安全评价工作的流程

安全评价工作的流程
安全评价工作的流程

炼油厂安全评价过程

一、前期准备工作

1、根据被评价单位的委托书及提供的相关资料(如被评价单位的营业执照、租赁合同和相关批准文件的复印件等),了解被评价单位的情况,收集有关信息。

2、与被评价单位签订安全评价合同。

3、组建安全评价组。

二、现场检查和评价

1、查验被评价单位按评价导则"安全评价前提条件"的要求所提供文件或合同复印件的真实性。

2、根据现场实际,辨识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因。

3、根据被评价单位实际,划分评价单元。评价单元一般可划分为:

a)安全管理制度

b)安全管理组织

c)从业人员

d)生产现场

e)设备设施

f)仓储场所

g)仓库建筑

4、针对危险、有害因素及现场情况,应用安全评

价方法对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。

5、提出建议及补充的安全对策措施。

三、跟踪确认措施整改效果

针对不符合安全要求的问题提出对策措施,并到现场进行复查,确认整改后的效果。

四、编制安全评价报告

1、安全评价报告的内容:

a)安全评价的依据

b)被评价单位的基本情况

c)主要危险、有害因素辨识,评价方法的选择,评价单元的划分

d)安全评价现场检查表

2、分析评价

3、建议补充的安全对策措施

4、整改情况的复查

五、评价结论

1、符合安全要求

2、基本符合安全要求

3、未能符合安全要求

被评价单位需要提供资料参考目录

A、被评价单位项目综合性资料

(1)建设工程总平面图

(2)建设项目与周边环境关系位置图

(3)建设项目工艺流程及物料平衡图

(4)气象条件

B、被评价单位项目设计依据

(1)建设项目立项批准文件

(2)建设项目设计依据的地质、水文资料

(3)建设项目设计依据的其他有关安全资料

C、被评价单位项目设计文件

(1)建设项目可行性研究报告

(2)改建、扩建项目相关的其他设计文件

(3)设计动力及平衡点

D、安全设施、设备、工艺、物料资料

(1)生产工艺中的工艺过程描述与说明

(2)生产工艺中的安全系统描述与说明

(3)生产系统中主要设施、设备和工艺数据表

(4)原料、中间产品、产品及其他物料的安全、卫生及环保数据

(5)设备厂家提供的图纸

(6)仪表明细表

(7)电力分布图

E、规章制度及标准

F、操作规程(包括关键参数)

G、安全机构设置及人员配置

H、安全专项投资估算

I、历史性监测数据和资料

J、事故报告

K、其他可用于建设项目安全评价的资料

安全评价的工作内容

仅供参考[整理] 安全管理文书 安全评价的工作内容 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共5 页

安全评价的工作内容 一、前期准备工作 1、根据被评价单位的委托书及提供的相关资料(如被评价单位的营业执照、租赁合同和相关批准文件的复印件等),了解被评价单位的情况,收集有关信息。 2、与被评价单位签订安全评价合同。 3、组建安全评价组。 二、现场检查和评价 1、查验被评价单位按评价导则"安全评价前提条件"的要求所提供文件或合同复印件的真实性。 2、根据现场实际,辨识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因。 3、根据被评价单位实际,划分评价单元。评价单元一般可划分为: a)安全管理制度 b)安全管理组织 c)从业人员 d)生产现场 e)设备设施 f)仓储场所 g)仓库建筑 4、针对危险、有害因素及现场情况,应用安全评价方法对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。 5、提出建议及补充的安全对策措施。 三、跟踪确认措施整改效果 第 2 页共 5 页

针对不符合安全要求的问题提出对策措施,并到现场进行复查,确认整改后的效果。 四、编制安全评价报告 1、安全评价报告的内容: a)安全评价的依据 b)被评价单位的基本情况 c)主要危险、有害因素辨识,评价方法的选择,评价单元的划分 d)安全评价现场检查表 2、分析评价 3、建议补充的安全对策措施 4、整改情况的复查 五、评价结论 1、符合安全要求 2、基本符合安全要求 3、未能符合安全要求 被评价单位需要提供资料参考目录 A、被评价单位项目综合性资料 (1)建设工程总平面图 (2)建设项目与周边环境关系位置图 (3)建设项目工艺流程及物料平衡图 (4)气象条件 B、被评价单位项目设计依据 (1)建设项目立项批准文件 (2)建设项目设计依据的地质、水文资料 第 3 页共 5 页

安全评价工作计划

三井安全评价及评估工作计划

朝川矿三井安全评价工作计划 今年以来我井在安全管理上认真贯彻落实集团公司安全文件及会议精神,结合我井实际情况,制定安全评价标准,及时检查、狠抓落实,实现了安全生产,质量标注化水平得到明显提高,安全生产保持了稳定健康发展的良好势头,下面就今年的安全评价工作进行总结和计划: (一)我井积极计划并组织开展旬检,月检工作。每星期分别对采煤、掘进、机电运输、通风、等方面进行安全评价。今年4-6月份,通过安全评价打分表情况来看: 1、采煤方面:共查处隐患41条,全部在规定时间整 改完毕。合格率100%,评定等级为安全可控,需要继续加强对顶板管理以及安全出口及端头支架的检查工作。 2、掘进方面:评定等级为安全可控。己16-17-21040 机巷的文明需要进一步做好,材料、工具码放整齐,挂牌管理,巷道内风筒吊挂整齐。还要加强技术管理,技术人员及装备齐全,矿山测量基础工作、矿井地质基础原因、水文地质基础工作、资源回收及储量管理、防治水工作等。 3、机电运输方面:评定等级为基本可控,以后需要 做好设备与指标、主提升系统、矿井地面供电系统、井

