南通市财政局城市建设资金拨付流程
南通市财政局城市建设资金拨付流程
一、城市建设资金拨付程序
城建项目通过公开招投标确定项目施工单位，甲乙双方签订合同作为项目拨款的主要依据。城建项目的资金拨付按以下程序办理：
1、施工单位中标，待项目开工后，按照合同约定的施工节点，向监理提出用款申请，监理1个工作日内进行审核，同意后向甲方申报。
2、甲方2个工作日内进行审核，按建设项目汇总填写《市政建设项目用款申请审批表》（以下简称《审批表》），按批次（1月2次）报市建设局计划财务处审核。
3、市建设局计划财务处就《审批表》相关内容进行审核，同意后拟定资金分配方案，经相关处室、局分管领导审签后，并通知甲方。甲方收到施工单位出具的正式发票后开具资金支付令（共5个工作日内），送市财政局经建处。
4、市财政局经建处接到《审批表》及资金分配方案、资金支付令后，根据《南通市城市维护建设资金管理暂行办法》的规定，经办人就项目批准概算、备案合同金额、约定的施工节点等进行审查，提出项目拨款建议送处长审核后报分管局长审签（3个工作日内）。
5、审签后的《审批表》、资金支付令交局国库处，在1
—2个工作日内将建设资金国库集中支付给施工单位。
二、城市建设项目拨款节点
（一）、可以描述形象节点的工程资金拨付方式：
1、一般性的道路桥梁工程
（1）预付款：有等额信用保函或有相当于新工程30%以上的城建工程未结算款项的单位，工程开工后（以经批准的开工报告为准，下同）可支付合同价（除预留金，下同）的30%；否则，工程开工完成雨污水管道的，可支付合同价的30%，如遇拆迁、杆线迁移等特殊情况，则按已施工的比例给付。
（2）工程进度款及后续支付：道路基层顶面完工可付至合同价的50%，如遇拆迁、杆线迁移等特殊情况，则按已施工的比例给付；工程通过监理预验收后，可付至合同价的70%；工程通过竣工验收、完成移交手续并完成结算后付至合同价的80%（如实际完成工作量低于合同价时，则付至实际完成工作量的80%）；发出审计核定单付至审计价的90%；出具审计报告付至审计价的95%；质保期满付清工程余款。
2、一般性绿化工程：
（1）预付款：有等额信用保函或有相当于新工程30%以上的城建工程未结算款项的单位，工程开工后支付合同价的30%；否则，工程无预付款。
（2）工程进度款及后续支付：有等额信用保函或有相
当于新工程30%以上的城建工程未结算款项的单位，完成土方地形工程，苗木种植基本完成的，可付至合同价的50%，如有少量苗木因季节原因无法种植的，则按比例拨付；其他无等额信用保函或无相当于新工程30%以上的城建工程未结算款项的单位，完成土方地形工程，苗木种植基本完成的，可付至合同价的50%，如有少量苗木因季节原因无法种植的，则按比例拨付。
工程通过完工验收并完成结算审核后付至工程合同价的70%（如实际完成工作量低于合同价时，则付至实际完成工作量的70%）；工程养护期满完成竣工验收付至审计价的80%；发出审计核定单付至审计价的90%；出具审计报告付至审计价的100%。
（二）、难以描述形象节点或按月计量支付的工程资金拨付方式按招投标文件确定的支付方式拨付资金。
三、市财政、建设部门根据资金申请情况，随时检查施工单位已完工量、监理记录等，一旦发现弄虚作假等不正当情况，将视情节轻重记录污点，严肃处理。
2021年关于加快中心城市建设的建议与措施
关于加快中心城市建设的建议与措施 市委九届七次全会提出要把××建设成为一个山水辉映、环境优美、功能完善、宜居宜业的沿江港口城市。城市建设事关“争得××应有地位”发展大局，事关广大人民群众的根本利益。作为 ___门，如何结合××实际，进一步加快城市建设，用城市化的杠杆撬动经济发展，已成为当前工作的重点，也是带动××经济发展最关键的问题。 一、加快城市建设，必须拉大城市框架。拉大城市框架，做大城市规模，必须开拓新城区。××中心城区东临鄱阳湖，南依庐山，北靠长江，区内水系交错众多，城市发展受限，从地理位置看城市主要发展趋势是向西发展。八里湖水质优、环境好、空间大，是建设新区的首选之地，××城市建设要实现从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代。目前之急的是首先做好三大工程：一是为了改善八里湖地区的交通条件，开辟新、老城区快速通道，建设好长虹西大道。二是为了营造八里湖周边景观、提升八里湖品位，为新城区的文秘杂烩网建设做好铺垫，推进环八里湖岸线的环湖路工程。三是根据城市防洪排涝需要和为了改善八里湖水质，提高城市品位，改善城市自然环境，推进十里河改造工程，尤其是截污工程和河道整治工程。这三项工程均是新城区建设的铺垫工程，将对全面推进八里湖新区的建设产生积极而又深远的影响。
二、加快城市建设，必须强推项目建设。项目是城市建设的抓手，抓城市建设就要推进项目。今后每年必须新开工10~20亿元的城建项目建设，按照一个项目、一个 ___、一个责任人、一个工作班子、一个施工方案、一支好的施工队伍的“六个一”机制，做到开工一个，建成一个，见效一个。按照市委、市 ___统筹部署，我局负责长虹西大道项目建设。为此，我局成立以局长为项目责任人、分管副局长为项目负责人的长虹西大道工程推进管理办公室，从全系统抽调最精兵强将，成立项目征地拆迁、前期手续、综合保障、实施.管理等若干小组，集中办公，每两日一调度，一日一汇总，发现问题当天上报，解决问题不过夜。与此同时，市建设局充分发挥城建系统主力军作用，积极配合相关责任单位做好八里湖环湖路、十里河改造等其它项目的服务工作，为他们提供包括施工计划本文：，施工方案，协调工程建设中出现的各种问题等方面的技术支持，确保各个项目顺利推进。 三、加快城市建设，必须狠抓工程质量。百年大计，质量第一。质量安全问题是城市建设的核心问题，要牢固树立质量就是生命的理念，正确处理好速度与质量的关系，在确保质量安全的前提下，全力以赴推进工程建设速度。认真抓住项目每一道工序、每一个环节，从一点一滴做起，严格把关。建立健全项目施工质量保证体系，狠抓建筑材料质量检验关，狠抓工程质量监督关，加大对影响项目质量的关键工序、关键部位的监管力度，把每个工程、每个项
徐州市财政局、徐州市民政局关于印发《徐州市市级社会组织发展专
