【情况报告】疾控中心水痘病例处置情况报告
疾控中心水痘病例处置情况报告
2010年3月31日12点，护家乡卫生院电话报告：护家乡兴阳小学发生18例疑似水痘病例疫情。接报告后，县疾病预防控制中心立即派文兵、陈建国赴现场开展调查，经核实为4例水痘聚集性疫情，现场制定了防治措施。现将调查处置情况报告如下：
一、基本情况
兴阳小学距护家乡场镇20公里，距县城约15公里，该校七个年级8班，共有学生393人，其中学前班55人、一年级46人、二年级37人、三年级53人、四年级39人、五年级一班45人、五年级二班40人、六年级一班35人、六年级二班35人，教师19人
二、流行病学特征
1、发病情况：3月30日至3月31日共计发病4人，无重症和住院病人。
2、临床症状及体征：首例陈海梅，女，6岁，兴阳小学一年级学生，于3月30日出现低热（未测体温）、出疹，当日村卫生室诊断为水痘。其家长述有麻疹疫苗接种史，但针次不详，无风疹疫苗和水痘疫苗接种史。31日县cdc对该患儿调查时其体温正常，咽部充血，以躯干为主散丘疹、疱疹、少部分结痂，面部次之。
县cdc现场调查核实为4例现症病人，病例起病以低热或发热不明显，部分病例出现咳嗽、咽痛，查体咽部充血或扁桃体肿大，所有病例先于躯干和四肢近端出现散在皮疹，次为头面部，四肢远端较少，皮疹经过斑疹、丘疹、疱疹、结痂的发展过程，调查时发现多数病例的同一部位可见斑、丘、疱疹和结痂同时存在。
3、三间分布：发病时间3月30日2例、31日2例；6岁1例、7岁2例、8岁1例；男3例，女1例；一年级3例、二年级1例。
4、免疫史：现场调查时，所有病例未接种过风疹疫苗和水痘疫苗，部分家
长述患儿有麻疹疫苗接种史，但接种次数不详。
三、初步诊断
该校学生本次发病临床特征较典型，根据临床症状和体征以及流行病学资料，临床初步诊断为一起水痘聚集性疫情。
四、流行因素及流行趋势分析
大量易感人群积聚：由于水痘疫苗是计划外疫苗，价格昂贵，农村经济较差，大多数儿童未接种过该疫苗，造成大量易感人群积聚，一旦有传染源进入，易引发水痘暴发流行。学校人口密集，教室通风较差，学生防病知识欠缺，加之少数学生卫生习惯差，极易造成呼吸道传染病的暴发和流行。
如果防控措施落实及时有力，疫情在短时间内会得以控制；如果防控措施落实差，疫情扩散的可能性极大。
五、处理措施
1、对现症病人严格执行隔离治疗，对轻症病人实行家庭隔离治疗，对重症
病人应采取住院治疗，严防并发症，隔离期限为疱疹完全结痂或出疹后7日，治疗以抗病毒、对症支持治疗为主。对于家庭隔离治疗的病例，由村医生负责送药上门开展有效治疗、病情监测及密切接触者的医学观察。发生的病例痊愈后，必须持卫生院或本村第一村卫生室出具的痊愈证明方可返校上课。卫生院、村卫生室必须严格掌握痊愈标准，绝不允许违规开具痊愈证明。对在家隔离治疗病例的监管，实行分片包干，责任到人的办法。将4例病人责任到村医生、教师具体负
责，严禁现症病例串门、参加集会宴席，避免与其他易感儿童接触；教师应放学后应下村对病例进行家访。
2、每日放学后由学校安排专人负责对教室及整个校区环境进行一次彻底消毒，消毒药物可选用次氯酸钠（按1：50配制溶液）、泡腾片等，按200-300ml/?O 喷洒，室内消毒后，立即关闭门窗密闭作用1小时后再开门窗通风。村医生要具体指导有病例的家庭开展好家庭消毒。学校应注意教室平时的开窗通风换气，保持空气畅通，搞好学校清洁卫生。有关工作人员也要向病例家庭做这方面的宣传要求。
3、在做好宣传动员的基础上，要求在4月1日前对该校所有未发病学生（密切接触者）注射丙种球蛋白，6岁以下1.5ml，6岁以上3 ml，接种率必须达到85%以上。
4、学校认真落实由各班班主任参加的课前晨检工作，对无故未到校的学生要进行追踪调查，查明原因，作好相关登记。发现病例，应立即报告乡卫生院，由卫生院及时派医生到场进行核实诊断后上报。
5、加强健康教育工作，提高学生及家长的卫生意识及自我保护意识。学校全面上好健康教育课，办好健康宣传专栏；学校组织印发宣传资料发给每位学生学习，再带给家长，提高他们的认识；村卫生室办好本村的板报专栏；村组干部、村医生、教师入户口头宣传等，广泛深入的向广大家长、儿童宣传水痘及其它春季传染病防治知识，以提高家长、学生自我防病意识和卫生意识，积极争取他们对疫情防控工作理解与配合。
6、规范疫情信息报告
严格执行疫情日报与零报制度，统一报告渠道，家访教师、村医生等应将新增病例（应有病人的完整信息，有花名册登记）、病人隔离与治疗、病人病情转
归、健教宣传等情况报告给乡卫生院，卫生院认真核实相关信息数据，同时开展对全乡小学疫情监测工作，汇总后向县疾控中心、乡政府报告，同时向乡中心校通报。
乡卫生院每天应按要求收集齐全昨日下午4时到今日下午4时内的新增病例数（有详细的病例信息名单）、累计病例数、新增痊愈人数、累计痊愈人数、现症病例数、出入院病例情况、相关防控措施落实情况等信息资料，汇总后及时完整的向县疾控中心报。
7、加强周边学校的疫情监测与防控工作。
水痘疫情结案报告
关于幼儿园水痘疫情结案报告 2016年11月14日至2016年12月27日，幼儿园前后累计发生29 例水痘病例，因相关规定在一周内达到10例以上病例，属于“突发公共卫生事件”，我园已核实情况并作调查处置。现将我园各方面 情况做如下报告： 一、基本情况 2016年11月14日至2016年12月27日，我园大班级有27名幼儿、中班级2名幼儿，陆续出现发热、皮肤丘疹、疱疹和结痂的症状，此29名学生均经正规医院医生临床诊断为水痘。经核实29 例病例病情现均已康复痊愈，已返园正常学习。 1、班级分布 大一班15例、大二班3例、大三班7例、大五班1例、大六班1例、中一班1例、中三班1例。 2、年龄分布 病例主要集中在5――6岁，中大班级年龄段。 二、事件原因 因此季节是水痘的高发时期，当防保所反馈我园有小朋友因出水 痘住院时，因这个小朋友家长告知老师是因感冒发烧留院观察几天，当老师 知道这件事以后马上打电话联系家长，向家长了解幼儿病情，家长说医院不能确疹为“水痘”，只是说皮疹，家长带小朋友验血且10天后才能取验血报告，由于水痘是由一带状疱疹病毒所引起的小儿常见急性传染病，出疹前一 天至疱疹完全结痂均有传染性，临床表现：水痘潜伏期12—21天，平均14天，也具有传染性，因潜伏期幼儿无症状表现出来，教师并非医务人员，对
