解巡线情况。 7、管理站要制订和落实可行的实施方案，有专人负责建立健全有关档案，有专人负责排查监督，自始自终负责到底，做到早发现、早协调、早制止。 8、管理站要搞好信息收集工作，加强与地方建设、规划、交通等相关部门的联系，提前获得与管道相关的工程项目的信息，提前做好防范工作。 9、对在管道安全保护范围内有第三方施工迹象和巡线人员通过其他渠道获取第三方施工信息的管段要加强巡线检查，并了解施工内容，一旦发现违法施工，应及时制止、及时上报，立即采取有效措施进行处理。 10、管理站当得知第三方施工信息或发现施工现象时要做到： 10.1“五个务必”：务必立即赶赴现场、务必认真核实情况、务必准确检测管道走向和埋深、务必在管道两侧各5米设置警戒带和安装警示桩或警示牌、务必安排现场监护人员严防死守。 10.2“五个查清”：查清工程名称、查清工程承建单位及负责人联系方式、查清工程业主单位及负责人联系方式、查清施工范围、查清施工进度。 10.3“六个告知”：向施工单位（人员）告知管道具体位置和识别方法、告知管道埋深、告知管道被破坏的危害、告知注意事项、告知联系方式、告知《石油天然气管道保护法》 10.4“两个及时”：及时向上级领导汇报，及时通知有关部门或单位。 10.5“两个保持”：保持与施工方的联系，保持时刻掌握施工的进度和动向。
外来施工单位安全管理制度
外来施工单位安全管理制度 一、目的 为了进一步规范外来施工单位的安全管理，避免和杜绝外来施工单位在公司施工期间发生各类安全事故以及导致公司生产安全事故，而带来的不良影响和经济损失，特制定本制度。 二、适用范围 适用于在本公司厂区内进行施工作业的外来施工单位的安全管理。 三、外来施工单位安全管理细则 为了进一步提高外来施工人员的安全防范意识，更有效地监督外来施工单位安全工作的贯彻和落实，根据我公司的实际情况，特制定管理细则如下： 1、外来施工人员和车辆入厂前应到保卫科进行登记备案，由保安确认后方能进入。外来人员需要将随带工具、物品事先在门卫室登记注册，待施工完毕出门时凭我公司相关部门签批的《放行条》逐一核对后放行。 2、安全科负责对外来施工单位的日常安全监督管理与施工方案安全措施的审核，安全资质的审查。 3、外来施工单位必须加强施工人员的安全管理，并负责对用工人员的安全培训教育，安全培训资料复印件应提交至我公司的安全环保科进行存档。
4、外来施工单位必须认真阅读本企业发放的《外来施工单位安全告知书》，并认真遵守本企业的安全规章制度 5、外来施工特种作业人员必须持有效特种作业人员安全操作证上岗。无证操作造成的消防安全事故由外来单位及人员自己负责。 6、外来施工单位必须确定至少一名安全管理人员，负责施工现场的消防及安全管理工作。 7、外来施工人员作业时必须佩戴安全防护用品。进入有职业危害区域的场所应佩戴相应的职业卫生防护用品。 8、外来施工单位在厂区易燃易爆区域进行电焊、气焊、气割等明火作业时，必须事先向安全环保科办理《动火作业许可证》。 9、使用电气工具必须配套使用漏电保护器,电动工具不得使用花线、塑料线，必须使用橡套电缆线。 10、所有用电需向电力部门办理《外来单位施工用电审批表》，并提供电工作业证交至安全科进行审批备案。严禁未经公司电力部门允许的情况下私拉电源。 11、外来施工单位进行高空作业时，作业人员应配备安全带等高空作业防护措施，2米以上高空作业必须搭脚手架等作业，脚手架必须合格稳固。工作面下面应有围栏、安全警示标志或其它防护措施。 12、不许上下投掷工具或材料；禁止攀登不牢靠的构架；检修时移开的沟、坑、孔、洞盖板、围栏，离开现场时应恢复或采取可靠防止跌伤的安全措施。 13、外来施工人员必须遵守公司厂纪厂规，一律不得携带烟火进
施工单位材料管理制度
材料管理制度 1 目的 规范物资采购程序，控制物资计划、定价、采购、验收、结算五大环节，做好工程设计参谋。 2 适用范围 公司所有项目使用物资。 3 职责分工 3.1设计单位：材料、设备选型，技术要求； 3.2施工单位：材料、设备采购计划；按材料计划要求书面申报材料价格。 3.3工程部：计划、验收标准和技术要求审核；审核价格申报表中的材料计划是否符合施工要求。 3.4采购部：材料、设备核价、采购、所有进场物资的验收；负责料价格审核、公布大宗工程材料市场价、材料价格争议处理，汇总审批价格报工程成本管理中心。 3.5财务部：资金财务核算、账务管理、质量验收、出入库核算、材料验收；负责材料价格审批的监督、协助价格争议处理 3.6办公室：物资现场管理（门卫管理：没有采购部通知物资不允许进出场）； 4 采购方式 4.1甲供物资由公司根据工程项目的实际情况决定采购范围。