徐州市财政局、徐州市民政局关于印发《徐州市市级社会组织发展专项资金管理试行办法》的通知 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】徐财规[2014]2号 【发布部门】徐州市财政局徐州市民政局 【发布日期】2014.09.09 【实施日期】2014.10.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 徐州市财政局、徐州市民政局关于印发《徐州市市级社会组织发展专项资金管理试行办 法》的通知 （徐财规〔2014〕2号） 鼓楼区、云龙区、泉山区、贾汪区、铜山区财政局、民政局，徐州经济技术开发区财政局、社会事业局： 为促进徐州市市区社会组织健康发展，规范社会组织发展专项资金的使用管理，市财政局、市民政局联合制定了《徐州市市级社会组织发展专项资金管理试行办法》。现将印发给你们，请认真贯彻落实。 徐州市财政局 徐州市民政局
2014年9月9日徐州市市级社会组织发展专项资金管理试行办法 第一章总则 第一条为促进徐州市市区社会组织健康发展，规范社会组织发展专项资金的使用管理，提高资金使用绩效，根据《中共徐州市委徐州人民政府关于创新社会管理加强群众工作的意见》（徐委发〔2011〕44号）、《徐州市市级财政专项资金管理办法》（徐州市人民政府令第126号）等有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称市级社会组织发展专项资金（以下简称专项资金），是指公共财政预算或福彩公益金立项资助，专项用于扶持社会组织发展的资金。 第三条本办法所称社会组织，是指在市、区民政部门依法登记的社会团体、民办非企业单位。 第四条专项资金的管理使用，必须遵照国家有关法律法规和财务规章制度，坚持公开透明、项目合理、专款专用、保证绩效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。
《我国国家中心城市建设有哪些发展趋势》阅读练习及答案
阅读下面的文字，完成下列小题。 材料一： 国家中心城市，是住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。2010年，住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要（2010 - 2020年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划和定位。2016年至2018年，发展和改革委员会及住房和城乡建设部先后发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。 （摘编自百度百科）材料二： 材料三： 北京、上海、广州等国家中心城市是中国融入全球化、全方位参与国际竞争的核心城市，是国家综合国力的体现。建设这些国家中心城市，就是要促进中国在更大区域范围内扩大对外开放合作、引领国
际交流合作向纵深推进。这些城市要代表国家参与到国际竞争中，要带领所在区域的城市群进入全球城市体系的“顶端”，全面融入全球经济网络，抢占我国在全球城市体系和产业价值链分工体系中的制高点。 北京、上海、广州、重庆等9大国家中心城市都是所在区域城市群的核心龙头城市，要强化区域引领、辐射带动作用。这些中心城市建设除了关注自身功能提升以外，还需要充分加强与周边城市区域的优势互补和协同发展，推进区域人口、产业、交通、生态、公共服务、市场要素和体制机制一体化对接，建设高效联动、富有活力和竞争力的城市群区域，形成以中心城市为核心带动、区域整体均衡协同发展的良性格局。 北京、上海、广州、重庆、西安等9大国家中心城市要对所在区域文化的渊源、发展、地位和作用有清醒的认识，主动承担文化发展的历史责任和使命担当，对外要展示地域特色文化，打造特色文化品牌，加强国际传播能力建设，努力提高国际话语权，讲好中国故事，传播好中国声音，塑造好中国形象。对内要保护城市的文化根脉，加大对中华民族的优秀历史文化的正面宣传力度，加强社会主义核心价值观教育，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强文化自信。 对于国家中心城市来说，制约城市发展的短板在质量。未来一个时期，在面对新发展理念的深刻变化时，推进经济高质量发展需要对新时代提出的新目标进行系统思考和准确把握，加快形成推动高质量
徐州市人力资源和社会保障局、徐州市财政局、徐州市人民政府国有
徐州市人力资源和社会保障局、徐州市财政局、徐州市人民政府国有资产监督管理委员会、徐州市地方税务局关于困难企业申报一次性社会保险补贴工作的通知 【法规类别】税收综合规定 【发文字号】徐人社发[2012]148号 【发布部门】徐州市人力资源和社会保障局徐州市财政局徐州市国有资产监督管理委员会徐州市地方税务局 【发布日期】2012.05.21 【实施日期】2012.05.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 徐州市人力资源和社会保障局、徐州市财政局、徐州市人民政府国有资产监督管理委员会、徐州市地方税务局关于困难企业申报一次性社会保险补贴工作的通知 （徐人社发〔2012〕148号） 各有关单位： 为贯彻落实人社部、财政部《关于东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》（人社部发〔2011〕95号）和省人社厅、财政厅《关于延长扩大失业保险基金支出范围试点政策有关问题的通知》（苏人社发〔2011〕576号）和市政府批示精神，充分发挥失业保险促就业、防失业、保生活的作用，进一步减轻企业负担，推动经济社