于潜伏期比较难掌控，因为医院不能确诊为水痘的情况下，幼儿园也不能确定该病例为水痘，但在这期间我园对该幼儿进行了隔离，并告知家长在家休息观察二个星期，等“皮疹”全部结痂脱落才可以上学。 四、防控措施 1、每天落实晨检、午检，认真检查每个幼儿的手心、手背、口腔、前胸、后背等身体部位，一天要检查4次，发现疑似病例的幼儿，我们都会马上送至保健室进行隔离，迅速向园领导汇报和上级相关部门汇报，并通知家长带幼儿到正规医院就诊，做好记录，幼儿回家休息后老师们每天都会对出疹幼儿进行跟踪电访或家访，幼儿病愈后凭医院开具的复课证明方可返园。 2 、严格做好各项卫生消毒工作，定期召开教职工卫生安全防控会议，提高教职工的安全意识，每天对活动室、睡室进行通风换气，对幼儿能接触到的玩具、桌椅、水杯、毛巾等物品进行暴晒消毒，并专人专用。每周日全园进行喷雾消毒。 3 、通过宣传栏、校讯通、家长一封信、班级QQ 群或微信群，向家长宣传传染病的病症及防控措施，还提醒家长注意个人卫生，水痘流行期间不去人多的场所进行集体活动。在家做好日常用具的清洗和消毒，衣物、棉被放置阳光下曝晒，室内保持通风换气，经常洗手。还通过请专业医护人员开展全园家长的专项水痘防控会议，让家长对传染病有正 确的认知及防范能力。 4 、在出现3例病例的情况下我园立刻向村委会、镇教育事务指导中心、镇防保所、市疾控中心、市教育局汇报疫情，为了防止疫情的进一 步扩散，向办学单位、镇教育事务指导中心申请停课，隔离病源体的继续传
疾控中心卫生应急知识(预防控制)
1、什么是突发公共卫生事件？突发公共卫生事件呈现 的特点是什么？ （1）突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 （2）突发公共卫生事件呈现的特点是： （一）鼠疫霍乱人禽流感等急性传染病仍构成重大威胁（二）中毒、核和辐射损伤等突发性公共卫生事件呈波动趋势 （三）发生恐怖事件的威胁因素存在 （四）自然灾害产生的公共卫生问题负担加重 （五）其它突发事件衍生的公共卫生事件增多 （六）非典、人感染高致病性禽流感等新发传染病仍是关注焦点 （七）国内突发公共卫生事件国际化 （八）境外传染病传入形势严峻 （九）社会各界十分敏感地关注公卫事件和应急机制建设2、突发公共卫生事件的分型是什么？ 突发公共事件中的常规型事件与危机型事件 常规型事件，虽然也是突然发生且具有危险性，但这类事件发生的可能性、发展过程以及结果一般都具有一定的规
律性和可预见性，而且其破坏程度也是有限的，如常见的传染病疫情、食物中毒和一些局部性的自然灾害等， 我们对处置这类事件已经积累了一定的经验，形成了基本工作模式－－组织化体制、专业化队伍、规范化处理程序。 危机型”事件是突然发生、无法预料其后果和难以控制的灾害性事故。 “危机型”事件的特点是发生异常突然，扩展迅速，具有高度不确定性，预测非常困难，用常规方法无法处置。 －－美国的9.11事件和卡特里娜飓风 －－2003年非典 －－2008年南方冰雪灾害 －－5月12日发生在四川省汶川的特大地震灾难等 上述事件都具有演化为危机的特征 3、“危机型”事件处置的基本原则？安全第一、以人为本。早期预警，有备无患。 第一响应，快速处置。 统一指挥，协调指挥。 属地为主、资源共享。 控制局面、防止危机。 突发事件应急处置的三个阶段 4、怎样进行突发公共卫生事件的预防和控制？ 突发事件的发生有着一定的必然性，绝大多数是日常制度
传染病防控与突发公共卫生事件应急预案
传染病防控及突发公共卫生事件应急预案 为了有效预防、及时控制和消除传染病在学校发生、流行，保障师生的身体健康，维护学校正常教学秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规规定，结合我校实际情况，制定本预案。 一、适用范围 本预案中的传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙三类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成可能会对健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疫病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公共健康的事件。 二、基本原则 坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，控制传染源，切断传播途径，保护易感者，防止传染病在学校的传播和蔓延。 遵循“预防为主、常备不懈”的突发事件应急工作方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并实施属地管理和依法管理的原则。 三、工作领导小组 组长：宁远华 副组长：毛华李海霞 成员:朱云云刘亚玲刘彦玲李德玲吴丹毛娥
领导小组下设办公室（校长室）、宣传组（副校长办公室）、监测与疫情处理 组（各教研组组长、各班班主任）、健康教育组（校工会）和后勤保障处（总 务处）。明确各人员的职责任务，分工协作，共同完成传染病防控工作任务。 职责分工： 1、组长抓总体工作，副组长负责分管工作的落实。 2、总务处负责校园环境及卫生的整治、购置有关器械和药品，消杀（除“四害”）以及防控物品保障等具体工作。 3、少队负责学校班级卫生工作检查督促，各班晨、午检的检查监督与管理、指导疫情处理等。政教处做好平时防控的督查、数据统计、上报等临时办公室 工作。 4、工会、少队：充分利用学校宣传阵地，组织在校内和班级宣传，组织联系社区宣传。 5、各教研组组长、各班班主任：负责班级晨、午检和平时的监测，发现问题及时报告学校，必要时要协助疫情处理等。 6、工会：负责传染病防控知识的宣传教育，使师生尽快掌握防控知识和技能。 7、校办公室：负责学校与上级机关及其他单位的联系与沟通，以及相关信 息的上传下达等工作。 四、工作职责 １、学校相关职能部门负责人为成员的传染病防控领导小组和突发公共卫生事件应急小组。负责全校日常传染病防治工作和全面协调、组织全校突发事 件应急处理工作。 ２、负责建立、健全本单位传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度；
水痘防治宣传资料