下供电系统、主排水系统、主压风系统日常检查与检修等方面的工作。还要对工程和设备质量、道岔质量是否符合规程要求,轨道运输设备状态、机车行车保护等。 5、通风方面:评定等级为一级。安全可控需要继续加强对通风系统,局部通风系统完善,重点是加强瓦斯管理、通风安全监控、防治自然发火、通风设施、综合防尘、管理制度等。 (二)具体安全评价计划: 1、采煤:技术管理方面继续做好,加强对顶板管理、工作面支护、安全出口及端头支架的检查。 2、掘进:要严格作业规程操作,作业地点防尘措施的实施。临时轨道及运输设备铺设、局部通风、巷道卫生保持好。常规装备配置必须齐全,水文地质图纸分类整理,保存好。资源回收及储量管理方面的计算资料成果资料要保证清晰,缺失的及时补齐。 3、机电运输:设备产品合格证,矿用产品安全标志缺失的要及时补齐。胶带运输机机头机尾处的洒水装置要配置齐全。轨道质量合格,不得有杂拌道。斜巷上、下车场及中间通道口需要安装声光报警装置。 5、通风: 风筒吊挂必须做到逢环必挂,风筒拐弯处必须使用弯头。瓦斯牌板内容清晰,风门设施不完好的及时修理。

安全评价办理的一般流程

安全评价办理的一般流程 1、持“可行性研究报告”、“登记备案证明”、“选址意见”、“企业营业执照”的各复印件等相关材料交到广饶县审批大厅安监部门; 2、广饶县安监局根据本项目的材料作出评估、分析等工作,要求企业做出“条件设立报告书”(由自己本单位编写)、“安全评价报告书”或“安全评价报告表”,并向建设单位提供一些具有资质的评价机构; 3、建设单位开展安全预评价,选择、委托具有资质的第三方评价机构,交接项目情况,签订合同 4、安全评价准备工作,建设单位应提前准备好评价机构需要的资料 5、安全评价机构对企业建设项目进行安全预评价,并编制“安全评价报告书” 6、持“条件论证报告书”、“安全评估报告书”(或“安全评估报告表”)、“选址意见”、“登记备案证明”、“安全条件审查申请书”向广饶县安监局提出对“安全评价报告”评审的申请 7、安监局组织有关专家对安全预评价报告进行评审 8、评审完后,安监局出具安全预评价报告整改意见 9、按安监局的整改意见做出相应的整改,然后再提交给安监局 10、安监局会对整改后的安全评价报告做出批复意见 (危化项目要做设计专篇,设计专篇一般是由建设单位委托初始设计单位来完成) 11、持“工业生产建设项目安全设施审查申请书”、“安全专篇”(由初始设计单位来设计)、“设计单位资质证明”、“项目立项备案证明”向安监局提出试生产申请 12、申请得到试生产批准之后,建设单位进入试生产状态 13、试生产三个月正常,请中介机构出安全验收评价报告 14、建设单位向安安监局提出验收申请 15、根据安监部门安排的时间,专家对竣工项目进行验收,开展现场核查和验收评价报告评审 16、评审通过后,让中介机构修改验收评价报告 17、汇同申请表,制度,预案及相关申请材料报安监部门备案或发证。 备注: 省级以下的生产经营性建设项目由企业自行审查,到市安监局备案。对企业进行安全评价的中介机构必须是具备安全资质并在市安监局进行备案登记的安全评价机构。 安环部:李伟 2013年9月12日

安全评价师个人工作总结

2017年度个人工作总结 2017年即将过去,在新的一年到来之际,对自己本年度工作情况进行总结,以勉励自己知不足而奋进。 一、工作回顾和总结 1、积极做好本职工作,保质保量做好安评工作 (1)工作总体完成情况 2017年度公司的安全评价范围发生了较大的变化,为了控制评价的风险,提高评价工作效率,公司决定将主要精力由化工项目转向电子、机械等轻工项目。针对这类行业的特点,我与公司其他同事在总结以前报告的基础上,逐渐形成了较为成熟的评价流程,分别编制了一般电子行业安全现状评价报告模板、机械加工行业安全现状评价报告模板,提高了安全评价的效率。截止12月20日,我共完成各类安全评价报告38项。 由于我国安全评价起步较晚,在评价规范、评价技术方面存在很大不足,在项目的评审时没有规范的要求。针对这一情况在报告审核时,我与同事总结出三点体会:一是报告格式严格按照导则要求;二是报告内容不漏评、不错评;三是禁止任何形式的虚假内容。在审核报告时,严格按照这三点要求对照检查,保证了安全评价报告质量,2017年度安全评价项目评审通过率达到100%。 2、加强学习,重视实践应用,提高工作能力 安全评价工作要求评价人员要有广泛的知识结构。国家关于安全生产的法律法规和规范标准更新很快,特别是下半年出台了一系列规范文件和标准,在进行具体的安全评价工作前必须对熟悉这些法规和标准,才能谈得上应用。针对这一情况我制定了以下较为可行的学习方法: (1)制定可行的学习计划 每周周五下午在相关网站收集最新的与评价相关的法规和标准,并及时了解其中的重点内容。 (2)加强交流与沟通,取长补短

