集团公司治理制度
集团公司治理制度
集团公司治理准则
第一章总则
第一条为促进辽宁XX纺织品进出口股份有限公司(以下简称:集团公司)整体经济发展与规范运作,根据<公司法>等有关法律、法规的规定,制定本准则。
第二条本准则适用于集团公司控股或相对控股的股份有限公司和有限责任公司(以下简称:子公司)。
控股是指集团公司直接拥有或委托管理该公司50%以上的股权。相对控股是指集团公司经过直接拥有和间接控制该公司50%以上的股权,或是能够实际控制其董事会。
第三条公司治理的目的是经过集团整体规范运作,确保公司资产保值增值,最大限度地实现企业价值最大化。
第四条集团公司有义务协助各子公司严格按照<公司法>等有关法律、法规建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
第五条集团公司有义务协助各子公司完善董事会(执行董事)、监事会(监事)的构成和聘选程序,明确其主要职责,建立健全相关议事规则,充分发挥其决策与监督职能。同时,还要建立市场
化的经理班子选聘机制,完善激励与约束机制,从而促进生产经营。
第六条各子公司须严格按照本准则规定的公司治理标准规范运作,并可根据自身实际,制定适合本公司的治理制度,不断完善公司治理结构,提高治理水准。
第二章母子公司体系
第七条集团公司及其子公司是一个战略导向型的治理架构,是以产权关系为纽带、以企业文化为核心的经济、文化统一体。
第八条集团公司与子公司是控制与被控制的母子公司关系。
第九条集团公司向子公司出资,依法行使出资人(股东)的权利并承担相应责任,具有产业规划、资本运营、知本运营和企业文化传播等多种职能。
第十条集团公司实行母公司、子公司二级组织体制,如果出现孙公司三级组织体系,则由子公司对孙公司进行管理,可比照母公司对子公司的管理机制。
第十一条集团公司是整个集团的战略管理中心、投资决策中心、资本运营中心、财务监控中心、资源管理中心、经营协调中心和文化中心,其主要职能是:
(一)组织制定和实施集团的长远规划和发展战略;
(二)开展投融资、企业并购、资产重组等资本运营活动;
(三)决定集团内的重大事项;
(四)推进集团的组织结构及产业结构调整;
(五)管理子公司的核心人力资源;
(六)协调政府相关部门及子公司间的内部关系;
(七)统一调度资金,编制集团的合并会计、统计报表;
(八)统一管理集团的商标、商誉、知识产权等无形资产;
(九)建设统一的企业文化,统一对外宣传;
(十)对子公司生产经营运行情况、财务状况、管理状况进行监督、审计;
(十一)有利于形成集团整体优势的其它职能。
第十二条各子公司是集团的经营和利润中心,其主要职能是:
(一)分项实施集团的长远规划和发展战略;
(二)所属产业内产品的研究开发、生产、销售;
(三)公司内部经营、财务、人事管理和质量保证;
(四)执行集团公司有关政策、规章制度;
(五)子公司自身的其它职能。
第三章内部管理体制
第一节集团公司对子公司的管理体制
第十三条集团公司对子公司实行集权与分权相结合的现代企业管理体制。
第十四条集团公司对子公司及参股公司的管理主要是以股东的身份经过董事会和股东会依法直接行权和日常计划控制的方
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集团公司治理制度
集团公司治理准则 第一章总则 第一条为促进辽宁 XX 纺织品进出口股份有限公司( 以下简称 : 集团公司 ) 整体经济发展与规范运作, 根据 <公司法 >等有关法律、法规的规定 , 制定本准则。 第二条本准则适用于集团公司控股或相对控股的股份有限公 司和有限责任公司 ( 以下简称 : 子公司 ) 。 控股是指集团公司直接拥有或委托管理该公司50%以上的股权。相对控股是指集团公司经过直接拥有和间接控制该公司50% 以上的股权 , 或是能够实际控制其董事会。 第三条公司治理的目的是经过集团整体规范运作, 确保公司资产保值增值 , 最大限度地实现企业价值最大化。 第四条集团公司有义务协助各子公司严格按照<公司法 >等有关法律、法规建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科 学的现代企业制度。 第五条集团公司有义务协助各子公司完善董事会( 执行董事 ) 、监事会 ( 监事 ) 的构成和聘选程序 , 明确其主要职责 , 建立健全 相关议事规则 , 充分发挥其决策与监督职能。同时, 还要建立市场
化的经理班子选聘机制 , 完善激励与约束机制 , 从而促进生产经营。 第六条各子公司须严格按照本准则规定的公司治理标准规范 运作 , 并可根据自身实际 , 制定适合本公司的治理制度 , 不断完善公司 治理结构 , 提高治理水准。 第二章母子公司体系 第七条集团公司及其子公司是一个战略导向型的治理架构, 是以产权关系为纽带、以企业文化为核心的经济、文化统一体。 第八条集团公司与子公司是控制与被控制的母子公司关系。 第九条集团公司向子公司出资 , 依法行使出资人 ( 股东 ) 的权利并承担相应责任 , 具有产业规划、资本运营、知本运营和企业文化传播等多种职能。 第十条集团公司实行母公司、子公司二级组织体制, 如果出现孙公司三级组织体系, 则由子公司对孙公司进行管理, 可比照母公司对子公司的管理机制。 第十一条集团公司是整个集团的战略管理中心、投资决策中 心、资本运营中心、财务监控中心、资源管理中心、经营协调中 心和文化中心 , 其主要职能是 : ( 一 ) 组织制定和实施集团的长远规划和发展战略; ( 二 ) 开展投融资、企业并购、资产重组等资本运营活动; ( 三 ) 决定集团内的重大事项; ( 四 ) 推进集团的组织结构及产业结构调整;
公司各部门管理规章制度
