关于不动产登记“一窗受理、集成服务”的实施方案

为贯彻落实省政府办公厅《关于印发XX省推进“互联网+政务服务”工作规划的通知》、《XX市推进“互联网+政务服务”工作实施方案》、《XX县推进“互联网+政府服务”工作实施方案》文件精神，全面实现不动产登记证5个工作日内完成审批手续的目标任务，不断提高服务效能，提升社会满意度，结合我县实际，现就房屋交易、税收、不动产登记全过程“一窗受理、集成服务”提出如下实施方案：

一、总体要求

坚持问题导向、需求导向、目标导向，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，全面推进不动产交易、税务、登记部门自身改革，促进不动产交易、税收、登记体制机制创新，使不动产交易、税收、登记办事环节明显减少，办事程序明显优化，办事效率明显提高，全面实现不动产登记全业务、全过程“一窗受理、集成服务”。“全业务”是指涵盖不动产登记所有业务。“全过程”是指涵盖交易、税收、登记全部过程。“一窗受理、集成服务”是指在一个窗口一人接件，统一受理房屋交易、税收和不动产登记所需全部申报材料，通过部门之间信息共享和业务协同，让企业和群众不重复排队和提交材料，取得不动产权证书。

二、工作目标

对涉及征税需上门评估、单位转让不动产涉税事项和企业改组改制等涉及不动产等特定事项，以及需补正材料、权籍调查和公告的不动产登记，可根据实际情况适当延长时限，但应清楚、及时告知当事人。

三、工作任务

梳理材料公布。由县不动产登记中心牵头，县房管局、地税局配合，按照“依法依规、便民利民”原则，共同依法确定办事事项，简化办事流程，压缩办理时限，以房屋交易、税收、登记所需的申报材料为基础，按照不重、不漏原则，制作统一的申报材料目录清单、办事流程图和服务指南并对外公布。梳理材料要注意区分只涉及不动产登记、涉及税收与不动产登记、涉及不动产交易、税收、不动产登记等三种类型，分门别类进行梳理。

调整服务窗口。由县政务服务中心牵头，会同县不动产登记中心、房管局、地税局等部门，共同调整优化现有窗口设置，设立“不动产

登记综合窗口”，并做好服务窗口标识统一更换等工作。不动产登记综合窗口服务人员由县不动产登记中心、房管局、地税局三部门的工作人员共同组成，设立专门工作区。

实行“一窗受理”。县不动产登记中心工作人员向群众一次性收取房屋交易、税收和不动产登记所需全部申报材料，一次性核验身份、一次性查验家庭住房套数。受理后，县不动产登记中心将相应资料转交县房管局。县房管局工作人员系统调阅交易双方的合同，核对合同及附件信息后打印网上合同，并转交县不动产登记中心和县地税局。县地税局完成征税后，将契税缴款凭证（办证证明联）或《不征税信息认定表》直接转交县不动产登记中心。县不动产登记中心对符合受理条件的，统一收取材料后出具“受理通知书”。该窗口内部运转流程为：县不动产登记中心工作人员收取并审查申报材料；县房管局工作人员核对合同及附件信息、打印网签合同；县地税局工作人员核对住房等信息后核税、收税；县不动产登记中心工作人员受理、录入系统。

实现信息共享。县不动产登记中心、房管局、地税局等部门按照信息共享的相关规定和使用单位的业务需求，确定技术规程和路径，梳理制定信息共享目录，研究制定信息交换方法，升级改造各自信息系统，尽快实现信息自动交换和实时共享。县不动产登记中心负责将不动产登记数据迁移到不动产统一系统平台并进行共享；县房管局负责落实全县存量房网签、商品房备案全部在房产信息平台上操作，并及时将整理好的商品房、存量房数据迁移到不动产统一系统平台，保

不动产登记“最多跑一次”工作规范

不动产登记“最多跑一次”工作规范一、基本要求不动产登记“最多跑一次”是将不动产登记以及与之相关的房屋交易管理、税费征缴进行整合，从申请人向多部门递交多套材料转变为向不动产登记机构递交一套材料，从接受多部门多次串联审核整合为多部门依法分类并联审核，从在多部门间来回跑转变为“一窗受理、一站办结”，实现不动产登记“进一扇门、交一套资料、一次性缴费、领一次证（提供邮寄服务）”，从资料受理到登记发证全过程“最多跑一次”。二、实现方式 “最多跑一次”有两种实现方式：（一）申请人直接到不动产登记办事场所递交材料，缴纳有关税费，登记机构审核登记发证，在申请人同意的前提下，通过邮递方式送达证书（证明）。（二）申请人通过互联网受理终端提交申请材料，登记人员网上审核认为符合登记条件的，通过短信、微信推送等方式告知申请人，申请人在约定的时间携带申请材料到不动产登记机构办事场所现场核验材料原件，缴纳税费并领取证书证明。三、适用范围当前纳入“最多跑一次”的主要是城镇房、地不动产登记，各地应当根据实际情况适时扩大“最多跑一次”范围并予以公示：当前不动产登记“最多跑一次”适用业务类型目录

有下列情形的，不属于“最多跑一次”范围：（一）不动产权属有争议的；（二）申请材料不齐全，需要补正材料的；（三）存在违法行为未处理等情形，不符合登记条件的；（四）申请人未及时缴清相关税费的；（五）政策性住房上市、划拨土地上不动产转让等需完成前置审核审批或需补交土地出让金的；（六）依法需要履行实地查看、调查、公告等法定程序的；（七）现场申请符合登记发证条件，但申请人自愿选择到不动产登记机构现场领取证书证明的。四、制度保障（一）信息公开制度。主动将不动产登记机构名称、办事地点、工作时间、咨询方式和各类不动产登记事项的办理依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限、办