通过网络与国内其他安评机构、设计单位、施工单位、政府部门的朋友加强交流,对安全生产领域的问题展开讨论和沟通,提高了自己的工作能力,在部分项目实施过程中受益匪浅。 (3)及时总结 安全评价现场检查结束,及时出具安全评价检查意见,并与其他同类项目的检查意见对照,同时对照规范标准查漏补缺,提高对规范标准的应用能力。 (4)提高自身综合素质 安全评价是一个系统的过程,我认为一个评价人员是否优秀,不单取决于专业知识和经验,还应该具备对资料汇总分析的能力,良好的语言表述、文字表达能力,较好的与人沟通的能力。在日常的工作中,我特别注意自己这三方面能力的锻炼,得到了客户的认可。 3、工作中存在的不足之处和差距 (1)对于其他评价人员培训,我没有制定系统的学习方案,只是针对具体的项目与大家展开交流,对于评价人员学习能力的提高工作不足。 (2)对于部分评价项目的开展,只重视质量,忽视了效率,当项目遇到问题时,有时缺乏推动项目的主动性。 (3)与政府主管部门沟通较少。 目前项目已积压20多项,均因企业现场未整改完成而无法进行,部分项目现场与 现场检查时已发生变化,如果继续启动有可能需要重新对现场进行核查,目前没有较好的方法推动下去。 二、2018年工作计划和设想 1、改变评价工作方式,提高工作效率 目前制约报告完成速度的主要有两个方面内容,一是客户提供资料的速度,特别是编制报告所需的数据资料,二是客户现场整改的速度。针对第一项问题,2017年计划在收集评价资料的方式上由被动收集改为主动收集,延长安全评价现场检查的时间,对于编制报告所需数据由评价人员现场采集、记录,客户现场确认的方式,提高工作效率。 2、完善报告审核标准,保证安全评价报告质量

(完整版)安全评估工作方案

广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局(公司)企业专企业安全评估工作实施方案》的通知 局(公司)各部门: 根据行业对专业安全评估工作的有关要求,局(公司)制订了《XX局(公司)企业专业安全评估工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。 XX局(公司) 2016年10月20日

(此页无正文) XX局(公司)办公室2016年10月20日印发

XX局(公司) 企业专业安全评估工作实施方案 为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求,根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》(国烟办综〔2014〕139号)、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》(粤烟安【2014】4号)和《XX市烟草专卖局(公司)关于印发XX市烟草专卖局(公司)企业专业安全评估工作实施方案的通知》(X烟〔2015〕15号)的要求,全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作,根据局(公司)安全生产工作的实际情况,现制定XX烟草安全评估工作方案如下: 一、目的 通过对全局(公司)生产经营管理和设备设施、安全 装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、 法规及技术标准,针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统,以专业理论方法为基础,应用安全系统工程的原理和方法,识别设备、设施和系统中的危险源,定性或定量评估其风险水平,并采取控制措施使其风险性最小化,尤其

是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患,从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 二、指导思想 (一)专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。 (二)针对不同的对象,评估要制订详细可行的方案和计划,包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展,也可以分阶段、分区域、分单元进行。 (三)专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息,做到安全评估过程系统、全面、细致、深入,得出科学、客观的评估结果。 (四)专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法,以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型,将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格,参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算,得出评价结果,最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施,切实控制和降低各种安全风险。

安全评价的程序,内容,方法

安全评价的程序、内容、方法 一、安全评价程序 主要包括: 1.前期准备, 2.辨识与分析危险、有害因素 3.划分评价单元 4.定性、定量评价 5.提出安全对策措施建议 6.做出安全评价结论 7.编制安全评价报告 具体程序如图4-l所示 1、前期准备:明确被评价对象,备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 2、辨识与分析危险、有害因素:根据被评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律。 3、划分评价单元:在辨识和分析危险、有害因素的基础上,划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理.便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 4、定性、定量评价:根据评价单元的特征,选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。 5、安全对策措施建议:依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。 6、安全评价结论:根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确地做出评价结论。 7、安全评价报告的编制:依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结,是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料;是由第三方出具的技术性咨询文件,可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用;是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。 二、安全评价的内容 安全评价主要内容包括:高度概括评价结果;从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦;给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。

安全评价结论的主要内容

安全评价结论的主要内容 1、评价结论分析 评价结论应较全面地考虑评价项目各方面的安全状况,要从“人、机、料、法、环”理出评价结论的主线并进行分析。交待建设项目在安全卫生技术措施、安全设施上是否能满足系统安全的要求,安全验收评价还需考虑安全设施和技术措施的运行效果及可靠性。 1)人力资源和管理制度方面 (1)人力资源:安全管理人员和生产人员是否经安全培训,是否满足安全生产需要,是否持证上岗等; 2)安全管理:是否建立安全管理体系,是否建立支持文件(管理制度)和程序文件(作业规程),设备装置运行是否建立台账,安全检查是否有记录,是否建立事故应急救援预案等。 3)设备装置和附件设施方面 a.设备装置:生产系统、设备和装置的本质安全程度,控制系统是否做到了故障安全型,即一旦超越设计或操作控制的参数限度时,是否具备能使系统或设备回复到安全状态的能力及其可靠性。 b.附件设施:安全附件和安全设施配置是否合理,是否能起到安全保障作用,其有效性是否得到证实;一旦超越正常的工艺条件或发生误操作时,安全设施是否能保证系统安全。 ⑴物质物料和材质材料方面 a.物质物料:危险化学品的安全技术说明书(MSDS)是否建立,生产、储存是否构成重大危险源,在燃爆和急性中毒上是否得到有效控制;