公司员工管理规章制度 第一章总则 本公司为建立制度、健全组织与管理，制定此规章制度。本公司员工的管理，除法令及劳动契约另有规定外，悉以本规则办理。 第二章员工日常行为规范 第一条员工必须遵纪守法，自觉维护社会公共秩序，如有违反国家法规者，一律解职。 第二条员工必须严格遵守公司各项规章制度，服从上级指挥，违反者，按有关规定处罚。 第三条员工对内应善尽本份，认真工作，爱惜公物，减少浪费，提升品质;对外应严守职务机密，维护公司形象。 第四条员工应树立主人翁精神、增强责任感。 第五条员工应树立良好的工作态度，积极上进，培养荣誉感。 第六条公司员工应和众共济，通力合作，友爱相处。不得滋生事端，扰乱秩序，不得有组织派系，搬弄是非及争吵逗殴以防碍公司士气与团结。 第七条员工应时刻维护公司利益，勇于制止任何损害公司利益的事情。 第八条员工对职务或公事建议或请示，应循级而上，非有紧急或特殊事件不得越级呈报。 部门经理应秉承公司理念，尊重员工人格，亲切诱导，以身作则，切实执行业务，提升工作效第九条 率。 第十条公司因业务需要而调派职务时，若为能力所能胜任者，员工不得拒绝。 第十一条认真接听、转接公司电话，做好电话留言; 第十二条热情接待公司来访人员; 第十三条对上级领导安排的工作任务，及时汇报工作进程，遇困难及时汇报，做到有始有终; 第十四条对公司输出的邮件、传真、信息等必须及时与客户确认查询。
第十五条员工不得携带危险品、刀器、易燃易爆等物品进入工作场所，因而发生事故者依法论处。 第十六条在下班之后，值勤人员或最后离开公司者应将公司的门窗、电脑，打印机、饮水机等设备的电源关闭。 第十七条员工按照有关规定申领办公用品，所有从公司申领的用品均为公司财物，要妥善保管、正确使用，不能占为己有，离职时须交还。 第十八条员工上班时间内不得兼差或从事其它危害公司业务的行为 第十九条员工承办事务不得收受馈赠或回扣，亦不得借机为自己或他人图利。 第二十条员工应奉公守法，不得假籍职权贪污舞弊，亦不得假籍公司名义在外招摇撞骗。 第二十一条公司员工在职务上，应注意下列事情： 1.确实掌握及了解本身职务与工作内容范围; 2.处理事物应明确、负责、重时效，凡事应今天事今天毕; 3.交办事情完成后，应主动报告经理或交办部门知晓; 4.服从组织体制及规定，团结谐和，排除本位主义，以公司为重; 5.工作如有疑难，应即请示上级，不得借故拖延，积压或擅做主张。 第二十二条各级领导应注意下列事情： 1.深切了解公司决策及经营方针以及自己的职责和任务; 2.交办部署事项，应合情合理，酌量酌时; 3.对于部署言行举止、品德、技能，应随时予以注意，纠正并重视教育训练及考核; 4.如因监督不周，以至发生渎职情事时，直接领导应负连带责任。 第三章聘任管理制度 第一条本公司各部门如因业务需要，必须增加人员时，应先依人员征募流程的规定提出申请，经总经理核准后，由人事部门办理征募事宜，经部门经理应试合格。 第二条新进人员经考试或审查合格后，经总经理核准后任用，若有特殊人才或特定人员可由部门经理书面(人员聘用申请书)呈报总经理核准后方可任用。
商业银行公司治理指引银监发201334号
商业银行公司治理指引 第一章总则 第一条为完善商业银行公司治理,促进商业银行稳健经营与健康发展,保护存款人与其她利益相关者的合法权益,根据《中华人民共与国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共与国银行业监督管理法》、《中华人民共与国商业银行法》与其她相关法律法规,制定本指引。 第二条中华人民共与国境内经银行业监督管理机构批准设立的商业银行适用本指引。 第三条本指引所称的商业银行公司治理就是指股东大会、董事会、监事会、高级管理层、股东及其她利益相关者之间的相互关系,包括组织架构、职责边界、履职要求等治理制衡机制,以及决策、执行、监督、激励约束等治理运行机制。 第四条商业银行公司治理应当遵循各治理主体独立运作、有效制
衡、相互合作、协调运转的原则,建立合理的激励、约束机制,科学、高效地决策、执行与监督。 第五条商业银行董事会、监事会、高级管理层应当由具备良好专业背景、业务技能、职业操守与从业经验的人员组成,并在以下方面得到充分体现: (一)确保商业银行依法合规经营; (二)确保商业银行培育审慎的风险文化; (三)确保商业银行履行良好的社会责任; (四)确保商业银行保护金融消费者的合法权益。 第六条各治理主体及其成员依法享有权利与承担义务,共同维护商业银行整体利益,不得损害商业银行利益或将自身利益臵于商业银行利益之上。 第七条商业银行良好公司治理应当包括但不限于以下内容: (一)健全的组织架构; (二)清晰的职责边界; (三)科学的发展战略、价值准则与良好的社会责任;
(四)有效的风险管理与内部控制; (五)合理的激励约束机制; (六)完善的信息披露制度。 第八条商业银行章程就是商业银行公司治理的基本文件,对股东大会、董事会、监事会、高级管理层的组成、职责与议事规则等作出制度安排,并载明有关法律法规要求在章程中明确规定的其她事项。 商业银行应当制定章程并根据自身发展及相关法律法规要求及时修改完善。 第二章公司治理组织架构 第一节股东与股东大会 第九条股东应当依法对商业银行履行诚信义务,确保提交的股东资格资料真实、完整、有效。主要股东应当真实、准确、完整地向董事会披露关联方情况,并承诺当关联关系发生变化时及时向董事会报告。
公司治理相关文献综述
《公司治理机制理论研究文献综述》-郑志刚 公司治理机制是解决现代公司由于控制权和所有权分离所导致的代理问题的各种机制的总称,它既包括公司治理的法律和政治途径、产品和要素市场竞争、公司控制权市场、职业关注等外部控制系统,同时包括激励合约设计、董事会、大股东治理、债务融资等内部控制系统。 研究意义 公司治理所要研究和解决的问题是如何使资金的提供者按时收回投资并获得合理的回报。它构成建立在高度专业化分工基础上的现代公司制度运行的核心。对公司治理问题的研究显然对于提高中国现代公司的治理效率,从而最终推进企业改革不仅具有重要的理论意义,同时还具有重要的现实意义。 一、外部控制系统 外部控制系统指的是尽管机制的实际实施超出了公司资源计划的范围,仍然可以用来实现公司治理目标的各种公司治理机制总称,它包括公司治理的法律和政治途径、产品和要素市场竞争、公司控制权市场、声誉市场等。 1.公司治理的法律和政治途径 ①公司治理的法律途径在公司治理机制中处于基础性地位。 ②此外,政治因素的考虑对一国法律的制定产生深刻的影响。由于对于大多数国家的法律而言,对雇员的保护与对投资者的保护负相关,因而,法律规定是谋求高投资者保护程度的企业家与谋求高雇员保护程度的雇员的政治妥协。 ③公司治理体系的不同更多的是意识形态的因素,而不是单纯由经济因素造成的。 2.产品和要素市场竞争
