国际金融中心经验借鉴
一、国际金融中心城市发展经验借鉴
1. 伦敦：市场主导模式，先进的监管理念和开放的市场体系
英国金融市场的监管采用金融服务局（FSA）的单一监管模式，它以原则监管和风险控制为基础，强调与企业的沟通协调而非公开惩戒。FSA的监管效益是通过仔细测算监管成本与收益后得出的，这一效率衡量方式奠定了FSA的监管程序。监督官们会定期与金融企业的高管进行开诚布公的交流，讨论企业经营过程中遇到的监控难题，及时发现经营中的风险和监管的薄弱环节，帮助企业出谋划策，在提高企业经营能力的同时做好合规性管理工作。从而既做到防范风险，又最大限度地降低监管成本。这一监管制度既能灵活应对金融市场的新变化，又有利于提高企业的经营主动性，同时较好地保护了市场投资者利益，提高了市场的公信力，达到鼓励投资的目的。
伦敦金融市场的吸引力主要体现在监管体制的高效灵活上。以风险环境为基础的监管模式，由相关的公司进行自身管理。当金融机构想要发展一项新业务时，监管机构要考察它是否计算过和这个新业务相关联的风险及如何管理风险。风险管理鼓励参与者竞争和创新，这一条正是伦敦排名高于纽约的原因。基于便利的生活条件、先进的监管理念、宽松与严格兼备的司法体系，伦敦城发育成为一个公正而开放的市场体系，这个市场体系对世界各地的机构和人才都有强大的吸引力。
要把北京建设成为具有影响力的国际金融中心，一方面要发挥自身优势，另一方面要借鉴伦敦金融中心的优势，提高自身的金融服务
发展水平。
（1）改变监管模式，鼓励业务创新
我国金融监管采用的是正向清单方式，即不允许的都是禁止的，而伦敦在监管上采取的是负向清单方式，即不禁止的都是允许的，负向监管模式更有利于金融创新，有利于金融市场的活跃与发展。因此，建议在北京金融市场上率先推出负向清单的监管方式，鼓励交易创新，使一流的金融机构和人才有用武之地。
（2）提高监管效率，奠定政策基础
北京金融行业的各监管方应率先建立起合作监管的信息平台，把各自掌握的企业信息置于该平台上共享，这么做可以提高监管部门的综合分析能力，降低监管成本，提高监管效率。监管的平等和高效，既有利于促进金融企业提高交易创新的积极性，又能吸引更多国外的金融企业来京落户。
（3）政策激励，吸引和培育金融人才
金融机构和金融市场的发展都需要相应的人才做支撑，因此北京要通过政策优势和体制优势来吸引和聚集大量国内外金融人才来京落户。
（4）推进非银行金融业发展，改进和优化金融组织与金融行业的内部结构
加快发展证券期货业，大力发展保险业，积极发展信托租赁和担保等行业，形成更加完善的金融服务体系。
2. 东京：政府主导模式，政府抓住金融体系调整的契机
政府主导模式又称为供给引导模式。在这一模式下，国际金融中心并非经济发展到一定阶段的产物，是通过国家或地区政府在该城市还没有满足自然形成国际金融中心的条件时，抓住金融体系调整的契机，通过政府部门的优惠政策和大力支持，在较短时间内实现金融业的跨越式发展。金融体系的超前产生和发展刺激了经济的发展，对经济发展有先导作用，即供给刺激需求。而在刺激经济发展引起金融体系的变动中，金融制度的变化又处于先导地位。
20世纪70年代中后期开始，日本着手进行金融自由化。1973年放松外汇管制，鼓励金融资本的海外流动，80年代后日本的金融自由化步伐加快，多层次的金融市场也相继建立，包括银行承兑汇票市场、无担保融资市场、商业票据市场等。90年代中后期是东京国际金融中心走向成熟的时期，其重要标志是1996年的金融大改革计划，揭开“金融大爆炸”的序幕。“金融大爆炸”的核心是金融的自由化国际化，它是对日本原有金融制度的纠正，政府取消外汇管制，逐步实行利率市场化，以强化东京的国际金融中心地位。近年来又开辟了规模巨大的离岸金融市场，从而奠定了东京金融中心的国际地位。
经验借鉴：
（1）政府要有明确的战略目标
初期明确的战略目标，是建立国际金融中心，并使其在日后的激烈竞争中能够胜出的重要条件。金融中心根据其功能、形式、规模的不同，有融资型金融中心与记账型金融中心、传统金融中心与离岸金
融中心、全球性金融中心与区域性金融中心、国家金融中心与地区金融中心之分。不同类型的金融中心功能不同，对客观条件的要求也不一样，所以在建立金融中心的初期，根据本地区的客观条件，和对金融中心的具体要求，准确制定战略目标至关重要。
（2）外资金融机构进入渠道畅通
外资金融机构的进入不仅可以带来大量的国外金融资本，最关键的是外资金融机构的进入，可以使大量金融机构集聚，降低金融交易成本，产生金融集聚效应，促进金融中心的不断壮大与发展。
（3）政府优惠的财税政策倾斜
优惠的财税政策虽然不是建立国际金融中心的一个充分条件，但却是国际金融中心建设和发展过程中一个必要的启动条件。因为在国际金融中心形成的早期阶段，当地政府提供具有竞争力的优惠政策和制度环境，可以吸引金融机构入驻。因为金融机构在做出入驻决策之前，通常会测算当地的税收负担。简单的课税制度和低廉的税费能大大降低金融机构的经营成本，提高经营利润。因此纵观世界各金融中心，在其形成和建立的过程中，都伴随着政府低廉、优惠的税收政策。
（4）强大的经济实力作支撑
建立国际金融中心，其所在地的国家和城市要有足够的经济总量支持，没有经济作支撑，国际金融中心无法建立，即使在政府的强力推动下勉强建立起来了，由于经济发展没有跟进，导致国际金融中心的发展后劲不足，已建立的国际金融中心也将难以维持。
3. 新加坡：政府主导模式，政府提供优惠政策和大力支持
新加坡国际金融中心的形成
（1）新加坡政府是建立国际金融中心的战略制定者
如果缺乏政府的积极参与，新加坡国际金融中心的地位是难以确立的。在新加坡金融服务业的发展过程中，政府为其制定了一项详细的发展战略。新加坡政府制定的金融服务业的发展战略目标是：成为卓越的亚洲金融中心；提出了四大战略驱动力，分别是成为区域理财中心、成为区域/全球押汇处理中心、成为亚太区风险管理中心、营造倍具吸引力的商业环境。政府对金融服务业的发展所做的贡献之一就是对那些经常被人们忽略的公共商品，如维持市场的诚实信用、市场环境对跨国公司经营的便利性以及新加坡元的币值稳定等提供保护，而这类公共商品在亚洲其他地方往往被当地政府忽略。
（2）新加坡政府吸引跨国公司总部的差别性优惠政策
为了吸引更多的跨国公司总部入驻，新加坡政府根据不同的跨国公司总部类别，采取了具有针对性的亲商政策和优惠措施：特许国际贸易计划、商业总部、营业总部地位、跨国营业总部奖励。
（3）高效的新加坡政府提供了优质的制度软环境
新加坡政府和企业的关系处理的好，新加坡政府的高效行政举世称道，是增加跨国公司投资的信任度和信心的重要祛码。新加坡政府在创造世界经济发展的高速度的同时，也创造了世界上第一流的行政工作效率。例如，专门负责投资申报、审批手续的新加坡经济发展局，该局机构精简、手续简便、工作效率高，设有5个办事处，人员精干，
职责明确。该局在世界各国共设13个投资促进办事处，十分干练。政府给予他们较大的权力，他们根据新加坡政策要求，对投资者可以直接进行初步洽谈，当天可谈成报告经济发展局。外商经过初步谈判后只需逗留一天，第二天晚上便可携带投资批准书返回本国，一项外国投资项目从申请到批准设厂，只需要10天至20天时间。
通过对新加坡建立国际金融中心成功经验的简单总结，北京有如下经验值得借鉴：
(1)建立并完善基础设施
基础设施是社会生产和人民生活的基础性条件,基础设施的投资建设及其提供的服务,对经济发展有直接推动作用和间接保障作用。新加坡基础设施的特点是：先行于生产，成龙配套，高效率，低费用。目前新加坡不仅有完善的铁路、公路、地铁网络和一流的港口、码头、机场设施，而且拥有良好的生活环境。为减少投资者的负担，新加坡还把工业用地的价格订得低于一般市场价格。
改革开放三十年来,随着国民经济和社会的发展,北京市城市建设得到迅速发展,市政公用设施水平得到提高。北京政府应当重视电讯网络和信息事业的发展，加大投资力度于电讯系统和信息工程的建设。建立快捷、迅速、准确、便利的电讯和信息服务体系及网络，既能保证国家对国际市场的适应性，又可使外国投资者不需要付出对基础设施的投资就可获得工业用地和使用厂房，在国际市场上赢得时间、速度和信誉。
（2）加大政府扶持力度
中国作为发展中国家，不同于伦敦、纽约等传统的金融中心，它既没有强大的经济背景作为依托，也没有完善的金融服务行业的支持。可以选择借鉴新加坡政府的做法，建立国际金融中心，发展国际金融业务，带动经济贸易发展的战略，并且为此采取了一系列相关的措施：放松外汇和金融管制，放宽对外国银行开立分行的限制，取消外汇存款或债券利息预扣税等等。走上国际金融中心之路，离不开政府的积极政策导向。
（3）建立严格有效的监管体系
严格有效的监管有利于市场的稳定。高效的监管行为更能促使外资乐于投资本国，是国际金融中心得以快速、健康发展的重要因素。北京应设立专门的金融管理机构，主导所有金融行政与金融业务事项，强调金融自由化与纪律化的并重，严格有效地维持廉洁高效的金融环境。对国际金融界出现的先进金融制度、技术和方法保持敏锐态度，对其中认为适合本国金融管理和发展的要采取积极态度引进使用，创建更加具有活力、创新机制的金融体系制订有利于保持稳健的监管方法，对金融机构保持严格高标准的监管，从严管理。发挥稳健的金融系统对金融自由化的保障作用。
（4）加快人民币国际化进程
人民币国际化是首都国际金融中心建设的必由之路。而国际金融中心的建设又有利于促进人民币的国际化进程。随着中国经济实力的