会发展，现就困难企业申报一次性社会保险补贴（下简称“社保补贴”）有关事项通知如下： 一、申报条件 困难企业申报一次性社保补贴须同时符合以下条件： （一）市区国有或国有控股企业； （二）已采取稳定就业岗位措施且当年参保人数比年初减少不超过5%的； （三）已依法参加社会保险且欠缴社会保险费在6个月以上，但申报认定时已按规定履行缴费义务的。 二、认定组织及程序 成立由市人保、财政、国资、地税等部门组成的困难企业申报认定工作小组，市人保部门分管领导任组长，主要负责困难企业的申报资格审查和认定工作。工作小组下设办公室，具体承办申报材料的接收登记、资格初审和相关事项协调等工作。办公室设在市人力资源和社会保障局，办公地点在新城区元和路1号东区B楼117室。 同时，建立认定工作小组联席会议制度。 申报企业将《徐州市困难企业申请一次性社保补贴认定表》及认定所需资料报送市认定工作小组办公室，办公室接收登记并初审后提交市认定工作小组联席会议，联席会议各成员单位每月集体审查和认定一次。经认定符合申报条件的困难企业，到市劳动就业管理中心办理享受社会保险补贴相关手续。 三、补贴标准 社保补贴采取“总量控制、先缴后补”的方式，先核定困难企业年度内享受社保补贴的总量，在核定的总量内给予社保补贴，超过核定总量的部分，不予补贴。社保补贴总量计算方法为：以实际缴费基数为基数，按照企业参加社会保险缴费人数，给予企业不超过当年6个月的应缴纳社会保险费总额的50%补贴。
城市建设史完整(带重点)
城市建设史完整(带重点)
0701104班城建史复习资料 中国城市建设史 第一篇古代部分 绪论 一、城市的起源 1、在原始社会，随着农业的出现为标志的 第一次人类劳动大分工，捉奸产生了原 始的固定的居民点； 2、最早的城市是人类社会在第二次劳动大 分工的产物（商业手、工业是从农业中 分离出来的） 3、出现在从原始社会走向奴隶社会过渡到时 期； 4、城市是伴随着私有制和阶级产生的 二、城市概念的变迁 1、城与廓、市与井的区别 城廓——城郭：城墙 城郭之别：筑城以卫君，造郭以守民 内之为城，外之为郭 2、城市的原始定义：防御功能、商品交换的职能、固定的居民点 3、城市社会时期城市定义的延伸
城市的原始职能、一级法律实体、精神寓意 4、现代城市的定义： *聚集一定数量的人口，以非农业活动为主 *区别于农村的社会组织形式 *是一定地域中经济、政治、文化的中心 *要求相对集中 *城市必须提供必要的物质设施及良好的生 态环境 *根据共同的社会需要而进行各方面协调运 转的社会实体 *有继承和延文化传统的使命 第一章我国原始居民点的形成 一、原始居民点的形成 1、位置：都位于较为高爽、土壤肥沃松软的地段，一般均靠近河湖水面 2、规模： 3、建筑组合 4、一定的功能分区 5、原始居民点初步且有城市最基本的“集中”的特征（城市最大特征是聚集） 二、中国城市的形成
我国城市是在原始社会群体并向奴隶社会过渡的时期产生(公元前3000年——公 元前2000年) 大概在夏朝后期已基本形成(约公元前17世纪左右) 河南偃师市二里关村古城——我国古代城市形成的城市 商朝城市实例（公元前6—11世纪） 河南偃师市乡沟商城 总体布局：宫城居中、三套城墙、追求方正开创了以后历代都城多道城墙和宫城局中的先河。 第二章殷周时代的城市 (周礼考工记内容、解释、影响，要深入到中建史书的具体章节， 下面红字的部分还要补充，很重要) 西周的城建制度及其影响 西周是我国奴隶制社会发展的重要时期，形成了完整的社会等级制度和宗教礼法观，这在城建制度中都有明显的反映。 1、政治上“分诸侯、建藩卫”——西周成为 历史上第一次城市建设高潮的朝代
徐州市市级财政专项资金管理办法
徐州市市级财政专项资金管理办法 （2011年8月15日徐州市人民政府第45次常务会议审议通过2011年8月30日徐州市人民政府令第126号公布自2011年10月1日起施行） 第一章总则 第一条为了规范市级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等法律、法规、规章制定本办法。 第二条本办法所称市级财政专项资金（以下简称专项资金）是指为实现某一事业发展和政策目标或者完成特定工作任务，由市级财政性资金安排的、在一定时期内具有专门用途的资金。 专项资金主要用于市级发展支出和对县（市）、区的专项转移支付。 第三条专项资金的设立、调整、撤销、执行、绩效管理和监督适用本办法。 经国务院或者财政部批准设立、纳入财政部政府性基金目录的政府性基金和中央、省财政专项补助资金，按本办法规定管理。国家或者省另有规定的，从其规定。 第四条专项资金管理应当遵循依法设立、统筹兼顾、公开透明、规范管理、绩效管理、跟踪监督的原则。 第五条任何单位和个人有权对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为进行投诉、检举和控告。 第二章管理职责 第六条市级财政部门应当履行以下专项资金管理职责： （一）负责专项资金的宏观管理和政策的研究制定，会同市级业务主管部门建立健全专项资金具体管理制度；
（二）负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按程序报市人民政府审批； （三）汇总、梳理专项资金目录，报市人民政府审议后确定； （四）组织专项资金支出预算的编制和执行； （五）组织开展绩效目标管理工作，实施绩效评价； （六）监督管理专项资金支出活动； （七）组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作； （八）法律、法规、规章规定的其他职责。 第七条市级业务主管部门应当对本部门管理的专项资金履行下列职责： （一）配合市级财政部门建立健全专项资金具体管理制度，设立专项资金绩效目标，制定管理流程，明确责任主体，规范资金管理； （二）按预算管理的要求，编制专项资金支出预算； （三）执行已经批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用； （四）按绩效目标对专项资金实施绩效进行自评价； （五）对专项资金进行财务管理和会计核算，按规定向市级财政部门报送专项资金使用情况，并对执行情况进行自查； （六）负责对执行期届满或者被撤销专项资金的相关管理工作； （七）法律、法规、规章规定的其他职责。 第八条市级审计、监察机关应当按照各自职责负责对专项资金的支出管理活动进行审计、监督，并依据相关法律、法规对违反本办法规定的行为作出处理。
大跨度推进区域性中心城市建设