①产品(要素)市场竞争不仅是市场经济条件下,改善整体经济效率十分强大的力量,同时,它在公司治理方面也发挥重要作用 ②产品和要素市场的监督力量对于新的和存在因量经济租或准租的活动而言十分微弱。 3.公司控制权市场 所谓的公司控制权市场是指建立在现代放熟的资本市场的有效运作基础之上,通过包括公司舞管、杠杆收购以及公司重组等在内的公司战略而实现的公司资产控制权力转移的各种市场行为的总称。这里的接管包括兼并、敌意和友好要约收购以及代理权竞争等。 接管实际发生的另一个必要条件是,接管者能够战胜目标公司经理人的“反接管”措施。 对接管的主要批评是,接管的收益来自享受的税收优惠、与原公司经理人、雇员终止合同,以及非效率的资本市场在价值评估中的错误 对以接管为代表的公司控制权市场的争论表明,公司控制权市场单独同样不是一个约束经理人的有效机制。 4.声誉市场与职业关注 市场交换的经济范式的一个隐含假设是,存在一个政府来定义产权,并执行合约。即使不存在第三方,声誉或品牌作为私人机制,同样可以向当事人提供履行合约的激励。职业关注所提供的隐性激励不仅适用于经理人,同时适用于董事。风险的规避与折旧成为市场约束激励的能力的限制。因此,对未来职业的关注可能既是有利的,同时,也可能是有害的,这要取决于企业与个人利益的协调程度。二、内部控制系统
公司管理规章制度体系及公司治理
xx公司 治理结构及母子公司治理制度体系 xx公司 治理结构 治理结构的意义 公司治理结构问题之因此会出现，根源在于现代公司中的所有权与经营权的分离以及由此所派生出的托付－代理关系。由于托付人（所有者）和代理人（经营者）是不同的利益主体，具有不同的效用函数，因此二者之间潜在地存在着激励不相容、利益不一致；而且代理人（经营者）所拥有关于其自身知识、才能、掌握的机遇和努力程度等方面的私人信息，专门难为托付人（所有者）所观看和监督，而理性的代理人（经营者）又具有偷懒和机会主义动机，因而在托付人（所有者）与
代理人（经营者）相比处于信息劣势的情况下，必定有代理成本或激励问题的产生。为了解决这一现代公司中广泛存在的托付－代理关系间的矛盾，就必须设计一套相应的制度安排，使代理成本最小化，提高企业的经营绩效，这种制度安排确实是所谓的公司治理结构。 山东路桥集团的治理结构 现代公司治理结构是由股东会、董事会、监事会、经理层等“物理层面”上的组织架构，及联结上述组织架构的责权利划分、制衡关系和配套机制（决策、指挥、激励、约束机制）等游戏规则构成的有机整体；其关键在于明确而合理地配置公司股东会、董事会、经理人员和其他利益相关者之间的权力、责任和利益，从而形成其有效的制衡关系。 作为国有独资公司，山东路桥集团的治理结构中没有股东会这一层，其出资的权利部分授予董事会来行使，还有部分是由出资人直接或托付政府有关部门来行使，因此我们在集团的治理结构中加上了出资人这一层。这是与一般意义上的治理结构所不同的一点。
如此一来，集团的治理结构依旧三层：第一层是出资人，对应的规则是集团公司章程，它是集团公司最全然的治理制度，其地位相当于集团公司的“宪法”。第二层是集团公司董事会、监事会及其工作委员会，对应的规则是两会议事规则及工作委员会的工作条例；需要讲明的是，与通常的将审计委员会列为董事会工作委员会的做法不同，我们将审计委员会列为监事会的工作委员会，让它直接对监事会负责。如此做的理由是，我们想让审计委员会在行使审计监督职能时，能更好地保持它的公正性和工作的独立性。第三层是经理办公会及其职能部门，对应的规则是经理办公会工作条例及各部室职责。
用人单位规章制度(修正)
公司规章制度 总则 第一章员工招聘与培训教育 第二章劳动合同管理 第三章工作时间与休息休假 第四章工资福利与社会保险 第五章劳动安全卫生与劳动保护 第六章劳动纪律与员工守则 第七章奖励与惩罚 第八章保密制度与竞业限制 附则 总则 第1条为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法律、法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。 第2条本规章制度所称的公司是指公司；员工是指公司招用的所有人员（包括管理人员、技术人员和普通员工）。 第3条本规章制度适用于公司所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。 第4条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守公司