增强，人民币在国际货币体系中的地位也日益提升，人民币的国际化也是历史的必然。特别是在当前由于金融危机导致国际货币体系格局发生变化的情况下，对加快人民币国际化进程是一个千载难逢的机遇。因此应把握机遇通过加快人民币国际化进程来促进北京国际金融中心的建设。
二、离岸金融中心建设的国际经验
（一）离岸金融中心的几种类型
随着资本国际化和国际金融多元化的发展，当今世界已形成各种形式的离岸金融中心。这些市场基本上可分为以下四种类型：内外一体型、内外分离型、内外渗透型和避税港型。
1内外一体型离岸金融市场
内外一体型离岸金融市场的资金流入流出不受限制。入境资金不需交纳存款准备金，其运用收益也不纳税，该市场允许非居民经营在岸业务和国内业务，典型地区是伦敦和香港。
伦敦
伦敦处于全球金融中心，有发达完善的金融体系，金融系统健全，产品丰富。其金融市场的监管采用金融服务局（Financial Service Authority, FSA）的单一监管模式，它以原则监管和风险控制为基础，强调与企业的沟通协调而非公开惩戒。FSA 的监管效益是通过仔细测算监管成本与收益后得出的，这一效率衡量方式奠定了FSA 的监管程序。监督官们会定期与金融企业的高管进行开诚布公的交流，讨论企业经营过程中遇到的监控难题，及时发现经营中的风险和监管的薄弱环节，帮助企业出谋划策，在提高企业经营能力的同时做好合规性管理工作。从而既做到防范风险，又最大限度地降低监管成本。这一监管制度既能灵活应对金融市场的新变化，又有利于提高企业的经营主动性，同时较好地保护了市场投资者利益，提高了市场的公信力，
达到鼓励投资的目的。监管环境的亲和力是伦敦相对于纽约的最大比较优势。其经济自由程度比其他发达国家要高得多。全球金融危机以后英国金融监管框架发生了调整。2013年金融服务法生效。该法案废除了FSA并建立了新监管框架，并赋予了英格兰银行金融稳定的目标，强调宏观和微观审慎性监管的协调，原FSA的单一监管被英格兰银行的金融政策委员会（Financial Policy Committee, FPC）、金融行为局(Financial Conduct Authority, FCA)和审慎性监管局(Prudential Regulation Authority, PRA)所取代。金融政策委员会负责识别和监控系统性风险。金融行为局负责金融市场主体行为的监控，创造竞争和公正的市场环境。审慎性监管局负责监管金融机构，保证这些机构自身的稳健性，并防止由个体机构扩散至整个系统的风险。
在税收政策方面，伦敦税负较高，在汇率和货币政策上，采取浮动汇率制度，货币政策采用通货膨胀目标制，伦敦基础实施建设方面，香港和伦敦是知识型经济体、研究机构众多，强调科技创新；人才储备丰富；是重要的国际空港、港口、物流中心；通讯发达
香港
香港是目前世界上少数实行混业经营、分业监管的地区。香港金融监管架构具体由金融管理局（金管局）、证券及期货事务监察委员会（证监会）、保险业监理处（保监处）及强制性公积金计划管理局（积金局）四大监管机构以及相应的行业自律协会构成，分别负责监管银行业、证券和期货业、保险业和退休计划的业务。
香港金融监管的另一大特征是香港的银行业、证券业、保险业均采取的是政府监管及行业自律的两级监管模式，其银行业、证券业和保险业的行业自律机构分别是香港银行公会、香港交易所和香港保险业联会。政府在监管中充当着“管理者”和“协调者”；行业自律协会的工作重点是自身内部风险的控制和审查。
香港允许多金融机构进入，建立多主体市场。采用颁发执照的办法进行许可管理。自20世纪70年代以来，香港坚持市场主导、公平竞争的自由经济体制，实行贸易自由、货币兑换自由、资本进出自由、黄金交易自由、投资自由和低税率的政策，为跨国银行和境外资本提供了一个安全自由的环境，外资金融机构大量涌入香港，使得香港外资银行和金融机构的数目仅次于纽约和伦敦，确立了香港国际金融中心地位。
香港税负较低，采取固定汇率制度；筹资渠道丰富灵活，资金来源广泛，内外兼容的方法提高了对资金的利用率。服务和金融产业占比较高，发展水平处世界前列，与全球的主要贸易国保持紧密联系
2内外分离型离岸金融市场
内外分离型离岸金融市场的特点是：虽在税收、利率和存款准备金等方面没有限制，但它必须与国内金融市场严格分离。从事离岸业务必须设立离岸账户，且只能从事境外与境外的交易，严格禁止资金在境内外市场间和在岸、离岸账户间流动，将境内外市场绝对隔离。美国发展离岸金融业所设计的国际银行设施（IBF）即属于内外分离
型。IBF颠覆了传统离岸金融的概念，它是金融机构为记载其在美国开展国际银行业务以及与此有关的收支状况而设立的一套资产负债账户。纽约正是IBF中最为主要的离岸金融中心。
纽约
美国采用联邦和纽约州两个层面的共同监管，分别着重于分业监管和功能监管.作为全球的金融中心，纽约有发达完善的金融体系，产品丰富，金融系统健全。
美国国际银行设施与美国境外银行享有相同的待遇。美国的银行包括外国在美国的分支机也可以在美国境内通过建立国际银行设施的途径享受到许多原来只有离岸银行才能享受到的好处，凡是以国际银行设施的名义接受的存款都属于欧洲美元的范畴。1990年12月起国际银行设施吸收的美元存款即美国境内的欧洲美元的储备金比率由原来的3％降为零，美国境内的银行可以为外国存款户提供与欧洲美元存款相类似的优惠利息。
IBF离岸账户管理：开办离岸业务的金融机构必须设立单独的离岸账户。离岸业务都必须也只能记录在离岸账户中，同时这一账户中还包括监管当局需要的各种信息。IBF对非银行外国居民开展存、贷款业务时，还必须以书面形式将联储关于存、贷款用途的限制性规定通知对方，即IBF只能接受国外非银行客户用于支援海外业务的存款并只对需要资金融通的海外业务提供贷款。属于国际银行设施的存贷款账户必须在每一个营业日结束时保持平衡。IBF接受的定期存款只能是两种，一种是非银行外国居民客户提供的不少于两个工作日的大
额定期存款，另一种是由建立IBF的金融机构以发行本票、借款认可证或其它类似票据的方式向特定的对象提供的存款业务。
离岸业务的检查与监督：美国联储理事会要求所有已建立IBF的金融机构每月递交“IBF账户报告”。此外，凡是外国银行在美国境内的分行或代理机构，联储理事会还要求它们在每季的“财务报告”中如实反映有关国际银行设施的经营情况。
纽约税负较高,采用浮动汇率制度，货币政策多目标化。单独设立专门的账户吸收境外资金,知识型经济体、研究机构众多，强调科技创新；人才储备丰富；同时纽约是重要的国际空港、港口、物流中心；通讯发达。经济发展模式为多行业并存，其中金融占比较高，发展水平处世界前列，并与全球的主要贸易国保持紧密联系
3内外渗透性离岸市场
内外渗透型仍然以分离型为基础，即在岸、离岸业务仍然分属两个账户，以此将居民与非居民业务分开，但允许资金在一定的限额内相互渗透，或者开辟一个资金单向进出通道。内外渗透型模式是绝对的内外分离型向一体型发展的过渡形式，这一过程也是大多数国家离岸金融市场的发展规律。新加坡即是典型的内外渗透型离岸金融中心。
新加坡
作为亚洲金融中心，新加坡金融体系较发达，税收政策上个人所得税率较高，企业所得税率较低。有管理的浮动汇率制度，优惠政策
吸引外资知识型经济体、研究机构众多，强调科技创新；人才储备丰富，但是自然资源缺乏，国内市场狭小，多种行业并存，重要部门国家垄断，发展水平处世界前列，贸易在国民经济中占有重要地位新加坡实行单一监管模式。金融监管以自由化为原则，逐步降低各类管制至最低限度。居民可以开立外币账户，开辟了境内外市场相互渗透的渠道。1978年，新加坡全面取消外汇管制，开放外汇市场，取消居民投资亚洲美元市场的限制，离岸金融市场与境内金融市场进一步整合。1981年亚洲美元账户获准通过外币置换新元。1992年起陆续上调新元贷款额度上限至1亿新元。2001年取消外资机构对居民提供的交易额下限。
新加坡离岸金融中心的参与主体主要是银行。1968年，新加坡政府陆续批准包括美洲银行新加坡分行、花旗银行、华侨银行、汇丰银行在内的16家金融机构设立亚洲货币单位，从事非居民境外美元存贷款业务。新加坡对外资银行的准入资格要求则十分严格：除了对设立金融机构规定最低资本金准备以外，对于外资银行的治理结构、风险管理等都有所要求，另外对母行限制为世界排名靠前的银行。除了资格要求，新加坡监管当局还规定开办亚洲美元业务的银行必须在亚洲货币经营单位设立账户，且该账户只能用于进行非新元的存贷款业务。同时开立离岸账户通常也要向金融监管局申请，要求具备一定的外汇业务实务和经验。开展离岸金融业务的银行必须定期报送离岸业务各项报表或临时要求的特殊报表，以便金融监管局了解离岸业务的规模并监督各项管理规定的执行情况。
4避税型离岸金融市场
避税港型离岸金融市场的特点是在不需纳税的某一城市虚设一机构，在其账户上处理外对外交易，实际上只是起一个记账中心的作用。较为典型的市场有百慕大，开曼群岛以及英属维京群岛。
百慕大
百慕大基本延续了英国的法律体系，监管宽松，注册成本低众多国际公司的注册地。是全球主要的离岸保险中心税负轻微且可以避免双重征税对注册外国公司的限制很少。百慕大货币当局为唯一的金融监管局，对保险业、银行业、投资公司进行全面监管。
百慕大与国际反洗钱组织合作，积极开展反洗钱与反恐怖主义融资等活动，接受国际监管准则的约束。
百慕大银行业监管准则与巴塞尔核心原则大体一致。
