殡葬改革文件
瓮府办发〔2010〕131号
瓮安县人民政府办公室关于印发瓮安县殡葬管理办法的通知
各乡（镇）人民政府，县政府各部门：
《瓮安县殡葬管理办法》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年九月十四日
瓮安县殡葬管理办法
第一章总则
第二章丧葬活动管理
第三章殡葬设施管理
第四章殡葬用品管理
第五章罚则
第六章附则
第一章总则
第一条为加强殡葬管理，改革丧葬习俗，规范丧葬活动，净化社会风气，改善生态环境，保护土地资源，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》及相关法律法规，结合本县实际，制定本实施办法。
第二条本办法适应于本县行政区域内的殡葬活动及其管理。
第三条管理方针是：改革土葬，积极、有步骤地推行火葬，节约殡葬用地，提倡移风易俗，破除封建迷信和丧葬陋习，文明节俭办丧事。
第四条国家机关、社会团体、企事业单位和村（居、社区）民委员会应极积推行殡葬改革，开展殡葬改革宣传教育，认真执行殡葬法律、法规。公民应当文明、节约办丧事。
第五条县民政局是本县行政区域内殡葬管理的行政主管部门，县殡葬公司是本县行政区域内经营殡葬业务的公司。县公安、财政、工商、卫生、交通、人事劳动和社会保障、物价、建设、国土、林业、环保、城管、文广、司法、民族宗教、维稳办等部门及各乡（镇）人民政府按照各自的职能，协助做好殡葬改革相关工作。
第六条乡（镇）人民政府应当把殡葬工作纳入国民经济和社会发展计划，科学规划殡仪服务站和公益性墓地，规范公民丧事行为。
第二章丧葬活动管理
第七条县城集中治丧时间及区域：2010年10月10日零时起，在县城规划区内（北至黄磷厂，南抵复烤厂，东临塔坡公园，西至西阳坡）死亡的，一律到太平山殡仪馆实行集中治丧。
第八条火化时间及范围：2010年10月10日零时起，县行政区域内的国家机关、国有企事业单位在职、离退休及驻瓮企事业单位人员死亡的；经公安部门认定的无名尸体；一律到太平山殡仪馆火化。
为积极推行火化，鼓励本县辖区内其他公民死亡后火化。
第九条火化后的骨灰应寄存骨灰堂或葬于公墓（公墓分公益性公墓和经营性公墓）。提倡骨灰抛撒、骨灰土葬不留坟头、骨灰土葬地表植树等文明节俭的方式处理骨灰。严禁将遗体埋葬或将骨灰入棺土葬。
第十条集中治丧区域内人员死亡后，其亲属或所在单位应在12小时内通知殡仪馆接运遗体。殡仪馆接到通知后，应当安排专用车辆按约定时间接运遗体。任何单位和个人都不得以任何方
式或借口将遗体护送外运。因另有规定需要将遗体运出的，必须经县民政部门批准，遗体在医院的停放时间不得超过12小时。
第十一条遗体的接运、防腐、整容、冷藏及火化由殡仪馆、火化场或殡葬服务公司承办。未经民政部门批准，任何单位和个人不得从事经营性殡葬服务。
第十二条接运、火化正常死亡遗体，需提交卫生部门规定的医疗机构出具的死亡证明或所在村、居（社区）出具的死亡证明；非正常死亡遗体和无名尸体，需提供公安部门出具的死亡证明。
因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定处理。
第十三条医疗教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研以及自愿捐献遗体供教学、科研的，使用遗体的单位和死者亲属应先到公证机关进行公证，然后到县民政部门办理手续。
第十四条正常死亡的遗体在殡仪馆、保存期限不得超过5日，特殊情况须延长保存期限的，应经殡葬服务公司批准。
第十五条禁止在殡仪活动中进行封建迷信活动，悼念活动不得妨碍公共秩序、影响公共卫生和危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。信教公民在丧事活动中举行的宗教仪式，应经县民族宗教部门批准。
尊重回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔塔尔、塔吉克、撒拉、东乡和保安10个少数民族的丧葬习俗；自愿实行火葬的，他人不得干涉。
第十六条火化对象生前享受国家工资、社保等待遇的，火化对象的合法继承人，凭民政部门出具的殡葬改革证明书方能领取丧葬、抚恤等补助。
第三章殡葬设施管理
第十七条全县殡葬改革设施必须服从规划，县城规划区按规划建立殡仪馆、火化场、公墓；县城以外的乡（镇）应按照按规划建立殡仪服务站；各村应按规划建立公益性墓地等殡葬改革的基础设施。
第十八条全县殡葬设施的规划、布局、数量由各镇、乡人民政府会同县民政部门提出，报县人民政府审批后执行。
建设殡葬设施按下列程序报批：
（一）建设公墓，由县民政部门审核同意，并会同建设、林业、环国土资源等部门办理相关手续后，报民政部门审批；
（二）建设殡仪馆、火化场，由县民政部门提出方案，报县人民政府审批；
（三）建设殡仪服务站、骨灰堂（含骨灰陵塔），由县民政部门审批；
（四）建设农村公益性墓地，由乡（镇）人民政府审核同意后，报县民政部门审批。
第十九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。禁止建立或恢复宗族墓地。已建立公墓和公益性墓地的地区，禁止在其他区域建墓立碑。
第二十条农村公益性墓地、骨灰堂只收取建设成本和维护费，不得从事营利性经营活动。
禁止非法转让、买卖墓地和骨灰存放格位。
第二十一条禁止在下列地区建造坟墓：
（一）基本农田保护区、其他耕地及林地；
（二）自然保护区、风景名胜区和文物保护区及周围300米以内；
（三）饮用水源保护区及水库河流堤坝及周围300米以内；
（四）公路主干线两侧有碍观瞻的可视区域内；
（五）其他有规定禁止的。