窗口受理流程

海陵区房屋征收“窗口受理”工作流程（试行）一、项目确定政府根据房屋征收年度计划，确定征收项目实施的工作时序，属地镇街园区成立相应的工程分指挥部，并在项目现场设立房屋征收受理窗口。二、政府采购（一）区征收办牵头与属地镇街园区进行现场踏勘，划定项目标段。（二）属地镇街园区按照政府房屋征收购买服务相关规定，招标产生征收服务单位。三、进场准备（一）发布调查公告，通知有关部门暂停办理相关手续；（二）产生评估机构；（三）设立专用公示栏，公布项目概况及需要公示的材料；（四）分指挥部在征收现场设立相应的办公场所、窗口受理工作平台，按区征收办统一要求进行现场布置、配备专用设备；（五）属地镇街园区召开动员大会，进行思想动员、政策宣讲、法纪教育和工作布置。四、入户调查（一）组织实施（责任单位：工程分指挥部） 1、组织房产、规划、国土、市场监管、评估机构、征收服务中心、审计等单位，按各自工作职责和工作流程对被征收房屋同步进行初始调查,确保入户调查工作按时序要求完成； 2、组织相关单位对需要联合认定的事项进行认定； 3、对集体土地房屋权属进行认定； 4、组织房产、征收服务中心等单位，对国有土地上共有产权房屋进行权属认定； 5、对国有土地上被征收人享受最低补偿的基础资料，进行收集、审核并报送相关部门进行认定； 6、对集体土地上享受住宅房屋照顾认定安置的基础资料，进行收集、审核并报送相关部门联合会审及认定； 7、对公示无异议的相关资料，出具认定手续； 8、组织、协调征收工作中所涉及的相关事项。（二）房屋测绘和权属认定（责任单位：房产管理处） 1、以户为单位，对被征收房屋进行调查、测绘，收集房屋权属及相关登记资料，在该户调查结束后的五日内，出具测绘平面图和国有土地上房屋权属、已登记房屋等相关认定资料交征收服务中心； 2、对国有土地上共有产权房屋，入户调查时权属不明晰的，以房屋住址和实际使用人进行初始登记，并主动会同工程分指挥部、征收服务中心等单位进行权属认定； 3、征收服务中心收到房产部门的认定资料后及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交审计单位； 4、审计单位收到资料后的五日内，对房产部门提供的资料审核无异议的，出具确认手续交征收服务中心；审核有异议的，明确存异原因及时转房产部门重新认定，房产部门须在两日内重新认定，经审计单位复核无异议后出具确认手续交征收服务中心； 5、征收服务中心收到审计单位的认定资料后，及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交规划部门。

学习考察一窗式政务服务运行机制改革报告

学习考察一窗式政务服务运行机制改革报告为深入贯彻落实全市开展“作风建设年”活动动员大会精神，市政务服务办主动担当作为，积极寻标对标，近期，会同市编办就推进“一窗式”政务服务改革赴广州和佛山学习考察。考察组现场考察了广州市政务服务中心、广州开发区行政审批局、佛山市政务服务中心，重点学习了当地“一窗式”改革经验做法。有关情况报告如下：一、广州、佛山推进“一窗式”政务服务改革的主要做法。（一）政务服务“一窗式”运行。以“一窗式”集中受理为突破口，在流程再造上“抓两头放中间”，将过去以部门业务划分的“专项业务办理窗口”合并为“综合服务窗口”进行“一窗受理”，后台各职能部门“分类审批”，出件窗口“统一出件”，建立“统一收件、分类审批、统一出件”运行机制，实现受理、审批分离。一是压减窗口、精简人员。广州市政务服务中心原有X个部门X个窗口、X 名窗口工作人员，通过“一窗式”改革压减为X个常设窗口，X名工作人员。X 个市级事项已经在市政务中心实现“一窗式”受理，市民可通过其中任何一个窗口进行业务办理。佛山将原来分散的X个事项融合为一口受理的X类综合服务，改革后，办事窗口减少X%，窗口工作人员减少X%，审批效率提高一倍。二是清单管理、流水作业。在受理上实行标准化“流水线”作业，按单收件、照单验货。各入驻单位将受理、审批事项及其所需材料以详细清单形式列明，交

政务服务中心的综合受理窗口，由窗口人员按照清单标准列明内容进行收件。后台审批人员接收到前台窗口人员推送的收件材料后，不能再随意要求增减清单所列内容而退回材料，必须直接进入受理审批程序，在规定期限内完成审批。通过清单管理，实现流水线作业，既杜绝了人为因素的影响，把好入口关，起到预防审批人员不作为、乱作为现象，避免腐败发生。也大幅降低非专业审批的窗口工作人员的收件难度，提高了收件效率，通过简单的系统操作培训，即可上岗服务。三是受审分离、协同办理。两地推行受理与审批分离、审批与监管分离，将“依机构设窗”变成“依业务设窗”。佛山市将受理权从审批部门剥离出来，改由综合窗口工作人员负责，窗口人员由“专科医生”转型为一个“全科医生”，综合窗口与部门审批人员使用同一套办事标准，实行“信任在先、审核在后”，改革后，综合窗口即办事项增加X%，即办业务量平均提高X%，过去窗口忙闲不均、办事群众多窗口跑路、多轮次排队现象、阶段性办件拥挤等问题得到了有效解决。（二）审批事项“标准化”管理。对所有事项进行梳理和整合，进一步理清了部门职责，形成了统一的规范和标准，实现无差别审批。一是厘清“三张清单”。对政府审批事项进行全面梳理，整理出“负面清单”“权力清单”和“监管清单”三张清单，厘清了政府、企业和市场的活动边界。去年，广州市X个市级部门完成X个事项受理清单共X余万个要素的细化和量化工作，明确了行政审批事前、事中、事后各环节管理要素，杜绝了政府“乱伸手”，防止了企业“动歪念”。二