5 物资采购程序 5.1接受采购计划（采购部）-→编制采购计划（采购部）-→编制询价（采购部）、招标文件（由招标办组织，使用单位提出材料验收标准及技术要求，工程部确认审核）-→组织招标（以集团审批意见为主）-→签定供货合同（采购部）-→物资运输（供货方）-→现场验收（验收小组）-→办理入库-→领用出库-→发票入帐-→办理结算-→质保服务-→支付质保金。 6 物资采购计划的管理 6.1 物资采购计划填报、审核与提交： 6.1.1工程部于工程准备阶段填写工程物资监管计划（表1）、项目主要物资采购控制表（表3）中的基础内容，由工程部、采购部、财务部共同确认采购方案，完善工程物资监管计划、项目主要物资采购控制表后上报公司领导审批。 6.1.2设计图纸定稿后1月内由工程预决算、工程部将采购计划交项目部。 6.1.3如有漏报、临时急用或需补报物资计划的，须向采购部提交临时用料计划表，但每月不得超过3次。临时采购计划到货时间由工程部、使用单位、采购部协商确定。 6.1.4因工期发生变更,物资采购计划发生变化的,工程项目部须书面告之采购部,以便保证物资到货的及时性或减少库存中转. 6.2物资采购计划的申报程序 6.2.1物资申报程序:物资使用单位填报物资采购计划申请表—→使用
外委施工安全管理制度(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 外委施工安全管理制度(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
外委施工安全管理制度(最新版) 1、目的和依据 为加强公司各项外委、外包、保产、施工等项目的安全管理，避免人身和其他各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》第四十六条和公司《安全生产责任制》的规定，制定《外委施工安全管理制度》，并下发执行。 2、适用范围 本制度适用于公司区域内所有的外委、外包、保产、施工单位（以下统称为外委方）的现场安全、文明生产的监督管理。 3、监督管理部门职责 3.1安全管理部、主管业务部门（包括工程部、设备部、供应部等）和项目主体单位是对外委方实施安全监管、考核的主管部门，依照本规定，全面负责公司范围内外委方的安全监督管理工作。 3.2各项目主体单位的负责人为本部门安全责任第一人，全面负
责辖区内外委方安全监督管理工作和事故的调查、处理等工作。 3.3审控部负责签订合同时，对安全协议、技术协议签订的审查工作。 4、资质审定 主管业务部门（包括工程部、设备部、供应部等）和项目主体单位负责各项目的外委方的资质审查工作，审查合格后，方可参加招投标。 4.1资质审定的内容 4.1.1外委方必须提供承揽工程相应的等级资质材料（包括市级以上主管部门的资质等级证书、企业法人营业执照）； 4.1.2具有施工作业所需的安全防护器材、检测、检验仪器、设备或设施； 4.1.3外委方已健全施工人员的日常安全教育、培训和考核制度，并保证有专人严格组织实施； 4.1.4外委方特种作业人员已取得《特种作业证》； 4.1.5施工作业人员人数在25人以上的，必须配备专职安全管
第三方施工管理制度
第三方施工管理制度 第一条目的 （一）为进一步加强公司管道的交叉、并行、占压工程管理，防范第三方破坏，确保管道安全运行，结合公司实际，特制定本办法。 （二）第三方施工的管理应本着“早发现、早联系、早介入、早管理”的“四早原则”，严格执行审批程序，落实QHSE管理要求，杜绝违章行为，确保交叉、并行、占压工程实施过程中管道的安全。 第二条适用范围 本制度适用于管理处所辖长输管道的交叉、并行、占压工程管理工作。第三条第三方施工定义 第三方：是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商之外的个人或组织。 第三方施工：是指第三方在输气管道沿线进行相关工程或与管道交叉的工程施工。 相关工程：新建和改扩建公路、铁路、河流、电（光）缆、管道、工矿企业、输电线路等与公司所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况。泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物，修建铁路、高速公路、油气管道、高架电缆、通信光缆，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等工程。
相关工程包括周边工程（是指管道中心线两侧各10 米-100 米范围施工）和近距离工程（是指管道中心线两侧各10 米之内的施工，主要包括与在役管道交叉穿（跨）越、10 米内伴行，还包括管道中心线两侧各50-500 米及更近距离内爆破施工）。 第四条相关法律标准规定 1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，中华人民共和国主席令（2010）第30 号 2、《关于规范公路桥梁与石油天然气交叉工程管理的通知》，交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局交公路发（2015）36 号 3、《山西省石油天然气管道建设和保护办法》，山西省人民政府令第242 号 4、《输气管道工程设计规范》，GB 50251-2015 5、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB 50423-2013 6、《油气输送管道跨越工程设计规范》GB 50459-2009 7、《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014 注：包括 但不仅限于以上7 条第五条部门职责 1、负责与第三方业主单位、施工单位及相关政府职能部门的沟通协调工作； 2、组织管理处生产科、安全科进行现场联合勘察，以确定合理正确的技术方案及施工方案； 3、负责对第三方施工方案的初审，初审合格后报管道管理部，由管