b.材质材料:设备、装置及危险化学品的包装物的材质是否符合要求,材料是否采取防腐蚀措施(如:牺牲阳极法)、测定数据是否完整(测厚、探伤等)。 ⑵方法工艺和作业操作 a.方法工艺:生产过程工艺的本质安全程度、生产工艺条件正常和工艺条件发生变化时的适应能力; b.作业操作:生产作业及操作控制是否按安全操作规程进行。 ⑶生产环境和安全条件 a.生产环境:生产作业环境能否符合防火、防爆、防急性中毒的安全要求; b.安全条件:自然条件对评价对象的影响,周围环境对评价对象的影响,评价对象总图布置是否合理,物流路线是否安全和便捷,作业人员安全生产条件是否符合相关要求。2、评价结果归类及重要性判断 由于系统内各单元评价结果之间存在关联,且各评价结果在重要性上不平衡,对安全评价结论的贡献有大有小,因此在编写评价结论之前最好对评价结果进行整理、分类并按严酷度和发生频率分别将结果排序列出。 例如,将影响特别重大的危险(群死群伤)或故障(或事故)频发的结果;将影响重大危险(个别伤亡)或故障(或事故)发生的结果;将影响一般危险(偶有伤亡)或故障(或事故)偶然发生的结果等进行排序列出。 3、评价结论的主要内容

安全评价过程控制文件.doc

开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程控制体系文件 过程控制文件 文件编号 AT/GC-2006-2 第二版 编制:崔付涛 审核:郑端阳 批准:张文录 受控状态 发放号 2006年8月1日发布 2006年9月1日实施

颁布令 开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价《过程控制文件》(第一版)是依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价机构管理规定》、《关于贯彻实施<安全评价机构管理规定>的通知》、《安全评价机构考核规则》、《安全评价通则》等法律、法规的规定、开封市安泰安全技术咨询有限公司运行近二年的《质量文件》(第一、二版)及其内审结果,按照国家总局编制的《安全评价过程控制文件编写指南》的要求,在有关领导和专家的指导下,结合开封市安泰安全技术咨询有限公司具体情况编写的。 该《过程控制文件》仅适用于开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价工作的控制管理。《过程控制文件》阐述了本公司安全评价过程的控制方针、控制目标,是建立、健全安全评价过程控制的纲领性文件;它是开封市安泰安全技术咨询有限公司实施安全评价方针、实现安全评价目标、开展各项质量管理活动必须遵循的规范性文件;是开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程质量控制中审核、改进的依据;是安全评价过程质量控制运行的基本保证。 经审核,本《过程控制文件》符合国家有关政策、法规、条例的要求和开封市安泰安全技术咨询有限公司的实际情况,现予以批准、发布。各有关部门及全体职工务必认真贯彻,严格执行。 本《过程控制文件》自2006年9月1日起实施。 经理: 2006年9月1日

过程控制文件更改记录 序号章节号更改前内容更改后内容更改人更改日期批准人批准日期备注注:此表填完后,可加页。

安全评价的内容及分类

安全评价的内容及分类 1.安全评价内容 安全评价是一个利用安全系统工程原理和方法识别和评价系统、工程存在的风险的过程,这一过程包括危险、有害因素识别及危险和危害程度评价两部分。危险、有害因素识别的目的在于识别危险来源;危险和危害程度评价的目的在于确定来自危险源的危险性、危险程度,应采取的控制措施,以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。在实际的安全评价过程中,这两个方面是不能截然分开、孤立进行的,而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中。安全评价的基本内容如图1—1所示。 随着现代科学技术的发展,在安全技术领域里,已由以往主要研究、处理那些已经发生和必然发生的事件,发展为主要研究、处理那些还没有发生,但有可能发生的事件,并把这种事件发生的可能性具体化为一个数量指标,计算事故发生的概率,划分危险等级,制定安全标准和对策措施,并对其进行综合比较和评价,从中选择最佳的方案,预防事故的发生。 安全评价通过危险性识别及危险度评价,客观地描述系统的危险程度,指导人们预先采取相应措施,来降低系统的危险性。

2.安全评价分类 目前国内将安全评价通常根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价4类。(实际它是3大类,即安全预评价、安全验收评价、安全现状评价,专项评价应属现状评价的一种,属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。) 1)安全预评价 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。 安全预评价以拟建建设项目作为研究对象,根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等,研究系统固有的危险及有害因素,应用系统安全工程的方法,对系统的危险陛和危害性进行定性、定量分析,确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度;针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施;评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求,从而得出建设项目应如何设计、