第二十二条严格限制公墓和公益性墓地墓穴占地面积和使用年限。火化埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓墓穴占地面积不得超过1平方米；土葬埋葬遗体的单人墓墓穴占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓墓穴占地面积不得超过6平方米。墓穴每期有偿使用期限不得超过20年，逾期墓主应重新办理手续。
第二十三条对原有的坟墓（不包括保护的坟墓），因规划建设需要迁出的，一律进入公墓或指定的公益性墓地安葬或原地深埋不留坟头，其迁坟费用按有关规定执行。
第二十四条殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的建设和管理，保持服务场所、设施的整洁卫生，防止环境污染。
殡仪服务人员应遵守职业道德，严格执行操作规程，实行规范，文明服务，不得利用工作之便索取财物，刁难死者亲属。
第二十五条殡葬服务收费项目及收费标准必须严格按物价部门审批的价格执行。
第二十六条鼓励社会民间资本参与殡葬服务业的经营。
第四章殡葬用品管理
第二十七条禁止在火化区生产、销售棺木等土葬用品；禁止生产、销售封建迷信殡葬用品。
第五章罚则
第二十八条违反本办法之规定，对火化对象未火化的、给火化对象提供墓地的、将火化对象的遗体土葬或将骨灰入棺土葬的行为，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，由民政部门会同有
关部门依法强制执行，并责令丧葬承办人或单位恢复生态环境，偿付相关费用，且死者原单位不得发给丧葬补助费用；已发放的，由民政部门责令限期收回；逾期未收回的，不得发放抚恤补助，并处丧葬补助费1倍以上3倍以下的罚款。
第二十九条违反本办法第十条，不按规定停放、接运、护送遗体的行为，由民政部门会同公安部门和乡（镇）人民政府予以制止；对参与运送的人员依照有关规定处理，对参加运送的车辆，公安部门严禁通行。对参与运送的人员和车辆所在单位，由监察部门和交通部门依照有关规定处理，并给予该单位1000-5000元经济制裁。
第三十条违反本办法第十一条之规定，未经民政部门批准从事殡葬经营性服务的，由民政部门会同工商部门依法处理。
第三十一条违反本办法第十二条、第十三条、第十四条之规定的，由民政部门会同公安、卫生等部门根据有关法律、法规的规定处罚。
第三十二条违反本办法第十五条、第十六条之规定办理丧事活动，妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益以及破坏环境的，由民政等部门予以警告，强行制止，责令其改正。违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十三条违反本办法第二十五条、第二十七条之规定的，由民政部门会同建设、林业、环保、工商、国土资源等行政管理部门依法取缔，责令恢复原状，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第三十四条违反本办法二十四条之规定，殡葬设施、场所不符合相关要求的，违反操作程序、有意刁难死者亲属、聚敛财物的，由民政部门会同相关部门对殡葬服务单位和当事人按有关规定
从严处理。
第三十五条国家机关、社会团体、企事业单位的人员有违反本办法的，除按本办法的有关规定处罚外，同时给予相应的党纪、政纪处分。
第三十六条违反本办法第十一条之规定，打击报复举报人的，由民政部门会同公安、监察及司法机关依法从严从重处罚。
第三十七条对行政处罚不服的单位或个人，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期既不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章附则
第三十八条革命烈士，香港和澳门特别行政区居民，台湾同胞，华侨以及外国人死亡的，要求在本县安葬的，按国家有关规定办理。
第三十九条本办法由县民政局负责解释。
第四十条本办法自2010年10月10日执行
县政府关于殡葬改革工作情况的报告
县政府关于殡葬改革工作情况的报 告 县政府关于殡葬改革工作情况的报告2007-02-08 09:25:55×县殡葬改革工作在州委、州人民政府的正确领导和州民政局的具体指导下，县委、县人民政府加强领导，县级有关职能部门密切配合，狠抓殡葬改革各项工作措施的落实，取得了一定的成绩，现就开展殡葬改革工作的具体情况报告如下： 一、近年来我县殡葬改革工作的具体情况 为推进全县殡葬改革的开展，根据国务院《殡葬管理条例》的规定和中央、省、州的有关文件精神，1997年我县下发了《××县人民政府关于印发〈××县殡葬管理实施办法〉的通知》（×政发〔1997〕
58号），该《办法》规定：莲城镇城区和通公路的村寨，××、××、××、××、××等乡（镇）所在地及其到县城公路沿线的村寨划定为火化区。辖区内的机关、学校、部队、企事业单位的干部、职工，由民政部门发放抚恤金的人员、农民、居民和外来人员死亡后一律火葬。我县采取积极的措施认真贯彻《××县殡葬管理实施办法》，一是认真宣传国务院《殡葬管理条例》，中央、省、州的有关精神和县的《办法》，使国家干部职工、城镇街道居民和公路沿线群众家喻户晓，深入人心；二是认真加强县殡仪馆内部管理，增强殡葬干部职工业务素质和思想道德素质，不断提高殡葬管理水平；三是坚决贯彻殡葬法规和政策，不断提高殡葬火化率，1997年全县火化遗体91具，2000年火化遗体106具，2003年火化遗体142具，2004年火化遗体158具，2005年火化遗体201具，遗体火化率逐年上升，群众丧葬观念不断改变，殡葬改革工作不断深入。为加快殡葬改革步
