中国禁止出国的64件国宝级文物

国宝名所属年代出土年份和地点现藏馆所

1、彩绘鹳鱼石斧图陶缸新石器时代1978年河南省临汝县阎村中国国家博物馆

2、陶鹰鼎新石器时代1957年陕西省华县太平庄中国国家博物馆

3、司母戊铜鼎商后期1939年河南安阳市武官村中国国家博物馆

4、利簋西周早期1976年出土于陕西临潼临中国国家博物馆

5、大盂鼎西周康王时期清道光间在陕西眉县礼村村中国国家博物馆

6、虢季子白盘西周清道光年间陕西宝鸡虢镇虢川司司中国国家博物馆

7、凤冠明代1957年北京市昌平县定陵中国国家博物馆

8、嵌绿松石象牙杯商代1976年安阳市殷墟妇好墓中国国家博物馆

9、晋侯苏钟（一套14件）西周厉王时期1992年山西曲沃晋侯墓地八号墓被盗上海博物馆

10、大克鼎西周晚期1890年陕西扶风法门镇任村村上海博物馆

11、太保鼎西周初期传清道光间山东寿张县梁山出土天津博物馆

12、河姆渡出土朱漆碗新石器时代1977年浙江河姆渡遗址T231 浙江省博物馆

13、良渚出土玉琮王新石器时代1986年余杭反山12号墓浙江省文物考古研究所

14、水晶杯战国1990年杭州半山镇石塘村战国墓浙江省文物考古研究所

15、淅川出土铜禁春秋中期1978年河南淅川下寺河南博物院

17、齐王墓青铜方镜西汉1980年山东淄博大武乡窝托村南古墓五号陪葬坑淄博市博物馆

18、铸客大铜鼎战国1933年寿县朱家集(今属长丰县)李三孤堆楚王墓安徽省博物馆

19、朱然墓出土漆木屐三国（吴）1984年安徽马鞍山朱然墓马鞍山市博物馆

20、朱然墓贵族生活图漆盘三国（吴）1984年安徽马鞍山朱然墓马鞍山市博物馆

21、司马金龙墓出土漆屏北魏1965年山西大同司马金龙墓大同市博物馆

22、娄睿墓鞍马出行图壁画北齐1979年山西太原娄睿墓山西省博物馆

23、涅盘变相碑唐代山西省临猗县大云寺遗物山西省博物馆

24、常阳太尊石像唐代山西省运城盐湖区安邑镇道观遗物山西省博物馆

25、大玉戈商代前期1974年黄陂盘龙城李家嘴三号墓湖北省博物馆

26、曾侯乙编钟战国早期1978年湖北随州擂鼓墩曾侯乙墓湖北省博物馆

27、曾侯乙墓外棺战国早期1978年湖北随州擂鼓墩曾侯乙墓湖北省博物馆

28、曾侯乙青铜尊盘战国早期1978年湖北随州擂鼓墩曾侯乙墓湖北省博物馆

29、彩漆木雕小座屏战国1965年湖北省江陵望山1号墓湖北省博物馆

30、红山文化女神像新石器晚期1983辽宁朝阳牛河梁遗址女神庙主室西辽宁省文物考古研究所

31、鸭形玻璃注北燕1965年北票西官营子北燕冯素弗墓辽宁省博物馆

32、青铜神树商代1986年四川广汉三星堆二号祭祀坑三星堆博物馆

33、三星堆出土玉边璋商代1986年四川广汉三星堆一号祭祀坑三星堆博物馆

34、摇钱树东汉1990年四川绵阳何家山二号汉墓绵阳市博物馆

35、铜奔马东汉1969年在甘肃武威雷台的东汉墓面甘肃省博物馆

36、铜车马秦代1980年陕西秦始皇陵封土西侧侧秦始皇兵马俑博物馆

37、墙盘西周中期1976年陕西扶风庄白家村村陕西扶风周原博物馆

38、淳化大鼎西周1979年陕西咸阳淳化县史家塬塬陕西省历史博物馆

39、何尊西周1963年陕西宝鸡东北郊贾村村陕西宝鸡市博物馆

40、茂陵石雕西汉陕西西安汉武帝茂陵霍去病墓石刻刻陕西茂陵博物馆

41、河姆渡出土陶灶新石器时代1977年河姆渡遗址T243 浙江省博物馆

42、大秦景教流行中国碑唐代1625年陕西西安大秦寺遗物物西安碑林博物馆

43、舞马衔杯仿皮囊式银壶唐代1970年陕西西安南郊唐代窑藏藏陕西省历史博物馆

44、兽首玛瑙杯唐代1970年陕西西安南郊何家村村陕西省历史博物馆

45、景云铜钟唐代陕西省西安景云观遗物物西安碑林博物馆

46、银花双轮十二环锡杖唐代1987年陕西宝鸡法门寺地宫宫法门寺博物馆

47、八重宝函唐代1987年四月初八佛诞日法门寺地宫宫法门寺博物馆

48、铜浮屠唐代1987年陕西宝鸡法门寺地宫宫法门寺博物馆

49、铜错金银四龙四凤方案战国1974年河北平山县河北省文物研究所

50、中山王铁足铜鼎战国1977年河北平山县中山国王墓河北省文物研究所

51、刘胜金缕玉衣西汉1968年河北满城中山靖王刘胜墓河北省博物馆

52、长信宫灯西汉1968年河北满城县陵山河北省博物馆

53、铜屏风构件5件西汉1983年西汉南越王墓广州南越王博物馆

54、角形玉杯西汉1983年西汉南越王墓广州南越王博物馆

55、人物御龙帛画战国中期晚段1973年在湖南长沙子弹库一号墓湖南省博物馆

56、人物龙凤帛画战国中期晚段1949年湖南长沙东南郊楚墓湖南省博物馆

57、直裾素纱禅衣西汉1972年湖南长沙马王堆一号幕湖南省博物馆

58、马王堆一号墓木棺椁西汉1972年湖南长沙马王堆一号幕湖南省博物馆

59、马王堆一号墓T型帛画西汉1972年湖南长沙马王堆一号幕湖南省博物馆

60、红地云珠日天锦北朝1983年青海都兰县热水乡血渭吐番墓青海省文物考古研究所

61、西夏文佛经《吉祥遍至口本续》纸本西夏1991年宁夏贺兰县拜寺沟方塔宁夏文物考古研究所

62、青花釉里红瓷仓元代1979年江西宜春丰城县收集江西省博物馆

63、竹林七贤砖印模画南朝1960年江苏南京西善桥南朝墓葬南京博物院

64、“五星出东方”护膊汉晋1995年新疆民丰县尼雅遗址新疆考古研究所

文物进出境审核管理办法