规章制度和职业道德等劳动义务。 第5条公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。 第一章员工招用与培训教育 第6条公司招用员工实行男女平等、民族平等原则，应当年满18周岁，身体健康，符合岗位录用条件，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。 第7条公司招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。公司对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为1至6个月：合同期限三个月以上不满一年的，试用期不超过一个月;合同期限满一年不满三年的，试用期不超过二个月;合同期限满三年以上的，试用期不超过六个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本公司的工作年限。 第8条员工应聘公司职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实。正确填写《入职登记表》，不得填写任何虚假内容，如信息有变化应及时通知公司。 第9条员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗公司。公司录用员工，不收取员工的押金(物)，不扣留员工的身份证、毕业证等证件。 第10条公司十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制度”示范文本
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制度”示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制 度”示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、“两项达标” 1、施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全 培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等 符合有关规定。 2、施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工 现场安全防护措施等符合有关规定。 二、“四项严禁” (一)严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设 置施工驻地。 (二)严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地 质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，
经批准后实施。 (三)严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。 (四)严禁违规立体交叉作业。 三、“五项制度” (一)施工现场危险告知制度 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。 (二)施工安全监理制度 按照《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工监理规范》
商业银行治理结构分析
商业银行治理结构分析 在中国金融体系中，占据主体地位的商业银行的经营效率，不仅影响到商业银行体系的经营状况和市场竞争力，而且还在宏观上影响到金融资源的配置效率和经济增长的潜力与质量。而在影响商业银行经营效率的众多因素中，公司治理结构问题已经成为关键性因素之一。但摆在我们面前的事实是，随着我国金融体制改革的深化发展，特别是加入世贸组织后中外银行业竞争态势的加剧，我国商业银行公司治理结构中存在的问题正日益突显，有些则成为制约其进一步发展的瓶颈。因此，研究国外商业银行公司治理结构的成功案例，对优化我国商业银行公司治理结构具有一定借鉴意义。 一、国外商业银行公司治理结构 公司治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构，一般泛指公司管理与激励约束的方法。由于经济、社会和文化等方面的差异以及历史演进轨迹的不同，不同国家和地区商业银行的公司治理结构是有差异的，从世界范围来看，目前主要有两种典型的模式：一种是以英国和美国为代表的市场导向型公司治理结构，另一种是以德国和日本为代表的控制导向型公司治理结构。 (一)两种模式的比较 1、英美模式由于英国和美国的股市比较发达，银行的中小股东较多且高度分散、股市流动性强，银行资产结构中股市的地位举足轻重，因而英美模式的公司治理更多地依赖于银行外部市场的力量和相应完善的立法及执法机制，强调银行财务数据的充分公开，增强透明度，禁止内部人交易，用股票市场监督经理活动。 2、德日模式德国和日本等控制导向型的公司治理则由于银行资本主要来自于占据支配地位的财团，因而更多地依靠债务约束和经营者的“团队精神”，以及法人股东在银行非正常状态下的控制力。 客观地说，上述两种模式在不同国家、不同的环境下均发挥了相当重要的作用，促进了各自国家经济的快速发展。而且，随着经济金融全球化进程的加速，近年来，两种模式也在不断互动、不断融合，以进一步提高治理结构的有效性。具体来说，英美模式中，机构投资者开始成为主导性的投资者，并且更为积极地参与公司事务，监督公司管理层。德日模式中来自外部的监督也在增强，养老基金、共同基金等机构投资者在稳步发展，许多大型公司也开始公开上市，信息披露在不断加强，中小股东的合法权利不断增多。 (二)典型案例 从我国商业银行社会定位看，更倾向于德日模式。因此，下面的介绍将以德日模式的典型代表——德意志银行为例。 德意志银行成立于1870年，是德国最大的商业银行，从事全能银行业务，在国际银行业中占据显著地位。 德意志银行公司治理的目标是立足于提升和强化现有的及潜在的股东、消费者、雇员和在国内以及国际市场上的一般社会公众的信任度。 1、组织结构与制衡机制德意志银行公司治理的组织结构由股东大会、监事会、执行董事会和经理层组成。监事会是公司股东和员工利益的代表机构和决策机构，主要是负责任命、监督执行董事会，并为执行董事会提供咨询。执行董事会负责日常银行的经营管理，向监事会报告和负责，向股东大会和其他利益相关者提供必要的信息。监事会对执行董事会的工作只有监督的权利，可以提出具体的建议，但不能直接干预执行董事会的日常工作，如果执行董事会和监事会之间存在争议，可以由股东大会来裁决。