全市行政审批“一窗受理”实施方案

全市行政审批“一窗受理”实施方案为深入贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”各项决策部署，把市第七次党代会确定的工作任务落到实处，突出抓好行政审批模式改革和政务服务机制创新，进一步提高工作效率和为民服务水平，打造一流的政务服务环境，结合实际，制定如下工作方案。一、总体要求（一）实现目标。以方便群众办事为核心，以提高行政审批效率为目标，对行政审批实施流程再造，将过去由入驻政务服务中心的行政审批部门窗口负责收件、出件改为由政务服务中心设置的“一窗受理”窗口负责，行政审批部门负责审批、制证，将行政审批工作人员与行政审批相对人进行物理隔离的行政审批新模式（即：统一受理、分类审批、全程跟踪、统一出件）。（二）实施范围。市、县（市、区）同步推进“一窗受理”改革（开展相对集中行政许可权改革试点的XX区、XX县除外）。二、运行模式（一）重新功能布局。各级政务服务中心要在大厅设立“一窗受理”接、取件窗口，负责对外开展相关行政审批业务的接、出件工作。入驻政务服务中心的各级部门要按照“两集中、两到位”要求，将须入驻政务服务中心的行政审批事项“业务受理权”全部委托给本级政务服务中心(其他特殊原因不能进入“一窗受理”的需报本级政府同

意)，取消行政审批业务前台，继续保留原业务人员进行后台审批、制证等。（二）统一接件受理。 1.咨询。“一窗受理”窗口负责提供必要的咨询服务，并按照行政审批事项的办理条件，为申请人备齐申请材料提供“一次性告知”咨询服务。对申请材料不齐的，要一次性告知申请人需要补齐、补正的材料并出具《补正通知单》。 2.受理。启用行政审批“一窗受理”专用章。申请材料齐备后，由“一窗受理”窗口向申请人出具《受理通知单》，并在办件台账中予以记录。确认受理后，应立即通知相关审批部门到“一窗受理”窗口履行资料交接手续，现场领取申请材料。 3.审批。审批部门在领取申请材料时，要将办件事项录入《行政审批通用软件平台》或投资项目在线审批监管平台，在承诺时限内对申请事项进行审批。涉及行政审批收费事项，由政务服务中心“一窗受理”窗口统一制票。（三）统一审图踏勘。对并联审批或需要多个部门审查图纸的项目，由各级政务服务中心统一组织相关审批部门共同会审、会签。对需要现场踏勘的项目，由各级政务服务中心按照“一车式”集中现场踏勘要求，组织相关审批部门，统一前往踏勘。（四）统一发件取证。“一窗受理”窗口对已受理的申请事项进行跟踪督办。各审批部门在承诺时限内做出是否审批的决定，出具审批结果转交“一窗受理”窗口通知申请人领件或取证。

不动产登记通知书、告知书及受理凭证

A.1 通知书、告知书 A.1.1 不动产登记受理凭证不动产登记受理凭证编号：： ___________年________月________日，收到你（单位）（不动产坐落及登记类型）以下申请登记材料，经核查，现予受理。本申请登记事项办理时限为：自受理之日起至__________年________月______日止。请凭本凭证、身份证明领取办理结果。登记机构：（印章）年月日以下内容在领取登记结果时填写

登记结果：领取人：领取日期：

A.1.2 不动产登记不予受理告知书不动产登记不予受理告知书编号：： ____________年________月_______日，你（单位）申请的（不动产坐落及登记类型），提交材料清单如下： 1．_______________________________________________________ 2．_______________________________________________________ 3．_______________________________________________________ 4．_______________________________________________________ 5．_______________________________________________________ 6．_______________________________________________________ 7．_______________________________________________________ 8．_______________________________________________________ 9．_______________________________________________________ 经核查，上述申请因□申请登记材料不齐全；□申请登记材料不符合法定形式；□申请登记的不动产不属于本机构登记管辖范围；□不符合法律法规规定的其他情形，按照《不动产登记暂行条例》第十七条的规定，决定不予受理。具体情况如下：。若对不予受理的决定不服，可自收到本告知书之日起60日内向行政复议机关申请行政复议，或者在收到本告知书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

不动产登记中心服务制度

不动产登记中心服务制度一、首问、首办负责制度 1、针对群众对中心各科室职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，群众来访时，中心在岗被询问的工作人员即为首问责任人。 2、首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责范围内的事，都要给群众一个明确的答复。 3、对属于自己职责范围内的事，若手续完备的，首问责任人应在规定的时限内予以办结；若手续不完备的，要登记，并一次性告知其办事机关的全部事项和所需的文书材料，让其补办手续后按登记顺序尽快办结。 4、对非职责范围内的事，首问责任人也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到中心相应科室，让来访群众能够找到经办人员并及时办事。二、服务承诺制度 1、坚持廉洁、勤政、务实、高效原则，创新服务理念，改善服务质量，提高办事效率，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象。 2、坚持公开透明运行工作制度，严格按政策办事，不搞暗箱操作，不乱收费、乱罚款、乱摊派。坚持廉洁勤政，不刁难服务对象和办事群众，不利用手中权力以权谋私。 3、接受咨询和投诉，设立咨询服务窗口和监督投诉电话，接受办事