水痘防治知识 水痘是由水痘- 带状疱疹病毒感染引起的急性传染病，具有高度的传染性，常在幼儿园或小学校内引起暴发流行。 [ 流行病学] 水痘传染性很强，病人是唯一的传染源，与之接触的儿童约90%发病。而且从发病前一日到全部皮疹干燥结痂均有传染性。传播途径主要是飞沫经呼吸道或直接接触传染，接触被病毒污染的尘土、衣服、用具等也可间接传染。 本病流行特征全年均可发病，以冬春季多见，人群普遍易感，主要 为集中在1?15岁的儿童。 [ 临床表现] 本病潜伏期为1 4?1 5日左右，起病急，以发热及周身性红色斑丘疹、疱疹、结痂为特征。若水疱抓破后继发细菌感染，可发生皮肤坏疽，甚至引起败血症。少数患者还可出现水痘性肺炎、脑炎、心肌炎及暴发性紫癜等并发症。此外，感染水痘-带状疱疹病毒感染以后，病毒会潜伏在脊髓神经根中，一旦机体免疫力下降，病毒被激活就会诱发带状疱疹，给家庭和身心带来极大的伤害。 [ 预防措施] 1 、一般性预防措施 （1）主动学习传染病预防知识，了解水痘的传传播方式和临床表现及防治措施； （2）保持教室、宿舍内外环境卫生和空气流通； （3）养成良好的个人卫生习惯，不要共用毛巾，勤洗手、勤晒衣被， 多参加户外活动，增强身体素质，少去人群密集空气不流畅的公共场所； （4）发现有可疑呼吸道传染病症状者应及时向老师报告。水痘传染性
强，患病学生应及早隔离治疗，至所有疱疹干燥结痂脱落为止。 2、特异性预防措施 （1）疫苗接种：预防水痘最有效的方法是接种水痘疫苗，可有效预防水痘和带状疱疹两种疾病。 （2）接种对象：重点接种对象为1-15 岁儿童，目前正值水痘高发季节，建议各家长带孩子到辖区乡镇卫生院或街道社区卫生服务中心预防接种门诊接种水痘疫苗，以尽早做好预防。 （3）接种原则：目前我国水痘疫苗属自费疫苗，为了孩子健康，在知情、自愿、自费的原则下开展预防接种。 （4）注意事项：有下列情况者不得接种水痘疫苗：正在发热、急性疾病、特别是感染性疾病或慢性病活动期应暂缓接种，曾患过水痘的儿童无须接种水痘疫苗，注射过减毒活疫苗者，应间隔1 个月再接种水痘疫苗。 [ 一般护理] 本病传染性很强，发现患儿应立即隔离，起码至疱疹全部结痂。发热患儿应卧床休息，给予易消化食物和充足水分，病儿皮肤应注意清洁，由于皮肤瘙痒，防止抓伤，应剪短指甲，并及时到正规医疗机构诊治。 （专业文档是经验性极强的领域，无法思考和涵盖全面，素材和资料部分来自网络， 供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）
预防水痘的知识点
预防水痘知识 水痘是由带状疱疹病毒引起的常见的急性传染病，一年四季都可发病，其中以冬春季为多。其传染性极强，一旦接触，90%以上会在1—3周内发病。潜伏期约为12～21天，平均14天。 临床症状： 在出疹前1~2日可有发烧、咳嗽、头痛、四肢酸痛或恶心、呕吐、腹痛等前驱症状。皮疹开始于躯干，然后发展到头皮、面部，四肢较少见。先有红色小丘疹，数小时后变成绿豆大小清澈透亮的小水疱，水疱周围绕以红晕，伴有瘙痒。数日后水疱从中央开始干瘪，形成脐样凹陷，之后干燥结痂，痂皮脱落即愈，病程大约2周。部分患者可有口腔、鼻咽等部位粘膜水疱、溃疡，伴疼痛。 水痘病毒具有高度传染性，接触传染性极强，危害更为严重的是呼吸道分泌物经空气飞沫散布，一旦在集体单位发现，常可迅速传播。 成人感染水痘的危害： 成年人患水痘也较常见，病情较儿童更为严重。常见的并发症主要是肺炎，严重者可危及生命。临床症状表现有出疹、咳嗽、呼吸困难、发热，部分人出现胸膜炎、胸痛及咯血等症状成年人因水痘并发症死亡的发生率是儿童的30-40倍。 发生水痘时处理： 1.隔离水痘患者患者的隔离期应自出疹开始到出疹后6-14天，或隔离至全部水痘疱疹干燥结痂为止。此前不得入学；亦不应出门与其他儿童玩耍接触。 2.患者的呼吸道分泌物及被污染的用品应消毒。 3.易感者接触后应观察3周(可自接触后第11天起观察)。 预防： 1.注意营养均衡、加强体育锻炼。 2.加强室内的通风换气，或紫外线照射室内进行空气消毒。接触患者后彻底洗手。 3.避免去人多的公共场合。人多的公共场合最容易感染各种病毒，尤其是换季时节。 4.口服板蓝根有一定预防作用，但是具体要看个体。 南小医务室2017-9-25
某某小学水痘聚集性病例调查报告
某某小学水痘聚集性病例调查报告 2015年10月7日-2015年10月12日传染病网络直报系统显示，西夏区某某小学共有3名学生先后被某中医研究院确诊为水痘临床诊断病例，中心于2015年10月10日和12日分两次,组织流调人员到达该校进行病例核实和疫情处置。 一、基本情况 某某小学位于兴泾镇，该校占地面积亩，共有1632名师生，其中学生1557人，教职工75人。3名发病学生都发生在一2班。 二、发病情况： 2015年10月7日，某某被某医院确诊为水痘临床诊断病例，10月8日和11日甲和乙被某中医研究院确诊为水痘临床诊断病例。 根据一周内同一学校、同一班级聚集3例及以上相同病病例数，判定此次某某小学的水痘病例已构成聚集性疫情，中心已向西夏区卫生和计划生育局、银川市疾病预防控制中心进行了报告。 三、现场流行病学调查 1、病例定义 在10月7日以来，发生在某某小学，有轻、中度发热，起病急，面部、背部出现米粒至豌豆大的圆型水疱的病例。 2、首发指征病例 甲，男，7岁，10月6日发病，面部、胸背部出现透明水泡，精神佳，食欲可。未接种过水痘疫苗。 3、病例分布
1）发病班级 2）年龄、性别分布： 3）时间分布： 四、发病原因分析 水痘是一种传染性很高的呼吸道传染病，患者为主要的传染源，自水痘出疹前1～2天至皮疹干燥结痂时，均有传染性。易感者接触患者后约90%在10至20天后发病。预防重点在管理传染源。该校学生部分是外来人口子女，又来自多子女家庭，水痘疫苗的接种率低，有病例发生时，家庭不能严格隔离，增加了交叉感染的机会。 五、控制措施
1、确诊学生自发病之日起居家隔离治疗21天。嘱家长看管减少患儿群体玩耍，对多子女家庭中有患病的，其他子女也尽量隔离观察避免疫情扩大。 2、发病班级一（2）班自2015年10月13日起停课一周，学校要做好终末消毒工作。 3、学校加强晨午检工作，发现新发病例及时就医，明确诊断，及时隔离，及时报告。 4、对出现病例的班级每日消毒2次，使用%%过氧乙酸对教室进行空气消毒；用%的含氯消毒剂对桌椅、门把手、楼梯扶手进行擦拭消毒，并开窗通风每次不少于2小时。 5、学校在有疫情期间每日进行全校规范消毒一次，并加强通风换气，做好消毒记录。 6、督促学生加强个人卫生，对学生开展预防水痘健康宣传。 7、建议该校尚未发病学生口服板蓝根冲剂。 某某疾病预防控制中心 二〇一五年十月十五日