大跨度推进区域性中心城市建设 （中共山西省侯马市委书记：王醒安） 山西省第九次党代表大会强调，要抢抓机遇，明确思路，在转型跨越崛起中实现科学发展。更好地推进发展，最关键、最根本的就是要进一步把全省党员和干部群众的思想统一到科学发展观上来，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程和各个环节。这既是省委对科学发展观的深刻理解，也是对建设新山西的根本指导思想和要求。我们要按照省委的新要求，从侯马的实际出发，大跨度推进区域性中心城市建设，加快科学发展。 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，我们新的一届侯马市委，站在更高、更远、更开放的位置，重新审视侯马、认识侯马，认为与周边县市比较，侯马具有五个方面的比较优势。一是交通优势。境内同蒲、侯西、侯月铁路和大运公路、108国道以及大运高速、晋侯、侯禹高速公路在市区交汇，距运城飞机场仅60公里里程；二是区位优势。侯马地处太原、西安、郑州三大城市经济圈和临汾、运城、晋城三个中等城市经济圈的中心位置，也是山西省南部黄河旅游精品线路必经之地；三是人文优势。春秋时期的晋国曾在此建都209年，具有深厚的文化底蕴，同时境内有一大批地属以上企业和团建制以上的驻军及军工企业，集聚着大量的人才；四是生态优势。境内基本没有重工业污染，空气质量良好，蓝天碧水，绿树成阴，并且有丰富的地下温泉；五是发展外向型经济的优势。侯马虽是县级市，但设有海关、商检、口岸和省级经济技术开发区。山西第二大移动呼叫中心，山西省最大的邮件分拣中心，华北地区最大的铁路编组站也落户在侯马。但是，市域面积小，没有矿产资源，也是侯马加快发展的制约因素。如何发挥比较优势，克服不利因素，将现有的五大优势变为经济优势？我们认为，需要“全方位、高起点、大跨度地推进区域性中心城市建设，全力打造精品农业示范中心、先进制造中心、商贸物流中心、文化休闲中心，大力实施城市发展战略，努力建
徐州市财政局、市人力资源和社会保障局关于进一步完善我市城乡统
徐州市财政局、市人力资源和社会保障局关于进一步完善我市城乡统筹就业培训补贴政策的意见 【法规类别】招工与就业 【发文字号】徐财规[2011]3号、徐人社发[2011]195号 【发布部门】徐州市财政局徐州市人力资源和社会保障局 【发布日期】2011.07.01 【实施日期】2011.08.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 徐州市财政局、市人力资源和社会保障局关于进一步完善我市城乡统筹就业培训补贴政 策的意见 （徐财规〔2011〕3号、徐人社发〔2011〕195号） 各县（市）、区财政局、人力资源和社会保障局，徐州经济开发区财政局、社会保障局，市各有关单位： 为进一步发挥就业培训补贴政策的引导和激励作用，促进培训与就业的紧密结合，建立城乡统一普惠制就业培训体系，积极推进城乡统筹就业，根据国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）和《江苏省财政厅江苏省劳动社会保障厅转发财政部人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（苏财社〔2009〕90号）等文件精神，结合我市近年来就业培训工作的实际情况，实施
多样化的培训补贴形式，引导基层部门和培训机构真正把重心放在提高培训质量上来，现就进一步完善我市城乡统筹就业培训补贴政策提出如下意见。 一、培训补贴的范围及项目 我市城镇登记失业人员（含被征地农民，以下简称失业人员）、农村劳动力和外来进城务工农村劳动者等群体，参加失业人员就业再就业培训、被征地农民培训、创业培训、外来进城务工农村劳动者技能培训、农村劳动力转移培训，可按规定享受政府培训补贴。 二、培训补贴标准 政府补贴的培训工种目录和补贴标准由市人保、财政等部门根据全市人力资源市场供求情况确定，定期向社会发布。具体培训标准如下： （一）失业人员就业再就业培训 就业再就业培训补贴，等级职业资格培训以取得《国家职业资格证书》（特种作业培训以取得《特种操作证》）为准，非等级培训以取得《就业培训结业证书》或《专项职业能力证书》为准。培训项目和具体补贴标准见《徐州市2010年职业技能培训工种目录和补贴标准》。失业人员参加就业再就业培训，经考核鉴定，等级类职业技能培训合格率达60%以上的，非等级类职业技能培训合格率达75%以上的，可申报培训补贴。 （二）被征地农民培训 被征地农民培训的对象为办理失业登记的被征地农民，培训补贴标准与失业人员就业再就业培训相同，培训补贴资金从被征地农民培
徐州市财政支出绩效目标申报可行性分析报告
徐州市财政支出绩效目标申报可行性分析报告 一、项目概况 1．项目单位基本情况，特别注明本单位最近三年有无财会违规行为； 2．项目的概况、实施依据； 3．项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围； 4．项目的实施方案，以及方案各阶段的时间安排。 二、项目可行性分析 1．申报项目的可行性、紧迫性； 2．项目调研论证过程，包括对其它方案的考虑和比较，从人力条件、社会条件、技术能力等方面分析项目是否可行； 3．项目规模分析，是否与本地本单位的实际情况相匹配（可与有可比性的其他地区、部门相比较）； 4．申报项目前期准备工作的完成情况。 三、项目预期投入资金分析 1．项目的资金预算分析，包括预算总额和标准的计算依据、各子项目具体预算额度的计算分析； 2．上年同类资金的使用情况分析。 四、项目申报的绩效目标 1．项目绩效目标（跨年度项目细分各阶段性目标及总目标），对项目的预期产出和效果进行明确、清晰的描述； 1
2．预期主要的投入、业绩和社会综合目标； 3．项目对生态环境影响和对社会的持续影响。 五、项目的管理分析 1．项目管理的计划安排或工作方案（包括财务管理、工程管理等）； 2．项目以往的管理情况，对本单位以往相同或类似项目进展情况进行简单的描述，包括项目的管理制度建设，是否体现效率，项目实施取得的效果； 3．申报项目的执行过程中政府采购目标、计划调整情况及采取的相关措施； 4．项目存在的问题和有关说明。 六、需要提交的相关材料 1．申报项目的相关批文等文件； 2．项目的预算依据、标准等有关文件； 3．项目实施单位的有关管理制度、财务制度文件； 4．财政部门认为需要提供的其他有关材料。 声明：此资源由本人收集整理于网络只用于交流学习。如有侵权请联系删除处理。 1