外包单位施工管理规定
外包单位施工管理规定 一、工作安排说明 1、施工队要指派一名施工队长，施工队长对参与工程的所有工人的行为完全负责，同时施工队长要协助甲方项目经理管理工程。 2、施工队长要按照分包单位的要求第二天上报前一天的工作量，且上报的工作量作为工程结算的依据。 二、文明施工说明 1、工人要统一着装，进入工地必须佩戴甲方提供的施工证。 2、进场第一天对施工人员进行安全施工教育包括（用电、用水、上高、卫生等）。 3、严禁施工人员在施工现场及甲方规定禁止吸烟的区域吸烟。 4、严禁施工人员中午饮酒；严禁施工人员在施工现场用餐，饮酒后作业。 5、施工现场严禁随地大小便。 6、按指定路线进出施工现场，禁止在非工作区逗留。 7、施工产生的垃圾当日必须在此项工作完毕后清理出施工现场，将每项工序产生的垃圾集中放在隐蔽处，当日完工后统一清理。 8、当天的施工现场要时时保持现场整洁规范，工具要随身携带、施工材料要分类摆放整齐统一放在施工现场隐蔽处，不得随便放在客户单位走廊、过道或其它房间，当日的工具、施工材料及施工用完的纸箱，包装物、剩余的用料要收回到库房内分类摆放。 9、如果是在甲方办公时间使用电锤等噪声大的工具或施用有异味物品，一定要争取甲方的同意，否则不允许使用。 三、施工行为说明 1、施工队长和施工工人必须绝对服从项目经理的指挥，一切以用户满意为准则。 2、施工人员如从库房内取走材料，在收工后与项目经理进行数量核对，如发现丢失、浪费或损坏要由工程队按价赔偿。 3、施工人员如果违反公司工艺要求，造成的重复施工产生的材料费用，由工程队承担。
4、如出现在施工中需要改变设计，施工队长要通知项目经理与用户沟通解决。 四、施工安全管理说明 1、施工过程中项目经理每周1次对所有施工人员进场安全教育。 2、项目负责人对工地施工人员进行安全巡检，提醒施工人员注意施工安全，杜绝安全隐患和火灾隐患。 3、凡涉及到与其它装潢交叉施工时，现场人员必须佩带安全帽，安全帽底绳必须卡到下巴底下，两侧必须放到耳朵后面，不许歪戴。 4、如果需要爬楼或上高层建筑、上杆等高空作业，必须佩带安全带，并有其它人看护。 5、现场施工时，临时使用的工具如：电锤、钳子等，不可以临时放在梯子上，以免掉下来砸到其它施工人员。 6、施工现场如果需要临时接电，必须让甲方协助，使用电笔检测后才可以由电工接电，并把警示标牌放在旁边，避免掉电。临时施工用电，必须用护套电缆敷设。 7、使用焊接、电烙铁等明火工具时，向甲方管理部门提出书面申请，同意后方可在规定的地点施工，须两人同时工作，一人施工，一人保护，必须配备灭火器。 五、工程质量管理 1、工程部与项目经理部对工程承包的工程设计、施工方案必须进行严格的审查。 2、对工程原材料、构配件的质量必须严格检查。 3、外包施工单位对所承包的工程的施工必须严格按国家有关施工规范进行施工。 4、严格工序间交接检查，主要工序（包括隐蔽作业）需按有关规定经项目部有关人员检查、确认验收。 施工方负责人签字： 日期：
对施工单位管理制度
贵州汉泰投资有限公司 施工单位管理制度 为使我司各建设工程项目能够顺利开展，结合我司对各项目形象进度等的要求，特制定本管理制度，各项目负责人、专业技术负责人必须严格要求各参建单位按照本管理制度执行： 一、施工单位实施本项目由我司总工办、工程部全过程管理监督工程进度、质量安全，并由监理单位督促实施监理管理。 二、在招标签定合同阶段，要求施工单位编制项目管理规划大纲，内容包括项目概况、项目实施条件分析。项目投标活动及签订施工合同的策略、项目管理目标和项目组织结构、项目质量目标、施工总进度计划、成本目标、项目现场管理和施工平面图。 三、在开工之前，要求施工单位编制项目管理实施规划，包括内容：工程概况、施工方案、施工进度计划、资源供应计划、施工准备工作计划、施工平面图，技术组织措施计划，项目风险管理、信息管理、技术经济指示分析。 四、在项目实施前，为实现项目管理目标，要求编制项目进度计划控制、目标质量计划控制、项目安全控制和项目成本控制。 1、项目进度计划控制：包括总进度计划、单位工程施工进度计划，施工进度计划的实施通过编年、季、月、旬、周施工进度计划实现，同时应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施，施工进度计划要常检查和及时调整。 2、项目质量计划控制：确定项目质量目标，编制项目质量计划。实现项目质量计划，包括施工准备阶段的质量控制、施工阶段的质量控制，竣工验收阶段的质量控制。 3、项目安全控制：确定施工安全目标，编制项目安全目标保证计划，项目安全计划的实