疾控中心卫生应急工作总结
xx县疾控中心卫生应急工作总结 我中心卫生应急工作，在县委、县政府的正确领导及县卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全县突发公共卫生事件应急处理机制及全县突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我县人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下： 一、加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系 健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我中心对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。中心组建了卫生应急办公室，成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，分管副主任任副组长，组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队，每个机动队明确带队领导下设流调组、消毒组、检测组和司机；对每个队员配置了应急箱，准备了应急物质。同时指导各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本辖区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。 二、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力 为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕甲型H1N1流感、人禽流感、手足口等重点传染病的防治工作，年初制定了中心业务人员全员和卫生应急机动队队员培训计划；按照关口前移、培训乡村、整体提高的培训思路，中心工作人员下到全县各卫生院对医院医务人员、乡村医生进行卫生应急知
疫情防控应急预案及工作措施
疫情防控应急预案及工作措施 为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。WTT今天为大家精心准备了疫情防控应急预案及工作措施,希望对大家有所帮助! 疫情防控应急预案及工作措施 一、工作原则一统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。 二依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。 三预防为主，有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。 四加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺
炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。 二、编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例20xx。 三、适用范围本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。 四、组织领导为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下指挥长村第一书记副指挥长村党支部书记村民委员会主任组员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联主席、村扶贫信息员、屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。 1.防控工作领导小组组长成员全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
县疾控中心公共卫生应急工作总结
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 县疾控中心公共卫生应急工作总结 县疾控中心公共卫生应急工作总结 我中心卫生应急工作，在县委、县政府的正确领导及县卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全县突发公共卫生事件应急处理机制及全县突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我县人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下： 一、加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系 健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我中心对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。中心组建了卫生应急办公室，成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，分管副主任任副组长，组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队，每个机动队明确带队领导下设流调组、消毒组、检测组和司机；对每个队员配置了应急箱，