安全评价工作程序

安全评价工作程序 1、准备阶段 包括现场勘查与前期资料收集。明确评价的对象和范围,收集国内外相关的法规和标准,了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况,评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。 2、危险、有害因素辨识与分析 根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件,工程设计、建设方案,工艺流程,装置布置,主要设备、仪器和仪表,原材料、中间体及产品的理化性质等,辨识和分析危险、有害因素和可能发生的事故类型,事故发生的原因和机制等。 3、选择安全评价方法 在上述危险辨识与分析的基础上,划分评价单元,根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。 评价方法很多,必须从适合评价项目实际情况的条件出发,选择针对性强,可操作性好以及安全性高的评价方法。这些方法既可以是定量方法,也可以是定性方法。 4、安全评价 对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价,在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级,以确定安全管理的重点。安全评价要尽可能把各种危险有害因素的危险及有害范围、程度都表达出来。评价中的模型选择也十分重要,只有建立科学的数学模型才可以较好

地模拟实际工程中可能遇到的真实情况。 5、提出安全对策措施及建议 根据评价和分级结果,提出安全对策措施及建议:对高于标准值的风险提出必须采取的工程技术或组织管理措施,以降低或控制风险;对低于标准值的风险,属于可接受或允许的风险,应建立监测措施,防止生产条件变更导致风险值增加;对不可排除的风险要采取防范措施;为编制应急预案提供参考资料。 6、形成安全评价结论 安全评价的结论是对评价工作的总结,应简要列出主要危险有害因素的评价结果,指出评价项目应重点防范的重大危险有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出评价项目从安全生产角度是否符合国家及行业的有关法律、法规、技术标准及规范的结论。 7、编制安全评价报告 编制相应的安全评价报告。安全评价报告要做到内容充分、条理清晰、结论明确,按要求编写,并应组织专家进行评审。

安全评价报告的主要内容

安全评价报告的主要内容 1.安全预评价报告 (1)概述:评价依据,建设单位简介,建设项目概况。 (2)生产工艺简介。 (3)评价方法和评价单元。 (4)定性、定量评价及结果分析。 (5)安全对策措施及建议。 (6)安全预评价结论。 2.安全验收评价 (1)概述:评价依据,建设单位简介,建设项目概况,生产工艺,主要安全卫生设施和技术措施,建设单位安全生产管理机构及管理制度。 (2)主要危险、有害因素识别。 (3)总体布局及常规防护设施措施评价。 (4)易燃易爆场所评价。 (5)有害因素安全控制措施评价。 (6)特种设备监督检验记录评价。 (7)强制检测设备设施情况检查。 (8)电气安全评价。 (9)机械伤害防护设施评价。 (10)工艺设施安全连锁有效性评价。 (11)安全生产管理评价。 (12)评价结论。 (13)评价报告附件。 (14)评价报告附录。 安全评价报告主要内容 ⒈编制说明 ⒉被评价单位概况 ⑴被评价单位基本情况 ⑵被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况 ⒊安全评价的范围 ⒋安全评价程序 ⒌采用的安全评价方法 ⒍危险、有害因素分析结果 ⒎定性、定量分析安全评价内容的结果 ⒏对可能发生的危险化学品事故的预测后果 ⒐对策措施与建议 ⒑安全评价结论 (二)安全评价报告附件 ⒈危险、有害因素分析过程 ⒉定性、定量分析过程

⒊对可能发生的危险化学品事故后果的预测过程 ⒋平面布置图、流程简图、防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表 ⒌安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介 ⒍被评价单位提供的原始资料目录 ⒎法定检测、检验情况的汇总表 (三)安全评价报告格式 ⒈布局 ⑴封面(参见式样1) ⑵封二(参见式样2) ⑶安全评价工作人员组成(参见式样3) ⑷安全评价机构资质证书复印件 ⑸编制说明 ⑹目次 ⑺非常用的术语、符号和代号说明 ⑻正文(安全评价报告主要内容) ⑼附件 ⒉字号、字体 ⑴正文标题 ①章、节标题分别采用3号黑体、楷体字 ②项目标题采用4号黑体字 ⑵正文内容 ①文字表述部分采用4号宋体字 ②表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字 ⒊纸张、排版 ⑴纸张采用A4白色胶版纸(70g以上) ⑵排版左边距28mm,右边距20mm,上边距25mm,下边距20mm ⑶章、节标题居中,项目标题空两格 ⒋印刷 除附图、复印件等外,双面打印文本 ⒌封页 用评价单位公章对安全评价报告进行封页 附件1 安全评价所需资料清单 一、被评价单位概况 (一)基本情况 (二)危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况 二、被评价单位外部资料 (一)所在地的自然条件资料 (二)周边道路交通和交通管制示意图 (三)周边的重要场所、区域,基础设施,单位分布情况 (四)被评价单位周边24小时人口居住和活动分布情况 三、安全生产管理资料

信息安全风险评估需求方案完整版

信息安全风险评估需求 方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

信息安全风险评估需求方案 一、项目背景 多年来,天津市财政局(地方税务局)在加快信息化建设和信息系统开发应用的同时,高度重视信息安全工作,采取了很多防范措施,取得了较好的工作效果,但同新形势、新任务的要求相比,还存在有许多不相适应的地方。2009年,国家税务总局和市政府分别对我局信息系统安全情况进行了抽查,在充分肯定成绩的同时,也指出了我局在信息安全方面存在的问题。通过抽查所暴露的这些问题,给我们敲响了警钟,也对我局信息安全工作提出了新的更高的要求。 因此,天津市财政局(地方税务局)在对现有信息安全资源进行整合、整改的同时,按照国家税务总局信息安全管理规定,结合本单位实际情况确定实施信息安全评估、安全加固、应急响应、安全咨询、安全事件通告、安全巡检、安全值守、安全培训、应急演练服务等工作内容(以下简称“安全风险评估”),形成安全规划、实施、检查、处置四位一体的长效机制。 二、项目目标 通过开展信息“安全风险评估”, 完善安全管理机制;通过安全服务的引入,进一步建立健全财税系统安全管理策略,实现安全风险的可知、可控和可管理;通过建立财税系统信息安全风险评估机制,实现财税系统信息安全风险的动态跟踪分析,为财税系统信息安全整体规划提供科学的决策依据,进一步加强财税内部网络的