伐，2004年2月，我县下发了《关于要求全县共产党员、共青团员带头实行火葬、简办丧事的通知》（×办发〔2004〕4号），全县共产党员、共青团员分别签订了带头实行火化保证书，为推进全县移风易俗的深入开展起到了积极模范带头作用。2003年12月《云南省殡葬管理条例》施行和2004年12月《×××殡葬管理办法》施行后，我县掀起了《条例》和《办法》的宣传高潮，充分利用“三月法制宣传月”和殡葬宣传日（清明节），采取张贴标语、发放宣传单、用车辆和录音带巡回各乡（镇）、县城播放等形式加大殡葬法规的宣传，共发放2万份宣传资料。同时，县人民政府制定了《××县调整划定殡葬火化区方案》上报省、州审批，把全县通公路（含殡葬车可以通行的农村简易公路）、用殡葬车接送遗体可以当日往返殡仪馆的乡（镇）和农村等区域划定为火化区。 二、贯彻省、州殡葬改革工作会议精神和落实工作责任书的情况
殡葬改革工作会上的讲话
==本文为word格式,下载后可方便编辑和修改!== 殡葬改革工作会上的讲话 殡葬改革是中国社会变革中的大事,关系每个公民的切身习惯和 利益。下面是小编给大家整理的殡葬改革工作会上的讲话，仅供参考。 殡葬改革工作会上的讲话【篇一】 同志们： 按照上级要求，经县委、县政府研究，决定从今年 10 月 8 日 零时起，全面启动我县殡葬改革工作。今天，我们在这里召开全县 殡葬改革工作动员大会，主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、 十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市关于深化殡葬改 革的系列决策部署，分析当前我县殡葬改革工作面临的形势，安排 部署下步工作任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，下 定决心、深化改革，高位推动、破冰前行，全力推进我县殡葬改革 事业健康有序发展。下面，我讲几点意见： 一、统一思想，充分认识殡葬改革的重要性和紧迫性 殡葬改革是移风易俗的社会变革，是意识形态的思想革命，是 社会文明进步的重要标志，是一项造福子孙后代的重大工程，意义 重大、影响深远。从政策层面看，殡葬改革是大势所趋。殡葬改革 并不是一项新的工作，国务院 1997 年就颁布了《殡葬管理条例》，把殡葬管理和殡葬改革纳入了国家法律法规范畴。云南省 20** 年 修订了《殡葬管理办法》，昭通市 2009 年出台了《殡葬管理实施 办法》，对殡葬改革工作提出了具体的指导性意见。推行殡葬改革 重点就是要实行遗体火化，主要内容就是要倡导科学、文明的丧葬 新风尚。十二五期间，全国年均火化率为 50% 、全省为 40.8% ， 而昭通市仅为 2.41% ，排名全省倒数第一，为彻底扭转殡葬改革工 作被动局面，市委、市政府对殡葬改革工作的力度将会越来越大。 今年 7 月，市委、市政府印发了《进一步深化殡葬改革的实施意见》等一系列政策文件，明确了目标任务，提出了严格要求，将推进殡 葬改革作为一项重要的政治任务来抓。因此，推进殡葬改革，是大
绿色殡葬改革情况汇报(11.31)
绿色殡葬改革情况汇报 一基本情况 自2018年4月3日全市绿色殡葬改革现场推进会以来，我县大力开展以“向陋习宣战、树文明乡风”为主题的绿色殡葬改革，紧紧围绕存量棺木处置率100%、遗体火化率100%、城市规划区坟墓迁入公墓率100%、“三沿六区”和村头、村中视线范围内坟墓整治到位率100%、村（居）红白理事会覆盖率100%“五个100%”的工作目标，全面落实“抓、疏、引、堵、管”五项改革举措，全县上下齐心协力、迎难而上，使绿色殡改工作稳步推进，取得阶段性成效。 截止11月31日止，全县累计出动执法人员300余人次，登记殡葬从业人员224人，收缴并销毁冥币、香纸等封建迷信用品2600多件；登记“三沿六区”需迁移坟墓8197座(城市规划区内4494座),已迁移1543座，拆除932座，平坟头274座，遮挡124座；规划并建设了公墓131处（其中乡镇级14个，村级117个），并投入使用；登记并收缴棺木9132副；火化遗体843具，火化率100%，及时处置装棺土葬行为3起；成立红白理事会156个。同时，乱搭灵棚、抬棺游丧、乱埋乱葬等丧葬陋习也得到有效遏制。 二工作开展情况和主要做法 （一）、强领导、强保障。推行绿色殡葬改革，是现代
文明与历史陋习的大碰撞、大决战，工作难度前所未有。今年3月初，县委组织了县四套班子、各乡镇（街道办）党政主要领导、县委有关部门、县直有关单位主要负责人和部分村委会书记赴赣州市大余县学习考察绿色殡葬工作，随后召开座谈会，进一步形成了共识、坚定了决心。为凝聚合力攻坚，强推做实殡改工作，一是高配力量。把殡葬改革当作“一把手”工程来抓，县、乡（镇）、村（居）党组织“一把手”分别担任各级殡葬改革工作领导小组组长。二是高配地位。把殡葬改革当作重中之重工作来抓，列入全县重点工作范畴，与精准扶贫、经济发展等重点工作同研究、同安排、同部署。三是资金高配。把殡葬改革当作财力重点倾斜工作来抓，在县级可用财力紧张的情况下，优先初步安排7500万元作为 殡葬改革工作专项资金。 （二）、变观念、变风俗殡葬改革是一场深刻的思想观 念变革。为了让绿色殡葬思想家喻户晓、文明节俭新风蔚然成风，一是宣传开路。建立殡葬改革微信群，在电视台开辟殡葬改革专栏，每天“晒”进度、亮特色；充分利用清明节这个有利时机，出动宣传车600余辆次，悬挂横幅1600余条，发放《推行生态安葬倡导绿色殡葬倡议书》20000份。 二是典型带路。积极倡导“十个带头”，即：党员带头、干 部带头、名人富人带头、风水先生带头、享受优惠政策人员带头、建档立卡贫困户带头、重病恶病及智障残疾家庭带头、重大意外事故家庭带头、子女不多家庭带头、儿孙外迁家庭带头。三是理事引路。指导各村（居）加强红白理事会建设。