对象的咨询和办事引导服务，接受举报和投诉，并负责对反映和投诉的问题及时查处，做到件件有回音。三、一次性告知制度 1、工作人员在对服务对象提出的申请和咨询作出说明、解释时，提供准确、可靠信息，一次性予以告知。 2、工作人员应对办理事项的法律依据、条件和要求，办理事项所需全部申请材料及示范文本，办理事项的程序（流程）、承诺时限、收费标准等内容履行一次性告知义务。 3、服务对象办理不动产登记，提供完整的“办事指南”，一次性告知相关内容；服务对象对书面告知内容的意思表示有不明白的，应当面向服务对象口头说明、解释。 4、服务对象申请材料错误的，指出错处，当场更正；直接关系他人重大利益的事项，应及时告知利害关系人。 5、由于工作人员“一次性”告知不全面、不彻底，让办事群众多跑路、多耗时，而引起投诉、经查实的，将追究相关责任人的责任。四、全程服务制度 1、受理不动产登记申请事项，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全程服务。受理不动产登记申请的窗口工作人员为全程服务第一责任人，负有做好全程服务的工作责任，耐心解答、热情接待、尽力服务。 2、全程服务第一责任人要一次性告知此事项办理的程序、所需资料等，不得以任何理由，回避、推诿和拒绝询问。对当即能办结的，应

提升政务服务群众满意度工作的实施方案(最新)

提升政务服务群众满意度工作的实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署和省市有关要求，进一步强化为民服务意识，转变工作作风，切实提高人民群众和企业对政务服务工作的满意度，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持时时、事事、处处方便群众的原则，通过提升政务服务工作标准，落实便民服务具体措施，加大宣传力度，让广大群众感受到我市在优化营商环境、推进政务服务便民化、一次办好等服务企业和办事群众等方面所做的工作及取得的成绩，进一步提升人民群众对政务服务工作的满意度，让人民群众真正享有获得感和满足感。二、工作范围需要提升政务服务的范围包括：（一）市、区县、镇（街道）政务（便民）服务中心，村（居）便民服务代办站点；（二）进驻各政务服务中心窗口的主管部门；（三）各部门设立的专业服务大厅；（四）为社会和群众提供供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视、公共交通等公共服务的单位及其主管部门。三、工作措施（一）优化政务服务方式，让群众办事更舒心

1.推行预约、延时、周末轮班等办事制度。针对有些群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的情况，在医保、社保、居民身份证、驾驶证、出入境证件、住房公积金等群众需求迫切、办件频率高的办事窗口，结合实际推行预约、延时、周末轮班等制度，方便群众办事。责任单位：市政务服务中心管理办公室、市直各进驻中心窗口部门、自建专业大厅的部门，各区县政府（含X区、经济开发区、X湖省级旅游度假区管委会，下同）完成时限：X年9月底前 2.推行帮办（代办）“一对一”贴心服务。建立帮办（代办）服务工作队伍，实行“综合受理、全程代办、跟踪服务、协调督办”的无偿帮办（代办）运行机制，推行“店小二”“保姆式”一对一全程跟踪无偿帮办（代办）服务，变坐等审批为服务前置。责任单位：市政务服务中心管理办公室、自建专业大厅的部门，各区县政府完成时限：X年12月底前 3.推行服务方式多样化。大力推行手机APP、自助终端办理、免费快递送达等服务方式，让群众根据自身情况和需求选择服务方式，使群众办事更方便顺畅。责任单位：市政务服务中心管理办公室、市直各进驻中心窗口部门、自建专业大厅的部门，各区县政府完成时限：X年9月底前

政务窗口服务口号

政务窗口服务口号导读：1、你的服务需求，就是我的服务追求 2、幸福的诠释有多种，在中心您的.满意就是我们的幸福。 3、深入开展创先争优活动，全力推进武汉现代服务业中心区建设 4、履职尽责服务发展依法办事改进作风 5、立足岗位做贡献创先争优当标兵 6、茫茫人海路，相遇即是缘。 7、更新观念转变职能创新管理完善制度规范行为。 8、创满意窗口争一流服务 9、你创业我铺路，你发展我服务 10、旅客满意是我们永远追求的目标 11、展示红盾风采，打造群众满意窗口。 12、精彩世博，文明先行 13、更新观念转变职能创新管理完善制度规范行为。 14、茫茫人海路，相遇即是缘。 15、服务只有更好，没有最好 16、诚信经营促发展，微笑服务添光彩 17、在执法中体现服务，在服务中促进执法。 18、你创业我铺路，你发展我服务 19、执行行政许可法，咨询一口清。

20、微笑源于真诚，优质来源规范 21、大力开展“两创两争”活动：党组织“创优质服务窗口创优质服务品牌”，党员“争做服务标兵争做窗口明星” 22、一见群众问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话送行。 23、城市，把微笑留在每个窗口;服务，让美好记在宾客心中 24、旅客满意是我们永远追求的目标 25、学先进，创新举，共展文明风。 26、服务不下班综合素质评价 27、创满意窗口争一流服务 28、中心是我家，服务靠大家。 29、履职尽责服务发展依法办事改进作风 30、创先争优为民服务 31、思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众 32、提供诚信优质服务，构建和谐文明窗口 33、执法服务相互相承。 34、微笑源于真诚，优质来源规范 35、诚信经营促发展，微笑服务添光彩 36、精彩世博，文明先行 37、执法服务相互相承。

不动产登记不予受理告知书

不动产登记不予受理告知书不动产登记不予受理告知书编号： ____________年________月_______日，你（单位）申请的（不动产坐落及登记类型），提交材料清单如下： 1_______________________________________________________ 2_______________________________________________________ 3_______________________________________________________ 4_______________________________________________________ 5_______________________________________________________ 6_______________________________________________________ 7_______________________________________________________ 8_______________________________________________________ 9_______________________________________________________ 经核查，上述申请因□申请登记材料不齐全；□申请登记材料不符合法定形式；□申请登记的不动产不属于本机构登记管辖范围；□不符合法律法规规定的其他情形，按照《不动产登记暂行条例》第十七条的规定，决定不予受理。具体情况如下：。若对不予受理的决定不服，可自收到本告知书之日起60日内向行政复议机关申请行政复议，或者在收到本告知书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