整体安全防护能力,全面提升我局信息系统整体安全防范能力,极大提高财税系统网络与信息安全管理水平;通过深入挖掘网络与信息系统存在的脆弱点,并以业务系统为关键要素,对现有的信息安全管理制度和技术措施的有效性进行评估,不断增强系统的网络和信息系统抵御风险安全风险能力,促进我局安全管理水平的提高,增强信息安全风险管理意识,培养信息安全专业人才,为财税系统各项业务提供安全可靠的支撑平台。 三、项目需求 (一)服务要求 1基本要求 “安全风险评估服务”全过程要求有据可依,并在产品使用有据可查,并保持项目之后的持续改进。针对用户单位网络中的IT 设备及应用软件,需要有软件产品识别所有设备及其安全配置,或以其他方式收集、保存设备明细及安全配置,进行资产收集作为建立信息安全体系的基础。安全评估的过程及结果要求通过软件或其他形式进行展示。对于风险的处理包括:协助用户制定安全加固方案、在工程建设及日常运维中提供安全值守、咨询及支持服务,通过安全产品解决已知的安全风险。在日常安全管理方面提供安全支持服务,并根据国家及行业标准制定信息安全管理体系,针对安全管理员提供安全培训,遇有可能的安全事件发生时,提供应急的安全分析、紧急响应服务。

安全评价的基本过程

安全评价的基本过程 对于安全评价的定义,不同的专家、学者,不同的文件、文章和著作有不同的定义,现摘选一些有关安全评价的定义,供参考。 国家安全生产监督管理局在《关于印发〈安全评价通则〉的通知》(安监管技装字[2003]37号)中将安全评价定义为:安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 有的专家、学者认为安全评价的定义为:安全评价是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析,评价系统发生危险的可能性及其严重程度,以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。 虽然上述几个有关安全评价的定义从文字叙述上不尽相同,但其本质内容或基本过程是完全相同的,包括危险辨识、风险评价和风险控制三个过程,如下图所示。 740)this.width=740"border=undefined> 危险辨识是风险评价与风险控制的基础,它是指对所面临的和潜在的事故危险加以判断、归类和分析危险性质的过程。其目的是要了解什么情况能发生,怎样发生和为什么能发生,辨识出要进行管理或评价的危险。风险评价是指在危险辨识的基础上,通过对所收集的大量的

详细资料加以分析,估计和预测事故发生的可能性或概率(频率)和事故造成损失的严重程度,确定其危险性,并根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标,衡量风险的水平,以便确定风险是否需要处理和处理的程度。 风险控制是指根据风险评价的结果,选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险,它包括风险控制方案范围的确定,风险控制方案的评定,风险控制计划的安排和实施。 监督和审查是指对危险辨识、风险评价以及风险控制全过程进行分析、检查、修正与评价。

安全评价中存在的问题和原因分析及其建议

安全评价中存在的问题和原因分析及其建议 1 前言 对于高危行业,安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作,这是一项国家正在建立并逐步完善,旨在从根本上控制、消除事故隐患,促进安全生产的一个有效的制度,政策、法规、标准是安全评价的依据,政策性是安全评价工作的灵魂,权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。 安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作,在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题,总结出来,供各位同行参考,不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。 2 目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析 2.1 形式错误 2.1.1 格式套用不准确 封面,盖章,签字,著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定,且各导则有着不同的要求(在报告引用时,的确不便,该问题不在此文讨论),笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目,评价机构不能自己另创一套。如在某些机构的报告中不管是安全预评价,还是危险化学品经营单位安全评价,还是危险化学品生产企业安全评价,其封面,盖章,签字,著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式,这样做显然不符合其他评价导则的规定。 2.1.2 在有的安全评价报告中,不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告,或报告的内容顺序不正确 在各导则中对于报告的内容顺序,有着明确的规定,其顺序是科学合理的,便于编制与审核,也不易遗漏某些项目,但是有些报告不按规定顺序编排,前后顺序颠倒。如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中,常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写

安全评价的内容及分类

安全评价的内容及分类集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

安全评价的内容及分类1.安全评价内容 安全评价是一个利用安全系统工程原理和方法识别和评价系统、工程存在的风险的过程,这一过程包括危险、有害因素识别及危险和危害程度评价两部分。危险、有害因素识别的目的在于识别危险来源;危险和危害程度评价的目的在于确定来自危险源的危险性、危险程度,应采取的控制措施,以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。在实际的安全评价过程中,这两个方面是不能截然分开、孤立进行的,而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中。安全评价的基本内容如图1—1所示。 随着现代科学技术的发展,在安全技术领域里,已由以往主要研究、处理那些已经发生和必然发生的事件,发展为主要研究、处理那些还没有发生,但有可能发生的事件,并把这种事件发生的可能性具体化