在保险业方面，百慕大政府当局对外资在百慕大设立保险公司要经过两次审查，先是由百慕大货币当局对申请书及所需附件进行审查，货币当局认可后，申请人还需将保险公司业务规划交由公司注册处和承保人入市委员会审查，最后交由政府财政部审查。百慕大当局对外资在百慕大设立保险公司有明确的资本金、保险费偿付准备金、赔款准备金和流动性要求。保险公司还应每年提交财务状况报告。所有材料都会受到金融保密条款的保护。
在信托业方面，在百慕大从事信托业可以不经过常规的审批手
续，政府采取措施鼓励信托业的发展，审批注册简单，管理宽松。
开曼群岛
开曼群岛实行的是单一监管，其监管当局是开曼群岛金融管理局（CIMA）。开曼群岛是著名的“避税天堂”和世界级的金融离岸中心，之所以有数千家对冲基金和壳公司自称开曼群岛为其总部所在地，其原因不得不归结于开曼群岛金融管理局实施的灵活适度的监管措施。但政府为了改善国际形象，最近几年来逐渐加强了对金融监管的控制力度，比如从2002年初开始，政府要求所有在当地注册的银行必须在当地设有办事处或工作人员、银行必须遵守当地法律。
金融危机之后，迫于国际社会压力，开曼群岛正在从毫无监管向建立合理机制过渡。拥有实权的开曼群岛金融管理局（CIMA）提出的新提案，要求公司和基金董事在该局注册并获得经营许可，此举将令其与多数在岸司法管辖地区存在的公司治理机制保持一致。另外开曼群岛金融管理局计划创建一个在开曼群岛注册的基金及其董事的公开数据库，接受金融投资者和政界人士的国际审查。
开曼群岛在公司层面自身的金融监管政策主要包括：（1）组建公司无须政府批准，但某些商务活动可能要求许可或注册登记。（2）一般需向公司注册处提交两份经签署的公司大纲。公司设立手续一般可在24小时内完成。（3）公司的组织文件包括公司大纲和公司章程。大纲必须列明公司的名称和注册地址，也可包括公司的经营范围。（4）海外公司至少应有一名董事。（5）海外公司至少应有一名股东，可以有名义股东。股东登记簿不必保存在公司注册地址，也无需供公众查
阅。（6）董事会议必须每一日历年在开曼群岛举行一次。董事会议可委托代理人参加。（7）开曼群岛公司法并未限定公司章程对公司高级管理人员和董事的赔偿的程度。（8）海外公司不必举行股东年度大会。股东大会可以不在开曼群岛举行。（9）下列档为公开档案：注册地址；抵押登记簿（对债权人和股东公开）。（10）没有最低限度额定股本金或发行股本金。（11）要求海外公司在成立时及其后的每年一月份交纳一笔费用。（12）开曼群岛不对海外公司及其股东征税。
开曼群岛通过优惠政策吸引外资，采用固定汇率制度。拥有天然良港、通讯发达自然资源匮乏，国内消费主要依赖于进口，旅游和金融产业占比较高。
英属维京群岛
英属维尔京拥有十分合适的监管环境。法律赋予金融监管局以适当的独立性与权力对岛内所有金融机构进行专业地有效监管。
因英属维尔京群岛人口很少，国内金融服务市场空间小，故而没有对国内金融机构以及离岸金融机构的单独监管措施，只有少数的登记审查。银行业监管较松，贸易伙伴国较为单一。只允许声誉好且实行母公司并表监管的机构从事离岸金融业务。离岸金融机构被要求符合国际清算银行的标准。国内银行没有外在审慎监管要求，不良贷款等情况较多。
离岸保险业务仅限于专业自保机构及其管理者。只允许声誉好切实行并表监管的机构从事离岸保险业务。对于申请设立保险公司，当
局要求提供业务计划，并会对其进行评估。岛内管理条例主要用来鼓励新业务，如专业自营保险、再保险，这两项业务的注册登记及监督管理都十分灵活。缺少对保险业的指导方针。
国际商贸公司在登记时需要登记代理。登记代理人接受当局监管，保留登记公司的信息。不允许无记名股票的流通。法律制度灵活，有保密规定。公司注册名称自由，无需每年提交公司账册，召开股东大会等。但对国际商务公司有一些限制：不得与岛内居民开展业务；不得拥有岛内不动产权益；未经许可不得从事银行、信托、公司管理业务；未经许可不得经营保险、再保险业务等。
信托及公司管理服务提供者接受金融监管局的监管。离岸证券市场仅限于共同基金及其管理者，岛内不会对基金规模以及交易者进行审查。
此外，英属维尔京群岛还积极同国际合作进行反洗钱与反金融犯罪等活动。
（二）国际经验对北京顺义天竺综合保税区建设的启示
根据境外发展离岸金融市场的实践来看，建立离岸金融中心，对推进国际金融业务的发展，乃至国际生产和贸易的发展起到了极其重要的作用：它促使国际融资渠道畅通，为世界各国提供了一个充分利用闲置资本和顺利筹集经济发展资金的重要场所和机会；也促进生产国际化、贸易国际化和资本国际化的进一步发展；同时缓和了国际收支失调，稳定了国际经济秩序；它为所在国也带来许多利益——增加
其外汇收入，增加其国际收支中资本项目的盈余，增加其居民的就业机会，提高其金融业的技术水平，提高其在国际金融市场上的地位和影响。
一国离岸金融中心的发展，能刺激本国、本地区资本市场和金融基础设施的发展，这对于经济实力较强、资本相对缺乏的国家和地区，特别是发展中国家来说，在国内资本市场还没有充分发展之前，为实施对外开放、融入国际经济大循环提供了一种过渡性的办法，即可以借助于离岸金融中心的发展，初步建立起本国的国际金融中心。因此，在金融管制日趋自由化的引导下，世界各国(地区)，尤其是发展中国家(地区)，有通过政策推动构建自己的国际金融中心及离岸金融市场的必要性。
北京经济持续高速发展，经济实力日益雄厚，金融市场日益扩大，因而我们可以大力发展离岸金融业务，逐步建立完善综合保税区，带动本地、本国的金融国际化，这对于吸引大量外资，促进跨国公司在京、在华经营，都将发挥积极作用。
将顺义天竺综保区的金融功能定位于离岸金融中心，具有极大可行性：
首先，北京的金融功能不断完善。国际经验表明，离岸中心需要良好的基础设施，包括交通运输、通讯、物流、科研机构和人才培养机制等。
其次北京不仅仅是中国的政治、文化中心，更是具有完善基础设施的中国对外开放和国际交往中心，是中国吸引外资最多的城市及中
国经济实力最强的城市之一。改革开放以来，北京市国民经济保持了持续快速健康增长的，经济增长方式加速转变，经济结构调整步伐不断加快，产业结构日趋合理，第三产业在全市经济中居于主体地位；同时，高新技术产业崛起，北京城市整体经济再次进入快速发展轨道。国民经济在保持快发展的同时，经济增长波动明显减弱。
再次，从国际金融产业发展和国际金融功能区所在的城市看，世界上不少国家的国际金融中心建立在首都，北京发展国际金融产业、建设金融功能区，符合国际金融发展的规律，同时也具备其作为经济中心、金融政策中心等一系列优势。
最后，从金融政策、利用税收优惠政策吸引外资、重要部门的国家垄断等经济特征上来看，北京更接近于内外渗透型的新加坡离岸中心模式。此外北京产业健全，教育和研发水平相对较高，也有构建新加坡式的离岸金融中心的能力。
由于离岸金融市场的创新性、复杂性，如规划、经营管理、金融监管等不到位，也可能对国内金融市场产生冲击等不良影响，但只要我们统筹规划、科学决策、严格管理，一定会驱害取利，充分发挥离岸金融市场的积极作用。
1过渡性优势。伴随利率市场化的推进，有必要对外资金融机构开放，北京金融应在国内率先与国际竞争接轨，离岸金融中心的过渡性优势，恰恰在接轨过程中能够充分发挥。
2服务于来京投资的外资股东。从长期看，北京离岸金融中心功能的定位应是一种融资型的离岸金融中心，以在京投资的外资企业和
香港国际金融中心地位的形成发展及其启示
香港国际金融中心地位的形成、发展及其启示 陈万灵唐曦宁 2012-7-28 17:41:12 来源：《南方金融》2011年12期内容摘要：香港国际金融中心地位的形成和发展离不开高度开放、透明的经济体制和公平、自由的竞争市场环境。本文回顾了香港国际金融中心形成和发展的历程，总结了香港国际金融中心发展的主要经验，提出中国内地建设国际金融中心的对策建议，包括提高金融市场的自由度和透明度、实施对金融业的适度监管、充分利用经济腹地因素、加强国际交流合作、拓展国际市场等。 关键词：国际金融金融中心香港 作者简介：陈万灵（1964-），男，四川武胜人，博士，广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心教授； 唐曦宁（1986-），女，广东清远人，广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心硕士研究生。 香港现代金融业的发展起步于香港开埠。二战后，香港金融业先后经历了多次内外部冲击。通过不断摸索和完善，香港建立了一套自由、透明并受国际标准规管的成熟金融体系。而得益于有竞争性的金融制度、经济体系以及优越的地理位置，香港受到国际资本、机构以及客户的青睐，逐步成长为全球最重要的国际金融市场之一，奠定了国际金融中心的地位。香港建立国际金融中心的成功经验为内地发展金融业和建立国际金融中心提供了重要的经验借鉴。 一、香港国际金融中心的形成和发展 (一)香港金融业的起步 第一次鸦片战争以后，外资银行相继进入香港；同时保险业开始出现，并于19世纪末成立了首个证券交易市场。在二战期间香港金融业遭到了破坏。战后，香港经济经历了恢复、发展和转型，对外贸易得到了快速发展，催生了对融资和结算等与贸易相关的金融业务的需求。这一时期，港英政府采取的自由放任主义政策，推动香港金融业的发展。20世纪50年代至60年代，香港的商业银行由29家增加至73家。
国际金融中心建设量化评价指标体系研究.