2019年殡葬改革工作开展情况发言汇报范文
2019年殡葬改革工作开展情况发言汇报范文 尊敬的各位领导： 根据会议安排，下面，我就近年来**县殡葬改革工作开展情况，做一简要汇报。不当之处，敬请各位领导批评指正。 近年来，在**县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的精心指导下，**县民政局认真贯彻执行各项殡葬工作方针、政策，创新工作思路，真抓实干，以全县殡葬改革工作“三步走”战略为总抓手，着力推动殡葬管理各项工作深入开展，取得了良好效果，全县殡葬改革工作逐步走上了规范化、法制化的轨道。 一、突出重点，强化措施，深入推进殡葬改革 2009年以来，**县结合自身实际，找准突破口，创造性地提出了全县殡葬改革工作“三步走”战略:第一步，提高和巩固火化率;第二步，依法取缔棺木生产经营使用;第三步，建设村级(社区)劳动人民纪念堂，克服乱埋乱葬现象。 （一）抓火化，打赢殡葬管理翻身仗。1、突出舆论宣传，形成浓厚社会氛围。县政府迅速成立了殡改工作领导小组，制定了符合县情的殡葬改革实施方案。2009、2010连续两年，由民政部门牵头，组织公安、工商、规划、土管、卫生、环保等部门及各乡镇组成宣传队伍，开展了声势浩大的殡改宣传。通过出动宣传车辆、播放录音磁带、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸、利用当地新闻媒体播放专题片等形式，全方位、多角度、连续性的宣传报道殡改政策、法规，真正
做到了家喻户晓，营造了浓厚的舆论氛围。2、突出殡改执法，坚决查处违法土葬。县民政局组织精干力量成立殡改执法队伍，由分管副局长带队，进村入户，对基层干部群众做深入细致的法律教育工作，对违法土葬行为，责令限期整改，达到了处理一起、教育一片的执法效果。为规范遗体运输行为，县民政局与公安、卫生、交通部门联合下发了《关于进一步加强遗体运输管理工作的通知》，依法取缔非法遗体运输行为，维护了全县运尸市场的规范、有序。经过全县各级各部门的共同努力，2009年底，全县殡葬管理工作打了一场翻身仗，火化率由原来的不足30%一举提高到了98%以上，荣获全市“殡葬管理工作先进单位”称号。2010年以来，全县火化率一直稳定在100%。 （二）抓棺木取缔，彻底打掉土葬回潮的直接“诱因”。2011年初，县民政局专门成立了殡葬管理办公室，配备3名具有执法资格的专职工作人员和1部专用车辆，负责全县殡葬管理工作，抓难抓实，一抓到底。工作人员依据县殡仪馆提供的当日火化信息，及时赶赴有关乡村，监督指导丧事新办简办，杜绝棺木使用。同时，积极探索，制定出一整套民政行政执法程序，制作了一系列执法文书，并以此为依据，对全县所有非法棺木生产经营业户进行拉网式清理，对发现的棺木现场销毁，对非法棺木生产经营业户分别下达《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》，对已下达《行政处罚决定书》且顽固不化、拒不执行处罚决定的部分业户，按照法律程序，提请县人民法院予以强制执行。
殡葬管理工作总结(五篇)
殡葬管理工作总结（五篇） 一年来，我镇殡葬管理工作在上级民政部门的直接领导下，认真贯彻执行《国务院殡葬管理条例》和《**省殡葬管理实施办法》，切实加大殡葬改革力度，紧紧围绕《龙川县殡葬管理“十三五”规划》确定的目标任务，严格执行省、市、县殡葬改革的有关政策，在殡葬管理工作中做了大量的工作，取得了一定的成绩，一年来，我们主要做了如下几项工作： 一、领导重视，切实加强殡改队伍的建设 镇委、镇府把殡葬管理工作已纳入党委、政府工作的重要议事日程，专题召开会议进行研究，面对我镇殡葬管理工作的严峻形势，骆书记非常重视，要求各职能部门和相关单位密切配合、齐抓共管，并多次召开专题会议研究分析、部署工作，镇村干部、街道企事业单位高度重视，认真负责，加强管理，按照省政府提出的“火化率不能掉下来，新坟不能冒出来”的殡葬管理工作目标要求狠抓落实，坚决打击违规土葬和新建坟墓现象，同时切实加强我镇殡葬管理工作的领导，镇府成立了由镇长任组长，分管民政、国土、林业工作的领导任副组长，相关部门人员组成的强有力的领导小
组，成立殡葬管理执法队，为全镇殡葬管理工作提供了坚强的组织保障。 二、加大宣传力度，营造良好的社会氛围 利用殡葬改革宣传月活动，利用集圩日不定期到各村开展宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。利用宣传车游行广播、出版宣传专栏，悬挂宣传标语和制作永久性宣传标语等形式，加大对殡葬改革政策和法规的宣传，提倡移风易俗、文明节俭办丧事的宣传教育活动，使殡改工作深入民心，家喻户晓，使干部群众从传统陋习走向现代文明，自觉执行殡葬管理政策法规，积极支持配合殡葬管理工作。 三、落实领导干部包干责任制 镇府年初与各村签订殡葬管理责任书，制定年终殡葬管理考核办法，建立殡葬管理工作责任制，落实镇领导包村，镇干部包片、村干部包户、包山头的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，对发现有违规土葬建新坟苗头现象的立即采取措施，用政策层层施加压力，及时做好教育工作。使丧主或坟主不敢违反政策，怕丧事再变麻烦事。同时，落实镇村干部包户责任制，做到事先掌握情况，事中引导教育，事后跟踪检查的方法，实行举报制度，镇设立举报电话接受群
2016—2020年殡葬事业发展“十三五”规划