文物进出境审核管理办法 [2007-10-28] 中华人民共和国文化部令第42号《文物进出境审核管理办法》已经2007年7月3日文化部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。部长孙家正二〇〇七年七月十三日文物进出境审核管理办法第一条为加强对文物进出境审核的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》，制定本办法。第二条国家文物局负责文物进出境审核管理工作，指定文物进出境审核机构承担文物进出境审核工作。文物进出境审核机构是文物行政执法机构，依法独立行使职权，向国家文物局汇报工作，接受国家文物局业务指导。第三条文物进出境审核机构由国家文物局和省级人民政府联合组建。省级人民政府应当保障文物进出境审核机构的编制、办公场所及工作经费。国家文物局应当对文物进出境审核机构的业务经费予以补助。第四条文物进出境审核机构应当具备以下条件：（一）有7名以上专职文物鉴定人员，其中文物进出境责任鉴定员不少于5名；（二）有固定的办公场所和必要的技术设备；（三）工作经费全额纳入财政预算。第五条国家文物局根据文物进出境审核工作的需要，指定具备条件的文物进出境审核机构承担文物进出境审核工作，使用文物出境标识和文物临时进境标识,对允许出境的文物发放文物出境许可证。第六条文物进出境审核机构的工作人员实行持证上岗制度，不得在文物商店或者拍卖企业任职、兼职。文物进出境审核机构的主要负责人应当取得国家文物局颁发的资格证书。文物进出境责任鉴定员应当取得大学本科以上学历和文物博物专业中级以上职称，并经国家文物局考核合格。第七条文物进出境审核机构的日常管理工作由所在地省级文物主管部门负责。省级文物主管部门应当制定相关管理制度，并报国家文物局备案。文物进出境审核机构应当采取措施，保证审核工作高效公正。第八条下列文物出境，应当经过审核：（一）1949年（含）以前的各类艺术品、工艺美术品；（二）1949年（含）以前的手稿、文献资料和图书资料；（三）1949年（含）以前的与各民族社会制度、社会生产、社会生活有关的实物；

中国海外回流文物的现状和反思

中国海外回流文物的现状和反思 2008年10月，一条有关圆明园文物拍卖的新闻再次占据各大媒体的重要位置――国际艺术品拍卖巨头佳士得公司宣布将于2009年2月23日至25日在法国巴黎大皇宫举办“伊夫?圣罗兰与皮埃尔?贝杰珍藏”专场拍卖，拍品中包括1860年英法联军自圆明园掠走。流失海外多年的鼠首和兔首铜像。消息一经宣布，便引起了中国媒体的强烈关注和中国民众的愤怒。中国国家文物局对此作出明确表态：一、保护文化遗产，促进文物返还原属国，是国际社会的广泛共识，也是文物原属国人民不容剥夺的基本文化权利。鼠首和兔首铜像作为第二次鸦片战争期间被英法联军从圆明园劫掠的中国珍贵文物，应当归还中国。我们坚决反对拍卖鼠首和兔首铜像，并认

为这种拍卖行为将严重损害中国人民的文化权益和民族感情，也有违于联合国教科文组织1970年公约和国际统一私法协会1995年公约的基本精神，希望佳士得公司等有关方面对此予以慎重考虑。二、我们不赞成国内各博物馆购买因被盗窃、盗掘、劫掠等非法流失出境的中国文物，以及借拍卖之机炒作、哄抬被劫掠文物价格的行为。我们主张通过法律和外交手段，按照国际社会处理非法流失文物返还问题的法律框架和原则，依靠国际合作，依法追索非法流失海外的中国文物。同时，我们也欢迎和鼓励国内外友好人士或机构，通过捐赠、归还等方式促成中国流失文物的回归。三、我们积极支持联合国教科文组织关于制定第二次世界大战期间流失出境的文物相关原则的努力，并认为国际社会应当依据相关原则，进一步重视和加

快解决因战争原因被劫掠文物的返还问题。我们愿与有关国家和国际组织加强相关的合作和探索，推动这一问题取得实质性的进展。 2009年1月16日，律师刘洋、牛宪锋等人在北京发起成立“追索圆明园海外流失文物诉讼律师志愿团”，敦促拍卖行取消拍卖并归还文物。 2月9日，律师团向法国佳士得拍卖行和收藏人正式发出律师函和律师声明，表明了反对拍卖的立场，阻止拍卖一事进入法律程序。 2月12日，中国外交部发言人姜瑜回答记者提问时说：“拍卖战争中非法掠夺的文物不仅伤害中国人民的感情，损害中国人民的文化权益，而且有悖有关国际公约。我们希望有关方面能够慎重予以考虑。” 2月17日，中国国家文物局致函佳士得公司，明确要求撤拍有关文物，并希望有关当事人能够理解和

文物出境展览管理规定(最重要)

文物出境展览管理规定国家文物局关于发布《文物出境展览管理规定》的通知（文物办发[2005]13号2005年5月27日）各省、自治区、直辖市文化厅（局）、文物局（文管会），局机关各司（室）处，局各直属单位：为规范文物出境展览的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》，制定了《文物出境展览管理规定》，现予以发布实施，请遵照执行。特此通知。文物出境展览管理规定第一章总则第一条为加强文物出境展览的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》，制定本规定。第二条本规定所称文物出境展览，是指下列机构在境外（包括外国及我国香港、澳门特别行政区和台湾地区）举办的各类文物展览：（一）国家文物局；（二）国家文物局指定的从事文物出境展览的单位；（三）省级文物行政部门；（四）境内各文物收藏单位。第三条出境展览的文物应当经过文物收藏单位的登记和定级，并已在国内公开展出。第四条国家文物局负责全国文物出境展览的归口管理，其职责是：（一）审核文物出境展览计划，制定并公布全国文物出境展览计划；（二）审批文物出境展览项目；（三）组织或指定专门机构承办大型文物出境展览；（四）制定并定期公布禁止和限制出境展览文物的目录；（五）监督和检查文物出境展览的情况；（六）查处文物出境展览中的违法、违规行为。第五条省级文物行政部门负责本行政区域文物出境展览的归口管理，其职责是：（一）核报文物出境展览计划；（二）核报文物出境展览项目；（三）协调文物出境展览的组织工作；（四）核报禁止和限制出境展览文物的目录；（五）核报展览协议书及展览结项有关资料；（六）监督和检查文物出境展览的情况；（七）查处文物出境展览中的违法、违规行为。第六条文物出境展览应确保文物安全。文物出境展览的承办单位应落实文物安全责任制，