准备了应急物质。同时指导各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本辖区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。 二、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力 为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕甲型h1n1流感、人禽流感、手足口等重点传染病的防治工作，年初制定了中心业务人员全员和卫生应急机动队队员培训计划；按照关口前移、培训乡村、整体提高的培训思路，中心工作人员下到全县各卫生院对医院医务人员、乡村医生进行卫生应急知识培训；对基层防疫人员开展集中培训2期，对中心业务人员开展应急培训2期，对卫生应急机动队队员培训4期。据统计，全年累计培训人员达980余人次，培训覆盖面达100%，培训合格率达100%，达到了预期效果。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。 三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制 强化防控措施，认真落实传染病监测与报告制度，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度，每年均组织了相关业务培训。同时，中心内部实行24小时值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共
体检中心应急预案
体检期间突发事件应急处理措施 为了有效预防、及时控制和妥善处理体检服务过程中可能发生的突发紧急情况，充分保障每位体检者的人身安全，保证体检者顺利使用健康体检服务，我们 根据此次体检人群的特点，制定了针对性的紧急情况应急预案。 一、传染病防控应急预案 1.启动原因 出现疑似或高度疑似的通过接触、空气等途径传播的国家规定的传染病受检者时。 2.应急程序 （1）发现疑似病人的受检者时，发现科室医护人员应将其滞留于诊室内，医护人员也不得离开诊室，同时做好自身防护工作。于公共区域发现的疑似病人受检者，应带防护口罩、穿一次性鞋套后，将其带入应急室隔离休息等候。 （2）电话通知护士长或门诊部负责人，内容包括症状、体征、流行病学史、如有还应包括实验室检査结果。由门诊部负责人负责向所在区疾控门诊部汇报。及时安排被密切接触的工作人员的隔离观察。 （3）及时记录与疑似宾客同时体检的宾客、陪护等其他密切接触者的联系方式，告知回家隔离观察，防止可能出现的扩散。 （4）对污物区域及时消毒。护士负责指导保洁员进行相关区域和通道的消毒。护士长负责申领、保管、发放消毒防护物品。设立工作人员临时隔离观察区， 该区域于其他诊室相对独立。 （5）可疑宾客转运由门诊部负责人安排专人负责，应做好员工个人防护，在转运前安排好路线。转运后，对其路过的通道进行消毒。 （6）当转交接诊医护人员因接触转运可疑。宾客而被暂时隔离观察时，如无足够工作人员体检，由体检区负责人负责解决。 3.检区的消毒隔离要求 （1 ）布局合理，无交叉感染：所有物品、区域、标识与标志明确，清楚。 （2）要预防医务人员发生感染，要预防通过血液传播，采取的隔离方式为：飞沫隔离、空气隔离、接触。
水痘防治知识
水痘是由水痘-带状疱疹病毒感染引起的急性传染病，冬春季高发，其传染力强，一般通过接触或空气飞沫传染。以发热及成批出现周身性红色斑丘疹、疱疹和结痂，而且各期皮疹同时存在为特点。 一、临床表现 人感染水痘病毒后2～3周发病，一般为14日左右。病人一般症状较轻，可有低热、头痛、流涕、食欲不振等上呼吸道感染症状，1～2天后出现皮疹。皮疹先见于躯干、头部，逐渐延及面部，最后达四肢。整个病程约为2周，一般患者预后良好，极少数人出现严重并发症。可能继发水痘脑炎、原发性水痘肺炎等严重的并发症，另外，还可经皮疹感染，引起疖、痈、脓皮症，丹毒或蜂窝织炎等，甚至引起败血症、肺炎、化脓性关节炎或骨髓炎。
二、流行病学特点 1、传染源：水痘患者是唯一的传染源，自发病前1～2天直至皮疹干燥结痂期均有传染性。 2、传播途径：主要通过空气飞沫经呼吸道和直接接触疱疹的疱浆而传染，传染性强。 3、易感人群：任何年龄均可感染，以婴幼儿和学龄前、学龄期儿童发病较多，6个月以下的婴儿较少见。本病全年均可发生，以冬、春季较多见。 三、预防措施 1、严格管理传染源。对可疑或确诊为水痘的患者应进行隔离，隔离应持续到全部疱疹干燥结痂时为止。其间，患者一切用物及呼吸道分泌物均应消毒处理，防止易感儿接触病人。 2、水痘高发时期，应尽量少去医院及其他公共场所，避免接触水痘或带状疱疹病人，以防感染水痘，如需去往建议佩戴口罩。接触过病人要观察21天。
3、注意个人卫生，增强体质。要讲究个人卫生，经常洗澡、换衣服，保持皮肤清洁，勤剪指甲，勤洗手，坚持体育锻炼，增强抗病能力，运动前后注意及时增减衣服，防止着凉。 4、经常开窗通风，保持空气清新。教室、活动室、寝室要勤开窗保持空气流通。可用84消毒液配水（比例是1:100）擦洗课桌椅和学习用具，或用1:100的84消毒液喷洒进行空气消毒（给教室消毒时需要关门窗），也可用紫外线消毒。 5、了解呼吸道疾病防治知识，以提高自我防护意识。 6、及时接种水痘疫苗，是唯一有效预防水痘的办法
预防水痘传染病工作应急预案 (1)
练寺镇中心小学水痘防控工作实施方案为科学、有序地做好我校水痘防控工作，有效遏制学校水痘疫情的扩散和蔓延，切实保障学校师生的身体健康，确保学校教学秩序的正常进行，特制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，在学校领导的统一指挥下，贯彻落实防治传染病的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应“的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的可持续控制。 二、组织领导机构 1、成立防控工作领导小组： 组长：陈俊营 副组长：陈金跃 成员：德育处、总务处、班主任、保健室 2、工作职责： 明确校长为本学校水痘防控工作的第一责任人，切实做好对防控工作的组织和领导。各班班主任为班级疫情报告人，学校保健室当值医生为学校疫情被告人。明确防控要求，落实相关措施，确保通讯畅通。一旦发生疫情，疫情报告人立即向学校校长及所在镇卫生行政部门和疾病预防控制中心报告。 三、防控措施