殡葬事业发展“十三五”规划 根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔2009〕170 号)和省民政厅《XX 省殡葬事业发展“十三五”规划》(X 民事〔2020〕36 号)要求，结合我市殡葬管理工作实际，制定本规划。 一、发展现状 市委、市政府高度重视殡葬管理工作，“十二五”时期，我市各级政府和各有关部门大力推进殡葬改革，殡葬事业取得了长足进步。全市坚定不移推进殡葬改革，推行火化“一刀切”，目前现已基本普及遗体火化;殡葬基础设施建设取得新进展，全市有殡仪馆4 家，经营性公墓4 家，公益性公墓20 座，公益性骨灰楼(堂、墙)6 座;殡葬管理制度进一步完善;葬礼葬法改革有了新突破，实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已逐步成为社会共识。但是，我市殡葬改革发展不平衡，特别是在殡葬资源配置、殡葬经费投入、殡葬服务质量、殡葬救助保障、殡葬管理体制和运行机制等方面还存在亟需解决的问题。主要是地区之间发展不平衡，部分基层政府殡葬管理方式方法简单，火化率不巩固;部分地区政府公共财政对公益性骨灰存放设施和殡仪馆建设改造投入不足;部分地区相关部门缺乏协调配合，在治理乱埋乱葬、规范殡葬市场管理等方面相互推
诿;部分地区对殡仪馆、公墓的建设和经营监管不到位;一些农村地区葬礼改革进展缓慢。因此，必须全面落实科学发展观，坚持深化殡葬改革，进一步规范殡葬管理，促进资源节约型、环境友好型社会建设，实现人与自然和谐相处。 二、指导思想和总体目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进殡葬改革，强化殡葬基本公共服务，加强殡葬行业监管，理顺殡葬管理体制，完善殡葬服务体系，促进殡葬科技进步，树立文明节俭丧葬新风，推动我市经济社会全面协调可持续发展。 (二)总体目标 以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨，进一步深化殡葬改革，推行绿色殡葬，基本实现殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化。 --坚持科学发展，积极推行火葬，改革土葬，有效遏制一些地区火化率下滑和乱埋乱葬的问题，节约殡葬用地。 --坚持以人为本，建立起比较完善的殡葬服务网络，强化殡葬基
县领导在殡葬服务设施建设规划编制工作会议讲话
县领导在殡葬服务设施建设规划编制工 作会议讲话 篇一：殡葬改革推进会议讲话 同志们: 经县委、县政府同意，今天在这里召开全县全面推进殡葬改革工作会议。今天会议的主要内容有两项，一是总结近一年来的殡改工作，分析成败得失；二是坚定信心、扎实工作，确保 第三阶段殡改工作顺利推进。刚才，周天佑局长对我县殡改工作进行了回顾和部署，之前启动殡改工作的8个乡镇分别作了交流发言，希望大家认真贯彻落实会议精神，学习先进，做好殡改启动工作的相关准备。下面，我讲几点意见： 一、正视成绩，查找不足，坚定做好殡葬改革工作的信心 近一年来，我县殡葬改革工作克服了各种困难，扎实有效推进，保持了良好的发展势头。XX年5月1日起分阶段、分区域推行殡改以来，殡改区遗体火化率、集中治丧率、集中安葬率均达到100%，建成经营性公墓1座，基本规范试用了的农村公益性公墓**座。殡葬设施建设不断完善，殡葬服务水平逐步提升，丧葬习俗进一步转变，通过推行遗体火化、集中安葬和城区集中治丧,积极倡导科学文明节俭的殡葬新风，乱埋滥葬、丧事大操大办、城区占道治丧、丧事扰民等
突出问题得到有效遏制，得到了各级各部门和广大人民群众的肯定。省民政厅主要领导和分管领导及多个兄弟县市到我县考察调研殡改工作开展情况， 。 建设。殡葬改革是一项充满多重困难的风俗革命，是现代文明与传统习俗的交锋，既是一项长期的社会工程，又是一场思想意识领域革命，因此，如何顺利推进此项工作，我们必须有充分的思想准备、坚定的意志力、科学的群众工作方法。因此，广大党员干部要对完成任务的艰巨性，对面临的困难要有足够的认识，要有足够的思想准备，按照克志书记“十破十立”的要求，必须进一步解放思想，提高认识。 一要突破畏难情绪。树立全县上下攻坚破难、全力以赴实现遗体火化率和集中安葬率均为100%的殡改工作目标的信心和决心。殡改工作不同于普通工作，90%最终可能导致的结果是0%。因此，必须要坚定信心，敢于承认困难、正视困难、克服困难，相信只要宣传到位，工作到位，措施到位，就一定能够做好殡改工作。 二要突破依赖思想。树立全县上下齐抓共管、协同作战的观念。推行殡葬改革是社会民生工程，既是有关职能部门的职责，也是其他有关部门、乡镇、村（居、社区）乃至全社会的共同职责，需要全县上下各级各部门的共同参与、共同管理、共同监督。
殡葬改革工作表态发言
殡葬改革工作表态发言 尊敬的各位领导、同志们： 大家好！在省、州领导的关心支持下，在县委、县政府的高度重视下，XX县殡葬改革工作在集中治丧、集中安葬等方面取得了明显成效，但因受本县财力等因素的制约，殡葬改革中的火化设施项目建设还未完成，集中火化工作尚未开展，这与省、州殡葬改革的要求还有较大差距。我们将以此次会议为契机，认真分析原因，查找不足，充分借鉴兄弟县市的先进经验。在下步工作中抓好问题整改，补齐短板，迎头赶上，确保尽快完成殡葬改革各项任务。为此，我们将做好以下二个方面的工作： 一、软件建设方面 一是强化工作责任机制。实行县领导片区负责制，全面建立“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系，让殡葬改革领导小组成员单位更好地联动起来，深入基层开展各项工作，做到殡葬改革工作全覆盖，无遗漏，不留死角。认真贯彻执行相关法律法规，强化措施，真抓实干，及时依法查处违法违规行为，规范文明执法，实行执法责任倒查机制。进一步建立县、乡镇、社区村三级联动管理络，建立健全丧情报告、跟