政务服务中心一窗受理实施方案

政务服务中心一窗受理实施方案为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，提高政务服务的质量和效益，根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》、省政府办公厅《关于全面推进政务服务大厅“一窗受理”的指导意见》、市委办公室市政府办公室《关于印发X市深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》和县委办公室县政府办公室《关于印发X县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》（X办发〔X〕X号）要求，结合工作实际，制定本方案。一、总体目标深入学习贯彻党的十九大精神，根据中央和省市深化放管服改革决策部署，以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整合重组政务服务大厅资源，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事，打造政务服务升级版，进一步提高政务服务能力和水平。 X年X月底前，县级政务服务中心、分中心X%实现“一窗受理、集成服务”。具有多个行政许可事项的县直部门、单位，要参照推行“一窗受理”服务要求，整合受理窗口，进一步简化优化办事流程，完善运行机制和管理制度，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服

务。二、主要任务（一）整合重构部门窗口优化大厅功能布局，设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域。本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅场地面积、服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等综合受理窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定综合受理窗口工作规范，提升窗口服务质量和效率。进驻政务服务大厅的政务服务事项原则上都要纳入“一窗受理”范围，明确前台受理窗口与后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事程序和要件，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款。 X.设立“综合受理窗口”。在政务服务大厅设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等X类综合受理办理功能区，在各功能区分设若干综合受理窗口。（X）投资项目审批综合受理窗口。主要受理办理政府和企业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关行政审批及公共服务事项，并根据项目实际和企业需求提供便民服务。在投资建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”，实行全流程联审联办。（责任单位：县发展改革局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）

政务服务一窗受理、限时办结改革工作方案

政务服务一窗受理、限时办结改革工作方案为进一步深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，根据江西省委办公厅、省政府办公厅关于印发《江西省进一步深化“放管服”改革推进政务服务便民化若干措施》，特制定本工作方案。一、工作目标以审批服务便民化改革总体要求为目标，依托政务服务实体大厅和网上平台，整合政务资源，打破行政部门界限，开展“一窗受理、限时办结”改革，打造“前台综合受理，后台分类审批，限时办结出件”的政务服务模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，实现受理与审批分离，审批和监督评价分离，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。二、基本原则（一）受审分离。在保持部门职能不变的基础上，将部门审批服务事项的收取材料、发放证照等业务分离出来，统一交由行政服务中心办理，行政服务中心负责收件和出件，管住“入口”和“ 出口”，通过限时办结制推动部门按时审批按时办结，实现

受审分离，形成申请人、受理人、审批人三方互相制衡、互相监督的审批服务模式。（二）集成服务。以便民利企为导向，整合跨层级、跨部门办理事项的流程，建立完善数据互联共享、材料分类流转、事项并联审批等集成服务机制，实现企业和群众办事只进一个窗、交一套材料、最多跑一次，不断提升群众办事便捷度和满意率。（三）分类实施。梳理不同类型的政务服务事项流程，采取即办件“现场审核、即来即办”，承诺件“一窗受理、限时办结”,联办件“并联审批、协同服务”，重大项目“帮办代办，全程督办”。（四）统筹推进。统筹推进规范办理条件、简化申报材料、优化办理流程、联通业务平台、共享政务数据等工作，保障“一窗受理、限时办结”改革的有序、顺利实施。三、工作任务（一）梳理进驻政务服务事项梳理发布需进驻行政服务中心的政务服务事项目录清单，并根据实际情况进行动态调整。对进驻事项全面落实“三集中、三到位”，即部门行政审批职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。

政务服务中心窗口工作总结

政务服务中心窗口工作总结 20××年，我局按照市委、市政府下达的20××年工作奋斗目标的要求，认真贯彻落实《四川省政务服务监督治理办法》，以建设“服务一流，群众满足的政务服务窗口”为目标，坚持市政务服务中心窗口工作“高起点、高标准、高效率”，牢固树立服务意识，较好的完成了窗口各项工作目标任务。根据《关于开展20××年市政务服务中心各部门窗口全年目标绩效考核工作的通知》（成政中心〔20××〕54 号）的要求，比照《市人民政府政务服务中心窗口目标绩效考核暂行办法》（成政中心〔20××〕34 号），认真自查，得分为 100 分。现将有关情况报告如下：一、规范化建设情况20××年，按照市政府政务服务中心的要求，局窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律，统一着装，佩证上岗，身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整洁有序，因公、因私外出皆按规定办理请假手续，遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，工作时间不从事与工作无关的事情；服从中心的工作安排，积极参加中心组织的会议、活动。窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限，制作统一格式的办事指南，便于广大市民的查阅、查询，自觉接受群众日常监督。二、窗口服务情况（一）严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我局在市政府政务服务中心设 1 个窗口，1 名首席代表，办理安全生产行政审批事项 14 项。3 月，按照“应进必进”的原则，我局再次下发了《关于统一在市政府政务服务中心市安监局窗口集中统一办理行政审批事项的通知》（成安监函〔20××〕52 号），要求各区（市）县安监局、各相关企业到市政府政务服务中心市安监局窗口办理所有行政审批；机关各处室不得自行受理任何行政审批，严禁“双头受理”和“体外循环”。（二）依法办理安全生产行政审批事项。截止 12 月 24 日，市政务服务中心市安监局窗口共接件 1170 件，受理 1158 件，办结通过1063 件，其中即办件 22件，所有事项承诺时限内按时办结率均为 100，全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。（三）及时、准确录入有关资料。窗口工作人员按照市政务服务中心的有关规定，窗口接件时，严格依照相关法律法规要求，认真细致审查申报材料，对符合条件的，当场进行申报接件登记，录入政务服务中心接办件治理系统，并向服务对象出具《接件通知书》。今年，我局受理的 1170 件行政审批申请，其数据资料都能及时、准确全部录入市政府政务服务中心接办件系统或及时上报。（四）实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申报材料时，对不符合条件的，能进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高了工作质量和效率；对于不能解决的情况，窗口工作人员按照首问负责的原则，不推诿、不扯皮，积极与局相关业务处室联系，热情细致做好解释工作；对于不属于本岗位工作范畴的，耐心具体地告之到相应窗口进行咨询或办理，准确告诉相关窗口的位置或相关部门电话；对于接件工作中碰到事多量大的情况时，窗口工作人员能自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众之所急，想群众之所想，实现服务承诺。（五）为办事群众提供热情、微笑的服务。窗口工作人员一贯注重仪容仪表，保持良好的精神状态，坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众，热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。今年以来，窗口共接受群众咨询 4000余人次（含电话咨询）。因为优质的服务，收到服务群众的表扬意见反馈卡 36张，锦旗 2 面。三、廉洁自律情况窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公、公正审查，不徇私情，秉公办理，果断杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办事群众，不论地位高低，关系亲疏，