单位规章制度前言
单位规章制度前言 1
单位规章制度前言 【篇一：机关制度、前言】 前言 为进一步推进局机关工作规范化、制度化建设，使局机关各项工作职责明确，权限清晰，层次分明，管理科学，配合有力，充分发挥配合、协调、和谐、统一的整体优势，保证局机关各项工作严谨、严密、快速、高效地运行，结合我局工作实际，制定了局机关各项工作制度，并形成了这本《机关管理制度手册（试行）》。各项制度职能职责的修订，既体现了旗委、旗政府对建设部门和建设干部的一贯要求，又体现了建设部门的工作特点和以人为本的精神，必将对加强机关内部管理、提高工作效能起到积极和促进作用。本手册经局党组研究同意，请各股室及二级单位认真组织学习并遵照执行。 科左后旗建设局党组二0一一年四月 领导制度 一、为认真贯彻党的十七大精神，坚持和健全民主集中制原则，进一步完善议事和决策机制，逐步实现决策的科学化、民主化和制度化，本局实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。
二、党组是本系统本单位处于核心地位。党组是集体领导的一种组织形式，行政首长必须在党组的集体领导下进行工作。重大问题必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定，然后贯彻实施。 三、本局日常工作的领导、组织形式是局长办公会议。主要任务是为党组会议决策提供政策依据、基础材料和咨询论证，并组织协调党组会议决策事项的贯彻落实。 四、局长主持本局行政全面工作，对本局行政工作负主要责任。 五、党委书记主持全系统的党建工作。对本系统的支部工作负主要责任。 六、副局长协助局长分管一方面或几方面的工作。负责处理分管范围内的日常事务。对涉及全局的重大问题，应及时向局长汇报并提出处理意见，交党组会议讨论。 七、纪检组在党组的领导下，负责处理全系统纪检、信访工作。 八、局长外出时，由局长指定一位副局长主持日常工作。 九、本局领导成员和各股室、二级单位必须严格执行党组会议作出的决定。个人有不同意见可保留，也可提请复议，但无权改变和不执行集体作出的决定。
安全管理规章制度培训试题 带答案
安全考试题姓名：所在部门：成绩： 一、填空题:(每空2分，共20分。把正确答案填在括号内。) (1)安全是指生产系统中人员免遭不可承受( 危险 )的伤害。 (2)安全生产方针是(安全第一)，(预防为主)，(综合治理)。 (3)高处作业是指凡在坠落高度基准面( 2米 )以上，有可能坠落的高处进行的作业。 (4)无视规章制度，明知故犯的行为，往往都是导致事故发生的(人为因素)。 (5)“机构带病运转”，“使用安全装置失灵”，往往都是导致事故发生的(物的因素)。 (6)生产经营单位的厂规厂纪是保证安全生产的(重要措施)。 (7)室内空气中二氧化碳含量达到(10%)时，就能使人不省人事、呼吸停止甚至死亡。 (8)检修设备时，应该挂(有人工作，禁止合闸)的安全标志牌，以提醒人们注意。 二、判断题(每小题2分，共50分。在正确的括号内打“√”，在错误的括号内打“×”) (对)1、安全生产是指在劳动生产过程中消除可能导致人员伤亡、职业危害或设备、财产损失的因素，保障人身安全、健康和资产安全。 (对)2、生产经营单位发生的生产安全事故的原因是:人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的缺陷。 (对)3、“三不伤害”就是:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 (错)4、车间内的电气设备发生故障，应立即请安全生产管理人员来检修。
(对)5、根据分析，造成事故的“人为因素”主要是违章操作和违反劳动纪律两方面。 (错)6、生产经营单位里发生的生产安全事故的原因是多方面的，但主要是“物的因素” (对)7、在生产过程中，穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、系围巾以及留长发辫而又不将其放入工作帽内的行为属于违章行为。 (错)8、在生产过程中，发现安全防护装置对操作带来不方便，可以不用或者拆除。 (对)9、为了保证安全生产，在生产现场和设备上要做到:“有轴必有套，有轮必有罩、有台必有栏、有洞必有盖，有特危必有联锁” (错)10、两人或两人以上在一处工作时，只要自己注意安全就可以了，其他人的事不要去管。 (错)11、根据国家规定，安全色为红、黄、蓝、绿四种颜色。其中黄色引人注目，主要用于指令必须遵守的规定标志。 (对)13、对地电压在250伏以上者为高压电，对地电压在250伏以下者为低压，对地电压低于40伏，则为安全电压。我国通常采用36伏、24伏和12伏为安全电压。 (错)14、电闸箱内可以放置水杯、手套等其它杂物。 (对)15、严禁任何人攀登吊运中的物体以及在吊钩下通过和停留。 ( )16、使用手持电动工具必须绝缘可靠，有良好的接地或接零措施，并应戴好绝缘手套进行操作。 (对)17.员工在工作过程中有正确佩戴和使用劳动保护用品的义务。 (对)18.搬动风扇、照明灯和移动电焊机等电气设备时，应首先切断电源。
(全)公司治理和主要管理制度
济南XX民间融资登记服务有限公司机构内 部管理制度 为规范公司内部管理，按照《山东省地方金融条例》、《山东省民间融资机构监督管理办法》等法律法规的相关要求，现将相关制度汇报如下。 制度包括公司治理结构、内部控制制度、风险防控制度、财务管理制度、以及资产分类和风险准备金制度等内容。