2004年10月Meizhong Jingji Pinglun,ISSN1536-9048 國際金融中心建設量化評價指標體系研究 ——兼論上海與新加坡的國際比較* 同濟大學經濟管理學院楊再斌**山西運城學院/同濟大學經濟管理學院黃解宇*** 摘要：本文運用演化經濟學的基本方法確立了一套評價國際金融中心的指標體系，幷運用系統工程的層次分析法和模糊判斷法對這些指標進行了量化實證分析。 關鍵詞：國際金融中心層次分析法模糊判斷法 把上海建設成爲一個國際金融中心已經成爲一種國家戰略。但是，如何對不同模式國際金融中心的效率和優勢進行評價？用什麽指標來判斷上海是否已經具備建設國際金融中心的基礎性條件？如果已經具備這些條件，那麽我們現在又具體處在什麽樣的水平上？有哪些優勢，存在哪些不足？本文將在國際金融中心具體評價指標上做些開創性的基礎工作，幷運用HAP層次分析法和模糊數學中的模糊判斷法進行一些試探性的量化比較研究。 一、確定評價指標的基本原則 建立一個對國際金融中心建設水平和運作效率進行評估的指標體系是比較困難的，因爲這牽涉到指標體系的容量和測度問題，這些指標不但要準確、靈敏、真實地反映金融中心的建設情况，還必須簡明扼要，便于取得數據，同時還要綜合性地反映金融中心建設的基礎性條件和外部環境。我們確定如下原則作爲指標選取的基本原則： 1. 綜合性，即定性指標與定量指標相結合，對于定性指標，力求給出數量化的方法與途徑。 2. 準確性，即能準確地反映出金融中心的建設水平，主要通過對現存國際金融中心的比較與歷史演化脉絡的分析得出具體指標。 3. 可操作性：即選擇現行核算統計制度中可以取得的指標，而不是單純的理論探討。 4. 典型性：即從大量指標中篩選出那些最具代表意義的指標。 5. 梯度性：對各種指標區分出不同層次，以便在具體量化分析中得出不同權重。 二、國際金融中心量化評價指標體系的基本框架 根據演化經濟學的觀點，任何事物的最終結果都將受到演化時的初始條件、遺傳因子和路徑選擇的影響，都將經歷一個制度鎖定和閉鎖的過程。依據這種觀點，我們根據國際金融中心演化的路徑和條件，將國際金融中心階段性目標的量化指標體系區分爲三個層次：必要性指標、依賴性指標和核心一致性指標。必要性指標包括5類子指標，31個次指標，依賴性指標包括4類子指標和21個次指標，核心一致性指標包括4類子指標和30個次指標，共13類子指標和82個次指標。 （一）必要性指標及其基本構成 必要性指標是建設國際金融中心或者評價國際金融中心的基礎性指標，是最基本的初始條件。要形成一個國際金融中心，必須具有一些最基本的條件，如良好的地理位置和時差條件、以外向型經濟爲導向的發達的經濟體系、良好的基礎設施和完善的法律體系、專門的金融人才、一定規模的金融市場。從各金融中心發展的歷史和形成動因看，特別是功能型金融中心的演化過程看，本國經濟發展程度、國際化程度、穩定的政治與社會環境以及國際社會特別是周邊國家提供的現實機遇是一個國際金融中心迅速形成的重 *本文獲得山西省哲學社會科學基金規劃項目資助（項目號20030926） **楊再斌（1970-），湖南瀘溪人，同濟大學經濟管理學院博士，在《管理世界》等國內權威期刊發表論文十多篇，主要研究方向證券投資與風險管理，有論文在國際會議發表；Email: yzb2102@https://www.360docs.net/doc/6018119318.html,。 ***黃解宇（1966-），山西運城人，同濟大學經濟管理學院在職博士研究生，山西運城學院副教授；主要研究方向資本市場與金融制度。通訊地址：上海市四平路1239號同濟大學本部0250信箱，郵政編碼：200092。 7
上海国际金融中心建设的进展、困境和优势
上海社会科学院世界经济研究所 《国际金融货币研究中心工作论文》 No.WP09-03 上海国际金融中心建设的进展、困境和优势 周宇 内容提要：2006年以来，随着天津滨海金融中心建设的起步,一些学者认为，天津有可能取代上海成为中国国际金融中心的首选城市。本文认为，从我国政府发展国际金融中心的长期战略、上海金融中心的实力以及上海的优劣势比较来看，上海成为中国代表性国际金融中心的发展态势没有发生任何变化。 关键词金融中心金融市场人民币金融产品 作者单位上海社会科学院世界经济研究所 20世纪90年代初期，中国政府正式提出建设上海国际金融心中的战略构想。从那时起，在短暂的十几年里，上海已发展成为中国的金融中心。尽管如此，2006年以来，天津滨海金融中心建设的起步给上海国际金融中心建设带来了新的挑战，面对这一变化，一些人甚至认为天津有可能取代上海成为中国代表性金融中心。针对以上认识，本文立足于历史发展、现状评估和优劣势比较这三个视点，重新确认上海成为国际金融中心的前景和未来。 一、上海金融中心的崛起 （一） 建立上海国际金融中心的发展战略 在上海国际金融中心建设问题上，一个值得强调的重要事实是，这是国家长期经济发展战略的重要目标之一。鉴于经济发展战略具有一贯性、稳定性和长期性的特点，中央政府不会随意改变建设上海国际金融中心的既定战略目标。 从这一战略的实施历程来看，1992年党的“十四大”报告正式明确提出了要在2010年把上海基本建成国际金融中心的发展战略构想。为了保证这一战略目标的实现，此后，中央政府、上海市政府和浦东新区政府出台了一系列扶植和促进上海金融业发展的政策，表1纪录了其中的一部分具体措施。中央和上海政府推进上海国际金融中心建设的战略举措主要包括以下内容： 第一、确立和落实发展上海国际金融中心的发展战略。1991年年初，邓小
香港国际金融中心商场ifc
香港国际金融中心商场ifc 香港最时尚的购物休闲中心。国际金融中心商场座落于香港核心地段的中环金融街，位于机铁香港站，其连接国际金融中心一期和二期，以及四季酒店和Four Seasons Place，面向维多利亚海港，为港岛中区海旁带来崭新的购物饮食新体验。商场除云集多元化的名店外，并设有多种消闲娱乐设施，包括中区首家备有五间影院的 Palace IFC 及园艺花园，以及可欣赏维港景致的户内户外食肆，方便游客随时投入舒适惬意的购物消闲环境里。 国际金融中心商场楼高4层，占地八十万平方呎。商场连接机场快线香港站的大堂，并将国际金融中心其余三个部分连接在一起。商场的各项交通设施，都十分方便，游客可自行乘搭机场快线抵达。此外国际金融中心商场位于中区海旁，宏伟建筑设计，气派不凡，不论午间消闲购物或晚上喜庆聚会，皆献给国内游客称心满意的娱乐新体验。 商场汇聚了超过二百间国际品牌商户亦设有包括多家大型的特色食肆。商场更设有一间设计新颖独特的电影院Palace IFC，此殿堂级大型建筑为游客带来一流的生活娱乐体验。 2004年10月，国际金融中心商场曾举办法国国宝展览，展出国宝级画家毕加索在1917年为俄罗斯芭蕾舞家狄亚基列夫(Serge de Diaghilev)同名芭蕾舞剧绘画的最大幅帷幕画《巡游》，并由专程来港的法国总统希拉克主持仪式，为保护此幅作品，商场需特别安装深色的布帘遮挡强光，及把灯光调至较暗，以免损害画上的油彩；保安亦需特别加强，是次展览是全亚洲首个大型幕画展览。 座落于香港中环海滨及商业中心的唯一商场，可近距离欣赏世界驰名的维多利亚港醉人日夜景致，为香港的国际地标。 商场集购物、休闲、娱乐于一身，为香港最时尚的高级购物休闲中心之一、游客指定的观光点及名人消费热点。经常到访名人歌手及影星包括刘嘉玲、章子怡、张柏芝、陈慧琳、梁朝伟及甄子丹等等！ 商场云集名店近200间：国际一级时装服饰名牌及高级餐厅，商户组合多样化，特色概念店一应俱全，现已跻身国际级商场之列。 国际金融中心二期55楼香港金融管理局信息中心之展览馆及图书馆，可居高临下一览维港及中环的繁荣景致。 国际金融中心商场与毗连的国际金融中心一期及二期顶级写字楼、世界级的四季酒店及四季汇套房酒店，合组成国际金融中心综合发展项目，总面积达近44万平方米，为全港最高商业及休闲之地标。 主要店铺 连卡佛、Calvin Klein Jeans、City's Super、Anne Klein New York、Atsuro Tayama、BOSS Hugo Boss、Nine West 商店及餐厅 H One 及其集团餐厅 H One、Harlan’s、G Bar及The Box为JC Group饮食集团旗下餐厅，全都座落于香港心脏地带中区国际金融中心商场及坐拥迷人维港景致，所有餐厅都有不同的主题和氛围，广受政商界及娱乐界名人欢迎；其中H One更成为米其林所推介的餐厅。H One向以其时尚形象及国际级餐饮享誉国际，最近更邀请到芬兰米其林二星级餐厅总厨加盟。 国金轩 美丽华集团旗下之国金轩，以广东雅膳为题，位于名店云集的国际金融中心二期三楼，