施，项目安全计划的验证，持续改进，安全检查。 4、项目成本控制：项目成本预测、编制，成本计划，实施成本计划，进行成本核算，成本分析并编制月度及项目成本报告。 五、要求施工单位将施工文件、资料报监理公司和建设单位签字后，留我司原件一份，以便长期保存和归档。具体包括： 1、建筑安装工程：土建（建筑与结构）工程 （1）施工技术准备文件，包括施工组织设计、技术交底、图纸会审。 （2）施工现场准备，包括控制网设置资料、工程定位测量资料、基槽开挖线测量资料。 （3）地基处理记录，包括地基钎探记录和钎探平面布点图、验槽记录和地基处理记录、桩基施工记录、试桩记录。 （4）工程图纸变更记录，包括设计会审记录、设计变更记录，工程洽商记录。 （5）施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告，包括砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、焊条、沥青、轻集材料、试验汇总表、出厂证明文件、复试试验报告，预制构件（钢筋、砼、）出厂合格证、试验记录。 （6）施工试验记录，包括土壤（素土、灰土、）干密度实验报告、击实实验报告，砂浆、砼配合比通知单、砂浆、砼（试块）、抗渗砼、抗压强度实验报告，商品砼出厂合格证、复试报告，钢筋接头（焊接）试验报告，防水工程试水检查记录，楼地面、屋面坡度检查记录，土壤、砂浆、砼、钢筋连接，砼抗渗试验报告汇总表。 （7）隐蔽工程检查记录，包括基础和主体结构、钢筋工程，钢结构工程、防水工程，高程控制。 （8）施工记录，包括工程定位测量检查记录，沉降观测记录，结构吊装记录，现场施工预应力记录，工程竣工测量，新型建筑材料，施工新技术。 （9）工程质量事故处理记录。
施工队管理制度范本
内部管理制度系列施工队管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-39845 施工队管理制度 Model of construction team management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、施工队人员管理 1、加强用工管理，对于使用外委施工队的单位，每月应及时向安全环保部报告人员变动情况，报送人员变化表。 2、由人力资源部负责与录用工人签订《劳动用工合同》，并明确双方的责任和义务。 3、按工程需要配备电工、钳工、电气焊工、管道工、木工等技术工种及相关专业技术人员。所有人员必须经过培训考核，合格后方能上岗。 4、为加强现场管理，并保证施工队长现场跟班作业，配备施工队长的人数不得低于全部人员的3%，总人数不到100人时，配备的施工队长不得少于3人。每位施工队长必须通过公司严格的考核，合格后领取上岗证。施工队长持证后，标志着对各种工艺要求的透彻了解，应以身作则带领施工人
员自觉遵守公司的规章制度，规范施工过程，顺利完成各项工作任务。 5、必须配备专职安全员，配备专职安全员的人数不得低于全部人员的2%，总人数不到100人时，配备的专职安全员不得少于3人。 6、新录用的工人，3个月内不得从事采矿、天井掘进、竖井掘等危险性较大的作业;6个月内不得独立作业。 二、对外承包的方式、范围的要求 1、各分矿原则上不准使用外委施工单位，但分矿无能力对某项工程进行施工的，必须报请公司，经公司同意后，方能对外承包。 2、各分矿对外承包的工程，要求采用清包方式，杜绝大包形式。 3、各分矿的工程对外承包时，大型设备、主要设备、主要器具，如:1O米以上卷扬、电机车、装岩机、绞车、矿车、水泵、变电(供电)设备等，原则上由分矿配备。 三、分矿对施工队的管理 1、分矿必须将外委施工单位的安全生产工作进行统一
施工质量第三方检测管理办法
施工质量第三方检测管理办法 第一章总则 第一条为及时掌握公路或铁路工程施工质量状况，确保施工质量符合设计要求，制定本办法。 第二条本办法所称的第三方检测机构是指路桥建设（贵州）试验检测有限公司或具有公路水运工程乙级以上（含乙级）或者相应专项能力等级，且通过计量认证，并能够独立承担民事责任的法人或法人授权的独立组织。 第三条中交路建安全质量环保监督部负责第三方试验检测机构的监督管理。 第四条本办法适用于中交路桥建设有限公司新增省道225安平线南水北调桥至水泥厂段改建工程项目经理部。其他工程可参照执行。 第二章职责与权限 第五条中交路建工程质量监督管理委员会的主要责任 （一）监督各方按照法律法规、规范标准组织开展公路或铁路施工质量检测工作； （二）对检测发现的重大质量问题进行评审和处理； 第六条公司质量主管领导责任 （一）组织安全质量环保监督部进行检测管理工作； （二）主持检测中发现的重大质量问题的讨论分析，确定处理方案并提交中交路建质量监督管理委员会审定。 