南通市市区企业补充医疗保险的指导意见
市政府办公室关于转发市劳动和社会保障局等部门《南通市市区企业补充医疗保险的指导意见》的通知(通政办发[2001］193 号]) 各县(市)、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 市劳动和社会保障局、市财政局、市地税局《南通市市区企业补充医疗保险的指导意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○一年十一月十六日 南通市市区企业补充医疗保险的指导意 见 为提高企业职工的医疗保障水平，逐步建立完善多层次的医疗保障体系，根据国务院、省政府关于实施城镇职工医疗保险制度改革的要求和《南通市市区城镇职工基本医疗保险实施办法》等有关规定，现就做好市区企业建立补充医疗保险工作提出如下指导意见： 一、建立企业补充医疗保险的原则 (一)建立补充医疗保险的企业单位必须参加城镇职工基本医疗保险和大病医疗救助。 (二)企业补充医疗保险的保障水平要与本企业生产经营状况和自身承受能力相适应，兼顾原有保障水平，并随
着企业经济效益的增长而提高。 (三)企业补充医疗保险的实施方案，由各单位根据本意见要求，结合城镇职工基本医疗保险和大病医疗救助的政策规定，自主确定。 二、企业补充医疗保险的适用范围 已经参加城镇职工基本医疗保险的市区(含崇川区、港闸区、市经济技术开发区，下同)现有医疗消费水平较高的行业及其他行业中生产经营状况良好、运行正常，有经济承受能力的企业，可以建立补充医疗保险。 三、补充医疗保险的经费来源 (一)补充医疗保险所需经费由企业单位提取。 (二)企业提取的补充医疗保险费，在工资总额4％以内的部分，从提取的职工福利费或福利基金中列支，职工福利费或福利基金不足列支的部分，经同级财政部门核准后列入成本。企业凭财政部门的核准文书向税务部门申请企业所得税前扣除，税务部门按税法规定审核确定。 (三)单位提取的补充医疗保险费超过工资总额4％以上的部分，可在工资基金结余中列支。 四、补充医疗保险的保障办法 (一)企业补充医疗保险主要用于保障本单位在职职工和退休人员基本医疗保险范围内，当年个人帐户用完后，门诊医疗费用超过本人年工资总额一定比例(5—10％)以上的部分；住院基本医疗起付线费用以及起付线以上、最高支付限额以下个人按比例负担的费用；大医疗救助保障范围内，个人按规定比例自付的费用。 (二)企业补充医疗保险也可用于本单位在职职工和退休人员因病情特殊，经批准确需使用超过基本医疗保险规定范围的其他大额医药费用。 上述补助支付的具体比例和办法，可根据职工和退休人员的工龄长短、年龄大小等因素分档确定；对市级以上劳动模范、有突出贡献的科技人员、生产经营管理骨干，要给予从优安排；对家庭特别困难的职工，要给予适当照顾。 五、企业补充医疗保险的组织实施和监督管理
中心城市建设行动四年规划
中心城市建设行动四年规划 为推进新型城市化，增强城市功能，优化城市生态，提升城市品质，彰显城市特色，加快城市升值，提高城市竞争力，科学指导和有序推进长兴中心城市未来四年的城市建设，特制定《XX县中心城市建设行动计划(2013—2016年)》。 一、编制依据 本行动计划依据为《XX县域总体规划(2006-2020 )沢《中心城区空间协调规划》、《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、中心城市各类专项规划以及各街道园区相关规划、各部门工作计划等。 二、指导思想 按照新型城市化的要求全域规划、全域建设，强功能、显特色、惠民生、优生态，立足“富庶、活力、秀美、幸福” 的城市特色，加快城市升值，建设宜居、和谐、智慧的山水园林型现代化新XX市，打造县强、民富、景美、人和的“太湖望县、锦绣长兴” 。 三、总体目标 力争通过四年的努力，进一步拓展城市框架，开发滨湖资源，提升城市能级，构建“一主四轴八组团”的发展格局。通过中心城市的功能强化、空间优化、生态美化、管理智化，把长兴建成山水园林型现代化新XX市。至2016年，中心城市建成区面积达到75 平方公里（其中主城区58 平方公里），全县城市
化水平达到65%。 四、行动部署 以项目建设为主抓手，通过实施“五大行动” （城市空间优化行动、城市功能强化行动、城市交通畅通行动、城市管理提质行动、城市整治提升行动），全面优化空间布局，完善城市功能，提升城市品质，提高人居质量，进一步增强城市的承载力、竞争力和辐射力。 （一）城市空间优化行动根据《中心城区空间协调规划》，加快构建“一主四轴八组团”的空间布局，加快推进区域整合，加快中心城市迈向滨湖时代步伐。 1.着力建设主城区 进一步强化主城区的社会经济发展重心地位，使之成为长兴跨越式发展的主要载体。 核心区片包括XX 区、龙山新区以及回龙山新区，作为城市发展的核心，综合了行政办公、公共服务，居住商贸等功能。加快实施旧城区有机更新，改善XX 区生活环境质量； 加快建设回龙山新区，打造城市西部生态绿肺；加快建设龙山新区商业综合体等项目，完善新区服务功能。 开发区片包括战略性新兴产业园、南太湖总部经济园、先进制造业集聚区、三河湾新区、专业市场区等“两园三区” 以高附加值制造业为主，以生产性服务业和特色都市工业为辅的产业强区和综合性城市新区，并着力打造成浙江省工业转型示范区，成为中国领先的县域
南通市财政局城市建设资金拨付流程
南通市财政局城市建设资金拨付流程 一、城市建设资金拨付程序 城建项目通过公开招投标确定项目施工单位，甲乙双方签订合同作为项目拨款的主要依据。城建项目的资金拨付按以下程序办理： 1、施工单位中标，待项目开工后，按照合同约定的施工节点，向监理提出用款申请，监理1个工作日内进行审核，同意后向甲方申报。 2、甲方2个工作日内进行审核，按建设项目汇总填写《市政建设项目用款申请审批表》（以下简称《审批表》），按批次（1月2次）报市建设局计划财务处审核。 3、市建设局计划财务处就《审批表》相关内容进行审核，同意后拟定资金分配方案，经相关处室、局分管领导审签后，并通知甲方。甲方收到施工单位出具的正式发票后开具资金支付令（共5个工作日内），送市财政局经建处。 4、市财政局经建处接到《审批表》及资金分配方案、资金支付令后，根据《南通市城市维护建设资金管理暂行办法》的规定，经办人就项目批准概算、备案合同金额、约定的施工节点等进行审查，提出项目拨款建议送处长审核后报分管局长审签（3个工作日内）。 5、审签后的《审批表》、资金支付令交局国库处，在1