国际投资银行发展的经验及启示
国际投资银行发展的经验及启示 2012-10-29 第08版：学习纵横 作者：林立来源：学习时报字数：4076 作为现代金融体系的重要组成部分，投资银行的发展自然离不开宏观经济的增长及金融体系的变革。很明显，中国经济的持续发展、增长模式的不断优化、产业结构的不断升级、居民收入的稳步提高及国际化进程的不断加快，这为中国投资银行（或者说证券公司）的发展、转型及国际化提供源源不断的动力，尤其是居民收入的稳步提升，这将为投资银行业务规模及范围的不断扩大提供有力保障。同时，预计未来中国金融体系将发生重大变革，包括资本市场快速发展、人民币实现国际化、国际金融中心将初步形成、金融产品将会日益多元化等等，这也为中国投资银行的发展带来重大机遇。但尽管如此，由次贷危机引发的全球金融危机导致美国传统的投资银行经营模式几乎遭受到是覆灭性的打击，这也给中国投资银行的发展将带来更多的经验及启示。与国外成熟市场国家的投资银行相比，中国的投资银行发展仍处于比较初级的阶段，而且伴随着市场竞争程度日益激烈及金融业的逐步开放，中国投资银行的发展在面临重大机遇的同时也将会面临更多的挑战。何去何从，成为当前中国投资银行发展所面临的重要课题。 国际投资银行的发展历程 投资银行起源于欧洲，其雏形可以追溯到 15世纪欧洲的商人
银行。伴随而来的欧洲工业革命，逐渐扩大了商人银行的业务范围，包括帮助公司筹集股本金，进行资产管理，协助公司融资，以及提供投资顾问咨询服务等。20世纪初期，商人银行业务中的证券承销、证券自营、债券交易等业务的比重有所增大，称谓也由“商人银行”转变为“投资银行”，而这个转变过程中，以美国投资银行的发展最为典型。尽管美国的投资银行业发展的历程并不很长，但其发展的速度以及所取得的成绩在全球是首屈一指的，近几十年来，美国的投资银行在全球一直处于霸主地位。 总的来看，美国投资银行大概经历了混业、分业及综合化经营等几个阶段。20世纪70年代以后，在分业经营制度的影响下，业务结构比较单一，投资银行之间的竞争显得尤为激烈，因此一些现代金融工具纷纷涌现，投资银行兼并重组步伐也明显加快。20世纪80年代初的经济衰退结束后，美国的利率开始从历史最高水平回落，大量的新发行股票与债券充斥市场，也就出现了不够投资级别的垃圾债券。大量垃圾债券的发行给投资银行提供了巨大的商机，并影响了美国投资银行的历程，也成为投资银行新的盈利增长点。 随着世界经济和科技的迅猛发展，如前所述，在20世纪80年代以前，国际投资银行主要是分业经营，因此经营范围相对较小，特点相对单一。但进入20世纪80年代以后，伴随着金融综合化经营趋势的日益明显，国际投资银行业的发展出现了一些新的发展趋势，这应给我们带来更多的借鉴意义。
上海金融中心建设的必要性
上海金融中心建设的必要性 金融092 武晓龙 学号：200930085226 上海，迎来了新的重大发展机遇。国务院常务会议正式通过个决定：到2020年，将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。这一决定的战略眼光及现实意义不言而喻。其必要性有以下几点： 一、国际金融中心建设是中国经济转型和可持续发展的内在要求。 中国国际金融中心的形成应该是中国本土金融市场体系发展到国际化成熟阶段的一个自然结果。本土金融市场体系的现代化发展与中国经济的转型和可持续发展具有互为因果、相互依存的关系。而经济和金融转型的成功是建成本土国际金融中心和实现人民币国际化的前提条件。本土国际金融中心的建成与人民币国际化的实现又是中国从经济大国崛起为世界经济金融强国的前提条件。 二、国际金融中心建设是与人民币国际化相匹配的大国博弈战略。 中国目前已是全球第二大经济体，但是中国货币金融的国际地位与其经济地位完全不相匹配。中国有足够的经济实力支撑人民币成为主要的国际货币。而且本次全球金融危机已经削弱了美元霸权的信用基础，给人民币成为主要国际货币提供了千载难逢的战略机遇。 中国国际金融中心的建设是一个与人民币国际化的进程相适应的本土金融市场体系现代化和国际化的发展过程。它将通过为亚洲和全球投资者提供以人民币为标的的投融资场所，来促进人民币的国际化。本土国际金融中心建设和人民币国际化是相辅相成，互为因果的双轮驱动过程，这个过程也就是中国作为世界经济金融强国的崛起过程。 三、国际金融中心建设体现中国推进国际金融体系改革，实现全球金融平衡稳定发展的大国责任。 当前国际金融体系对美元和美国金融市场的过度依赖是一个根本性的缺陷，其系统性风险将随着美国相对经济实力的下降而不断上升。国际金融体系的改革目标是建立一个具有内在稳定性的多元国际货币体系，并实现全球金融的平衡发展。 从国家和全球来讲，上海金融中心建设的现实条件： 一、世界经济金融格局在复苏中加快调整，中国在国际经济金融体系中的地位不断提升，为上海国际金融中心建设提供了有利的国际环境 二、我国经济持续较快发展，为上海国际金融中心建设提供了坚实的经济基础 三、我国金融改革不断深化，为上海国际金融中心建设提供了强大的发展空间 四、人民币跨境使用进程加快和人民币国际地位的提高，为上海国际金融中心建设提供了新的重要动力 五、全球金融市场竞争日趋激烈，金融风险防范面临新的要求 从上海自身发展角度来讲，所拥有的得天独厚的条件：
香港国际金融中心国际银行的基本情况
香港国际金融中心国际银行的基本情况 100200113 罗雅尹一、香港金融业 香港金融业是以汇丰集团、中银集团及外资银行为核心，商业银行为主体，投资公司、保险公司、股票市场、黄金市场、外汇市场、期货市场、国际租赁市场等银行和金融中介机构的经营和运行相结合，离岸业务与境内业务一体化组成的香港经济部门。 二、香港国际银行的基本情况 香港银行业历史悠久，20世纪60～70年代后大幅度发展，并逐步成为世界银行业的中心之一。香港是国际性银行最集中的城市之一。全球最大的100家银行，近70家在香港开展业务。截至2010年7月16日为止，香港共有196家认可银行机构以及70家代表办事处。香港作为主要金融中心的地位是建基于市场透明度高、对金融机构披露要求严格和审慎监管。伦敦金融城于2010年3月发表的全球金融中心指数中，香港排名第三。在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)下，香港银行进入中国内地市场的门槛有所降低。从2009年7月开始，香港银行获准办理跨境贸易人民币结算业务。 业界数据
资料来源：香港金融管理局《金融数据月报》、香港政府统计处《就业及空缺按季统计报告》 服务提供者 香港银行体系的特点是实行三级制，即由持牌银行、有限制牌照银行和接受存款公司三类银行机构组成。这些银行机构均获授权接受公众存款。 三级银行机构按不同的规定营运，只有持牌银行和有限制牌照银行才可称为银行。截至2010年7月16日，全港共有146家持牌银行、23家有限制牌照银行和27家接受存款公司。这些认可机构共经营约1,388家分行，组成庞大网络。此外，还有70家海外银行在香港设立代表办事处。 服务范围 银行是亚洲区内筹集资金最重要的渠道之一。香港银行业的重要性不单可从其庞大规模反映出来，更重要的是其在区内所处的地位举足轻重。香港的完善银行体系，令其服务可远远超出香港本土，发挥重要作用。很多香港银行亦于亚洲其他地区如中国内地营运。 截至2010年6月底，香港外汇储备资产达2,568亿美元，全球排名第七。同期，香港人均外汇储备资产约36,500美元。 根据伦敦金融城于2010年3月公布的全球金融中心指数，香港名列第三位，紧随伦敦及纽约之后。 香港人民币业务 另一方面，由2004年初起，香港银行获准在香港开办个人人民币业务，包括人民币存款、汇款、兑换及人民币银行卡等。本港的人民币存款由2004年的120亿元人民币上升至2010年7月底的1,004亿元人民币，共有77家持牌银行在香港经营人民币业务。
伦敦国际金融中心经验启示