文物出入境管理相关规定

文物出入境管理相关规定一、根据《中华人民共和国文物保护法》及其《实施细则》和《文物出境鉴定管理办法》，下列物品均必须进行文物出境鉴定： 1.凡一九四九年中华人民共和国成立以前中国和外国制作、生产或出版的陶瓷器、金银器、铜器及其它金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种质料的雕刻品，雕塑品，家俱、书画、碑贴、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等; 2.一九四九年以后，我国已故近、现代著名书画家、工艺美术家的作品等; 3.古脊椎动物与古人类化石。二、有关文物出境鉴定，必须由国家文物局批准的下列省、自治区、直辖市文物行政主管部门设立的文物出境鉴定站负责办理：北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、云南。三、凡经鉴定允许出境的文物，一律钤盖允许出境的标识和有关出境证明、发票。如： 1.“A”字头火漆印为文物商店提供鉴定允许携带出境所用。出境时，必须持印有《文物商店统一发票》和钤盖编号“A”字头火漆标识。 2.“B”字头火漆印为私人携带旧存文物允许出境所用。出境时，必须持印有《文物出境许可证》和钤盖编号“B”字头的火漆标识。 3.“C”字头火漆印为暂时入境文物复运出境所用。凡境外携带、邮寄、运输文物暂时入境时，必须向海关提出书面申报，并说明有关文物需要复运出境。入境地海关必须将有关文物加封后，交由当事人送往国家文物局指定的文物出境鉴定站办理复出境手续。出境

时，必须持印有《文物出境许可证》和钤盖编号“C”字头的火漆标识。四、严禁持有旧货市场(古玩城)发票、拍卖公司发票和其它未经国家文物局批准经营文物的销售单位发票出境;严禁贴有“文检”字样标识的旧工艺品(旧货或文物)出境。若需携带文物出境，必须到具有文物出境鉴定资格的工作站办理有关出境手续。五、严禁使用“仿品”、“复制品”等内容的发票携带旧工艺品或文物出境。存有疑问的可请当地文物出境鉴定站或当地文物行政管理部门鉴定。六、未经国家文物局批准，严禁文物拍卖人私自将文物拍卖标的携运出境;买受人如将买得文物携运出境，须依法按照私人携带文物出境办法，另行办理文物出境鉴定手续。七、文物出境使用的“火漆印”、《文物出境许可证》、《文物商店统一发票》是文物出境的主要凭证，是提供海关允许放行的重要标识。因此，凡携带出境手续完备的文物出境时，海关关员应把器物上钤盖的“火漆印”和《文物出境许可证》或《文物商店统一发票》进行技术处理(即毁坏火漆印，在证书和发票上注明“已出关”字样)，严禁让其携带完整火漆印和没有注销的证书和发票出关。八、违反以上规定的，逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止出口文物出境的，依照有关法律追究其刑事责任。

个人高价从海外回购流失文物是值得的

一辩陈词各位评委老师，反方的四位辩友，现场的观众大家好：目前，中国流失文物的回归主要有三种途径： 1.说服海外持有者捐赠 2.通过外交和司法途径追索 3.个人高价从海外购买。今天的辩题讨论的是第三种途径。我方认为,个人高价从海外回购中国流失文物是值得的。关键词之一：回购——回购流失在海外的中国文物是值得的。文物是国家、民族的象征，历史的见证，是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术、科学价值的遗产，是不可再生的物质文化和精神文化资源。业内对我国流失文物的定义是1840年后到1949年新中国成立的百余年间，因不道德和非法手段流失到海外的中国文物。我国流失海外的文物，与跌宕的中国近代史联系在一起，也与我们民族感情联系在一起———见证中国古老文明的文物在海外漂流是很多中国人心头难解的一个结。1995年联合国教科文组织提出“战争期间掠夺文化财产”的归还原则。作为国际社会的共识，同时也是我们今天辩论赛需达成的共识，流失文物必须回归原主国。这既是一个国家和民族的自然的情感诉求，也是国际社会文明对话和人类社会可持续发展的必然要求。关键词之二：高价——高价从海外回购中国流失文物是值得的。俗话说“盛世古董，乱世黄金”。2009年，芷兰雅集首届年度峰会主题为“中国文物市场进入‘亿元时代’”，标志着我国文物市场正式步入“资本干预时期”，文物多少钱由资本说了算。这就说明了中国流失文物以高价回归的必然性。文物价格是否看涨的关键在于投资方向能不能得到大家的认同。而在越来越多的海内外华人将投资方向转向“流失文物回归”，中国文物在海外收藏市场的价格也随之节节攀升。台湾中华文物学会副理事长王定乾表示，过去，包括青铜器在内的中国所有文物从来没有超过1000万美元。而今，中国流失海外文物回流热潮，将中国文物推进世界高价位，推进了国际舞台，这标志中国文物的地位提高了，并开始真正走入国际市场，进入国际大藏家的视线。与此同时，王定乾认为，高价的产生，对于我国来说是件好事——因为“重赏之下必有勇夫”，中国文物的市场行情看好，高的价位必将能刺激越来越多的海外流失文物浮向市场，为我国海外流失文物的回流奠定了基础。关键词之三：个人——个人高价从海外回购中国流失文物是值得的。包括世界上47个国家的200多座博物馆收藏的超过167万件文物，我国流失海外的文物超过1700万件。文物回归涉及到非常复杂的历史问题、国际问题，短期内难以通过法律和外交途径解决。因此，文物一旦进入了国外博物馆，就很难再追回来，只有流散在海外民间的文物才有可能回流。我国政府目前每年有5000万元人民币的“国家重点珍贵文物财政专项资金”，但远远不够。在“亿元时代”，这区区之数杯水车薪。但是，让流失海外的文物回家，是无数炎黄子孙长久以来的心愿。随着我国改革开放30余年的发展，经济水平与综合国力大幅度提高，人民生活水平水涨船高。一些有实力的个人主动出击，透过国际文物市场购买流失中国文物，形成一支民间抢救文物的生力军。在这种形势下，透过个人购买实现国宝回归，成为现今最重要且最可行的渠道。因此我方坚持观点：个人高价购买海外流失文物是值得的。

文物进出境责任鉴定员管理办法

文物进出境责任鉴定员管理办法第一章总则第一条为加强对文物进出境责任鉴定员（以下简称责任鉴定员）的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《文物进出境审核管理办法》，制定本办法。第二条责任鉴定员是指获得国家文物局规定的鉴定资格，并在文物进出境审核机构承担文物进出境审核业务，签署文物进出境审核文件的文物鉴定专业人员。第三条责任鉴定员应当依据国家有关法律法规要求，科学、客观、公正地开展文物进出境审核工作，承担相应的法律责任。第二章鉴定资格认定第四条责任鉴定员鉴定资格认定，原则上实行全国统一的分类考试制度。边疆省区民族类文物责任鉴定员的考试，经国家文物局批准后可以单独组织。第五条参加责任鉴定员鉴定资格考试的人员应具备以下条件：（一）拥护中华人民共和国宪法，遵守有关文物保护的法律法规，具有良好的品行；（二）具有大学本科以上学历和文物博物专业中级以上职称，或在国有文物收藏单位工作五年以上；（三）身体健康，具有正常履行职责的身体条件；（四）国家文物局规定的其他条件。第六条按照统一安排，报名者应当向省级文物行政主管部门报名，经国家文物局审查合格后参加考试。第七条考试合格人员，由国家文物局颁发《文物进出