为一个数量指标,计算事故发生的概率,划分危险等级,制定安全标准和对策措施,并对其进行综合比较和评价,从中选择最佳的方案,预防事故的发生。 安全评价通过危险性识别及危险度评价,客观地描述系统的危险程度,指导人们预先采取相应措施,来降低系统的危险性。 2.安全评价分类 目前国内将安全评价通常根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价4类。(实际它是3大类,即安全预评价、安全验收评价、安全现状评价,专项评价应属现状评价的一种,属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。) 1)安全预评价

安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。 安全预评价以拟建建设项目作为研究对象,根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等,研究系统固有的危险及有害因素,应用系统安全工程的方法,对系统的危险陛和危害性进行定性、定量分析,确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度;针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施;评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求,从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。总之,对安全预评价可概括为以下4点。 (1)安全预评价是一种有目的的行为,它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生等问题的基础上,回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何、是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准、安全保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。

安全预评价工作流程

安全“三同时”评价工作流程 第一步: 项目合同签订后,评价公司组成项目组,5个工作日内进行项目现场勘查和资料的收集,现场勘查所需时间一般为一天(建设单位应指派一个了解工艺人员和一个具体负责安评工作的人员,配合评价公司项目组进行项目勘查。主要勘查工作为:附件资料收集、工艺过程的详细了解和项目周边环境的勘测)。 第二步:项目现场勘查完毕后,项目组进行评价报告的编制(编制和审核时间一般为15个工作日)。此阶段,如有必要项目组人员会因项目问题与建设单位联系人进行电话沟通。 第三步:报告文件编辑工作完成及附件齐全后,将送审报告装订成册,上报区安监局,区安监以会议的形式组织专家进行报告的审核(评审会)。建设单位需参会。(具体会议时间由安监决定,评价单位可帮助进行协调) 第四步:评价单位项目组根据会议专家意见进行报告修改,修改完毕后,上报安监进行备案。(7个工作日)。 第五步:安监部门出批复文件。 (资料清单见附件) 附件: 安全预评价资料清单

1营业执照; 2建设项目立项批复; 3建设项目选址意见书; 4、入园证明 5、厂房租赁协议; 6建设项目可行性研究报告,施工设计文字说明; 7地质勘测报告; 8建设工程总平面图,施工图; 附件: 安全验收评价资料清单 1.成立安全生产科和任命安全生产管理人员的文件 2.主要负责人和安全管理人员安全资格证书 3.特种作业人员操作资格证书 4.安全投入清单 5.为从业人员缴纳工伤保险的证明文件 6.事故应急救援预案 7.安全预评价报告的批复 8.初步设计(代可行性研究报告)封面页和资质页 9.项目设计单位、施工单位、监理单位的资质证明文件 10.项目施工设计图 11.项目竣工验收报告 12.消防检查

企业专项安全评价实施方案

企业专项安全评价实施方案 为认真贯彻落实《关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》和《企业专业安全评估计划》文件精神及要求,提高企业安全管理水平,有效遏制安全事故发生,结合实际,制定本方案。 一、指导思想 坚持科学发展、安全发展,强化红线意识,始终树立“零隐患、零容忍、零事故”工作理念,不断完善安全隐患排查治理机制,强化重点领域和薄弱环节安全监管,扎实开展专业安全评估工作,持续提升安全监管水平,为建设平安和谐张掖烟草创造良好安全环境。 二、工作目标 依据国家相关安全法律法规及技术标准,通过引入精益管理思想,对生产(工作)场所、作业岗位的危险源(点)、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡,通过风险评估,确定风险等级,并针对各项风险(事件)拟定初步处理方案,消除设备设施整体系统和运行中的隐蔽性、深层次、潜在性的安全隐患,以将各类风险降到可能接受的水平。 三、组织领导 为加强全市烟草系统专项安全风险评估工作的运行,成立风

险评价小组,机构组织如下: 组长: 成员: 四、安全评估范围及内容 (一)安全评估范围及内容:对全市系统范围内现有消防系统、电气系统、防雷系统设备设施的配置、运行及安全管理现状和安全技术状况进行系统性专业安全评估。 1.消防设施安全评价 消防设施资料是否齐全;室内消火栓、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防电话、应急广播、应急照明是否运行正常;疏散通道、安全出口是否保持畅通;消防安全疏散标志是否完好;消防供水和消防用电系统是否有效运行;楼梯间防火门是否完好;灭火器是否齐全有效等。 物流配送中心要对消防组织机构和人员配置,消防重点部位管理,消防设施、器材管理,库区出入、巡查及应急预案编制和演练等方面开展专项评价。 2.电气设施安全评价 配电箱、柜是否密封良好;电气线路是否绝缘良好;电线是否