伦敦金融城是与纽约并列的国际金融中心。英国金融业40%以上的产值（增加值）是在伦敦创造的，金融业在伦敦经济总量中的占比接近20%。伦敦金融城集中了世界上几乎所有重要的银行集团、保险公司、咨询公司、会计师事务所和律师事务所。伦敦作为金融中心的重要性主要体现在：从事近一半的欧洲投资银行业务；管理全欧洲近80%的对冲基金资产，约合3600亿美元；进行全球42%的外国股票交易；伦敦证交所管理的外国资产规模约2600亿英镑，几乎是纽约的两倍；从事超过70%的国际债券交易；掌握60%的欧洲债券初次发行业务；拥有全球最大的场外衍生品交易量（43%）和第二大交易所衍生品交易量；是世界最大的外汇交易中心；是世界最大的海运和航运保险市场，占据全球23.7%的海事保险市场；是世界黄金交易中心，日均交易量在100亿美元-130亿美元之间；进行世界90%的金属交易。 2007年，伦敦金融城政府从人力资源、商业环境、市场规模、基础设施等方面对世界50个金融中心进行了评估，首次公布了国际金融中心竞争力指数（GFCI, Global Financial Centres Index），伦敦以806分高居榜首。分析该指数构成对处于不断发展、深化中的中国金融市场有很强的借鉴意义。 一、伦敦成为国际金融中心所具备的优势 （一）高素质的专业人才 专业人才和劳动力市场的灵活性被认为是决定金融中心竞争力最重要的因素。人才的可得性决定金融服务的质量，而劳动力市场的灵活度决定公司效率。按获得注册金融分析师资格的人
数排列，前四位的国家和地区依次是：美国、加拿大、英国和香港。高素质人才通常利用不断更换工作以实现个人价值，一个城市的软件因素，如文化、开放度、多样性、生活质量、语言等在人才选择工作和生活地点时起到了重要作用。伦敦作为国际化大都市，多元文化聚集，约40%的人口为外国人，其中很多来自英国以前的殖民地或英联邦国家，这些人都是各国的精英，有类似的语言、文化和制度背景，而英国也始终保持灵活开放的态度，欢迎全球各地的人才，无形中扩大了相对狭小的国内市场。 普华永道公司2007年进行的一项研究对全球11个城市在21世纪提供的商机进行了比较。在人力资源一项，普华永道使用了两个指标：智能资本和技术创新。智能资本指标主要包括高等院校数量、接受高等教育的人口比例、获得诺贝尔奖的人数等，根据这项指标，伦敦排名第一。技术创新指标主要包括使用宽带上网的人数比例、高科技领域的雇员人数、每百万人口中拥有专利权的比例、自雇人数比例等，根据这项指标，伦敦排名第二。 (二)灵活有效的监管环境 英美监管文化截然不同。美国以法律法规为基础,而英国采取原则性监管。从总体上看，英国的监管体系是有效率的，简洁灵活的监管环境促进了自由竞争和金融创新，减少了金融机构的合规成本，有效提高了机构的效率和效益。但灵活监管并不等同于不监管，宽松的环境只是相对而言。市场认为，如果一个金融机构能够在伦敦立足，说明这个机构能够经受住伦敦市场严格标准的考验，那么它也能在其它市场立足。
重庆金融人才发展规划
重庆市金融人才发展中长期规划 （2010-2020年） 目录 序言 一、重庆金融业人才队伍的现状 （一）重庆金融业已形成一支具有一定规模的人才队伍 （二）重庆金融人才队伍是一支比较年轻，具有活力的队伍 （三）重庆金融业拥有一批学历较高、工作经验丰富的中高层管理人才队伍（四）重庆金融业正在聚集一批海外金融人才队伍 （五）重庆金融人才发展政策环境日益改善 二、重庆金融业人才队伍面临的问题 （一）金融人才队伍建设缺乏统筹 （二）金融人才队伍结构性矛盾突出 （三）金融研究、培训力量不足 （四）人才交流、薪酬机制不完善 （五）人才政策环境有待改善 三、人才发展中长期规划指导思想、发展原则和战略目标 （一）指导思想 （二）发展原则 （三）战略目标 四、金融人才队伍建设的主要任务 （一）建设一支通晓国际惯例，既能开拓创新又能经营管理，既有专业知识又有实践经验的高级管理人才队伍 （二）建设一支熟悉现代金融服务，具备良好职业道德操守，积极开拓，努力
向上的高素质中层管理人员 （三）建设一支掌握先进金融技术，热爱金融事业，努力专研，善于创新，能够全面掌握金融产业升级，并与国际接轨的高层次专业技术人才队伍 五、金融人才队伍建设重点工程 （一）金融高端人才培养工程 （二）金融人才国际化提升工程 （三）专业技术人才知识更新工程 （四）县域金融人才支持工程 （五）金融后备人才储备工程 （六）金融业骨干人才培养工程 六、政策措施 （一）建立健全金融人才工作体制机制 （二）完善金融人才选拔任用机制 （三）促进金融人才合理流动 （四）优化金融人才发展环境 （五）强化金融人才教育培训 （六）深化金融人事制度改革 七、规划的组织实施 （一）加强规划实施的组织领导 （二）建立健全金融人才发展规划体系 （三）营造规划实施的良好社会环境 为更好落实人才强市战略，加强金融人才队伍建设，促进我市建设长江上游地区金融中心，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《重庆市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《金融人才发展中长期规划（2010-2020年）》，结合我市金融人才发展实际制定本规划。 序言
我国平安案例分析
一．现状综述 （一）. 行业与市场发展动态 1.保险行业现状分析 (1).我国保险行业从上世纪八十年代初开始，二十多年来取得了非常骄人的成绩,无论是行业的规模，保险市场主体的数量，还是各类保险的深度和密度；无论是保险中介市场的发展，还是保险对国民经济、人民生活的影响，都有了长足的发展和进步。 (2).国内寿险市场的六巨头——中国人寿、平安人寿、新华保险、太平洋人寿、人保寿险和泰康人寿，占据寿险市场80%的份额；国内保费规模最大的七大标杆地区——某、某、某、某、某、和某，囊括45%的保费收入。 (3).2006-2015年是我国人口负担系数不断创新低和中青年劳动力人口创新高时期，也是我国建立覆盖全民养老和医疗保障体系关键时期，商业保险在承担社会管理功能的同时将得到飞跃式发展，税收优惠政策实施将成为行业跨越式发展的重要推手。 2.发展前景 (1).现在我国国营经济仍占主导地位，这就意味着，绝大多数人的养老问题仍靠国有经济。从长远发展的角度看，解决养老问题应是多层次的，国家、企业和个人都应及早解决养老的问题。 (2).市场经济的发展给保险的发展提供了巨大的推动力。 (3).金融危机使得经济增长减缓，失业增加，人们的收入减少，消费水平下降，但是却给保险业带来了绝好的发展机会，在这个百废待兴的节骨眼上加大增员数量，提高展业效率将是一个很好的推动。 (4).目前寿险客户最关心的问题占前三位的分别是医疗、住房和物价，而医疗保障的问题已排在第一位，我国12亿多人口的医疗保障问题，客观上也需要人寿保险来解决。我国现在城市95％以上有15岁以下子女的家庭都是独生子女家庭，少儿人寿保
险备受青睐;截至2012年末，我国人口总数为135404万人，其中，60岁及以上人口占比超过13%，比2000年上升2.93个百分点。而按照联合国统计标准，60岁以上老年人口达到总人口的10%，为“老龄化社会”;超过14%为“老龄社会”。所以，不论是少儿市场还是老人市场，都将是庞大的。由此可见，未来我国寿险行业市场空间较大。 二.中国保险行业的主要问题 近年来中国保险业发展态势良好，但与发达国家保险业水平相比，存在很大的差距。按照保险业发展的规律，保费收入一般应占当年国内生产总值的5%左右，西方发达国家年保费收入一般占本国国内生产总值的8%~10%，而中国2011年保费总收入约仅占国内生产总值的3%，远远低于发达国家水平。中国2011年人均保费为1200元，虽然较恢复保险业务初期的人均不到10元已有翻天覆地的变化，但与西方发达国家人均保费水平还有很大的差距。中国保险业还处于发展的初级阶段，行业内部还存在一些问题，正是这些问题制约着保险业的健康发展。 （一）行业发展方式粗放 经过几十年的发展，中国保险业的发展基础和外部环境已经发生了深刻变化，但沿袭下来的粗放发展模式却没有发生改变，保险行业总体上仍停留在争抢业务规模和市场份额的低层次竞争水平上。大部分保险公司主要靠“人海战术”、快速增设机构、铺摊子实现外延式扩X，而忽视了公司的内部管理和产品及服务的创新，有的公司甚至不惜某违规，不顾成本效益，一味追求速度规模和市场份额。这样粗放的发展方式不仅无法满足中国日益年轻化、知识化消费群体的保险保障需求，甚至会伤害消费者的利益，引发消费者的不信任。
绿色金融的国际经验