踪督查、快速反应、奖惩考核等制度。 二是加大殡葬宣传力度。充分利用电视、广播等新闻媒体进行宣传，深入到各乡镇、村社区进行巡回宣传。同时，在交通要道悬挂宣传横幅，要求各乡镇、各部门召开班子会、职工会、群众会宣传殡葬改革政策。形成电视有图像、广播有声音、社区有文字的多角度、多层次、全方位立体宣传模式。使广大群众充分了解推行集中治丧的工作内容和重要意义，增强公众参与的自觉性和主动性，为进一步落实殡葬改革措施营造良好的社会氛围。 三是组织制定殡葬法规政策 我县已出台了《XX县殡葬改革实施意见》、《XX 县城区殡葬管理暂行办法》、《XX县殡葬救助保障暂行实施办法》(县办通[XX]187号)、《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于转发〈中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于党员领导干部带头推动殡葬改的实施意见〉的通知》等政策文件。为进一步加快殡葬改革工作，我县已明确由县法制办牵头、民政局等部门根据法律法规、省州相关政策，结合我县实际组织起草XX县综合性殡葬法规政策，统一规范全县殡葬行为。 二、硬件建设方面
关于殡葬改革存在的问题与对策建议
关于当前殡葬改革存在的问题与对策建议 近年来，在各级领导的重视下，全县殡葬事业取得了长足发展,殡葬服务设施不断完善，殡葬服务水平和服务质量不断提高，全县火化率一直保持较高水平，有力地推动了全县“两个文明”建设，为落实科学发展观、构建和谐社会发挥了积极的作用。但随着形势的发展，殡葬业面临着许多亟待解决的问题，需要进一步改革和完善。 一、殡葬改革的现状 近年来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇不断加快殡葬改革步伐，加强基础设施建设和专业队伍建设，加大执法宣传力度，搞好优质服务，使广大群众传统的殡葬观念进一步得到转变，火化意识不断提高，全县的火化率逐步上升，但由于综合原因，这项工作一直得不到很好落实。分析起来有以下问题： （一）思想观念陈旧。封建迷信等陈规陋习根深蒂固、对群众思想影响深远，目前，特别是农村封建迷信活动、认为人死了用火烧了就是坏了八辈子的霉，对祖宗的不尊重，而是应该完好无损的埋在地下，这样才能对得起上辈。 （二）私葬乱葬现象时有发生。个别丧主采取隐瞒、偷埋等手段实行土葬，县、乡民政部门每年都接到有群众举报案件，这种现象虽然只是少数，但影响极大，如不及时查处，就会造成其他群众相互仿效，给殡葬工作带来不利影响。 （三）殡葬特权依然存在。部分领导干部滥用手中职权，带头违反殡改政策，在亲属去世后实行土葬，大操大办丧事，还有的热衷于办丧事时唱大戏、大办宴席，个别人还借机敛财。这些现象不仅引起
相互攀比，增加群众负担，也败坏了社会风气。 （四）丧葬负担费过高。政府推行殡葬改革的主要目的是节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。而实际上却是遗体火化后，骨灰再装棺土葬，大操大办。丧家不仅没有从殡改中得到实惠，反而，加重了负担，增加了麻烦，所以群众对殡葬改革产生了抵触情绪。 二、殡改工作存在问题的主要原因 （一）基层认识不高，工作不到位。特别是乡、村两级认为此项工作难度大、不好抓，积极性不高，不能把殡改工作列入重要议事日程，切实加强领导，没有建立诸如红白理事会等一些群众自治组织，个别村甚至处于放任自流状态，有的村干部还参与婚丧事大操大办之中。 （二）殡改政策宣传不够，传统观念根深蒂固。虽然全县近年来采取多种形式开展了对殡改法律法规宣传教育活动，但由于没有开展经常的、系统化的殡葬法规知识的宣传，致使个别干部群众对殡葬法律法规知识了解不够，传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上得到改变，还不能自觉地做到移风易俗，革故鼎新。 （三）执法稽查力度不强，管理工作不到位。乡镇每年集中开展多次殡葬工作督察活动，特别是在清明节前后，把殡葬工作做为一项中心工作来抓，但由于殡改执法队伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之以恒，形成了民不告，官不究状况。造成违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处，长此以往，一定程度加大了推行殡葬改革的难度。 （四）公墓等基础设施的不健全使土葬、火葬没有本质区别。殡
在2018年全县殡葬改革工作推进电视电话会议上的讲话
在2018年全县殡葬改革工作推进电视电话 会议上的讲话 全面推动殡葬改革工作取得新突破 —— 同志们： 今天，县委政府在这里召开全县殡葬改革工作推进会议，主要任务是：认真分析研究当前全县殡葬改革工作面临的困难和问题，安排和部署好今后一段时期的殡葬改革工作，确保全县殡葬改革各项工作任务得到有效落实。刚才，付坤林同志通报了全县殡葬改革工作情况，都龙镇有关同志作了交流发言和马白镇有关同志作了表态发言，从通报和发言的情况来看，我们抓殡葬改革工作的方法和决心是有的，但工作成效离改革要求还有较大差距。因此，我们要正视不足，群策群力，采取有力措施扎实推进殡葬改革工作。下面，我讲四点意见： 一、客观估价找差距，我们“干了些什么？” 自20xx年9月1日零时启动殡葬改革工作以来，全县上下紧紧围绕“推进火葬、改革土葬、节约土地、保护环境、移风易俗、倡导文明”的工作目标，积极采取措施，着力推进殡葬改革工作并取的了一定成效。县级公墓建设步伐加快，县殡仪馆提升改造已完成；