境责任鉴定员资格证》并在国家文物局政府网站予以公布。第八条取得《文物进出境责任鉴定员资格证》并在文物进出境审核机构工作的人员，由国家文物局向海关部门备案。未取得《文物进出境责任鉴定员资格证》的人员不得从事文物进出境审核业务。第三章权利和义务第九条责任鉴定员享有下列权利：（一）独立表达鉴定审核意见；（二）要求申请人如实提供审核业务所需的相关信息和资料；（三）拒绝办理单证不真实、手续不齐全的审核业务；（四）参加文物行政主管部门组织的相关业务培训；（五）参加其它文物门类的鉴定资格考试；（六）法律法规规定的其他权利。第十条责任鉴定员履行下列义务：（一）认真履行文物进出境审核机构职责和工作规定；（二）完成上级部门指派的审核任务；（三）如实表达审核意见，对审核结论负责；（四）保守在审核过程中知悉的商业秘密或个人隐私；（五）参加文物行政主管部门举办的有关业务培训；（六）法律法规规定的其他义务。第四章监督和管理第十一条国家文物局负责全国文物进出境审核管理工作，负责组织鉴定资格考试、鉴定培训和责任鉴定员年检等工作。第十二条国家文物局就下列事项对责任鉴定员进行

流失海外文物的回归之痛

流失海外文物的回归之痛:壁垒多多更要打击走私何鸿燊先生斥6910万港元，将圆明园马首铜像购回，无偿捐赠给国家。何鸿燊先生的这一举动，引发全国关注。马首铜像的“回归”，俨然被演绎成了一次“文物回归事件”。然而，在这个单个故事的背后，隐藏着的却是整个中国流失海外文物的回归之痛。 “价格炒上去了，亏的是国家” 圆明园马首铜像“回家”的日程确定了下来，人们的忧虑终于可以画上一个句号。但中国文物学会名誉会长谢辰生老先生，并没有因此而感到高兴。 “6910万港币，简直就是开玩笑１9月26日中午12点，谢辰生在接受《民主与法制时报》记者采访时说。类似的声音之前已经有过。香港苏富比透露将在今年秋季拍卖会上估价6000万港币拍卖马首铜像的消息后不久，中国文物学会的另一位名誉会长、83岁的罗哲文老先生就已直指这是炒作，他说：“铜马首不像书画作品，它没有市场价，你说它几千块可以，几万块钱也可以，但是不应该拿出来炒作。” 一个值得注意的现象是，从2000年开始回流到中国大陆的一共5件兽首铜像文物，其价格总体呈现不断上扬的趋势。 2000年回到大陆的铜牛首、铜猴首，一共花去北京保利集团1593万港币；随后被拍回的铜虎首耗资1544万港元，其代价相当于前两件的总和；如今，铜马首的价格飙升至69 10万港币，是铜牛首、铜猴首、铜虎首总价的两倍多。更为巧合的是，在已经回流到中国大陆的5件兽首铜像中，马首和猪首铜像都是何鸿燊购回捐赠给国家。但是，时间仅仅相隔不到4年，同为圆明园海晏堂御制十二生肖铜像里的一个组成元素，马首铜像交易价格就出现了天差地别的变化。何鸿燊2003年将猪首铜像从美国收藏家手中买回时，所花代价大约是如今马首铜像成交价的十分之一，不到700万港币。 “价格被炒上去了，亏的是国家。”谢辰生说。中国流失文物价格的疯狂上涨，让谢辰生老人感到担忧。到目前为止，中国流失海外文物的回归，主要通过依法追索、回购和捐赠3种渠道来实现。但不花钱、真正通过法律途径追索回来的文物为数并不多。从2002年开始，中国政府每年拨付5000万元人民币，用于抢救流散海外的文物。谢辰生说，与马首铜像的成交价相比，中国一年的专项资金还买不回来一个马首。

涉案文物鉴定评估管理办法

涉案文物鉴定评估管理办法第一章总则第一条为适应人民法院、人民检察院和公安机关等办案机关办理文物犯罪刑事案件的需要，规范涉案文物鉴定评估活动，保证涉案文物鉴定评估质量，根据《中华人民共和国文物保护法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》和有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称涉案文物，专指文物犯罪刑事案件涉及的文物或者疑似文物。本办法所称涉案文物鉴定评估，是指涉案文物鉴定评估机构组织文物鉴定评估人员，运用专门知识或者科学技术对涉案文物的专门性问题进行鉴别、判断、评估并提供鉴定评估报告的活动。第三条国家文物局指定的涉案文物鉴定评估机构和予以备案的文物鉴定评估人员开展涉案文物鉴定评估活动，适用本办法。第四条涉案文物鉴定评估机构开展涉案文物鉴定评估活动，应当遵循合法、独立、客观、公正的原则。第五条文物鉴定评估人员在涉案文物鉴定评估活动中，应当遵守法律法规，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守标准规范。第六条国家文物局负责遴选指定涉案文物鉴定评估机构，制定涉案文物鉴定评估管理制度和标准规范，对全国涉案文物鉴定评估工作进行宏观指导。第七条省级文物行政部门负责推荐本行政区域内涉案文物鉴定评估机构，对涉案文物鉴定评估工作进行监督管理。省级文物行政部门应当保障本行政区域内涉案文物鉴定评估机构开展涉案文物鉴定评估工作所需的业务经费。第八条涉案文物鉴定评估机构的发展应当符合统筹规划、合理布局、严格标准、确保质量的要求。第二章鉴定评估范围和内容第九条涉案文物鉴定评估范围涵盖可移动文物和不可移动文物。（一）可移动文物鉴定评估类别包括陶瓷器、玉石器、金属器、书画、杂项等五个类别。（二）不可移动文物鉴定评估类别包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他等六个类别。第十条已被拆解的不可移动文物的构件，涉案文物鉴定评估机构可以应办案机关的要求，将其作为可移动文物进行鉴定评估。

文物出境许可证办理流程及法律依据

一、文物的出境许可证办理流程申办人向文物进出境审核机构（省、自治区、直辖市的国家文物出境鉴定站）提出申请提交申办材料（包括携运人准出境证件、本人身份证件）（申办人提交的材料齐全、规范、有效）文物进出境审核机构受理审定期限：文物出境鉴定站在收到申请之日起15个工作日内进行鉴定，作出是否准许出境的决定。费用：收取文物鉴定费。二、法律依据（一）《中华人民共和国文物保护法》（中华人民共和国主席令第76号）第六十一条文物出境，应当经国务院文物行政部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物，由国务院文物行政部门发给文物出境许可证，从国务院文物行政部门指定的口岸出境。任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当向海关申报；海关凭文物出境许可证放行。（二）《中华人民共和国文物保护法实施条例》（中华人民共和国国务院令第377号）第四十五条运送、邮寄、携带文物出境，应当在文物出境前依法报文物进出境审核机构审核。文物进出境审核机构应当自收到申请之日起15个工作日内作出是否允许出境的决定。（三）《文物进出境审核管理办法》（中华人民共和国文化部令第42号）第四条文物出境鉴定，由省、自治区、直辖市文物行政主管部门设立的文物出境鉴定组负责办理。（四）《文物出境审核标准》说明一、为加强我国文化遗产保护，防止珍贵文物流失，根据《中华人民共和国文物保符合文物出境审核标准准予出境的文物钤盖允许出境的标识并发给《文物出境许可证》经鉴定不符合文物出境标准的文物，不发给《文物出境许可证》，文物发还申办人