公司治理结构 经充分协商，双方一致同意共同出资设立济南XX民间融资登记服务有限公司（以下简称“本公司”），为明确投资双方的权利义务以及治理结构，各方依据《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，签订如下协议，以共同遵守。 一、公司股东 法人股东：济南XX有限公司 法定代表人：XX 公司地址：济南市XX 自然人股东：XX 身份证号码：3XXX 住所：山东省XX 二、机构设置 1．公司不设董事会，设执行董事一人，由股东会选举产生，任期三年，可连选连任。公司不设监事会，设监事一人，由股东会选举产生，监事对股东会负责，监事三年，可连选连任。公司设经理一人，由执行董事聘任，对执行董事负责，可列席股东会会议。 经股东会选举决定，任命XX为公司执行董事、经理。任命XX为公司监事。 2．在公司成立后，按照公司章程有关的规定，组织机
构行使其权利及义务。 济南XX民间融资登记服务有限公司 年月日
内部控制制度 一、目的 通过建立分工合理、职责明确、报告关系清晰的内控体系组织架构，明确内控管理决策机构、监督管理机构和执行机构的责任和义务，确保公司内部控制的职责、权限及其相互关系得到规定和沟通，使公司内部控制体系得到有效运行。 （一）内部控制体系的组织架构 公司应当根据《公司内部控制规范（试行）》建立适合本公司实际情况的内部控制体系，并组织实施。具体工作包括梳理公司各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据国家规定建立健全公司内部控制管理制度并督促相关工作人员认真执行。根据内控管理要求，公司内控管理工作实行公司股东会领导下的内控管理委员会决策和部门分工责任制，委员会主任由公司监事王玮担任。内控管理委员会下设工作小组，负责内控管理委员会日常工作。工作小组负责人由王玮，工作组成员由公司各职能部门和各部门分别派出一名具体工作人员构成。 公司内控管理体系的组织架构实行三级管理，即决策机
用人单位规章制度范本
用人单位规章制度（范本） 总则 第一章员工招聘与培训教育 第二章劳动合同管理 第三章工作时间与休息休假 第四章工资福利与社会保险 第五章劳动安全卫生与劳动保护 第六章劳动纪律与员工守则 第七章奖励与惩罚 第八章保密制度与竞业限制 附则 总则 第1条为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法律、法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。 第2条本规章制度所称的公司是指×××××有限公司；员工是指×××××有限公司招用的所有人员（包括管理人员、技术人员和普通员工）。 第3条本规章制度适用于公司所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。 第4条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守公司规章制度和职业道德等劳动义务。 第5条公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。 第一章员工招用与培训教育 第6条公司招用员工实行男女平等、民族平等原则，应当年满18周岁，身体健康，符合岗位录用条件，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。 第7条公司招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。公司对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为1至6个月：合同期限三个月以上不满一年的，试用期不超过一个月;合同期限满一年不满三年的，试用期不超过二个月;合同期限满三年以上的，试用期不超过六个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本公司的工作年限。 第8条员工应聘公司职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实
母婴安全管理制度
宜兴市红塔医院 母婴安全管理制度 一、产科安全管理制度 (一)、实行业务副院长行政查房制度，及时协调院内相关科室关系，解决产科工作中存在的问题,督促改进产科工作，并做好记录备查。 (二)、实行科主任负责制，严格执行孕产期保健工作规范医疗保健机构产科建设标准，配备各级各类产科工作人员，产科设备，建立健全产科工作制度，落实各种人员职责。 (三)、成立院内产科抢救组，产科质量管理小组，每半年评价一次产科质量，并做好登记。 (四)、严格执行三级医师查房制度和产儿科双查房制度，产儿科要互相配合，同时负责对病理新生儿和母亲的查房和诊治，执行婴儿安全管理制度。 (五)、实行产科危重病人请示报告制度。发现危重孕产妇，要及时报告上级医师和科主任，科主任接到通知后，应及时奔赴现场抢救，指挥抢救工作，并报告医院，协调各相关科室共同组织抢救。 (六)、严格实行医生、护士每班值班，交接班制度。实行一、二线医师双岗负责制。特殊情况个别交接；交接时应对孕产妇的胎心，产程进展，高危因素变化等情况进行详细检查，并如实记录，签字。科主任应对交接班情况进行详细检查和监督。 (七)、加强对产科人员的助产技术培训。实行产科人员继续医学教育学分管理制度，有计划安排医师进修，学习，参加学术会议，不断提高技术水平。积极引进和推广产科服务新知识新技术，促进产科质量不断提高。 二、孕产妇安全管理制度 (一)、认真做好孕妇系统管理，产前保健时医疗保健机构必须统