坡脚镇公墓建成投入使用，大栗树乡公墓建设基本完成，都龙镇借鉴“麻栗坡”模式建设农村公益性公墓并于6月1日起全镇启动殡葬改革，八寨镇公墓选址工作已完成，其他乡（镇）正在积极规划选址。截至目前，共火化遗体342具，火化区火化率%，同比增长%，骨灰入公墓率 %，全县殡葬改革氛围逐步形成。 但是，从刚才通报的情况来看，我县殡葬改革工作面临的形式仍不容乐观，与州委、州政府下达的目标任务及其他县市相比较，我们的工作推进还是很滞后的，差距还是很大的。主要表现在：一是基础设施滞后。去年召开了殡葬改革启动会议，但因殡葬基础设施建设特别是农村公益性公墓建设不配套，殡葬改革工作进度缓慢，乡（镇）级公墓建设进度不一，第一、二批执行火化区的马白镇、坡脚镇、大栗树乡、都龙镇、八寨镇5个乡镇目前还有八寨镇的镇级公墓建设没有完成。村级公益性公墓建设滞后，目前只有马白、都龙两个乡镇部分村小组建成，建设任务十分繁重。同时，第一批执行火化区的5个乡镇，目前只有都龙镇启动执行，其他乡镇均未启动。二是资金投入不足。由于我县县级财力匮乏，对殡葬改革的资金投入相对较少，制约了殡葬改革的推进。三是工作合力不强。由于殡葬管理联动机制不完善，没有形成长
全县殡葬改革工作进展情况的通报
全县第一季度殡葬改革工作情况通报 今年以来，各乡镇、单位按照县委、县政府部署要求，迅速成立领导机构和工作专班，落实各项殡葬管理工作措施，全面查处殡葬违规行为，全县殡葬改革工作取得了明显成效。截止3月底，全县共火化遗体具，火化率 %，其中工作人员个。 一、工作开展情况 1、加强了对殡葬工作的组织领导。自全县进一步推进殡葬改革工作开展以来，县委、县政府对殡葬工作高度重视，把殡葬改革列入了重要议事日程，书记和县长多次在全县大型会议上专门强调，书记对殡葬改革工作中存在的问题多次作出重要批示，及时安排研究解决。县乡都成立了领导小组和专门工作机构，县纪委、监委及相关部门协同配合，全县上下迅速形成乡镇部门联动、齐抓共管的良好局面。 2、制定了政策措施。根据中共中央、国务院、山东省相关规定，结合我县实际，相继出台了《中共xx县委关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》、《xx县关于进一步推进殡葬改革的实施意见》、《邢新县人民政府关于进一步推进殡葬改革的通告》、《 xxx丧事办理制度》、《殡改职能部门协作方案》等文件，明确了殡改的方法、目标、任务等。县政府与各乡镇、各单位签订了目标责任书，全县各级党员干部、机关企事业工作
人员均签订了殡改承诺书，承诺带头执行殡葬改革，遵守殡改政策，包保直系亲属遵守殡改各项规定，做到文明、节俭办丧事。今年以来，全县共有多名党员干部、机关企事业工作人员去世后火化，为全县人民群众做出了表率。 3、加强了宣传带动。为使全县殡葬改革工作平稳顺利推进，县政府对殡葬改革宣传工作作了全面安排部署，明确了具体目标任务。1月2日县委、县政府召开了全县移风易俗殡改工作会议，全县各乡镇、单位主要负责人参加会议，对殡改工作进行了全面部署。1月27日县政府又召开了殡改工作调度会，进一步落实殡改工作要求。在殡改实施期间，县电视台开辟殡葬改革系列专题报道，各乡镇也通过宣传车、会议、发放明白纸、张贴通告等多种形式开展宣传，深入宣传殡葬改革惠民政策和殡葬改革法规政策，为殡葬改革工作的持续推进奠定坚实的思想基础，营造良好的社会氛围。 4、强化火化情况考核通报制度。为了强化乡镇工作责任，县政府按乡镇完成火化任务比例进行评分，对火化率实行一月一统计、一月一排名、一月一通报、一季度一总结，两次约谈了月排名后三名的乡镇书记、乡镇长，近期还要对一季度排后三名的乡镇主要领导约谈、电视曝光，有效促进了落后乡镇殡葬改革工作的开展。 5、加大殡葬改革执法力度。大部分乡镇都成了殡改执法队，对辖区内偷埋土葬案件依法进行查处，火化率稳步提升。
新时期殡葬改革工作调研报告
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 新时期殡葬改革工作调研报告 新时期殡葬改革工作调研报告 自20xx年3月1日我县强制实施殡葬火化工作以来，总体上讲，我镇工作开展推进顺利，全镇范围内未发生一起聚众闹事和群体上访事件。各级政府部门强力宣传，相互配合，广泛参与，工作已基本步入了正常化和规范化轨道。但只要身临其境，就会发现其中存在一些客观制约因素，阻碍了殡葬工作的良性运转。3月31日，笔者还亲身体验了殡葬工作的全过程，与遗主亲友座谈时间长达二天二夜，深有所感。在此，本人站在长远角度和负责任的态度，发表一些简单看法，仅供参考。 一、当前我县推进殡葬改革在工作实践中存在的问题 1、宣传舆论力度不够 殡葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鲜事，因受中国传统几千年封建文化思想影响，老百姓难免在事物的认识上有误差，真正实行思想上转换还要一些时间，有的认为“这是当地政府部门自己找上门的事，国家在该项工作上还没有形成有效的法律蓝本” 。还有的认为“现在死一个人费用不断加重，我们无法承受。”……等等一系列想法，这从中明显看到，我们在宣传力度上还不够深、不够细，毕竟全县殡葬改革工作到目前为止也还只有半年多时间。 1 / 15