护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》，制定本标准。二、文物进出境审核机构在开展文物出境审核工作时，执行本标准。三、本标准以1949年为主要标准线。凡在1949年以前（含1949年）生产、制作的具有一定历史、艺术、科学价值的文物，原则上禁止出境。其中，1911年以前（含1911年）生产、制作的文物一律禁止出境。四、少数民族文物以1966年为主要标准线。凡在1966年以前（含1966年）生产、制作的有代表性的少数民族文物禁止出境。五、现存我国境内的外国文物、图书，与我国的文物、图书一样，分类执行本标准。六、凡有损国家、民族利益，或者有可能引起不良社会影响的文物，不论年限，一律禁止出境。七、未列入本标准范围之内的文物，如经文物进出境审核机构审核，确有重大历史、艺术、科学价值的，应禁止出境。八、本标准所列文物分属不同审核类别的，按禁止出境下限执行。九、本标准由国家文物局负责解释并定期修订。十、本标准实施后，此前国家文物局发布的其他规定与本标准不一致的，以本标准为准。审核类别禁限 1．化石古猿化石、古人类化石以及与人类活动有关的第四纪古脊椎动物化石一律禁止出境 2．建筑物的实物资料 2.1建筑模型、图样建筑的木制模型、纸制烫样、平面立面图、内部装修画样及工程作法等一九一一年以前的禁止出境具有重要历史、艺术、科学价值的一九四九年以前的禁止出境 2.2建筑物装修、构件包括园林建筑构件一九一一年以前的禁止出境具有重要历史、艺术、科学价值的一九四九年以前的禁止出境 3．绘画、书法 3.1中国画及书法一九一一年以前的禁止出境一九一一年后参照名单执行肖像、影像、画像、风俗画、战功图、纪事图、行乐图等一九四九年以前的禁止出境属于本人或其亲属的肖像、影像、画像等不在此限 3.2油画、水彩画、水粉画包括素描（含速写）、漫画、版画的原作和原版等一九四九年以前的禁止出境

如何看待流失海外的文物

如何看待流失海外的文物发布日期：2009-03-02 24日，法国巴黎法院驳回中国律师团“禁止圆明园流失文物鼠首和兔首铜像被拍卖的请求”。佳士得公司随后惺惺作态地表示支持文物回流，并希望通过拍卖的平台来协助这两件艺术品回流中国。还冠冕堂皇地声称，非常珍视并尊重与中国政府的关系，同时，也非常珍惜在中国的发展机会。从佳士得执意要拍卖150年前掠夺自北京圆明园的贼赃的行为中，可以看出法国某些人士尚未摆脱八国联军时期的强盗本质——抢劫文物无罪，售卖贼赃有理。如若真的珍视并尊重与中国政府的关系，佳士得就应该尊重有关国际公约的基本精神和国际共识，立即停止伤害中国人民文化权益和民族感情的拍卖行动，并将鼠首和兔首铜像无条件归还中国政府。很显然，佳士得意图通过拍卖把这两件属于中华民族的文物价格炒到天价，以牟取暴利。其所珍视的是什么，路人皆知。近代，西方列强在侵略中国的同时亦掠夺走大量的中国文物。据联合国教科文组织的不完全统计，全世界47个国家200多家博物馆的藏品当中，中国文物是164万件，包括民间收藏在内的流失海外的中国文物总数至少在1700万件以上。除了近代以来被掠夺、抢劫、盗窃外，还有不少中国文物是被中华民族败类偷运出国贩卖的。年前，笔者曾接到几通自称来自广东佛山的电话，对方声称有国宝级的文物要偷运出国贩卖。笔者告诫对方，文物是属于中华民族的，偷运文物出国贩卖不仅触犯法律，更是中华民族罪人。并立即把对方的资料转交给国内有关部门，要求予以彻查。是次兽首拍卖事件，不仅引起各方对中国文物流失的关注，也激发起海内外中华儿女的爱国心。海外华人华侨亦开始热议 “如何看待流失海外的文物”这一问题。

文物政策法令

文物政策法令 1、文物的特性： 1文物的物质性2文物的时代性（历史性）3文物的不可再生性4文物的不可替代性5文物价值的客观性6文物作用的永续性 2、文物的工作方针：保护为主，抢救第一 3、立法宗旨为加强文物保护和发挥文物作用 4、文物的作用 1文物的证史作用：历史的见证；对文献记载的证实 2文物的正史作用：是校正古籍记载之谬误，订正史传，纠正错讹 3文物的补史作用：对无文字可考的历史提供实物资料，对有文字记载的历史，则补充记载的缺佚 4文物史料的功能：形象、具体、直观、多样也是文物的特点之一 5、文物教育的特点 1文物是人类社会生产和生活的物质文化遗存 2文物是直观的、形象的物质文化遗存，具有极大的感染力 6、国家所有文物所有权特征国家所有文物是有形的文化遗产，是国家重要的文化财产，是社会主义国家财产的重要组成部分。 1所有权主体的唯一性 2所有权主体的统一性 3所有权客体的广泛性 4受国家法律特殊保护 7、文物分类的原则在研究文物特性基础上进行： 1文物的复杂性与可分性 2物以类聚 3一个标准与一种方法 4复合体文物归类与约定俗成 8、文物分类的方法： 1时代分类法2区域分类法3存在形态分类法4质地分类法5功用分类法6属性分类法7来源分类法8价值分类法 1、我国文物工作的适用法律、法规和行政规章制度 1982年11月19日，第五届全国人大常委会第二十五次会议通过并颁布《中华人民共和国文物保护法》，分8章33条 1法律：《中华人民共和国文物保护法》（简称《文物保护法》）《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国城市规划法》