关于不动产登记“一窗受理、集成服务”的实施方案

关于不动产登记“一窗受理、集成服务”的实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于印发XX省推进“互联网+政务服务”工作规划的通知》、《XX市推进“互联网+政务服务”工作实施方案》、《XX县推进“互联网+政府服务”工作实施方案》文件精神，全面实现不动产登记证5个工作日内完成审批手续的目标任务，不断提高服务效能，提升社会满意度，结合我县实际，现就房屋交易、税收、不动产登记全过程“一窗受理、集成服务”提出如下实施方案：一、总体要求坚持问题导向、需求导向、目标导向，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，全面推进不动产交易、税务、登记部门自身改革，促进不动产交易、税收、登记体制机制创新，使不动产交易、税收、登记办事环节明显减少，办事程序明显优化，办事效率明显提高，全面实现不动产登记全业务、全过程“一窗受理、集成服务”。“全业务”是指涵盖不动产登记所有业务。“全过程”是指涵盖交易、税收、登记全部过程。“一窗受理、集成服务”是指在一个窗口一人接件，统一受理房屋交易、税收和不动产登记所需全部申报材料，通过部门之间信息共享和业务协同，让企业和群众不重复排队和提交材料，取得不动产权证书。二、工作目标

X年4月底前，完成对不动产登记业务流程的整合，梳理出综合受理所需材料目录清单、办事流程图和服务指南等材料并向社会公布，设立“不动产登记综合窗口”，对房屋交易、税收、不动产登记实行“一窗受理、集成服务”，实现除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记以及大宗批量不动产登记30个工作日内办结、抵押权登记10个工作日内办结以及查封登记、异议登记即时办结外，其他房屋交易、税收、不动产登记“1个窗口受理、5个工作日内出证”的工作目标。对涉及征税需上门评估、单位转让不动产涉税事项和企业改组改制等涉及不动产等特定事项，以及需补正材料、权籍调查和公告的不动产登记，可根据实际情况适当延长时限，但应清楚、及时告知当事人。三、工作任务梳理材料公布。由县不动产登记中心牵头，县房管局、地税局配合，按照“依法依规、便民利民”原则，共同依法确定办事事项，简化办事流程，压缩办理时限，以房屋交易、税收、登记所需的申报材料为基础，按照不重、不漏原则，制作统一的申报材料目录清单、办事流程图和服务指南并对外公布。梳理材料要注意区分只涉及不动产登记、涉及税收与不动产登记、涉及不动产交易、税收、不动产登记等三种类型，分门别类进行梳理。调整服务窗口。由县政务服务中心牵头，会同县不动产登记中心、房管局、地税局等部门，共同调整优化现有窗口设置，设立“不动产

政务服务窗口调研报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除政务服务窗口调研报告篇一：关于行政服务中心窗口服务的调查报告东北财经大学网络教育本科毕业论文关于行政服务中心窗口服务的调查报告作者学籍批次学习中心层次专业指导教师陈雯迪0903宁波奥鹏学习中心专升本行政管理李敏内容摘要随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制已初步建立并日趋完善，在当前和今后一个时期，进一步转变政府职能，提高政府服务水平，优化经济发展环境必将成为我国改革的重点领域。但是，作为政府行政审批的窗口单位行政服务中心，怎么样进一步提高窗口的行政审批效能，争做服务性政府建设的排头兵，仍有不少问题需要研究解决。

在本次的调研活动中，本人采取问卷调查及综合统计报表的方式，行政服务中心窗口服务进行了工作的调查，得到了较为详实的数据，为本次调查报告的撰写提供了原始依据。本文由此入手，调查和分析了行政服务中心窗口服务及其服务管理的概念，主要内容和重要意义，对窗口服务管理中所存在的问题和对策提出了自己的意见和见解。本论文共分四个部分，第一部分，主要阐述了服务中心窗口服务的调查统计分析的过程。第二部分，简要说明了窗口服务工作的主要职责。第三部分，重点阐述了服务中心窗口服务及管理中存在的问题。第四部分，针对窗口服务管理中的人事问题、运作问题以及缺乏考评系统问题提出对策，分析了窗口服务管理长远发展的具体措施。关键词：窗口服务服务管理服务质量管理水平目录一、行政服务中心窗口服务的状况调查和统计 (1) （一）调查情况................................................. (1) 1、对行政服务中心窗口服务的作用及了解程度 (1) 2、对行政服务中心窗口服务意识去年跟今年相比