绿色金融的国际经验① 绿色金融发端于西方发达国家。发达国家普遍较早面临化石能源消耗和工业化带来的环境问题，过去几十年中金融类政策、体制建设和产品创新方面积累的推动绿色投资的许多经验，都值得我们认真学习借鉴。以下简述国际上推动绿色金融的一些典型做法。 （一）绿色金融产品的类别 1.绿色贷款 绿色贷款政策通常是指银行用较优惠的利率和其他条件来支持有环保效益的项目，或者限制有负面环境效应的项目。绿色贷款包括针对个人的房屋贷款、汽车贷款、绿色信用卡业务，以及面向企业的项目融资、建筑贷款和设备租赁等。 在企业贷款方面，赤道原则（the Equator Principles）是目前全球流行的自愿性绿色信贷原则。根据赤道原则，如果贷款企业不符合赤道原则中的社会和环境标准，银行将拒绝提供融资。赤道原则的意义在于第一次将项目融资中模糊的环境和社会标准数量化、明确化和具体化。截至2013年，接受“赤道原则”的金融机构已达78家，分布于全球35个国家或地区，项目融资总额占全球项目融资市场总份额的86%以上。 目前，我国已有一些鼓励绿色信贷的规定和政策意见(如《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》、《节能减排授信工作指导意见》以及《绿色信贷指引》)。这些绿色信贷政策旨在限制“高 ①执笔人为马骏、施娱、姚斌。马骏为中国人民银行研究局首席经济学家，施娱为德意志银行分析员，姚斌为中国人民银行研究局研究人员。本文为绿色金融工作小组所著《构建中国绿色金融》书中的一章。该书由中国金融出版社于2015年4月出版。
污染、高能耗”企业的贷款，却较少涉及为环保行业或环境友好型企业提供贷款等促进类措施。在推广“赤道原则”方面，环保部编译出版了《促进绿色信贷的国际经验：赤道原则及IFC绩效标准与指南》，但赤道原则尚未在我国商业银行中广泛普及，目前仅有兴业银行成为“赤道原则”的成员机构①。 2.绿色私募股权和风险投资基金 目前国际上大规模绿色直接投资的主导方是国际知名的金融集团，同时也有一些专业投资者参与。1999年，世界资源所（World Resources Institute）发起“新风险投资（New Ventures）”项目并得到花旗集团的资金支持。该项目专注于投资新兴市场经济体环境行业中的中小企业。1999年至2012年，该项目共帮助367家“产生明显环境效益”的中小企业获得风险投资3.7亿美元，累计减排二氧化碳330万吨、保护耕地450万公顷、节水净水57亿升②。气候变化资本集团（Climate Change Capital）从事全方位的绿色产业投融资业务，其私募股权部门只投资于500万至2000万欧元规模的公司，行业集中于清洁能源、绿色交通、能源效率、垃圾处理和水务③。其他国际上专门开展绿色私募／风投的公司还有环境资本（Environmental Capital Partners）等数十家。 根据清科研究的数据计算，2007年至2013年上半年，中国的VC/PE总共进行了694笔清洁能源领域的投资，总额达82亿美元，且有多家公司成功在国内外上市④。值得注意的是，近两年投资于清洁能源的项目有所减少，反映出中国清洁技术行业发展中存在几个问题：一是政策支持力度不足，绿色产业项目回报率偏低，资金回收周 ① http://www.equator‐https://www.360docs.net/doc/6018119318.html,/index.php/members‐reporting/members‐and‐reporting ② https://www.360docs.net/doc/6018119318.html,/project/new‐ventures ③ https://www.360docs.net/doc/6018119318.html,/private‐equity/investments ④ 清科研究中心：《2007-2012年中国私募股权投资年度研究报告》，《2007-2012年中国创业投资年度研究报告》。
区域金融中心建设
西安构建区域性金融中心的对策研究 区域金融中心建设 区域金融中心的建设产生的背景 在中国近年来的经济生活中，出现了一股日趋高涨的“金融中心热”。由于各个主要城市都意识到金融中心建设对推动区域经济发展所具有的重要作用，因此争当金融中心便成为这些城市经济发展中追求的重要目标。据统计，国内提出建设不同层次金融中心的城市已有20多个，特别是一些大城市更发出了建设国际金融中心的强烈呼声。在提出建设金融中心的城市中，又以上海、北京、深圳、天津等城市更为引人注目。上海国际金融中心建设早已成为国家战略；北京市委市政府2008 年4月30日发布的《关于促进首都金融业发展的意见》也第一次明确提出建设“具有国际影响力的金融中心城市”的目标；按照广东省和深圳市官方的口径，深圳将要建设的金融中心被定位为国内区域性金融中心，即华南地区的区域性金融中心；2003年以后天津则明确提出要“推进北方重要金融中心建设”，特别是在2008年3月国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》、在金融改革创新方面给予天津滨海新区“先行先试”的特权后，天津追求成为北方金融中心的热情更为高涨。 中国金融中心热的原因分析 我们认为，我国之所以会兴起一股有关金融中心的热潮，尽管具体原因很多，各个城市也都有自己不同的考虑，但总体上考察，最主要的原因不外乎以下三个方面：首先，建设金融中心可以提升一个城市的地位和知名度。在现代市场经济条件下，一个城市的地位和知名度对于该城市的发展至关重要，而一个城市要想在国内外获得较高的地位和知名度，不仅需要具有强大的经济实力，而且需要拥有发达的金融业、金融市场和金融中心。伦敦、纽约、东京、苏黎世、法兰克福、巴黎、新加坡、香港等城市之所以世界闻名，之所以在世界金融市场运行中具有举足轻重的地位，主要原因之一就在于，这些城市都
上海国际金融中心建设经验
上海国际金融中心建设经验及其对广州建设区域 性金融中心的启示 近年来，上海市按照中央提出的“四个率先”的发展思路，加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，经济社会保持平稳健康发展。 一、上海国际金融中心建设的主要经验做法 （一）发挥金融要素市场优势，全面提升金融创新效应。上海建设国际金融中心最大的优势就是具备相对比较齐全的金融要素市场。目前，上海已基本建成了以金融市场为特征的国内金融中心，通过市场配臵金融资源的金融体系基本形成。金融市场的集聚，为上海构建人民币金融产品中心和开展各类金融产品交易提供了平台，从而使上海成为金融市场高度发达和金融交易十分活跃的中心。近年来，随着浦东开发开放的深入推进，上海的金融开放、金融发展、金融创新效应在上海国际金融中心建设中进一步显现。 （二）依托长三角城市群，立足发展国内经济。与离岸型国际金融中心不同，上海国际金融中心依托国内实体经济发展，并为国内实体经济发展服务，将广阔的经济腹地作为自身发展的基础。一方面，国内迅速成长的经济体系为上海国际金融中心建设提供了巨大的需求和坚实的基础。另一方面，上海国际金融中心建设也为中国经济的持续快速健康发展提供了有力支撑。目前，上海国际金融中心建设对周边乃至全国的集聚与辐射效应都已十分明显。特别是在长三角地区，跨区域资金流动尤其频繁，其规模、流向已对该地区的经济金融发展产生显著影响。
（三）坚持制度创新，大胆“先行先试”。以浦东综合配套改革试点为代表的我国金融领域的许多改革措施都放在上海先行先试，为上海国际金融中心建设注入了新的内容、新的活力。上海目前是我国金融产品创新和交易的主要场所，可转债、短期融资券、债券远期、人民币外汇远期、燃料油期货、刚刚上市的黄金期货以及即将面世的股指期货等一批有重大影响的基础金融产品和金融衍生品，都诞生在上海。 （四）实施扶持政策，优化发展环境。1990年，上海市政府就出台了《关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定》，对在浦东新区开办的外资银行、外资银行分行、中外合资银行和财务公司等金融机构实施优惠政策，并对新设金融机构注册、子女入学、升学，员工因公出入境等方面作了非常细致周到的安排。今年7月《上海市推进国际金融中心建设条例》基本完成。根据《条例》，上海将设立国际金融中心建设“金融发展资金”，奖励金融创新，扶持新设金融机构，奖励金融人才等。 二、上海国际金融中心建设的主要成效 （一）金融机构不断发展壮大。目前，上海已有十大类银行机构，银行机构总数突破3100家，成为中国银行业机构门类最齐全的地区。截至2008年初，上海主要的中外资金融法人机构数量达到858家，比2002年翻了一番。外资机构纷纷落户上海，其中外资法人银行数量已达16家，落户上海的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心也分别达到184家、165家和244家。 （二）金融市场体系日趋健全。上海是全国金融市场最集中的地区。全国银行间同业拆借、债券交易、外汇交易、黄金交易市场均设