《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》《中华人民共和国海关法》 2法规：《中华人民共和国文物保护法实施细则》《中华人民共和国水下文物保护管理条例》《中华人民共和国消防条例实施细则》《国务院关于进一步加强文物工作的通知》《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<公安部、国家文物局关羽严厉打击盗掘古墓葬犯罪活动的意见>的通知》 3行政规章：《关于加强文物市场管理的通知》《关于禁止非法买卖文物的通告》中华人民共和国海关《关于进出境旅客通关的规定》《纪念建筑、古建筑、石窟寺等修缮工程管理办法》《古建筑消防管理规则》《田野考古工作规程》（试行）《文物出境鉴定管理办法》《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范》（试行）《关于拍摄电影、电视有关文物的暂行规定》《博物馆藏品管理办法》《文物藏品定级标准》《省、市、自治区博物馆工作条例》《博物馆安全保卫工作规定》《上海市优秀近代建筑保护管理办法》 2、文物的定义及其范畴：文物，在古代被称作古器、骨董、古董、古玩。主要有两种含义：一是广义的，泛指人类历史发展过程中所保留至今的文化遗存，包括已发现和尚待发掘、整理的地上地下全部遗迹和遗物。二是狭义的，指人类历史发展过程中所保留至今，具有文物价值并受国家保护的遗迹和遗物。 3、文物的特点： 1一般具有历史、科学和艺术三方面的价值 2应是重要的有代表性的实物 3国家保护的文物应具有广泛性，是反映历代社会制度、社会生产、社会生活、文化艺术、科学技术等方面的有代表性的实物 4、文物分类方法及存在形态种类：依时间可分为古代、近代、和现代文物；从文物的存在形态可分为可移动文物（包括出土文物、传世文物、馆藏文物等）和不可移动文物（包括古建筑、石窟寺、古遗址、古墓葬等）；按文物质地又可分为石器、陶器、铜器、铁器、瓷器、骨角器、竹木器、玉器等 5、文物的所有权： 1国家所有：A我国境内地下、内水和领海中存在的一切文物B古文化遗址、古墓葬、石窟寺

海外流失文物回归的祸与福

中国财经报/2010年/12月/16日/第008版副刊海外流失文物回归的祸与福本报记者战雪雷 ●成功的文物追讨通常是智慧外交与依法追讨的最佳结合。 ●用远远超于文物价值的价格购回这些文物是一种资源的浪费，甚至给正常渠道的文物回归带来一些不必要的麻烦。日前，一乾隆时期花瓶在英国伦敦拍出约5.5亿人民币的天价，竞拍者都来自中国。巨款回购海外流失文物的举动频现，依法索回、国家购买、民间购买和捐赠是海外文物回归的主要途径，但在专家看来，炒作性的购买无疑是中国海外流失文物回归的最糟糕的办法。这非但不是中国海外流失文物的福音，反而给它们的回归带来更大的阻力和不确定性。这不是钱的事，是文化上的事联合国教科文组织发表的《全球防止非法贩运文化财产报告》指出，全球47个国家的218个博物馆中，中国文物就有163万件。海外民间私藏文物是这个数字的10倍。在南开大学历史学院博物馆系副教授黄春雨看来，文物的合法性回归首先需要做的基础性工作是厘清众多海外文物中，哪些是非法途径流失，哪些是合法途径输出。这将是一个浩繁的文物信息搜集过程，也是文物工作者必须做的基础性工作。文物本身的意义就在于它是一个民族发展的历史见证。最为有力的例子是，以色列在1967年的中东战争中占领了约旦河西岸，以色列人进行了“营救性挖掘”。以色列人企图用考古方面的发现来支持犹太人对这片土地的权利，巴勒斯坦方面则说他们祖祖辈辈生于斯长于斯，这些文物应该属于他们。巴勒斯坦想要回以色列在加沙地带挖掘的石棺、从犹太教堂地板上取走的镶嵌砖、雕像、钱币等包括被许多人称作本世纪最重要的考古发现的东西。同时还希望能索回《死海古卷》，那上面的内容是圣经《旧约全书》已知的最早版本。以色列方面则认为，巴勒斯坦人做梦也别想碰它们一下，“这不是流血的事而是文化上的事情。”以色列博物馆的文物大约30%来自被占领土。巴以双方都在试图用文物来证实自己对土地的所有权。中国流失海外的文物，应该理解为鸦片战争后因战争抢掠、盗掘等不道德的和非法的手段而流失到海外的中国文物，并不包括通过正常贸易输出的海外文物。而海外所藏中国文物的范围要宽泛得多，一些是非法途径获得，一些是通过古代正常贸易、赠送等正当途径到海外的。黄春雨告诉记者，战争劫掠、盗窃走私或其他非法途径流失的中国文物经历了四个阶段。一是清代“英法联军”和“八国联军”的野蛮掠夺圆明园等皇宫禁苑、官署部衙、王公府第、民居商宅的。二是西方人以“文化考察”为名的掠夺。19世纪末、20世纪初，俄、英、法、德、日、美、瑞典等国在中亚和中国西北地区借探险之名行文物盗窃之实，以敦煌文物流失最令中国人痛心。三是战争年代流失。日本侵华战争中除公然将中国沦陷区的大量馆藏文物运回日本外，还在东北、华北非法进行了长时间有计划的“考古”调查和发掘，出土的大量文物也全部被运回日本。第四个阶段则是在上世纪80年代中期以后，在高额利润的驱动下，国内外不法分子相互勾结，国内出现的盗掘、走私珍贵文物的狂潮。曾有人粗略统计中国海外流失文物相当于现阶段国内GDP的20倍，即使国盛力强，面对这样的数字能不痛心？文物专家谢辰生曾经提出警告，在文物购买的热潮之中要冷静思考、理性从事，我国流失在海外的文物数量繁多，情况也十分复杂。如果不分情况，一味去用钱购买，就相当于承认了这部分文物的合法性，于情于理都难以接受。追讨之路漫长而艰辛，最需智慧与恒心

文物法律法规及国际公约

文物法律法规国际公约全国性中华人民共和国文物保护法文物保护法实施条例部门规定历史文化名城名镇名村保护条例可移动文物修复资质管理办法(试行) 关于请立即纠正擅自改变文物保护单位管理体制问题的通知文物认定管理暂行办法水下文物保护管理条例博物馆管理办法博物馆藏品管理办法长城保护条例文物复制暂行管理办法文物复制拓印管理办法、文物保护工程管理办法、文物拍卖管理暂行规定、文物出境鉴定管理办法、文物行政处罚程序暂行规定、考古发掘管理办法文物拍摄管理暂行办法、文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定关于拍摄电影、电视有关文物的暂行规定文物保护行业标准管理办法（试行）中华人民共和国水下文物保护管理条例中华人民共和国海关对旅客携运和个人邮寄文物出口的管理规定长城保护条例(全文)[中华人民共和国国务院令(第476号)] 对外国人、华侨、港澳同胞携带、邮寄文物出口鉴定、管理办法关于拍摄电影、电视有关文物的暂行规定《世界文化遗产保护管理办法》文物出境鉴定管理办法文物进出境审核管理办法中华人民共和国文物保护法文物保护行业标准管理办法（试行）中华人民共和国水下文物保护管理条例中华人民共和国海关对旅客携运和个人邮寄文物出口的管理规定