—2个工作日内将建设资金国库集中支付给施工单位。 二、城市建设项目拨款节点 （一）、可以描述形象节点的工程资金拨付方式： 1、一般性的道路桥梁工程 （1）预付款：有等额信用保函或有相当于新工程30%以上的城建工程未结算款项的单位，工程开工后（以经批准的开工报告为准，下同）可支付合同价（除预留金，下同）的30%；否则，工程开工完成雨污水管道的，可支付合同价的30%，如遇拆迁、杆线迁移等特殊情况，则按已施工的比例给付。 （2）工程进度款及后续支付：道路基层顶面完工可付至合同价的50%，如遇拆迁、杆线迁移等特殊情况，则按已施工的比例给付；工程通过监理预验收后，可付至合同价的70%；工程通过竣工验收、完成移交手续并完成结算后付至合同价的80%（如实际完成工作量低于合同价时，则付至实际完成工作量的80%）；发出审计核定单付至审计价的90%；出具审计报告付至审计价的95%；质保期满付清工程余款。 2、一般性绿化工程： （1）预付款：有等额信用保函或有相当于新工程30%以上的城建工程未结算款项的单位，工程开工后支付合同价的30%；否则，工程无预付款。 （2）工程进度款及后续支付：有等额信用保函或有相
江苏南通2020第二季会计从业资格证书领取时间
江苏南通2020第二季会计从业资格证书领取时间 各位考生： 即日起登录“南通财政公共信息网—会计知讯—成绩查询”或“南通会计微信公众号—成绩查询”，输入身份证号，即可查询 2016年第二季度会计从业资格考试成绩。请考试成绩合格者(三门 科目考试成绩均不少于60分)于2016年7月11日至2016年12月 31日持下列资料到单位或户口所在地财政部门会计从业资格管理机 构指定的地点(见附表)申领会计从业资格证书。 1.身份证原件和复印件; 2.户籍(居住地或暂住地)证明原件和复印件; 3.《江苏省会计人员基本信息表》;(可在南通财政公共信息网—会计知讯—下载中心下载) 4.近期一寸彩色免冠证件照一张; 5.全日制和非全日制中专(含)以上最高学历、学位证书原件和复印件; 6.有工作单位的，须提供现工作单位组织机构代码证复印件; 7.无工作单位的，须提供户籍(居住地或暂住地)证明原件和复印件; 8.在校学生不能提供户籍(居住地或暂住地)证明原件和复印件的，须提供学生证原件和复印件。 附表： 南通市会计从业资格领证地点一览表 办理机构 详细地址
经办人 联系电话 南通市政务服务中心 南通市工农南路150号 朱洪辉 59000793 崇川区便民服务中心 南通市青年中路128号 周晓露 55082208 港闸区便民服务中心 江海大道696号和丰大夏B座1楼 陈靓 81069827 开发区财政局会计科 开发区通盛大道188号开发区管委会513张惠琴 85922916 如皋市财政局会计科 如皋市行政中心大楼A座813室 时忠勤 87623882 启东市行政综合服务中心
启东市汇龙镇公园南路199号 茅玲玲 83344535 如东县财政局会计科 如东县掘港镇人民桥北侧 殷利萍 84512630 海门市行政服务中心 海门市长江南路777号 陆燕 82212367 海安县财政局会计科 海安县海安镇长江中路108号 肖善伯 88897028 通州区政务服务中心 区政府东隔壁62-63窗口 施尚求 86524089 注：1.除会计从业资格证书的申领之外，上述地点还可办理会计从业资格证书的变更、补办、调转等相关事项。
城市建设发言稿 中心城市建设表态发言材料 精品
城市建设发言稿中心城市建设表态发言材料全年完成城建投入126亿元,开工建设了261个城建重点项目,建设体量为历史之最.其中列入市考核的208个重点项目,开工193个,竣工120个,累计完成投入105亿元,完成目标任务的127%. 二是亮点工程多.20幢百米高楼加快建设,XX路大桥建成通车,XX路跨XX铁路进场施工,XX路改造全面贯通,XXX生态乐园、XXX河堤岸景观建设等形象初显. 三是管理水平好.五大园区配套设施不断完善,管理水平不断提高,国家卫生城市复审、省级生态工业园区顺利通过验收,XX乡、XX乡、XX乡通过国家级生态乡镇省级验收. 新的一年,是我区大投入、大发展、大跨越的攻坚之年,我们将按照市委市政府的工作部署,全面完善功能,全力打造亮点,全心提升品位,全年计划完成投入153亿元,实施九大类229个城建项目,努力打造现代化新城区.——精美规划城区,完善功能布局. 根据XX市新的城市总规,进一步明确我区的城市定位,瞄准国际一流水平,突出规划的前瞻性、先导性和科学性,坚持城市规划、空间规划、产业规划、人口规划有机结合,追求整体化规划、一体化布局,确定一套适合于我区自身发展特色的规划.坚持建设品质城区,力求一草一木汇聚城乡美景,一砖一瓦彰显靓丽新城,着力打造XXX的江南. ——精密对接交通,汇聚优质资源.建设XX路跨XX铁路大桥和XX路下穿XX 铁路涵道,拓展我区与新城的连接通道,接受新城辐射；建设XX路、XX路跨XX 河桥,促进与CZ工业园区的连接,实现资源共享；建设NMC大道和KF大道,加快KG产业园与KF区主城区对接；建设XX铁路专线,完成SL大道、HH路等与HJ 路的连接,打通XX科技产业园对外运输通道,形成与周边融合之势. ——精致打造片区,集聚人气财气.围绕NMC核心区、XY公园周边、企业服务中心周边等三大重点区域,加快项目建设,拓展城市新空间；着力改造提升ST 路与HH路、HT路与YB大道交叉口两大节点,改造XM路,打造城市新商圈；开建JT商业广场、XX生活广场等重大服务业项目,加快YW小商品城、YF时代广场等在建服务业项目建设,竣工运营MF商业广场、DCJ家居广场、YD商业广场,推动商务办公、品牌经营向SZ路和XY大道集聚,打造成独具魅力的财富长廊.