xxxx国际金融中心排名(ifcd index).docx
2010国际金融中心排名(IFCD INDEX) 城市榜单2010-07-11 11:55:31 阅读262 评论1 字号：大中小订阅 IFCD INDEX通过综合66项客观指标、2386份主观调查问卷，对全球45个国际金融中心城市的发展能力进行综合评价，其中客观指标体系主要包括金融市场、成长发展、产业支撑、服务水平和综合环境五个方面。 新华-道琼斯国际金融中心发展指数显示，纽约取代伦敦成为全球排名第一的国际金融中心。国际金融中心前十名分别是纽约、伦敦、东京、香港、巴黎、新家坡、法兰克福、上海、华盛顿和悉尼。 这份指数报告认为，从整体看来，排在前9位的城市都是世界著名的金融中心，聚集了大量金融机构和相关服务产业，全面集中地开展国际资本借贷、债券发行、外汇交易、保险等金融服务业，认知度较高，影响力较强。 从地域分布上看，欧洲城市最多，达到21个；其次为亚太及非洲地区，达到14个；美洲有10个城市，但有8个分布在北美。在中国大陆的金融中心中，上海排在第8位，北京排在第13位，深圳排在第22位，均处于一个中上的位次。 1、纽约——全面领先
纽约是世界上最主要的商业和金融中心，更被视为都市文明的代表。有著名的自由女神，帝国 大厦，时代广场和百老汇等 作为此次排名第一的纽约，其“产业支撑”和“综合环境”在所有参评的45个城市中位于第一位，综合得分87.2。纽约的“金融市场”和“服务水平”也排在第二高位。仅有“成长发展”相对薄弱，位列中国三个城市之后，排名 第四。 纽约的全面发展是纽约超越伦敦、在国际金融中心发展指数中排名第一的主要原因。国际上可与纽约抗衡 的竞争对手目前只有伦敦。在成长发展、产业支撑和创新产出方面，纽约的表现优于伦敦;而在市场和服务水平方面则略逊于伦敦。 2、伦敦——老牌劲旅
国际金融中心发展历史研究
国际金融中心发展历史研究 -----对上海金融中心的启示 前言 在当代经济和金融全球化时代，国际金融中心在确立一个国家在经济全球化中的战略地位,维护经济和金融安全,以及在资产定价和促进全球资源配置等方面具有重要的战略作用,因此,国际金融中心城市面临着比其他城市更加激烈的竞争,相关政府机构也想方设法对金融中心的发展予以大力支持和鼓励。 不久前，我国国家发改委印发《“十二五”时期上海金融中心建设规划》，按照到2020年上海国际金融中心建设的战略目标要求，规划提出“十二五”时期上海国际金融中心建设的发展目标是瞄准世界一流国际金融中心，全面拓展金融服务业务，加快提升金融创新能力，不断增强上海金融市场的国际内涵和全球影响里，力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。这也标志着上海将正式向国际性的金融中心迈进。 这篇论文将通过对世界著名金融中心发张历程进行粗略研究，对上海进行国际性金融中心建设提出几点建议。 正文 一、历史发展阶段中的国际金融中心 关于国际金融中心的历史演变过程，有各种不同的分类方法，这里，以分析金融中心形成和发展的内在动因为基础，我们以全球经济运行和增长方式的转
变为基本背景来进行区分。从大的方面，可以将国际金融中心的发展史大体上区分为三大发展阶段： 第一阶段为12世纪中期欧洲商业革命开始至18世纪英国工业革命开始之前的一段历史时期，即从商业革命时期威尼斯等最早的国际金融中心开始形成,到英国发生第一次工业革命，这整个一段时期的国际金融中心以威尼斯和阿姆斯特丹为代表；但因为它们受到所处的历史发展阶段的制约（如经济的、技术的、交通运输等因素），这些早期的金融中心的金融集聚力、辐射力和影响力仍十分有限。 第二阶段从18世纪中后期（1768年詹姆斯·瓦特发明了高效蒸汽机）英国发生第一次工业革命，直到20世纪80年代末的一段较长的历史时期，这一时期国际金融中心主要集中在以全球制造业中心和资本输出中心为基础的少数国家和世界级城市（如伦敦、纽约和东京），它们的形成机制具有一定的相似性，国际金融中心在世界经济及其所在国经济中发挥着举足轻重的作用。 第三阶段为20世纪90年代之后至今（包括未来的一个时期），运输和通讯技术革命以及经济和金融全球化的加速推进，导致全球经济整体格局发生重大变化,国际金融中心的形成和发展出现了新的特点和新的趋势。第三阶段虽然仅包含当今较短的一段时期，但这段时期在全球经济、社会、金融和技术等广泛的领域内所展现出来的众多新特征，以及这些特征所导致的总体效应，已足以使我们将其同前两大历史时期相对照，将其列为国际金融中心发展的第三大历史时期。 1、第一阶段：威尼斯——最早的金融中心 凡是涉及威尼斯就是不平凡，她的容貌像一个梦，她的历史就是一部传奇。——拜伦威尼斯是伴随早期欧洲商业经济发展而最早形成的国际金融中心之一。在12世纪之前的大部分时间里（大约在1180年之前），欧洲经济还是建立在封建制度基础上的自给自足的农业经济，日常交易往往通过交换实物才得以完成。货币的作用还比较小。 但是，到了13世纪中期，欧洲实现了和平，对于中世纪的欧洲文明来说，出现了历史性转折。在这一时期，威尼斯商人完成了四件大事：一是完成了城市与商人的结合。威尼斯商人不再是象犹太商人那样的无根的流浪人，而是有了自己的基地，即城市和市集。商人入住城市，新城不断建立，旧城不断恢复，城市成为商业的中心，商人和手工业者成为城市居民的主体，这就是欧洲中世纪城市
重庆高楼统计(2015年4月版本)
重庆（重点的项目用红色表示，在建的用绿色表示，） 重庆嘉陵帆影国际经贸中心，103层468米，在建 重庆环球金融中心，338.9米70层，建成 重庆九龙仓国际金融中心，65层316.3米到斜叉层为28、29层，封顶 重庆英利国际金融中心，288米，56层，建成 重庆重宾保利国际广场，286.8米，60层，建成 重庆联合国际大厦，285米，67层，建成 重庆世界贸易中心，60层262、262、283.1米，建成 重庆天和国际中心，62层327.85米调整为58层282.3米，在建 重庆尚信国际广场，65层278.5米，在建停工 重庆隆鑫中心T1，278米，在建 重庆浪高君悦酒店，60层258、258、268米，建成 重庆东方国际广场，261米（262米？）51层到层高最高层为37层，封顶 重庆浪高会展国际广场，52层258米，建成 重庆天地企业天地2号（重庆嘉陵帆影.国际经贸中心），47层255.8米，建成重庆上海城嘉德中心，53层247.2米，建成 重庆解放别威斯汀大酒店，54层245.8米，建成 重庆中心城上城喜来登大酒店，54层242.4米，建成 重庆新华国际大厦，53层201.4、212.2、238.6米，建成 重庆未来国际大厦，44层220、220、236米，建成 重庆日月光r3，235.8米，封顶 重庆华润中心一期T1，44层230米到横围下26层，封顶 重庆纽约纽约大厦，48层207、213、228米，建成 重庆国汇中心凯宾斯基大酒店，54层220.5米，建成
重庆喜来登国际中心A栋，42层187.7、203、218米，建成 重庆喜来登国际中心B栋，42层187.7、203、218米，建成 重庆农村商业银行大厦，218米（200米？），建成 重庆英利国际广场1号楼，52层218米（原数据50层215米），建成 重庆香港城上东国际公寓，56层210.5米，建成 重庆涪陵泽胜世贵双星A塔，48层164.9、164.9、207.7米，建成 重庆涪陵泽胜世贵双星B塔，48层164.9、164.9、207.7米，建成 重庆海客瀛洲A栋枕江阁，53层207米，建成 重庆海客瀛洲B栋抚云阁，53层207米，建成 重庆海客瀛洲C栋揽山阁，53层207米，建成 中渝国际都会首站，206.5米（高度存疑），在建 重庆皇冠假日酒店A塔，54层204.6米，建成 重庆皇冠假日酒店B塔，54层204.6米，建成 重庆国瑞中心，44层203.8米（210米？），建成 重庆日月光r2号楼，58层202.8米，建成 SFC协信中心双塔共2栋，198.8米44层，建成 重庆北城温德姆中心，45层198.8米（原220米数据错误），建成 江北嘴西南证券总部大楼（靠近中国银行大厦），43层198.6米，在建约6层重庆地产大厦，198.4米，建成 江北嘴中国银行大厦，197.9米40层，建成 世纪英皇酒店，196.2米47层，建成 长江国际双塔共2栋，195米43层，建成