长城保护条例(全文)[中华人民共和国国务院令(第476号)] 对外国人、华侨、港澳同胞携带、邮寄文物出口鉴定、管理办法关于拍摄电影、电视有关文物的暂行规定《世界文化遗产保护管理办法》文物出境鉴定管理办法文物进出境审核管理办法博物馆管理办法中华人民共和国文物保护法实施条例禁止珍贵文物图书出口暂行办法文物复制暂行管理办法文物藏品定级标准国家文物局突发事件应急工作管理办法《典当行管理暂行办法》古玩收藏法规文物保护单位保护管理暂行办法革命纪念建筑、历史纪念建筑、古建筑、石窟寺修缮暂行管理办法文物商店工作条例（试行稿）一级文物级标准举例（供参考）文物商店向国内群众销售文物试行办法文物、博物馆事业单位财务管理办法考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法国家文物局文物科学技术进步奖励办法（试行）国家文物局文物科研项目开题及经费管理办法(试行) 国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法全国文物、博物馆系统人文社会科学重点研究课题管理暂行办法文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行）文物保护工程施工资质管理办法（试行）田野考古工作规程（试行）国家文物局文物科学技术成果鉴定办法依法没收、追缴文物的移交办法省、自治区、直辖市文物考古研究所工作条例（试行）省、市、自治区博物馆工作条例地方文物管理委员会暂行组织通则中华人民共和国文物保护法实施细则关于地方文物名胜古迹的保护管理办法关于管理名胜古迹职权分工的规定文物出口鉴定参考标准中央古物保管委员会各地办事处办事细则出国（境）文物展品包装工作规范博物馆安全保卫工作规定暂时入境文物复出境管理规定拓印古代石刻的暂行规定纪念建筑、古建筑、石窟寺等修缮工程管理办法古建筑消防管理规则古文化遗址及古墓葬之调查发掘暂行办法关于使用文物古迹拍摄电影、电视故事片的暂行规定古物保管会组织条例修正古物保存法第九条条文文物出国（境）展览管理规定（试行）文物、博物馆单位接受国外及港澳台地区捐赠管理暂行规定出国（境）文物展览展品运输规定文物拍摄管理暂行办法考古发掘品移交管理办法（试行）一级文物定级标准举例博物馆藏品保管试行办法博物馆一级藏品鉴选标准（试行）国务院关于进一步加强文物保护和管理工作的指示中央人民政府政务院关于保护古文物建筑的指示关于改变文物商业的性质和管理体制的方案（节录）古遗址、古墓葬调查、发掘暂行管理办法中央人民政府政务院关于在基本建设工程中保护历史及革命文物的指示外国学术团体或私人参加掘采古物规则古物出国护照规则采掘古物规则文物特许出口管理试行办法

出国(境)文物展览展品运输规定

出国（境）文物展览展品运输规定（国家文物局2001年7月30日）第一条为了保证出国（境）文物展览的展品在国际、国内运输过程中的安全、准确、快捷，特制订本规定。第二条展品运输是指展品包装结束后，通过运输工具将展品移动至目的地的行为（包括展品装卸作业）。其责任范围为自出发地的展品包装箱离地时始，至到达目的地的展品包装箱落地时止。第三条展品运输实行承运人负责制并通过合同管理制度实现。第四条展品承运人的资格由国家文物局根据本规定认定并颁发资格证书，国家文物局定期向社会公布展品承运人名单。第五条展品承运人的资格分为国内运输和国际运输两类。国内运输承运人不得从事国际运输业务。第六条展品国内运输承运人必须具有以下资格： 1. 在中国境内注册的能够独立承担经济责任和民事责任的企业； 2. 必须具备多年从事文物展览运输工作经验，可以确保文物运输的安全，并可承担由于运输而造成展品损坏的法律责任和经济责任； 3. 有固定的营业场所和健全的组织机构，有对文物运输业务熟悉的经营管理人员、专业技术人员及相应的运输设备。第七条展品国际运输承运人除必须具有展品国内运输承运人的资格外，还须具有以下资格： 1. 具有国家经济贸易部核发的国际货物运输代理企业批准证书； 2. 具有国家海关总署核发的代理报关企业注册登记证书及海关批准的展品货物进出口代理报关资格证书； 3. 具有国家交通管理部门和民航管理部门核发的运输经营许可证书。第八条国家文物局在认为有必要时可组成专家小组对申请承运人资格的企业进行考评和审核。第九条取得展品承运人资格的企业必须在每年度3月底以前到国家文物局办理年度检验手续。

千万件中国文物流失海外国宝追索举步维艰

千万件中国文物流失海外国宝追索举步维艰康侯簋石雕菩萨像（北齐）大英博物馆藏

珐华花卉纹梅瓶（明）大英博物馆藏今年5月初起，抢救流失海外文物专项基金首次组团赴日本淘宝。近日，“国宝工程日本淘宝之旅”的第二期活动已经成行，又一个淘宝团飞赴日本。其实，文物的话题一直都随时间的变化而加热。专项基金的张永年主任和副总干事牛宪锋在接受采访时认为，随着近年来中国经济的飞速发展，且流失文物数量在世界上也是首屈一指，人们对海外流失文物的关注也成为趋势。文物“流失” 超一千万件“藏”海外据中国文物学会统计，从1840年鸦片战争以来，因战争、不正当贸易等原因，致使大批中国珍贵文物流失海外。在此期间，超过1000万件中国文物流失到欧美、日本和东南亚等国家及地区，其中国家一、二级文物达100余万件。联合国教科文组织的统计则是另一个数字：在47个国家的200 多家博物馆中有中国文物164万件，而民间藏中国文物是馆藏数量的10倍之多。这两个统计都反映了一个接近的数据：在海外的中国文物超过1000万件。“但不应都认为是流失文物。”牛宪锋说：“准确地讲，应称为海外藏中国文物。流失文物应该是指1840年鸦片战争后至新中国成立前，因战争被劫掠的文物，以及因为盗掘、盗凿、不正当贸易等非法的和不道德的方式流散国外的文物。具体数量难以统计。” 几乎涵盖所有文物种类张永年告诉记者，这1000多万件“海外藏文物”几乎涵盖所有文物种类，包括书法、绘