（一）加大宣传力度 1、开展健康教育，通过学校广播、黑板报、橱窗栏等，向广大师生介绍预防水痘有关知识。 2、发放《告学生家长书》，将有关防治资料和要求落实到校内每一人。 （二）坚持“晨检”与一日一报制度 1、班主任负责每天晨检、午检，发现有异样情况立刻上报。对没有来校上课的学生，班主任查清原因。 上报程序：班主任——保健室——校长办公室 2、教职工身体异常上报工会小组长。 上报程序：教研组长——保健室——校长办公室 3、学生在校一旦发病，应及时隔离，通知家长送医院就诊，根据病情轻重程度和临床医生医嘱，采取居家治疗休息或入院治疗的措施，待病愈或传染性消失后，凭医疗机构的明确诊断证明方可复学或上班。 （三）加强后勤保障 1、学校设置隔离室并建立消毒管理制度。 2、由总务处负责储存可供所有教学用房一周的消毒液，同时为消毒队配齐工作服、口罩、手套、帽子等防护用品。 3、学校有投入预防传染病的专项经费。 4、做好消毒工作，保持教室、办公室环境通风换气，教师要提醒和督促学生注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手。
水痘知识讲座材料
水痘流行病的知识讲座材料 水痘是夏季最常见的一种疾病，特别易发生在1-14周岁的儿童身上。水痘是一种极强的皮肤传染病，所以一定要早发现，早治疗，这样才不会影响到其他人。 一、临床症状：1潜伏期：潜伏期约为12～21天平均14天；2早期症状：婴幼儿常无早期症状年长儿或成人可有发热头痛全身不适纳差及上呼吸道症状1～2日后才出疹偶可出现前驱疹3出疹期：发热同时或1～2天后出疹具有以下特点：（1）皮疹数量较多数百至数千个不等（2）先见于躯干头部后延及全身其分布呈向心性以发际胸背较多四肢面部较少手掌足底偶见鼻咽口腔外阴等部位的黏膜亦可发疹（3）皮疹常呈椭园形3～5mm周围有红晕疱疹浅表易破皮疹发展迅速开始为红斑疹数小时内变为丘疹再形成疱疹疱疹时感皮肤搔痒然后干结成痂此过程有时只需6～8小时如无感染1～2周后痂皮脱落一般不留瘢痕。（4）皮疹分批出现同一部位可见斑疹丘疹疱疹和结痂同时存在（5）当存在免疫功能缺陷凝血机制障碍及继发感染等原因时常形成非典型水痘皮疹融合者为大疱型直径可达2～7cm易继发金葡菌感染和脓毒血症而死亡；疱疹呈出血性皮下粘膜有瘀斑为出血型可伴有身体其他部位的出血；皮肤大片坏死全身中毒症状严重者称为坏死型；病变播散累及内脏者称为播散型多见于免疫功能低下的患者（6）妊娠头三个月内感染水痘可导致胎儿先天性畸形称为先天性水痘综合症。 二、预防手段1、最有效的预防方法就是注射水痘疫苗最有
效的预防方法就是注射水痘疫苗，满周岁时，应该去地段社区医院注射水痘疫苗如果不注射水痘疫苗，那么发病率会很高，高达90%，所以注射疫苗是最有效的预防办法。2、水痘的家庭日常护理水痘会通过飞沫传播到其他人身上，所以要注意身边的同学是否有出水痘的情况，水痘发病之前潜伏期比较长，会出现发热的情况，打喷嚏、咳嗽都可能将病毒传播出去，应该少去公共场所，发现之后应该立即与其隔离，并且对该学生的书本、衣物等进行消毒，观察学生是否会出现不适，避免被传染。有发病的学生，那么暂时不要让发病学生到学校。如果已经发病，那么护理是很重要的，多喝水，促进体内的新陈代谢，使体内的病毒尽快代谢掉，饮食也要清单，以粥、面条、鸡蛋糕这类比较容易消化的食物为主，油腻辛辣生冷的时候暂时不要吃。剪掉指甲，并且磨圆滑，不要用手抓挠水痘处，避免破裂感染，并且注意不要让带有病菌的手去揉眼睛即可。水痘会自然痊愈，无需担心结疤的问题。以上就是关于水痘的预防办法，希望健康快乐的成长。 三、如何护理1、用温水洗澡，保持皮肤清洁，减少感染危险。 2、避免因痕痒难耐而抓破水泡，引致发炎，同时细菌亦会蔓延至其他皮肤破损的部位。 3、避免他用手揉眼，令病毒感染眼睛，形成角膜炎，以致眼角膜上留下疤痕，影响视力。 4、水痘扩散期间开始发烧，水痘消失时便退烧。发烧期间，不要服用阿斯匹灵来退烧，因为这样会增加发生并发症的机会。容易引起一种脑炎，雷氏症候群。 四、饮食禁忌中医认为水痘是因体内有湿热蕴郁、外感时邪病
城市职业学院水痘聚集性病例的调查报告
城市职业学院水痘聚集性病例的调查报告 XX年11月16日上午9时，河东区CDC接到天津城市职业学院卫生老师电话，报告该校会计105班近期发生水痘病例增多。我中心专业人员于上午10时赶赴该学校，对该校水痘疫情开展现场流行病学调查。截至调查时止，该校确诊水痘病例7例，确认该校发生水痘聚集性病例。现将调查处理情况报告如下： 一、基本情况 天津市城市职业学院坐落于河东区常州道街真理道27号，全日制高等学校。学校建筑面积35000平方米，占地面积50000平方米，共有2栋教学楼，楼高分别为5层和6层。该学院设3个系别共102个班。全校共有4597人，其中学生4418人、教职员工179人。 二、发病及就诊情况 发生水痘聚集病例的班级为会计105班。 该班的首例病例张文慧，女，18岁，9月25日下午4点在宿舍发现面部出现红色斑疹，自觉发热，测量体温38.5℃，无其他身体不适，于当日前往长征医院就诊，临床诊断为水痘。该患者发热持续1天，并相继全身出现水疱疹，以头面部及躯干密集, 四肢散在水疱疹，确诊前该患者一直到校上课，确诊后回家休息。患者发病前未与水痘病人有过
密切接触，接触史不详，既往接种过水痘疫苗。随后该班陆续出现类似病例。 根据临床诊断病例定义，区CDC对该校进行病例搜索，至11月16日调查时止，该校共发生水痘病例7例，全部为会计105班学生，班级罹患率为13.21%，全校师生罹患率为1.52‰。 目前已有4例病例痊愈并复课，其余3例病例均于家中隔离治疗，病情稳定，无重症病例发生。 三、临床表现 患病学生主要表现为躯干、头颈部、四肢等部位出现红色斑疹或斑丘疹，迅速发展为清亮、卵圆型、泪滴状小水疱，周围有红晕，无脐眼。 四、流行病学调查 人群分布 男性1例，女性6例；男：女比例为0.17：1。平均年龄为18.7岁。 时间分布 首例于9月25日发病，随后于10月14日发病1例，10月28日发病2例，11月9日-12日发病3例。发病时间分布见图1： 班级分布： 病例全部分布在会计105班，班级罹患率为13.21%，全
婺源县疾控中心应急预案管理制度
