我国农业科学技术推广体系构建

2012年12月（中）

农林科技科技创新与应用我国农业科学技术推广体系构建研究

王玲

（黑龙江省军川农场，黑龙江萝北154244）

现阶段我国农业推广体系主要呈现两大趋势的多元化发展，表现为推广主体的多元化和推广形式的多元化，但这两大发展趋势并不符合当前的农业发展现状，面对现体系的诸多漏洞和矛盾，急需要创建符合现状农业发展的新型的农业科技推广体系。

1我国农业科技推广体系现状

自从我国提出改革开放以来，各方面都有不同程度的发展，当然农业科技推广的发展也不容小看，农业科技在推广主体方面表现为多元化，例如政府兴办的农业推广机构，农业科研所以及农业高等学府等，这些与农业科技推广相关的科研单位在农业科技推广活动中起到了不可替代的作用。在农业科技推广的同时，当地建立的农业合作组织、供销社、与农业相关的企业、比较有影响力的大型农业企业以及科技示范农户的农业推广活动也办的有声有色。

1.1现行农业科技推广机构现状

目前我国政府在农业科技推广方面呈现从中央辐射地方的模式，逐级推广从中央到省级再到市级到县级最后到乡镇，层层递进。现阶段为了适应不断变化发展的新农业，最基层的农业科技推广机构也有了新制度，主要表现为五个方面：第一，管理体制的改革，减少冗余的机构，做到优中取优。第二，农业科技推广机构内部的管理体制改革，实行竞争制度，打破铁饭碗，实行聘任制。第三，经营实体的经营方式的转变，提出新的经营模式。第四，加强对外联系，建立多种合作关系，使得合作推广形式多样化。第五，丰富推广方式，将农业科技推广方式变得多样化。

1.2农业科研教育单位的推广现状

农业科技研究单位以及农业高等学府好比农业科技的大脑，对研究农业科技成果起决定性的作用，在农业科技推广中更起到传道授业解惑的重要作用。他们采用的推广形式主要表现为如下四方面：第一，地方政府和农业合作组织进行合作经营建立稳定的发展模式，开展一系列活动包括种植示范活动，将研究成果进行转让、对新技术的开发、技术承包等，第二，将开发的农业科技新产品直接传授给农户，授以种植方法。第三，同与农业相关的企业加强联系，对技术性的问题和理论上的的问题进行研究和解决。第四，对农业科技新技术新成果新品种进行示范种植。研究其特性。

1.3农村合作经济组织的推广现状

自从改革开放以来，各个领域皆有不同程度的发展，国家很重视现阶段的农业发展，越来越注重农民的根本利益，提出三农问题，对农业的关注日益提高。当今的农业合作经济组织的推广现状多种多样，主要表现在建立了许多农业专业协会、农业的合作社、以及股份制的合作社等农业合作经济机构，这些机构的蓬勃发展为农业科技推广做了不少贡献。因为源源不断引进新的适合当地农业发展的新技术，技术在实际农业生产中得以运用和发展，满足了农户对农业新科技的需求，使得新技术适应当地农业的发展并产生卓越的效果。

1.4涉农企业的推广现状

与农业相关的企业，农业产品加工企业和以经营生产资料为主的企业都属于涉农企业。对农产品进行加工的企业，尤其是具有农业产业化的有影响力的大规模企业，进行了产销一体化的经营，自种自养自产自销，形成了以龙头产业为带头影响基地农户的产业化的发展模式。分析当前市场的需求来进行新品种新技术的推广和引进，确保种植的科学化、农业生产的标准化，另外农户也可搭配农业养殖，涉农企业提供养殖技术的培训和服务。确保农产品供应链的健康发展，最终达到涉农企业和农户经济利益的双丰收。

1.5科技示范户的推广现状

近年来我国的农业科普水平有了显著的提高，农民的科普意识也有了很大的提高，对农业知识的掌握和农业技术的具体应用方面也效果显著。我国各地产生了许多热衷于农业新科技、新品种种植示范户。他们热衷于新技术的应用，热衷于新产品的种植，并将对新科技的热情带给邻里乡亲，感染者附近农户，这是一个非常好的现象，由此一来不仅积极示范户自己的产量有所提高更带动了周边农户进行积极学习和种植，影响力不可小觑，达到了农户和区域农业产量和品质的双提高。保障了该区域的整体供货量和整体粮食的品质。

2我国农业科技推广体系存在的问题

伴随我国农业市场的快速发展，我国农业发展有了新的需求，而当前的农业科技推广体系无法满足也无法适应当前农业的发展，因而农业的推广体系改革已经势在必行。农业新需求主要体现一下几方面：

2.1现行农业科技推广机构与现代农业发展需求不适应

一方面我国的农业科技推广机构按照行政区域划分，分为行业和专业进行推广，没有考虑到农业的具体情况。另一方面，我国的农业科技的政府管理机构还存在在行业的垄断，没有适应农业市场的发展，在推广中还存在行政性强和市场导向差的弱点。最后，需要提高农业科技推广人员的综合素质，选取一些学习过农业相关课程的科技人员或者大学毕业生来进行科技普及会改善这一现象，因为这方面做得不够好使得有些地方的农业科技推广机构形同虚设，面对人员知识的不足可以定期的购买科技资料来补充科技知识的不足，组织定期学习和定期考核，加大对农业科技机构的人员补充，最有效的方法是保证农业科技资金的投入，吸引农业科技人才，从而保证农业科技推广工作的顺利进行。

2.2农业科研、教育单位的推广主体地位没有得到确认

第一，农业科研机构和农业教育机构包括农业大学等是改革和创新农业新品种的灵魂，在农业科技推广工作中具有非常重要的作用。国家对这类单位的重视度不够，没有明确农业科研机构和农业教育机构在农业技术推广中的重要地位，而是单单强调其主导作用，对这类机构的重视度明显不够。第二，区分农业科研机构和农业教育机构同政府农业科技推广机构属于不同的部门管辖。一类属于科研而另一类属于政府推广。第三政府对农业各个机构的管理和联系不到位，导致各个农业科技推广机构之间的沟通不够，合作机会也很少，呈现了各扫门前雪的状态，没有团结起来。由于三者之间么有良好的合作没有良好运用起来导致，我国农业科技推广的科技成果成功率不高。

2.3农业科技成果的有效需求不足

主要表现在三方面，第一，基本是以农户为个体的小规模的经营模式，而使用新科技成果的成本很高，单个农民家庭的资金有限，购买力若，可考虑是否可以转变形式，进行联合购买。第二农户想要迫切得到高产的效果而产生风险回避的意识，没有全面考虑种植后果。第三，农民的农业素质普遍还不够高，特别是劳动力素质有待提高，因而在学习如果操作种植新产品的新技术方面的接受力方面不强。

3构建多元化农业科技推广体系的措施

3.1进一步加强现行农业科技推广机构的建设

在农业科技推广机构的建设方面要具体问题具体分析，找到适合当地发展的最佳方案。总结经验，深入研究和分析，找到正确的方法，创造出适合当地的推广模式，提高效率，强化管理体制，提高推广人员的综合素质，提高农户的农业素质。把推广种植服务做到位。

摘要：现阶段我国农业科技推广体系出现了两大多元化的发展方向，主要表现为推广主体的多元化和推广形式的多元化。面对现阶段体系中出现的问题，必须要把解决方法提上日程，创建新型的农业推广方式已经迫在眉睫。现在从我国农业科技推广体系的实际情况入手，进行深入分析其体系中存在的不合理问题，从而对创建我国新型农业推广体系提出合理化的建议。

关键词:构建；农业科技；推广

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