安全评价工作总结

安全评价工作总结 姓名:XXX 部门:XXX 日期:XXX

安全评价工作总结 一、扎实做好全员安全评价的宣传教育工作,营造安全生产文化氛围。 各项目部对全员评价工作给予足够重视,充分认识深入开展全员安全评价工作是现阶段提高职工的安全意识和技能、完善安全管理,培育企业安全文化的重要手段和载体,进一步做好宣传发动工作,采用正激励的方式、方法鼓励调动广大职工积极参与安全管理工作,确保全员安全评价工作有效发展。 二、公司各级部门,认真贯彻执行安全评价工作。 1、班组全员安全评价,利用每天班前会的时间,结合现场岗位作业内容,围绕作业过程中涉及到的人员、设备、设施、环境和规程进行危险辨识、行为评价、查找问题。 2、项目部安全评价,项目部安全管理人员能够认真的把生产过程中查出的隐患逐一归纳整理,制定相应的整改措施加以整改,并指导班组逐步杜绝类似的隐患,保证员工的安全。 3、公司把开展全员安全评价工作同营造和培育企业安全文化相结合。通过开展安全评价,树立以人为本,安全第一,实现零工伤的理念和目标,培育全体员工自己不违章,也不允许他人违章,自觉遵章守纪的习惯和意识,实现由我要安全向我会安全的转变。 三、结合安全评价,全面推行安全操作标准化指导卡 各项目部一班组为单位,组织对自身所有的生产活动进行全面评价和梳理。经常性作业由班组对作业任务进行评审,归纳整合成若干个作业活动,结合每项作业活动所需的作业步骤制定具体作业程序,最后将 第 2 页共 4 页

从事该项作业活动存在的危险,应遵守的规程和标准等一一细化,分解到作业程序中每个作业环节里去,形成岗位安全操作标准化指导卡,指导职工作业。 第 3 页共 4 页

安全评估工作办法

精心整理广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局(公司)企业专企业安全评估工作实施方案》的通知 局(公司)各部门: 】4号)和《XX市烟草专卖局(公司)关于印发XX市烟草专卖局(公司)企业专业安全评估工作实施方案的通知》(X烟〔2015〕15号)的要求,全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作,根据局(公司)安全生产工作的实际情况,现制定XX烟草安全评估工作方案如下:

一、目的 通过对全局(公司)生产经营管理和设备设施、安全 装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、 法规及技术标准,针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统,以专业理论方法为基础,应用安全系统工程的原理和方法,识别设备、设施 系统、全面、细致、深入,得出科学、客观的评估结果。 (四)专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法, 以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型,将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格,参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算,得出评价结

果,最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施,切实控制和降低各种安全风险。 (五)安全风险识别、评价、控制是一项动态的、长期的工作,安全评估要贯穿设备、设施和系统的整个生命周期,要结合生产现场因素和其他方面的实际情况,逐步建立和完善长效的安全风险评估整改机制,有效 三是可靠性。企业专业安全评估过程要严格、严谨、专业,分阶段、分步骤实施,专业安全评估结果要客观、真实、有效,整改措施要及时落实到位。 评估对象要明确、具体、可行;评估依据和方法要科学、合理、先进;评估实施以企业自身力量为主,外部专家为辅;

《安全评价工作过程》word版

1.成立危害辨识、风险评价工作小组 安全评价活动参加人员应为全体员工,不能只限于安全管理人员。只有全体员工都知道作业活动中存在的危害,企业的安全生产工作才能落到实处。为做好安全评价工作,企业成立工作小组,组织本单位、本部门做好此项工作。 (1)公司级危害辨识、风险评价工作小组 组长:最好由安监部负责危害辨识、风险评价的人员担任。 组员:应包括各主要部门(车间)负责安全、生产、消防保卫等管理或技术人员;另外还应有公司总部内设备、工艺、控制、消防保卫等部门的有关管理或技术人员参加。 (2)部门(车间)级危害辨识、风险评价工作小组 组长:由各部门(车间)负责安全工作的人员担任。 组员:应包括各部门(车间)负责安全、生产、消防保卫等的有关人员以及熟悉生产工艺的现场操作工。 2.划分作业活动 评价过程中为减少遗漏环节,应对所有生产经营活动进行划分,并收集和登记必要的信息。作业活动除了包括日常的生产经营活动外,还必须包括不常见的、临时性的活动,例如:维修、异常处理等活动。作业活动可从以下几个方面进行分类: (1)用人单位厂房内外的各作业地点(场所); (2)生产过程或所提供服务的各个阶段; (3)有计划的工作和临时性的工作; (4)确定的任务(如驾驶)。 一个用人单位通常有多种作业活动,对作业活动划分的总要求是:所划分出的每种作业活动既不能太粗,如包含多达几十个作业步骤或作业内容;也不能太细,如每个作业步骤都作为单个作业活动。任务类似、设备类似、工艺基本相同,且在同一车间内的作业活动可以统一考虑,例如:机械加工车间不同冲压作业可以统一划分为冲压加工作业、模具调换作业、冲压设备维修作业。 各评价小组人员应在仔细分析研究本部门(车间)实际情况的基础上,列出本部门(车间)的作业活动类型。 3.作业活动信息要求 各项作业活动所需信息可能包括以下几个方面: (1)作业场所; (2)通常(偶然)执行此任务的人员; (3)受到此项工作影响的其他人员(如访问者、承包方人员、公众); (4)已接受此任务的人员的培训; (5)为此任务准备好的书面工作制度和(或)持证上岗程序; (6)可能使用的装置和机械; (7)可能使用的电手动工具; (8)原材料须用手移动的距离和高度; (9)所用的服务(如压缩空气); (10)工作期间所用到或所遇到的物质; (11)所用到或所遇到的物理形态的物质(如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体); (12)与所进行的工作、所使用的装置和机械,所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求(包括作业规程); (13)现有的控制措施; (14)过去发生过的危害性事件、事故和疾病的信息; 各评价小组人员应针对本部门(车间)的各项作业活动,通过现场实际调查或与现场作业人员访谈,了解各项作业活动的有关信息,并填写《作业活动信息表》。

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