画、瓷器、陶器、雕塑、铜像等各类珍品。在分布上，主要在英国、法国、美国、日本等国家，仅在大英博物馆就馆藏中国文物2.3万多件，其中不乏国宝级的珍品和绝品。流失文物是笔糊涂账近年来我国花两个多亿回收了204件文物。有人据此计算回收1000万件海外中国文物需要多少钱时，牛宪锋认为这算的是笔糊涂账。他说：“有些文物是想买都买不回来的，有些根本就不能买回来，有些是必须该出手时就出手的。关键问题是必须搞清文物的性质。” 连线·大英博物馆：中国文物展总最忙碌大英博物馆公共事务处经理汉娜·布顿在接受记者采访时表示，大英博物馆收藏了大量的中国文物，总数约有2.3万件之多。据介绍，这些中国文物受到了参观者的热烈欢迎，中国文物展总是最持久最忙碌的。不过，汉娜表示，目前博物馆还没有收到任何中国官方关于文物归还的请求。连线·美国波士顿美术博物馆：每年保管费数万美元波士顿美术博物馆媒体接待办公室的林斯女士告诉记者，在波士顿美术博物馆收藏了“数以万计”的中国古代物品，这些珍贵文物一直得到了博物馆最为精心的呵护，博物馆每年在保管这些文物上就要花费数万美元。(文/ 实习生朱京生) 文物追回回流三形式：回购、讨还、捐赠 2003年7月5日，国宝工程启动，宗旨是抢救流失文物、保护文化遗产。张永年和牛宪锋告诉记者，就目前而言，面对非正常手段流失的文物回流主要有三种形式：回购、讨还和捐赠。回购——比较常用的市场手段回购是目前比较常用的市场手段。因为文物在市场的自由流通过程中可供选择的机会更多，但有时也难以肯定其是以何种方式流失的，如果被人转手，找到当事人查清文物流落过程也往往是一件十分困难的事情。同时，文物的天价和回购的资金不成比例，往往使回购半途夭折。首先，专项基金的资金来源主要靠社会募捐和企业捐款。但企业往往希望把通过其捐助回归的文物藏于其企业内，这又成为一个新的矛盾。同时，社会募捐也总是鲜有成效或难达目标。成功案例：捐款回购圆明园猪首铜像据介绍，猪首铜像是1860年英法联军攻入北京城时流失海外的。2003年春天，文物专家从一位美国私人收藏家处寻访到铜像，经过艰苦的谈判，美国人最终同意转让给中方。澳门富商何鸿燊先生得知此消息后，2003年9月，他向中华抢救流失海外文物专项基金捐款人民币近700万元购回圆明园猪首铜像。讨还——最难以成行的回流方式

文物进出境责任鉴定员资格考试大纲 - 国家文物局重点

申报第一类文物拍卖经营资质企业专业人员考试参考范围（金属器专业知识）考试目的：通过本科目考试，检验考生了解、掌握中国古代金属器分类和分期断代的理论知识及鉴定辨伪的实际能力，提高考生综合运用各种手段鉴定金属器的水平。考试内容：一、青铜器 1、了解我国青铜器的产生和发展历史，掌握青铜器的分期及各时期青铜文化的基本特点 2、了解古代青铜器的分类，掌握各类属重要青铜器的名称、器形特点和演变情况 3、了解青铜器纹饰的发展演变情况，掌握主要青铜器纹饰的类别和特点 4、了解青铜器铭文内容的分类和铭文书体演变的情况，熟悉各时期青铜铭文的基本特点 5、了解古代青铜铸造工艺和范铸青铜器的基本过程

6、了解利用现代科技手段鉴别伪造青铜器的原理和方法；掌握结合铸造质量、器形特点、纹饰特点、铭文风格和锈蚀判别等手段进行青铜器鉴定辨伪的方法二、铜镜 1、掌握我国古代铜镜的产生和发展历史 2、掌握历代铜镜的主要种类及其特征（器形、纹饰、铭文、工艺等）三、古代钱币 1、掌握我国古代金属钱币（主要是铜质钱币）的产生和发展历史 2、掌握历代金属钱币的主要种类及其特征四、金银器 1、了解我国古代金银器的产生和发展历史 2、掌握历代金银器的主要种类及其特征五、其他金属器 1、了解我国古代金属造像、日常用具、装饰物品等其他金属器的产生和发展历史 2、掌握历代金属造像、日常用具、装饰物品等其他金属器的主要种类及其特征主要参考书目：

1、《中国青铜器》，马承源主编，上海古籍出版社出版 2、《中国古代青铜器》，朱凤瀚著，南开大学出版社出版 3、《中国古钱币》，唐石父主编，上海古籍出版社出版 4、《古代金银器》，张静、齐东方著，文物出版社出版 5、其他有关金属器鉴定的书目

文物出境展览管理规定

文物出境展览管理规定第一章总则第一条为加强文物出境展览的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》，制定本规定。第二条本规定所称文物出境展览，是指下列机构在境外（包括外国及我国香港、澳门特别行政区和台湾地区）举办的各类文物展览：（一）国家文物局；（二）国家文物局指定的从事文物出境展览的单位；（三）省级文物行政部门；（四）境内各文物收藏单位。第三条出境展览的文物应当经过文物收藏单位的登记和定级，并已在国内公开展出。第四条国家文物局负责全国文物出境展览的归口管理，其职责是：（一）审核文物出境展览计划，制定并公布全国文物出境展览计划；（二）审批文物出境展览项目；（三）组织或指定专门机构承办大型文物出境展览；（四）制定并定期公布禁止和限制出境展览文物的目录；（五）监督和检查文物出境展览的情况；（六）查处文物出境展览中的违法、违规行为。第五条省级文物行政部门负责本行政区域文物出境展览的归口管理，其职责是：（一）核报文物出境展览计划；（二）核报文物出境展览项目；（三）协调文物出境展览的组织工作；（四）核报禁止和限制出境展览文物的目录；（五）核报展览协议书及展览结项有关资料；（六）监督和检查文物出境展览的情况；（七）查处文物出境展览中的违法、违规行为。

第六条文物出境展览应确保文物安全。文物出境展览的承办单位应落实文物安全责任制，并对文物安全负全责。第七条举办文物出境展览应适当收取筹展费、文物养护费等有关费用。第二章文物出境展览的审批和结项第八条文物出境展览，应当报国家文物局批准。其中一级文物展品超过120件（套），或者一级文物展品超过展品总数的20%的，由国家文物局报国务院审批。第九条年度计划的报批程序：（一）国家文物局指定的从事文物出境展览的单位，各省级文物行政部门以及境内文物收藏单位，应在每年的5月底前向国家文物局书面申报下一年度文物出境展览计划。地方各级文物行政部门所辖的文物收藏单位的出境展览计划，应经省级文物行政部门提出意见后报国家文物局。（二）国家文物局应于每年的6月底前制定并公布下一年度全国文物出境展览计划。第十条文物出境展览项目的报批程序：（一）国家文物局指定的从事文物出境展览的单位，各省级文物行政部门以及境内文物收藏单位，应在展览项目实施的6个月前提出项目的书面申请报国家文物局审批。地方各级文物行政部门所辖的文物收藏单位举办出境展览，应经省级文物行政部门提出意见后报国家文物局审批。（二）国家文物局应自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的，发给批准文件；决定不批准的，应书面通知当事人并说明理由。第十一条文物出境展览项目的书面申请应包括下列内容：（一）合作各方的有关背景资料、资信证明和境外合作方的邀请信。（二）经过草签的展览协议书草案，内容包括： 1、举办展览的机构、所在地及国别； 2、展览的名称、时间、出展场地； 3、展品的安全、运输、保险，及赔偿责任和费用； 4、展品的点交方式及地点； 5、展览派出人员的安排及所需费用； 6、展览有关费用和支付方式； 7、有关知识产权问题。（三）展品目录、文物出境展览展品申报表和展品估价。文物出境展览展品申报表应按国家文物局制定的统一格式填写，并附汇总登记表。上述书面申请应另附电子文本一份。