第七条公司安全质量环保监督部责任 （一）负责制定及修订检测管理办法并监督其有效运行； （二）协调解决好二级单位、施工项目及第三方检测机构间的关系； （三）签认第三方检测机构上报的检测结果； （四）对检测发现较严重的质量问题，及时召开专题会议分析原因、制定整改、预防措施，督促施工单位进行整改。 第八条第三方检测机构责任 （一）严格执行国家有关规定、工程技术标准和规范； （二）认真履行检测合同，对检测数据和检测报告的真实性和准确性负责；负责制定详细的检测工作计划和检测方案，制定检测结论及技术建议； （三）保证检测资料清晰完整，便于查找和可追溯； （四）严格执行检测不合格及时报告制度，以便于中交路建及各单位掌握质量动态，及时采取有效措施，确保实体工程质量； （五）检测时应遵守有关安全规定，配备必要的安全防护人员及设备，确保自身及他人安全。 （六）委托合同规定的其他责任。 第九条各二级单位（项目）责任 （一）被检测项目要积极配合第三方检测机构工作，及时提供报检单，及时提供设计参数和资料等，确保现场检测条件满足要求； （二）对检测发现的各类质量问题，确保实体质量和施工安全的原则下制定整改方案，进行彻底整改； （三）各二级单位及时掌握项目动态，掌握第三方检测单位检测结果，有不合格情况时，组织制定或审核整改方案，验证整改结果，并负责向中交路建安全质量环保监督部报告。 第三章检测依据 第十条执行现行公路和铁路工程施工规范及标准 （一）《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009） （二）《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004） （三）《关于公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发【2010】65号）及其附
海外项目施工单位管理制度
海外项目分包单位管理制度 为了加强公司新能源海外项目对专业分包单位的管理，使所选择的专业分包队满足我方的要求，以确保整个施工队的质量和进度，避免出现劳务纠纷，并保证对分包队伍的管理更加规范、有效，达到统一管理，规范行动的目的，特制定本制度。 一、分包队入场手续办理管理规定 1、入场前，分包队必须提供劳务分包合同复印件、公司资质、以往业绩、委托任命书，均需加盖公司公章； 2、开工前，分包单位必须提供所有工人的花名册（包含姓名、性别、年龄、身份证号、工种、银行账号信息等，其余信息需根据当地具体情况进行采集）以及管理人员花名册（包含姓名、性别、年龄、身份证号、工种、联系方式）； 3、分包单位必须提供所有人员身份证复印件、医院体检合格报告或健康证、所购买的意外险支付证明、特种作业人员名单及证件复印件、管理人员资质证书； 4、分包单位需提供特种机械清单及产品合格证、检测合格证明； 5、以上文件审查通过后分包单位和总包单位各存一份备查。 二、分包队管理人员管理办法 1、分包队管理人员包括项目经理、施工八大员（施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员）等，所有管理人员必须各司其职，持证上岗； 2、分包队进场后，管理人员需将所有人员进行入场登记，并签订劳工合同，由总包单位对所有人员进行安全教育培训，并做好安全教育培训记录，在培训合格后才能上岗作业，后续进场人员必须补齐以上手续； 3、管理人员进场作业时，必须统一着工作服，佩带安全帽等安全防护用具； 4、分包队管理人员必须每天按时到施工现场项目部进行签到； 5、管理人员应急需要离开现场时，需提前做好工作交接，到项目部填写请假单，获得项目经理批准后方可离开，且需在规定时间内返场； 6、管理人员无故旷工者，参照公司相关管理制度进行考核； 7、分包管理人员每天早晨需按时进行站班会，对施工人员进行相应的安全
外委施工单位管理制度
外委施工单位管理制度 1为规范外来施工单位的安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，防止和减少事故，保障人身和设备的安全，特制定外来施工单位及人员安全管理制度。2本制度所称，外来施工单位是指从事大武口洗煤厂内部建筑、维修、改造、设备检修、安装等施工项目。 3外来施工单位及人员的安全管理由厂保卫科负责。 4外来施工单位及人员的施工管理由机电管理科与工程科负责。 5外包单位必须持有有关部门颁发的营业执照、承包工程资质，特殊项目的工程承包必须有国家质量监督部门的证明。 6外包施工单位应具备施工简历和三年安全施工记录。施工负责人、工程技术人员和工人技术素质要符合工程要求。 7承包方必须有满足安全施工需要的机械，工器具及安全防护设施，安全用具。8建筑施工承包单位必须设有专职安全管理人员。 