一使用依法印制的孕产期保健手册，如实填写相关内容，按要求认真做好孕妇学校健康教育，孕期保健服务。孕妇住院分娩时须将孕产期保健手册交给产科，通知在检查产妇后要向孕妇和家属介绍产妇情况，耐心细致解释分娩本身的安全性和风险性,提供咨询服务，提倡和鼓励自然分娩，使产科医生及时掌握孕妇孕期保健情况，记录分娩情况，做好产后保健记录以及产后入户访视的母婴保健情况。 (二)、对住院分娩的孕妇，接诊人员要详细、如实地填写孕产妇姓名，丈夫姓名及夫妻双方身份证号码，住址，联系电话。 (三)、产房实行24小时负责制，负责第一产程到第三产程全产程监护的产时保健服务，助产人员除掌握适宜产科技术外，还应掌握一定的新生儿窒息复苏技术，抢救危重患儿时应有儿科医师进产房负责抢救，助产人员协助。实行剖宫产术需由主治医师以上职称的医师决定，主刀医师应具备妇产科医师职称，具备国家认可的中专及以上医学学历。 (四)、危重孕产妇的急救和转诊制度 1、组建急危重症孕产妇抢救专家组。 2、负责疑难重症孕产妇的会诊和抢救、培训和指导等。 3、妇产科工作人员应严密观察病情，详细记录病情变化、治疗经过及效果，及时进行院内会诊。对于病情中出现的新问题难以处理而病人又不宜转送时，应及时申请院外会诊，同时继续采用各种有效措施进一步诊治。 4、建立急危重症孕产妇急救绿色通道，凡有急危重症孕产妇急救应予优先安排。 5、对病情危重，在本院无条件抢救，且病人可以运送时应尽早转院。 6、转诊程序 （1）有妊娠合并内外科疾病并需转诊者，原则上应转往上级医院。 （2）应先通知接收医院产房或妇产科重症病房，并简要叙述病
农村商业银行公司治理情况分析
《农村商业银行公司治理情况分析》 （1）农村商业银行基本情况介绍 农村商业银行(Rural commercial bank)前身是农村合作信用社，经改革之后成为由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。 截止2014年末，我国全国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行约303家、农村合作银行约210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4%。另外，还有1424家农村信用社已经达到或基本达到农村商业银行组建条件。中国银监会合作金融机构表示，我国将全面取消资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行，不再组建新的农村合作银行，农村合作银行要全部改制为农村商业银行。 （2）农村商业银行股东情况分析 农村商业银行根据股本金来源和归属设臵了自然人股、法人股。股东组成部分主要有辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织等。 由于股权结构设计不合理，当前农商行股权分配呈现普遍失衡状况。法人股东持股比例过高，中小股东持股比例较低。国有法人股在持股比例上仍然占据主导地位，控股股东权力趋向集中；而大部分农商行因保留大量小额持股，以民营资本和自然人为代表的此部分中小股东，结构比较分散，持股比例较低，话语权也相对较小。 持续探索股权分配的后续改革之路是当前摆在农商行面前的一个难题。改制之初，农信机构计划建立“资本自聚，资本自筹，经营自主、盈亏自负、风险自担”的机制，并按照现代金融企业要求，进一步改善股权结构，如自然人股(包括社会自然人股与员工自然人股)要有所下降，企业法人股有一定幅度上升。这就要求农商行必须进一步优化股权结构，具体可从以下五个方面着力改进： 一、吸引和建立一批有实力、讲信用、认同机构经营哲学和价值理念的投资者群体，实现股东利益与机构价值共同增长;
我国公司治理结构的现状与完善研究(精)
摘要:公司治理结构的优化与完善是现代公司制度的核心问题。我国公司的治理结构模式采取的是大陆法系的“内部监控模式”,即股东会是公司的权力机关,股东会产生董事会和监事会,董事会和监事会对股东会负责。但现阶段我国公司治理结构却出现了股权结构不合理、内部控制失衡、经理人市场不完善以及利益相关者治理机制欠缺等问题。这就需要采取健全股权结构、完善内部控制机制、发展经理人市场与维护利益相关者权益等措施来加以解决。 关键词:公司治理;现状;完善 一、公司治理与公司治理结构 (一公司治理 公司治理的概念于20世纪30年代由美国学者贝里和米恩斯在1937年发表的《现代股份公司和私有财产》中提出。19世纪末20世纪初,西方各资本主义国家相继进入帝国主义阶段,资本扩张加剧,在第二次工业革命的催化下,各行各业的公司规模不断扩大,迫切需要职业化、统一化的经营者来加强对公司的控制和管理,单一的所有者或人数众多的股东都无法满足这一要求。而公司的所有权和经营权相分离,又导致所有者与经营者、大股东与小股东之间在分权与制衡的过程中分歧不断,公司治理的问题就这样产生了。 (二公司治理结构 公司治理结构是公司治理的制度表现,它是指基于公司章程的规定,促使公司各组织机构相互分工合作,相互监督制衡,维持公司良好运营,在最大限度地维护所有者利益的同时,实现公司各方利益相关者如债权人和职工的利益平衡的制度安排。公司治理结构不仅强调公司的管理机构应该各司其职,各尽其责来贯彻公司经营目标,还要求不仅要实现股东利益的最大化,也要兼顾利益相关者的诉求。它应包括如何配置和行使控制权,如何监督和评价董事会、经理人员和职工,以及如何设计和实施激励机制等内容。 二、我国公司治理结构的模式
公司治理之外部治理机制
论公司治理之外部治理机制 (作者：周鹏 From the UIR) 【摘要】公司治理的模式有两种，一种是内部治理模式，另外一种是外部治理的机制，公司只有在内部和外部治理机制同时作用的情况下才能够实现公司治理的目标，并达到公司的良治。公司的外部治理机制也是存在着两种情形，外部的市场监督和法制保障，其中法制保障是公司外部治理机制的至关重要的一个环节，因为只有法制的健全才能够为公司提供一个公平的竞争和治理环境，只有良好的司法救济运行机制才能将书本上的法律落到现