徐州市财政局关于印发《徐州市差别电价资金支出管理暂行办法》的通知
徐州市财政局关于印发《徐州市差别电价资金支出管理暂行 办法》的通知 【法规类别】价格综合规定 【发文字号】徐财规[2011]4号 【发布部门】徐州市财政局 【发布日期】2011.07.02 【实施日期】2011.08.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 徐州市财政局关于印发《徐州市差别电价资金支出管理暂行办法》的通知 （徐财规〔2011〕4号） 各县（市）、区财政局，徐州经济开发区财政局，市各有关单位： 为了加强对我市差别电价资金的支出管理，充分发挥资金的使用效益，根据国家发改委、财政部、国家电监会《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2007〕2655号）和《江苏省财政厅关于印发＜江苏省差别电价资金支出管理暂行办法＞的通知》（苏财规〔2010〕34号）精神，我局制定了《徐州市差别电价资金支出管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我局反映。 二〇一一年七月二日
附件： 徐州市差别电价资金支出管理暂行办法 第一章总则 第一条为了加强对我市差别电价资金的支出管理，充分发挥资金的使用效益，根据国家发改委、财政部、国家电监会《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通 知》（发改价格〔2007〕2655号）和《江苏省财政厅关于印发＜江苏省差别电价资金支出管理暂行办法＞的通知》（苏财规〔2010〕34号）精神，特制定本办法。 第二条本办法所称差别电价资金来源是根据《江苏省差别电价收入收缴管理暂行办法》（苏财企〔2008〕195号）的通知规定征收上缴的差别电价收入。 第三条差别电价资金的分配，由省财政厅对市、县（市）实行切块方式下达。为了鼓励各市、县（市）加强本地区差别电价管理工作的力度，省财政厅将根据各地的征收及上缴资金的情况
南通三线一单编制服务采购项目
南通市“三线一单”编制服务采购项目 竞争性磋商文件 项目编号：2018-JSADT-010G 二〇一八年八月 地址：南通市崇川区崇文路2号 南通公共资源交易网：
目录 第一部分竞争性磋商公告 第二部分磋商须知 第三部分项目需求 第四部分磋商程序和内容 第五部分合同签订与验收付款 第六部分质疑提出和处理 第七部分响应文件组成
第一部分竞争性磋商公告 南通市“三线一单”编制服务采购项目竞争性磋商公告(资格后审) 江苏爱德信工程项目管理有限公司受南通市环境保护局(下称采购人)委托，就南通市“三线一单”编制服务采购项目实施竞争性磋商方式组织采购。现公告如下： 一、项目名称：南通市“三线一单”编制服务采购项目 二、项目编号：2018-JSADT-010G 三、采购预算：350万元人民币 四、服务期限：见第三章项目需求 五、供应商应具备的资格条件： (一)符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、经会计师事务所审计的企业2016或2017年财务审计报告(新成立企业可不提供)； 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； (二)采购单位其他要求 6、供应商应具有承担区县级以上“三线一单”编制工作的能力； 7、本项目不接受联合体参与磋商。 请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与磋商的，所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的供应商作无效标处理，磋商保证金不予退还，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情在南通市公共资源交易网公示。 六、磋商文件的获取 1、获取时间：自本磋商公告发布之日起。 2、获取方式：本项目资格审查采用资格后审方式，无报名环节，供应商直接从南通市公共资源交易平台()“其他项目”栏自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。
南通市人民政府办公室关于转发市发改委《南通市参加第四届苏北地
南通市人民政府办公室关于转发市发改委《南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】通政办发[2008]97号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2008.07.11 【实施日期】2008.07.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南通市人民政府办公室关于转发市发改委《南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会 工作方案》的通知 （通政办发〔2008〕97号） 各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区管委会，市有关部门和单位： 市发改委《南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○○八年七月十一日 南通市参加第四届
苏北地区投资贸易洽谈会工作方案 （市发改委二○○八年七月） 由江苏省人民政府主办、苏北发展协调小组和连云港市人民政府承办的第四届苏北地区投资贸易洽谈会将于2008年11月6～8日在连云港市举行。根据省政府办公厅《关于印发第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案的通知》（苏政办发〔2008〕41号）文件精神及6月13日省政府相关筹备会的有关要求，制定南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案。 一、组织领导 市政府成立南通市第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作领导小组，由市委常委、常务副市长蓝绍敏任组长，市政府副秘书长缪三义和市发改委副主任李振冲任副组长，市政府办公室、市发改委、市经贸委、市财政局、各县（市）区人民政府为成员单位。领导小组下设办公室，具体负责组织协调工作，办公室设在市发改委，由发改委副主任李振冲同志兼任办公室主任。 二、工作要求 第四届苏北地区投资贸易洽谈会是省政府动员省内外各界力量，针对苏北区域特点举办的全省性大型投资贸易洽谈活动。办好本届洽谈会，不仅是一项重要的经济活动，更主要的是深入贯彻落实省委、省政府加快苏北发展的政治任务。本次洽谈会以“加强区域合作，推进产业转移”为主题，以投资贸易洽谈为主要形式，会议地点设在连云港国际展览中心。省政府要求各地区组团要面向全社会，有针对性地选择和组织一批有代表性的企业和单位，准备一批有特色的合作项目带到会上，参加投资贸易洽谈和科技项目