9为了落实安全与经济承包挂钩，施工单位施工前必须到安全管理科签订安全生产管理协议书（协议书要明确应负的安全责任和处罚条款），办理有关开工手续。10施工单位应遵守大武口洗煤厂的各项规章制度，接受安全管理科的监督和指导，对安全管理科提出的隐患及时整改，对情节严重者有权立即停止工作，由此造成的工期延误，由施工单位负责。发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告大武口洗煤厂安全管理科。 11施工管理部门应对外包工程安全施工负责，负责审查施工安全技术措施，派专人办理有关工作票手续，进行施工监督，并进行安全交底，安全交底应有双方签字，并到安全部门备案。 12在危险性的区域作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、管道爆破、塌方、水淹或因气候变化等易引起人身伤害的场所作业，施工承包单位应制定完善的组织、技术、安全措施，经发包方审查后监督实施。 13安全管理部门，应建立施工档案，施工档案应包括，营业执照复印件、安全资质证书、三年以上的施工安全证明、施工安全、技术、组织措施、施工人员的安全教育考试成绩、安全交底书面材料、安全生产管理协议书等。 14施工单位在施工中不得乱动、乱碰运行设备，不得乱接水源、电源、气源，遵守公司安全生产管理制度的有关规定。 15施工期间凡承包方违章作业，按大武口洗煤厂安全奖惩规定进行处罚，给发包方造成财产损失者，承包方应负责赔偿。因承包方负主要责任造成的人身事故由承包方负责。 16施工结束后应当到安全部门办理安全生产管理协议书的终止手续。 17施工单位施工前应对施工人员进行安全教育培训，将考试成绩报安全管理科备案，经安全管理科审核合格后方可准许施工。 18施工人员进入厂区前应接受安全管理科的入厂安全教育。 19施工人员应到门卫办理人员入厂登记、出入证件等有关手续方可进厂。 20施工单位应为施工人员配备必要的劳动防护用品，并规范使用。 21施工单位应认真进行严格的安全管理，发生的违章行为，与本单位员工同等处罚对待。 22施工管理部门指派的监理人员，应熟悉生产现场，监理人员确实做到始终如
外委施工队伍安全管理制度
外委施工队伍安全管理制度 一、目的 为认真贯彻锻造公司关于外委施工单位相关制度，把好“五个关口”、做到“五个统一”要求，为进一步规范外委施工单位的安全管理，防止安全隐患发生特制定本规定。 二、内容 第一条凡进入我公司的外委施工队必须建立审查表登记，施工单位进场人员必须按照审查表上的职工花名册人员进场，任何单位和个人不得私自以外委施工队伍名义进入车间。 第二条各施工单位不得随意变更管理人员及特殊工种操作人员，确因特殊情况要变更或增加人员时要说明原因，并报安全生产部否则以非法转包处理。 第三条开工前施工单位必须编制施工组织设计、作业规程和事故应急预案，经项目经理（负责人）审批后方可施工。 第四条由项目负责人对外委施工单位进行现场检查，安全设施不齐全，管理技术人员不到位，可以进行清退现场。安全生产部监督检查。 第五条发现有私自进行接电、焊接、动土、登高作业的，一经发现停止其作业，若仍坚持作业，直接报安全生产部处理。 第六条在厂区内设有工棚、材料库的必须建立消防制度，配备足够的消防器材。
第七条施工单位使用的材料、器具必须摆放整齐，不得影响其它单位施工或影响厂内运输，否则罚款500元。 第八条施工单位开展电焊作业、高空作业、起重作业、交叉作业、动火作业等危险作业时严格要求先审批后生产，并配备现场指挥和监控人员，否则对施工单位罚款500元。 第九条进入厂区作业的施工人员，必须正确穿戴劳动保护用品，戴好安全帽；不准在车间和生产系统内吸烟。如有违反者，每发生一人次罚款100元。 第十条进入配电室、地下压力室、仓库等重要场所作业，必须提出书面申请，制定安全措施，经公司项目负责人批准后方可进入。 第十一条施工现场必须遵守航材园文明生产的有关规定，每天作业结束必须将现场清理干净，确认无安全隐患方可离开。 锻造公司安全生产部 2014年12月24日
外协施工单位安全管理制度
外协施工单位安全管理制度 撰写人：___________ 部门：___________
外协施工单位安全管理制度 1 目的 贯彻落实安全生产的法律法规、规程标准、规章制度，增强外协施工人员的安全意识和责任意识，杜绝生产过程中的“违章”行为不安全事件，提高对外协施工单位的管理水平。 2 范围 本制度适用于公司生产活动中的安全管理。 3 职责 3.1安全质量管理部 3.1.1 每月按照工作计划对项目部安全生产情况进行检查，及时对违章人员进行通报教育； 3.1.2制止员工“违章”行为，对于危及职工生命安全的紧急情况，及时采取有效控制措施； 3.1.3安全检查发现的问题，及时制定整改措施进行整改，并对整改效果进行验证； 3.1.4 负责对项目部违章情况进行统计、分析。 3.2项目部 3.2.1严格按照国家相关安全法律、法规和行业安全规程、规定、 第 2 页共 2 页