实中，为公司治提供外部救济。 【关键词】公司治理；外部治理；市场监督；法制保障 【引言】当谈到公司治理问题的时候，我们一般都会想能够到的是如何规范公司内部的权力、责任分配等内部治理问题。在现代公司中，调整好公司的所有人和公司的治理人的关系，同时聘请优秀的治理人才也是一般认为治理好公司的特不重要的因素，然而仅仅依靠这些因素能够实现对公司的治理目的吗？那么我们在过于注重公司内部治理的情况下，我们应该考虑一下公司外部治理机制关于公司治理的重大作用，同时考虑如何样的外部治理机制能够关心我们更好的实现对公司的治理呢？本文试图探究公司的外部治理机制的差不多情况，并试图探究外部治理机制对公司治理的作用。 概述 公司治理的概念是在20世纪30年代由美国学者贝利和米恩斯首次提出的。目前公司治理差不多成为国内外公司法学界研究的热点问题。公司治理不仅强调公司的组织机构的组成、权利和运作机制，即公司内部自身运行来完成对公司的治理，同时公司治理还需要一个良好的外部环境来保障公司自治的良好运行。从全然上来讲，所有公司治理的手段和措施差不多上为了是得公司能
用人单位规章制度的认定模板
用人单位规章制度 的认定
裁判要旨 用人单位经民主程序制定和公示、内容合法的规章制度具有法律效力, 可作为用人单位解除劳动关系的依据, 也可作为法院审理 劳动争议案件的依据。 案情 刘某自 3月起在重庆某制药公司( 以下简称制药公司) 从事机修工作。 1月, 双方签订劳动合同。 8月22日, 制药公司工会经职工代表大会审议表决一致经过后作出决议: 该公司制定的《员工工作行为规范》从即日起执行。其中, 《员工工作行为规范》规定, 违 反国家法律法规, 并被司法部门追究刑事责任或治安责任者解除劳动关系, 并不给任何经济补偿。制药公司对上述规章制度等内容组织了全体职工培训和考试。 1月13日21时许, 刘某上班时在制药公司厂房内对正在上班的女职工覃某强行抱住, 进行猥亵。公安机关查实后对刘某行政拘留7日。同年2月4日, 制药公司根据《员工工作行为规范》等规定, 并经工会同意, 决定辞退刘某。同年2 月20日, 制药公司通知刘某: 制药公司依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四十四条, 决定自 1月13日起解除与刘某的劳 动合同。刘某不服, 申请仲裁, 同年9月2日, 劳动仲裁委员会认为, 该决定适用法律不当, 裁决撤销制药公司解除刘某劳动合同的决定。同月18日, 制药公司通知刘某: 解除与刘某劳动合同的适用法
律变更为《员工工作行为规范》等。同月25日,制药公司诉至法院, 请求解除与刘某的劳动合同关系, 并不支付刘某经济补偿金。裁判 重庆市垫江县法院审理后认为, 审理解除劳动关系案件是对当事人主张解除劳动关系的事项是否符合法定条件的审查, 而不是对解除劳动关系决定及劳动仲裁裁决合法性的审查。解除劳动关系决定及劳动仲裁裁决的法律适用不是本案审理的范畴。制药公司的《员工工作行为规范》等规章制度是经过民主程序制定、内容合法、已向劳动者公示的, 可作为审理劳动争议案件的依据。刘某因上班期间强制猥亵女职工覃某, 被公安局机关行政拘留7日, 其行为严重违反了制药公司《员工工作行为规范》等规章制度的规定, 根据劳动法等相关规定, 劳动者严重违反用人单位规章制度的, 用人单位能够解除劳动合同, 不支付劳动者经济补偿金。故, 判决, 解除制药公司与刘某的劳动合同关系, 制药公司不支付刘某经济补偿金。 宣判后, 双方均未上诉, 该判决已产生法律效力。 解析 本案争议焦点有: 1、用人单位解除劳动关系决定适用法律存在瑕疵和变更法律适用如何处理。2、用人单位的规章制度能否作
安全生产五项制度
安全生产事故排查制度 一、坚持自查与部门全面检查相结合，全面检查与重点督察相结合，做到安全检查“全、细、严、实”。严格实行安全检查责任制，坚持责任追究制和检查签字备案制度，即：检查组成员对检查事项进行签字，建立检查档案。凡被检查存在安全隐患和问题而未被检查出来的，发生事故要追究检查人员的责任；对检查出的隐患和问题，要立即责令整改，被检查单位未按要求落实整改而发生事故的，要追究被查责任人的责任。 二、进一步完善重大事故隐患和重点防范工作建档制度，逐步建立起危险源和事故隐患信息库。按照“底子清，情况明，分类施治”的原则，组织开展危险源普查活动，掌握第一手基本资料，并对此进行评估分类，落实管理，督促当地个有关部门加强对本辖区，本部门的重大危险源和重大事故隐患的监控，限制整改和治理。对一时难以消除的事故，整改期间严格落实有效的防范措施。 三、把事故隐患的检查整改与强化依法行政﹑严格执法有机地结合起来，做到执法主体﹑执法程序合法有效﹑查处事实清楚﹑依据充分。
安全生产教育制度 1.安全生产教育的内容 一般分为思想，法规和安全技术教育三项重要内容： (1)思想教育，主要是正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响，经济损失，个人受害后果几个方面进行教育。 (2)法规教育，主要是学习法律﹑法规和上级有关文件，本企业已有的具体规定，制度。 (3)安全技术教育，包括生产技术，一般安全技术的教育和专业安全技术的训练。其内容主要是本单位安全技术知识，工业卫生知识和消防知识，本班组动力特点，危险地点和设备安全防护注意事项；电气安全技术和触电预防；急救知识；高温，粉尘，有毒，有害作业的防护；职业病原因和预防知识；运输安全知识；保健仪器，防护用品的发放，管理和正确使用知识等。 专业安全技术训练，是指对锅炉等受压容器，电，气焊接，易燃易爆，化工有毒有害，微波及射线辐射等特殊工种进行的专门安全知识和技能训练。 2.安全生产教育的主要形式和方法 安全生产几教育的主要形式有“三级教育”，“特殊工种教育”和“经常性的安全宣传教育”等形式。 三级教育：在工业企业所有伤亡事故中，由于新工人缺乏安全知识而产生得事故发生率一般为50%左右，所以对新工人，来厂实习人员和调动工作的工人，要实行厂级，车间，班组三级教育。其中，班组安全教育包括：介绍本班安全生产情况，生产工作性质和职责范围，各种防护及保险装置作用，容易发生事故的设备和操作注意事项。 经常性的宣传教育：可以结合本企业本班组具体情况，采取各种形式，如安全活动日，班前班后会，安全交底会，事故现场会，班组园地或墙报等方式进行宣传。