婺源县疾控中心应急预案管理制度为进一步健全全市突发事件应急预案体系，规范突发事件应急预案制定和管理工作，建立健全应急预案体系，增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江西省突发事件应对条例》等相关法律法规，特制订本制度。（一）基本原则。 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。符合国家相关法律，国家、省相关法规、标准的规定；体现“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、军地协同，全社会共同参与” 的应急工作指导方针；保持与上级和同级应急预案的紧密衔接，保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；适应突发事件风险状况和具备的应急能力；应对措施具体，操作性强；内容完整，简洁规范；通俗易懂，好记管用。 （二）应急预案体系。我中心应急预案体系由县总体应急预案、县专项应急预案、县重大活动应急预案3 大类组成。县应急预案参照市的有关做法制定；重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定；乡镇（街道）等基层政权组织，可结合本行政区域实际，制定落实上一级政府总体应部门应急预案和其他类型应急预案的行动方专项应急预案、急预案、．案。居委会、村委会等基层群众自治组织和社区在属地政府的指导下 制定相关应急行动方案。
（三）基本内容。 1.总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等； 2.应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构 或现场指挥机构、专家组等； 3.预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等； 4.应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响 应、指挥与协调、信息发布、应急终止等； 5.后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等； &应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保 障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等； 7.监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩； 8.附则，包括名词术语和预案解释等； 9.附件，包括工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。 （四）应急预案审批。 1?应急预案制定单位应依照有关法律法规和本制度规定对应急预案 进行审核、审议、备案、报批和公布等事项。 2.县总体应急预案经征求相关单位、专家意见后报县政府常务会报县政府专项应急预案经县政府应急管理办事机构初审后，议审议；审定。专项应急预案报县政府应急管理办事机构初审时，应提交下列编制说明材料：⑴编制背
水痘预防知识
水痘预防知识 该病潜伏期为14?15日左右。起病急、轻、中度发热且出现皮疹，皮疹 先发于头皮、躯干受压部分，呈向心性分布。在为期1?6日的出疹期内皮疹相继分批出现。皮损呈现由细小的红色斑丘疹f旁疹f症疹f 脱症的演变过程，脱症后不留皮痕。水疤期痛痒明显，若因摧抓继发感染时可留下轻度凹痕。体弱者可出现高热，约4%的成年人可发生播散性水痘、水痘性肺炎．大多见于1-10 岁的儿童，潜伏期2-3 周。起病较急，可有发热、头痛、全身倦怠等前驱症状。在发病24 小时内出现皮疹，迅即变为米粒至豌豆大的圆型紧张水疱，周围明显红晕，有水疱的中央呈脐窝状。约经2-3 天水疱干涸结痂，痂脱而愈，不留疤痕。皮损呈向心性分布，先自前颜部始，后见于躯干、四肢。数目多少不定以躯干为多，次于颜面、头部，四肢较少，掌跖更少。粘膜亦常受侵，见于口腔、咽部、眼结膜、外阴、肛门等处。皮损常分批发生，因而丘疹、水疱和结痂往往同时存在，病程经过2-3 周。若患儿抵抗力低下时，皮损可进行性全身性播散，形成播散性水痘。水痘的临床异型表现有：大疱性水痘、出血性水痘、新生儿水痘、成人水痘等。 水痘传染性强。患者为主要传染源，出疹前 1 ?2天至出疹后一周都有传染性。儿童与带状疱疹患者接触亦可发生水痘，因二者病因同一。传播途径主要是呼吸道飞沫或直接接触传染。也可接触污染的用物间接待染。该病以冬春季发病为主，主要为2?10 岁的儿童发病。人群普遍易感，但一次发病 可终身免疫。 1、传染源水痘患者为主要传染源，自水痘出疹前1?2天至皮疹干燥结痂时，均有传染性。易感儿童接触带状疱疹患者，也可发生水痘，但少见。 2、传播途径主要通过飞沫和直接接触传播。在近距离、短时间内也可
水痘应急处置技术方案试行
1 / 6 ***水痘应急处置技术方案（试行） 1背景 水痘是由水痘-带状疱疹病毒引起的急性呼吸道传染病，具有起病急、传播迅速、极易暴发流行等特点。多见于冬春季节，发病高峰在3-5月;人群中儿童普遍易感，10岁以下多见。由于水痘具有高度传播性，在人员密集的公共场所传播迅速。近年来，常在幼儿园和中小学引起暴发流行，对小儿威胁极大。 为指导各级疾病预防控制机构及时发现、报告水痘疫情。疫情发生后，做好以控制传染源、开展健康教育为主导的综合防制措施，有效地切断传播途径，保护易感人群，最大限度防止疫情的扩散、蔓延，保护广大儿童的身体健康。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国疾病预防控制机构工作规范》、《浙江省突发公共卫生事件预防和应急办法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》及其他有关规定，结合全县实际，特制定本技术方案。 2疫情分级和响应 2.1疫情分级 根据水痘流行严重程度及疫情变化情况，以发病范围、数量、病死率、是否发生暴发和流行为依据，分级实施临时紧急控制措施，以达到最有效的预防控制效果。 2.1.1蓝色疫情
县内出现1个及以上水痘暴发点。(暴发点指7天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上水痘病例)。 2.1.2黄色疫情 县内3周内出现5个及以上水痘暴发点，或同一县3周内出现5个水痘暴发点,或同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位1周内发生100例及以上水痘病例。 2.1.3橙色疫情 2 / 6 县内3周内出现10个及以上水痘暴发点；或同一暴发点7天内发生200例及以上水痘病例。2.1.4红色疫情 县内3周内出现30个及以上水痘暴发点。 2.2疫情的应急响应 2.2.1蓝色疫情的响应 ①发生地县级疾病预防控制中心启动应急技术方案，及时将疫情报告当地卫生行政部门、县级疾病预防控制中心。 ②发生地县级疾病预防控制中心组织应急小分队24小时内赴现场核实诊断，进行流行病学调查，采取各项业务控制措施。 ③发生地县级疾病预防控制中心提出应急接种方案报当地县级政府批准，并及时采取应急接种。 2.2.2黄色疫情的响应 在蓝色疫情响应基础上，开展以下工作： ①县级疾病预防控制中心启动应急技术方案，及时将疫情报告当