技术标准及公司管理制度要求组织生产活动。 3.2.2制止员工“违章”行为，对于危及职工生命安全的紧急情况，及时采取有效控制措施； 3.2.3按照附录一要求，建立项目部人员违章档案，并认真执行，工程结束后将违章记录上报生产经营部，作为外协施工单位的考核依据。 3.2.4 对本制度的使用情况进行统计，及时对存在的问题进行统计，在年度制度修编时进行完善； 3.2.5 按照施工总金额的10%,要求外协施工单位交安全生产保证金，当外协施工人员发生违章或不安全行为时，将在保证金里扣除违法条款的考核金额，直到保证金扣完为止。 4 管理内容及要求 4.1 违章分类 4.1.1按性质、情节及可能引起的后果可分为： 严重违章、一般性违章。 5 违章档案的建立 5.1项目部建立外协施工人员的违章档案；并及时进行更新。 5.2 安全质量管理部在检查过程中发现的安全管理问题，由发现人将违章情况详细记入个人违章档案，违章者签字确认，对发现的问题及 第 2 页共 2 页
施工单位管理制度
施工单位管理制度 （基本条款） M8线项目管理部 2003年9月28日
编制说明 根据市政质监站七月份质量安全大检查和M8线上半年度的检查情况，发现不少施工单位和监理单位现有的规章制度与《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）的要求尚有一段差距，由于M8线工程主要围绕地下车站和盾构推进这两个内容，而且都实行施工设计总承包，工程施工有许多共同点，可以互相借鉴。 为此，为进一步完善M8线参建各方的基础管理工作，决定由M8线项目管理部牵头，编制统一的管理制度的基本条款。 为此：8月20日~9月20日各参建单位按上述规范要求，自行整理编制规章制度；9月21日~9月30日各参建单位派一名编写人员携带自己编制的规章制度和软盘，到M8线项管部集中研讨，取长补短，形成M8线施工、监理管理制度最基本的条款和内容；10月1日~10月15日各参建单位回去根据这些最基本的条款，重新修订具有自己企业特色的规章制度并报有关部门批准后贯彻落实；10月下旬以后，开始检查各参建单位各项管理制度的落实、执行情况，作为下半
年度考核的重点内容之一。 另对于“项目管理实施规划”中的“项目风险管理”、“信息管理”和“技术经济指标分析”，大部分单位未进行编制，这次我们把Ⅸ标段和西藏路桥编制的附在后面，供大家借鉴。“项目风险管理”要求从施工质量和安全方面二个“危险源”，认真寻找可能出现的“险情”，并找出预防措施，制订紧急预案，防止险情发生，确保工程顺利进行。 本制度仅限于M8线工程使用。另“项目分配与奖励制度”不作任何规定，由各单位自行制订政策。 M8线项目管理部 2003年9月29日 目录 1、项目管理人员岗位责任制度…………………………………………（第 4 页） 2、项目技术管理制度 ①工程项目总承包负责制 度…………………………………………（第 7 页） ②技术交底制 度………………………………………………………（第 8 页）
外委施工单位管理规定(试行)
外委施工单位管理规定（试行） 一、目的 为规范外委施工队伍安全管理行为，防止施工过程中发生安全事故，特制定本制度。 二、范围 本制度适用于公司区域内所有外来施工单位。 三、职责 （一）组织人事部负责分管范围内的外委单位人员管理和考核，负责对承包方的资质和条件进行审查和签订承包合同。 （二）设备材料部负责分管范围内外委施工队伍的资质和条件审查，签订承包合同，负责整个施工过程中施工的安全监督管理。 （三）工程建设部负责分管范围内外委施工队伍的资质和条件审查，签订承包合同，负责整个施工过程中的施工安全监督管理。 （四）安全管理部负责外委施工队伍的综合监管，负责审查承包商安全资质，并与施工单位签订安全协议，建立资质档案，负责督促车间对施工人员安全教育以及监督检查。
（五）技术研发中心主要负责施工技术方案审批及技改合同的签订，负责整个施工过程中的施工安全监督管理。 （六）经济保卫科主要负责施工人员入厂证办理、入厂检查和施工现场消防管理。 （七）施工所在车间必须明确该施工项目的安全负责人，并安排负责人对施工全过程进行监督检查，负责办理开工前的各项手续，如进厂前安全教育、安全交底、安全措施审批、作业票证办理等。 （八）施工单位必须明确该项目负责人，并明确一名专职安全人员，施工队伍负责人每天要与施工所在车间该项目负责人沟通，交流施工进度、施工现场安全状况以及需车间配合解决的问题等。 四、内容 （一）外委施工队伍的基本要求及确认 外委施工单位签订合同后，持有关材料到安全管理部进行安全资格确认，经审查合格后，双方签定《安全协议书》。进行安全资格确认的材料有： 1.合同 2.验证外委单位经营业务能力和经营范围是否符合要求（营业执照） - 2 -
外来施工单位及人员的安全管理制度