建设国家中心城市以功能论输赢
建设国家中心城市以功能论输赢 摘要：本文从城市功能角度出发，通过研究广州在国内城市发展地位的演变，认准与先进城市功能发展的差距，确定城市发展方向，提出广州要从提升国家经济中心功能、金融服务功能、枢纽性功能、决策控制和信息服务功能、科技创新功能等方面加强城市功能建设，提高 城市综合竞争力，推进国家中心城市建设。 关键词：广州城市功能比较 国务院新近出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出了广州要建设成为国家中 心城市、综合性门户枢纽城市和区域文化教育中心，成为服务全国、面向世界的国际大都市。2009年4月，在珠三角各市现场会广州站座谈会上，广东省委书记汪洋指出，一个城市究竟 能不能成为国家中心城市，最终并不是由政府规划说了算，也不是主观上想成就成，从根本 上讲是市场选择的结果，核心问题是看这个城市是否具备国家中心城市的功能。广州作为珠 三角城市群的中心城市，要建设成为一个服务全国、面向世界的国家中心城市，应当具备强 大的服务功能，在全国乃至世界生产系统价值链中占据高端环节，才能体现城市集聚高端要素，输出高端产品及服务的功能，从而实现国家中心城市的漂亮转型。毋庸置疑，置身于国 际国内世界城市发展竞争体系中，国家中心城市的发展要以功能论输赢。因此，广州要以国 内外先进城市为标杆，寻找与先进城市发展的差距，知己知彼，确立发展方向，才能齐心协 力推进国家中心城市建设，并牢固树立以功能论地位、论输赢的现代中心城市发展理念，把 国家中心城市的功能提升摆上战略地位。 一、国家中心城市功能内涵及评价指标体系 (一)国家中心城市功能内涵 国家中心城市一般是国家及大区域的经济、文化、教育、科技、信息、综合交通、对外交往 和中介服务的中心，具有很强的要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，在国家或 区域经济社会发展中具有很强的集聚、辐射、带动和综合性服务功能，主要表现在以下几个 方面：(1)强大的集聚功能：国家中心城市是区域经济社会网络的集结点和中间枢纽，具有自 身区位特点和政治、经济等资源优势，通过支配效应、乘数效应、极化效应吸引区域的各种 商品要素和经济活动，实现强大的集聚功能；(2)强大的辐射功能：与集聚功能相对应，国家 中心城市随着生产要素集聚发展，通过“涓滴效应”，向城市群及周边地区进行要素和经济能 量输出，将商品、技术、信息、人才等经济要素，以及技术创新和先进的管理经验传递辐射 到其他地区，促进区域经济与社会发展；(3)强大的携领功能：国家中心城市由于其在政治、 经济、科技、文化等各方面的优势，在科技进步、区域创新、经济增长、产业结构升级转型 等方面具有巨大的示范带头作用，会引起区域在经济和社会多方面的仿效，全方位、多层次 影响着区域经济活动，最终携领整个区域经济发展；(4)强大的综合服务功能：国家中心城市 是工业和服务业的聚集地，第三产业高度发达，生产、金融、交换、旅游、科技、教育、文化、交通、信息等城市职能优势突出，并通过中心城市与区域之间的产业投入产出关系、产 业分工合作关系，服务和带动区域发展。 (二)国家中心城市发展评价指标 纵观纽约、伦敦、东京、新加坡、首尔等不同等级的城市发展特征，参考有关国际大都市建 设的指标，根据对国家中心城市的定义及特征，笔者认为建设国家中心城市发展评价指标， 既要充分体现国际性、实效性、延续性和创新性原则，又要体现我国科学发展观的特殊要求，依据科学性、动态性、开放性、可操作性原则以及指标体系的发展趋势，从定性和定量两个 方面对国家中心城市进行科学评价。本文建立的指标体系采用主题综合型方法确定为三个层次、四项内容、22个具体指标。
徐州市人力资源和社会保障局、徐州市财政局、徐州市审计局等关于
徐州市人力资源和社会保障局、徐州市财政局、徐州市审计局等关于徐州市市直机关事业单位养老保险结算方式改革和 社会化发放工作的实施意见 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】徐人社发[2011]206号 【发布部门】徐州市人力资源和社会保障局徐州市财政局徐州市审计局徐州市机构编制委员会徐州市监察局 【发布日期】2011.07.18 【实施日期】2011.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 徐州市人力资源和社会保障局、徐州市财政局、徐州市审计局、徐州市机构编制委员会办公室、徐州市监察局关于徐州市市直机关事业单位养老保险结算方式改革和社会化发 放工作的实施意见 （徐人社发〔2011〕206号） 市各委、办、局（公司），市各直属单位，驻徐部、省属及部队有关单位： 为进一步推进市直机关事业单位社会养老保险制度改革，确保离退休人员养老金按时足额发放，促进社会和谐稳定，根据《市政府关于完善机关事业单位社会养老保险制度的意见》（徐政发〔2003〕96号）和原省劳动保障厅《关于印发江苏省机关事业单位养
老保险结算方式改革和社会化发放工作指导意见的通知》（苏劳社〔2008〕76号）精神，结合我市实际，现就市直机关事业单位养老保险结算方式改革和社会化发放工作提出如下意见。 一、实施范围和对象 参加市直机关事业单位社会养老保险统筹的市直事业单位（以下简称参保单位）及其工作人员和离退休人员。 二、养老保险结算方式改革 （一）机关事业单位养老保险结算方式由原来的“差额缴拨”改为“全额缴拨”，实行全收全付，并积极稳妥地推行离退休人员养老金社会化发放制度。 （二）机关事业单位社会养老保险费由人力资源和社会保障行政部门所属的机关事业单位社会保险经办机构（以下简称经办机构）负责征缴。 （三）经办机构要在参保单位全额缴纳在职人员养老保险费的基础上，按照徐政发〔2003〕96号文件规定的基本养老金统筹项目和标准，及时足额支付离退休人员养老金，确保离退休养老金按时足额发放。 三、养老保险费征缴 （