关于县级疾控中心卫生应急工作的探讨
关于县级疾控中心卫生应急工作的探讨 发表时间：2013-09-04T17:18:03.857Z 来源：《医药前沿》2013年第23期供稿作者：雷新军孔金屏 [导读] 突发公共卫生事件的发生不可预测，危害性大，卫生应急工作形势十分严峻。 雷新军孔金屏（湖北省崇阳县疾病预防控制中心湖北崇阳 437500） 【摘要】目的为提高县级疾控机构卫生应急处置能力提供参考依据。方法对崇阳县疾控中心的卫生应急工作现状进行分析、评价。结果突发公共卫生事件的发生不可预测，危害性大，县级疾控机构卫生应急工作形势十分严峻。结论县级疾控机构的卫生应急工作应在保证卫生应急经费的前提下,加强卫生应急处置能力建设和队伍建设，建立多部门合作的联防防控机制。 【关键词】县级卫生应急探讨 【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2013）23-0048-02 县级疾控中心，是我国目前四级疾病预防控制机构中的最基层，它承担着辖区内以疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处理为主的多项疾控工作。当前，突发公共卫生事件的发生不可预测，危害性大，卫生应急工作形势十分严峻。加强卫生应急管理，做好卫生应急事件的应对工作，是疾控机构面临的一项十分紧迫的重要任务。如何做好县域范围内的卫生应急工作，是县级疾控卫生应急工作者所要面临和思考的问题。 1 县级卫生应急工作的现状 1.1 突发公共卫生事件，是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件[1]。近几年湖北省的突发公共卫生事件主要为传染病（87.69%），其次是食物中毒（8.57%）；事件级别以一般为主（91.87%），较大次之（7.69%）；学校是突发公共卫生事件高发场所，占报告总事件数的83.08%[2]。2003年以来，我县通过突发公共卫生事件报告管理信息系统报告突发公共卫生事件一般事件9起，未分级3起，发病688人，死亡3人。 1.2 卫应生急工作现状，经过“非典”后，从国家到广大群众对我国的公共卫生事业，特别是疾病预防控制体系的现状以及其在社会生活中的作用，都有一个较深的认识，县疾病预防控制中心卫生应急体系和预案体系已初步建成，卫生应急处置能力也不断提高。虽然县疾控中心经编制部门批准设立卫生应急管理办公室，但都是由疾病控制科兼管。 1.2.1 专业技术人才欠缺，自县疾控中心挂牌成立（原卫生防疫站分为县疾控中心和县卫生监督局）后，县编委一直没有给县疾控中心增编，在职的不是人员过多，而是人员整体素质过低。在编工作人员第一学历低（90%以上为中专），非预防医学专业人员所占比例较大（90%以上），公共卫生和卫生检验人才所占比例较低（不足10%），45岁以上的人员占34%，并且每年都有人员退休，专业技术人员得不到补充。作为基层疾病控机构，公共卫生和卫生检验人才的数量及质量是衡量现有疾控水平和决定未来发展的关键[3]。因此，在应对较大突发公共卫生事件时，不能及时查明原因，反应不够迅速，常常表现出停滞现象。 1.2.2 卫生应急工作经费不足卫生应急工作经费和应急物质储备经费每年只按原在编人员预算拔放，财政投入不足，缺乏有效的应急保障机制，难于保障应急处置工作的持续、高效开展[4]。 2 如何做好县级疾控中心卫生应急工作 2.1 加强县级疾病预防控制人力资源建设，要针对疾病预防控制队伍的现状，制定人才建设规划，在高等学校建立疾病控制相关专业，培养专业技术人员，不断充实到疾控队伍中。要抓好中青年重点学科带头人的培养，形成重点学科梯队，建立高层次疾病预防控制人才；进一步完善疾病预防控制继续教育制度，加大人才培养经费投入，加强岗位培训[5]，提高整体素质，储备技术力量。 2.2 建立健全县级疾控中心卫生应急机构和应急队伍县级疾控中心要独立应对、处理一般突发公共卫生事件。还要调查、核实网络预警以及大量疑似（潜在）突发公共卫生事件信息。因此，在县级疾控中心建立专门卫生应急管理机构和专职应急队伍势在必行。 2.3 科学制定和完善卫生应急预案、方案加强应急工作人员对应急预案、方案的学习教育和演练，使预案和方案成为应对突发公共卫生事件的依据，科学处置，防止经验主义错误的发生。 2.4 加强对乡镇和社区卫生人员应急能力的培训传染病疫情是导致突发公共卫生事件的主要原因，尤其是丙类传染病中的流感、流腮、风疹以及水痘、上呼吸道感染等。一方面，这类疾病病死率低，一些乡镇和社区卫生机构重视不够。加之，报告体系不够完善，往往发展到聚集性病例增多时，才作为突发公共卫生事件进行报告和处理，控制的时效性比较差，对这类传染病的控制造成不利影响[6]。 2.5 学校是突发公共卫生事件高发场所学校的突发公共卫生事件对突发公共卫生事件整体走势具有决定性作用。因此，早发现、早报告、早处理学校突发公共卫生事件的苗头，使其不构成为突发公共卫生事件，具有重要意义。所以，卫生部门应与教育部门密切合作，建立学校传染病和突发公共卫生监测机制，针对性对学生进行健康知识宣传和个人卫生教育，尤其是增加对农村地区学校基本卫生设施的投入，确保农村学生身体健康和生命安全，是今后卫生应急工作的重点。 参考文献 [1] 卫生应急指南/刘家发，谭晓东主编.武汉：湖北科学技术出版，2012.8. [2] 湖北省法定传染病和突发公共卫生事件监测统计报告（2008—2012年）. [3] 辜伟伟,叶伟.十堰市疾病预防与控制人才队伍调查分析[J].公共卫生与预防医学，2009,20(4):55-56. [4] 赵江义.鄂州市卫生应急形势分析[J].公共卫生与预防医学,2009,20（1）:102-104. [5] 何明辉.浅谈新形势下如何开展疾病预防控制工作[J].公共卫生与预防医学，2009， 20(1):100-101. [6] 金小毛,李晓暧,胡权,等.武汉市2008年学校突发公共卫生事件流行病学分析[J].公共卫生与预防医学,2009,20(1):33-35.