外来施工单位及人员的安全管理制度 第一条为了保障外来施工人员的安全和健康，特制订本制度。 第二条参加新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，应执行本制度的有关规定。 第三条厂方（甲方）必须对外委施工的单位（乙方）合法性、技术水平和安全保证条件进行确认。其内容：１、验证乙方营 业执照及经营范围是否符合要求。２、乙方施工管理能力 和队伍素质能否满足工程需要。３、乙方安全生产保证体 系是否健全，安全措施是否落实。 第四条甲方对乙方的确认，要由机动、安全联合审查，认证后，方能委托。 第五条甲乙双方要依照《合同法》的规定签订合同书。合同中，必须有安全条款，明确双方的安全工作责任。临时追加的项 目，除按程序补办手续外，要由质量安全环保处审定安全措 施后，方可实施。 第六条乙方施工前，必须落实施工或检修方案，定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度等工作，并经甲方审查同 意后方可施工。 第七条乙方人员进入施工现场前，必须做到：１、明确双方法人代表或法人代表的代理人为安全工作第一负责人。２、明 确双方现场安全管理的对口工作人员。３、甲方向乙方介 绍本单位厂规厂法及各项安全管理制度，并进行安全技术交 底，明确安全技术要求，提供安全施工条件。４、甲方有 关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及 环境，一同落实安全措施。 5、甲方质量安全环保处要同乙 方签订安全协议书。 6、甲方对乙方全体施工人员进行安全 教育，经考试合格后，方可进入作业场所，特种作业人员必 须持证作业，并向甲方主管部门备案。
第八条乙方在施工期间，必须做到：１、现场作业中，必须严格执行甲方规定的安全用火、用水、用电、动土等管理和审批 制度，并取得甲方主管部门的批准，方可作业。２、施工 和检修机械，工具必须符合安全要求。３、负责现场施工 人员不得任意将火种携带入厂内，按厂部规定着装。４、 现场工作人员应接受甲方主管部门的安全检查和监督，对违 章作业人员或妨碍甲方安全生产的作业，甲方有权令其纠 正、处罚或停止作业。 第九条乙方发生的人身伤亡事故或其它事故，应由乙方负责调查和处理。涉及死亡１人或重伤３人以上的事故，乙方在上报其 主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和质量安全环保处， 由甲方质量安全环保处报上级备案
强化外委施工单位安全管理
强化外委施工单位安全管理 一是要求外委单位建立健全职工档案，规定从业人员未经相关安全教育和技能培训、未配备安全器具和劳保用品的，一律不得进入施工现场。要求外委施工单位必须与基层区队班组签订安全协议，单位及其管理人员按照协议规定交纳风险抵押金。 二是要求外委单位负责人必须每天参加矿调度晨会，矿月度会、每周安全例会以及安全体系建设等专题会议。外委单位纳入矿井开展的季度安全活动中，认真编制每季度活动方案，取得活动目标的，由矿项目部根据活动奖励措施对外委单位进行目标奖励。 三是严格审批安全技术措施，要求调度室、安全科、技术科、通防科等职能科室紧盯外委单位现场施工重点部位、薄弱环节与关键工序，把好质量关，避免因抢工期、赶进度或降低成本导致工程质量下降的现象。坚持每旬一次动态检查，月度奖罚兑现，做到一工程一验收，一工程一达标，严防安全质量标准化滑坡。 四是把对外委施工单位的安全监管纳入全矿日常安全管理体系，对外委施工单位每周开展一次安全质量大检查，抓好“手指口述”安全确认工作，规范职工行为。严格落实管理干部跟班、带班制度，消除安全隐患，制止“三违”现象。对查出的安全隐患，及时下发整改单，责令施工单位限期整改。 五是严把外委单位安全培训关。矿安全科还定期对外委单位安全管理人员及特殊工种人员持证情况进行检查，严禁无证操作。同时，协助外委施工单位开展职工培训，先后组织班队长、装药工、绞车司机、信号工、电车司机等多个岗位及工种参加集团公司、金能公司及石嘴山市公安局治安大队举
办的各类培训班，提升了外委施工单位整体安全素质，夯实了矿井建设发展基础。 加强了对外委队伍的管理，落实了外委队伍的监管责任，规范了外委队伍的培训工作，统一考核奖惩，提高外委队伍安全管控能力。 一是对外委队伍要和自己的队伍一样监督管理。今年以来，该公司制定了《外委保运队伍管理规定》和《外委保运队伍人员准入》等制度，加大对外委保运队伍的监管力度，使外委队伍管理更加规范化。 二是对外委队伍要和自己执行一样的安全标准。该公司创新工作方法，要求外委保运队伍成立安全组织机构，并确定安全人员对本队伍的各项工作及安全生产情况进行全程监督，做到查隐患、抓“三违”。 三是对外委队伍要和自己一样地落实安全责任。该公司要求外委队伍层层签订安全生产目标责任书，并将责任落实到具体的责任人，层层落实安全责任。 四是对外委队伍要和自己一样的安全考核。该公司每月不定期对外委队伍进行检查，将检查出的问题及时反馈到各外委队伍，并要求及时整改，对违反相关规定的严肃进行考核。 五是对外委队伍要和自己一样地追究事故处理。该公司制定了《关于对外委保运队伍事故追究管理办法》，如若发生事故严格按照管理制度追究相关责任人的责任