不动产登记中心解决疑难问题典型案例

不动产登记中心解决疑难问题典型案例案例一一、基本情况在不动产登记过程中，由于前期房屋所有权证和土地使用证在房产管理局和国土资源局分开办理，导致很多房屋所有者办理了房屋所有权证，未办理土地使用证，且有较多房屋所有权经历了多次转移，但土地使用权仍然登记在最初的权利人名下，导致房、地权利主体不一致。二、解决方案本着妥善解决历史遗留问题、为人民群众办实事的工作原则，青阳县不动产登记中心组织相关部门和专家进行研究，提出解决方案；在土地权属来源合法、无抵押查封情况下，如果不动产经历多次转移，在找不到原土地使用权人或不能到现场签字的情况下，现房屋所有权人签署具结书，直接办理不动产转移登记。案例二一、基本情况在登记机构登记范围内，存在着已经取得土地使用证范围以内、房屋所有权范围以外，或者已取得土地使用证和房屋所有权证书，现权籍调查和现场查看结果显示在取得的土地使用权范围

内原登记房屋主体层数增加的，或者已取得土地使用证和房屋所有权证，现权籍调查和现场查看结果显示房屋占地超出土地使用权范围等情况。二、解决方案县国土资源局在局长的主持下召开局长办公室会议，研究讨论不动产登记相关事宜，形成会议纪要（在国家、省、市、县出台具体文件意见前适用），提出解决对策：对原已登记内容或登记申请人提供建设工程符合规划材料的（按规划建设），予以承认并办理不动产登记，对不能登记的部分，宗地图上用红线标注，房产图上用黑色斜线标注，地上物的情况在不动产权证附记栏和登记簿中注记。案例三一、基本情况王某有一处住宅准备出售给张某，但王某的土地使用证上土地性质是划拨的，现在王某和张某一起到不动产登记中心办理不动产转移登记手续。二、解决方案按照正常程序，王某的土地使用权证是划拨的，不能对外出售，必须缴纳土地出金，将划拨土地变更为出让，然后才能对外出售办理转移登记，本着为人民服务的工作宗旨、落实只进一扇门的工作方针，不动产登记中心在研究讨论之后，指导王某申请

不动产登记业务知识试题及答案

不动产登记试题一．填空题 1、不动产登记程序主要包括申请、受理、查验、登记程序进行登记。 2、不动产登记簿，它反应的是权利人就不动产所享有的权利以及不动产的各种变动。不动产登记簿在不动产登记制度中处于权威地位。 3、抵押权分为一般抵押权与最高额抵押权。 4、《物权法》规定：国家对不动产实行统一登记制度，体现在统一登记机构，统一登记簿册，统一登记依据，统一信息平台。 5、不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。二．简答题 1、什么是不动产登记？不动产登记的主要内容是什么？不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属及其他法定事项记载于不动产登记薄的行为；不动产登记的主要内容有：首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记。 2、不动产登记对象包括哪些？不动产登记对象包括： 1、集体土地所有权； 2、房屋等建筑物、构筑物所有权 3、森林、林木所有权 4、耕地、林地、草地等土地承包经营权； 5、建设用地使用权 6、宅基地使用权 7、海域使用权 8、地役权 9、抵押权 10、法律规定需要登记的其他不动产权利 3、抵押财产的范围是什么？不得办理抵押登记的财产范围是什么？抵押财产范围包括： 1、建设用地使用权；

2、建筑物及其他土地附着物； 3、正在建造的建筑物 4、海域使用权 5、依法以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权 6、法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产不能办理抵押登记的财产包括： 1、土地所有权、海域所有权 2、耕地、宅基地、自留山、自留地等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外； 3、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体所属的教育设施、医疗卫生设施及其他社会公益设施； 4、所有权、使用权有争议或权属不明的不动产； 5、依法被查封、扣押、监管的财产； 6、法律、行政法规不得抵押的其他不动产。 4、已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，导致权属发生转移的情形有哪些？导致权属发生转移的情形有： 1、买卖、互换、赠与不动产的； 2、以不动产作价出资（入股）的； 3、法人或其他组织因合并、分立等原因导致不动产权利转移的； 4、不动产因分割、合并导致权利发生转移的； 5、继承、受遗赠导致权利发生转移的； 6、共有人增加或减少及共有份额发生变化的； 7、因主债权转移引起的不动产抵押权转移的； 8、因需役地不动产转移引起地役权转移的； 9、因人民法院、仲裁委员会生效的法律文书导致不动产权利发生转移的； 10、法律、行政法规规定其他不动产转移的情形。 5、哪些情形，不动产机构可以对申请登记的不动产进行实地查看？查看的内容是什么？ 1、房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记，查看房屋坐落及建造完成等情况； 2、在建建筑物抵押权登记，查看正在建造的建筑物坐落及建造等情况； 3、因不动产灭失导致的注销登记，查看不动产灭失等情况； 4、不动产登记机构认为需要实地查看的其他情形。

政务服务中心四办工作实施方案

政务服务中心四办工作实施方案为贯彻落实宝委号《关于进一步加强机关效能建设优化经济发展环境的工作意见》要求，切实完善重大项目审批服务机制，经中心研究决定，建立重大项目“四办”服务工作机制。具体方案如下：一、“四办”工作涉及的重大项目范围 1.新办企业注册资本（实收资本）在1000万元人民币（或到帐100万美元）以上或投资总额在5000万元人民币以上的工业和农业项目。 2.新办企业注册资本（实收资本）在3000万元人民币（或到帐300万美元）以上或投资总额在2亿元人民币以上的三产服务业项目。二、重大项目“四办”工作内容对上述范围内的重大项目，由中心负责组织发改、经贸、外经、建设、国土、环保、安监、工商、卫生等窗口，对项目落户的可行性进行审办；对申办可行的项目证照办理进行会办；对需要上级许可的项目进行帮办；对各窗口办理服务情况明确专人跟踪督办，确保项目早实施、早投产。三、重大项目“四办”工作流程 (一)接待。中心总值班室负责重大项目的日常接待工作，了解重大项目所涉及的申办事项内容，并及时做好登记。重大项目申办对象直接到相关窗口咨询、办理有关事项的，窗口人员应热情接待，同时向总值班室汇报。 (二)受理。由业务科根据重大项目所需办理事项的情况，统一交由相关窗口受理，特殊情况下也可由相关窗口先直接受理，同时向业务科汇报。 (三)审办。由中心业务科组织发改、经贸、外经、建设、国土、环保、安监、工商、卫生等窗口，对项目落户的可行性提供审批建议，降低企业不必要的资源和时间浪费。 (四)会办。根据项目办理涉及窗口的多少，对重大项目的办理分别实行不同的会办方式。项目申办事项只涉及到一个窗口的，由业务科落实人

全县推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革工作方案

全县推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革工作方案为贯彻落实《x省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（x政发〔x〕6号）和《关于全面推进行政服务中心“一窗受理、集成服务”改革工作的通知》（x跑专办字〔x〕2号）精神，加快推进我县政务服务一体化、标准化、信息化建设，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标以“最多跑一次”总体目标为动力，以办事群众的便利化需求为导向，以构建“无缝隙”政府服务为理念，坚持需求导向、问题导向，按照应纳尽纳的原则，对投资项目审批、商事登记、不动产登记等涉及多个部门的行政审批事项，在行政服务中心（包括各分中心）设立综合窗口，采取受理与审批相分离的机制，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，达到业务流程优化、申报材料精简、集成服务高效的目标，进一步增强群众和企业的改革获得感。二、主要任务按照分类实施的要求，研究制定“一窗受理、集成服务”的具体实施方案，优化整合部门窗口和办事流程，明确办事标准，设立综合窗口，编制办事指南，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。（一）投资项目审批综合受理窗口

1.集中的审批事项：项目投资（包括房建、市政、水利、交通等）从项目立项到施工许可的所有审批事项。 2.牵头单位：县发改局。 3.配合单位：县建设局（规划局）、县国土局、县行政执法局、县环保局、县人防办、县消防大队、县水务局、县农业局、县林业局、县气象局等。（二）商事登记综合受理窗口 1.集中的审批事项：企业营业执照、药品经营许可证、执业药师注册等审批事项。 2.牵头单位：县市场监管局。 3.配合单位：县建设局、县卫生计生局、县环保局、县人行、县消防大队等。（三）不动产登记综合受理窗口 1.集中的审批服务事项：不动产登记、房地产交易、纳税、门牌等涉及的审批和服务事项。 2.牵头单位：县国土局。 3.配合单位：县建设局、县地税局、县民政局等。（四）人力社保综合受理窗口 1.集中的审批服务事项：涉及人力资源社会保障的审批、服务事项。 2.牵头单位：县人力社保局。（五）分中心综合受理窗口

常用不动产登记工作流程

常用不动产登记工作流程一、国有建设用地使用权初始登记（一）办事流程申请-受理-审核-登簿-发证（二）提交资料及要求 1、不动产登记申请书 2、申请人为单位的提供：组织机构代码证、身份营业执照副本、法人身份证明书、法人代表及委托代理人身份证（核实原件，收复印件）。申请人为个人的，提供身份证（核实原件，收复印件）。 3、土地权属来源证明材料。（1）出让土地提供：《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》、土地出让金、契税等缴纳凭证（核实原件，收复印件。）（2）划拨土地提供：政府批复文件、划拨决定书、“一书四方案”（核实原件，收复印件）。 4、地籍调查表、宗地图、界址点成果表。 5、其它相关材料。以上所提供的资料由公司加盖公章。（三）收费标准 1、工本费：20元/本 2、登记费：（1）党政机关、团体、全额预算管理事业单位土地使用面积在2000平方米（含2000平方米）以下每宗地收200元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过700元；（2）企业、自收自支事业单位及个体工商户，土地面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收100元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元；（3）差额预算管理事业单位土地使用面积在5000平方米（含5000平方米）以下每宗地收300元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过1万元；（4）学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业，无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属、地籍测绘费。注：新收费标准没出台前，暂按原标准收费。

（四）法定时限自登记受理之日起30个工作日内。二、国有建筑物、构筑物所有权初始登记（一）办事流程申请-受理-审核-登簿-发证（二）提交资料及要求 1、不动产登记申请书。 2、申请人身份证明材料：（1）单位：营业执照、组织机构代码证、事业法人证书、法人身份证明书、法人代表及委托代理人身份证等。（核实原件，收复印件）（2）个人：身份证、户口或婚姻证明等相关证件。未成年人需提供监护人身份证明材料。（核实原件，收复印件） 3、土地权属证明（不动产权证书或原国有土地使用证）。 4、建设工程符合规划的证明（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准建设文件、建设工程竣工规划验收合格证等原件）。 5、建筑工程施工许可证（原件）。 6、建筑物、构筑物竣工证明。（原件）。 7、不动产地籍调查表、宗地图、房屋测绘报告、房屋平面图 8、其它相关材料。以上所提供的资料复印件由公司加盖公章。（三）收费标准工本费： 1、登记费：住宅：80元/件；非住宅：550元/件 2、工本费：20元/本注：新收费标准没出台前，暂按原标准收费。（四）法定时限自受理之日起30个工作日。