2、火葬开支费用偏高 许多老百姓反映，“现在农村死一个人与往年相比费用要多支出近20xx元，这笔沉重的费用我们确是负担不起。”“现在退休老人死亡还能得到一笔丧葬补助费，老百姓就要全出，确是想不通。”在实际工作当中，我们的老百姓殡葬的大部分开支都是由社区居委会支付，就拿**社区做比较，死亡一例社区支出费用高达3000元，长此以往，工作的实际难度会不断加大，社区基层经济负担可想而知。 3、执法环境不够优化 名副其实的县殡葬改革综合执法大队，在实际工作当中，执法队伍明显出现有执法不准时，不到位，执行力度偏软的现象，对反映的突发情况迟迟不能到位，对镇居两级存有明显依赖性，必要的时候还没有真正发挥自己应有的社会作用。 4、个案处理力度不大 在实际操作中，我们的老百姓就发现政府部门在处理相关个案问题上存在有明显漏洞，这就无形中给老百姓找到了推脱，出现了攀比的不良行为，他们一二再、再二三向组织提意见，这也给其层组织在工作中增添了不少麻烦，不利于工作开展。 二、当前工作的几个突破口 实践告诉我们，殡葬改革工作具有长期性、艰巨性的特点，发展与困难并存，要真正意义上达到社会认同还需要很长一段时间，这就要求我们必顺站在以人为本的工作高度，以负责任的姿态，确保殡葬改革工作正常运转。针对当前存在的工作弊端和社会不利因素，可从以下
在全县殡葬改革工作推进会议上的讲话
在全县殡葬改革工作推进会议上的讲话 在全县殡葬改革工作推进会议上的讲话 同志们： 今天召开全县深化殡葬改革工作推进会，主要目的是深入贯彻落实全市殡葬改革推进会会议精神，总结近年来全县殡葬改革工作情况，研究部署下一阶段殡葬改革工作。下面，我讲三点意见： 一、认真总结，充分肯定殡葬改革工作取得的成绩 近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，全县各级各部门迎难而上，扎实推进，做到目标明确、重点突出、措施到位，形成了全县上下齐抓共管，常抓不懈的良好局面，营造了"移风易俗，厚养薄葬，文明办丧"的良好氛围，殡葬改革工作取得了成效明显，有力地推进了我县生态文明建设。 XX年至今，全县共投入殡葬改革配套经费122万元，新建公益性公墓4个；将13村的149个村民小组划定为火化区；以"三沿五区"为重点，深入推进"青山白化"治理工作，通过整体搬迁、平毁深埋、绿化掩盖等方式，全面治理"三沿五区"视野范围内的裸露坟墓，
并对迁移或平毁后的墓基及时绿化，共清理乱葬坟墓494座；火化遗体171具，每年均完成了市级下达的目标任务。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我县殡葬改革工作没有形成制度化、正常化，还没有得到广大人民群众普遍认可，没有真正推开，土葬与火化、铺张浪费与节俭文明、大操大办与厚养薄葬、愚昧与文明的矛盾冲突仍然十分激烈。具体来讲存在以下几个问题：一是部分干部和群众思想认识不到位，对殡葬改革的重大意义认知不足，对殡葬改革工作的重视程度不够，个别地方只是在做表面文章，应付敷衍，没有实质性地开展工作。个别领导干部消极畏难情绪重，片面认为殡葬改革会引起群众闹事，影响党群、干群关系，在工作中缺乏积极性和主动性。二是宣传还不够深入，群众对殡葬改革的目的意义和政策法规不太了解，火化遗体很难接受，丧葬观念的转变缓慢，丧事大操大办现象普遍存在，增大了殡葬改革工作的阻力。三是殡葬改革基础设施建设不够完善，公墓规划、用地审批、资金筹措、设施建设、后续管理等方面存在一定困难。四是殡葬管理执法队伍建设滞后，执法力度不够，违法行为得不到有效制止。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2012殡葬管理人员述职报告
二0—二年度个人工作总结 ***** 处长 ********* 殡葬管理处 二0一二年十一月
二0一二年度个人工作总结 尊敬的各位领导、同志们： 2012 年是极不平凡的一年，是党的十八大召开之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。一年来，在师市民政局的领导下，在殡葬管理处全体人员的大力支持下，圆满完成了今年师市殡葬改革管理工作的各项工作任务。现就本人2012 年履行岗位职责情况，从思想政治、工作实绩、廉洁自律等方面做简要汇报，敬请各位领导和同志们批评指正。 一、思想政治方面坚持不懈地加强学习，不断提高理论素养和工作本领，为履行好工作职责奠定坚实的思想基础。一是加强政治理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习贯彻党的十八大会议精神，通过学习，在思想上时刻紧跟时代步伐，用科学发展观的新理论武装头脑，并将其灵活运用到学习和工作中。二是积极参加机关、支部、民政局组织的学习以及各项活动，认真学习相关文章，做好读书笔记，认真领悟和把握学习的内在实质，写好学习心得体会及读后感，共计3 万余字。三是利用业余时间认真学习相关业务知识，不断充实专业知识水平，在业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，均有一定提高。 二、转变工作作风，增强工作能力勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求，在2012 年工作中，我始终保持良好的精神状态，满腔热情地投入到繁杂的工作中。 （一）深入基层、深入实际开展工作。能经常深入团场、深入军垦生态陵园施工现场开展调研、指导工作。一年来对102 团、103 团、共青团农场、陵园进行了二十余次调研，召开西线团场殡葬改革座谈会一次，陵园建设协调会、工程建设例会十余次，及时了解和掌控师市殡葬改革管理工作、陵园建设工作中存在的问题，并提出具体的解决意见，为完成殡葬改革目标和陵园顺利建设奠定了基础。 （二）加大现场检查指导。能经常深入市区各墓地，检查墓地封闭情况，到陵园殡仪馆、综合办公楼施工现场，查进度、查质量、查
殡葬改革工作推进会上重要讲话3篇(可供参考)
殡葬改革工作推进会上重要讲话3篇 【篇一】 各位领导、同志们： 经州政府研究，决定今天召开全州殡葬改革工作推进会议。这次会议是在全州上下奋力推动经济发展的关键时期召开的一次重要会议，充分体现了州委、州政府对全州殡葬改革工作的高度重视，也说明了我州殡葬改革任务十分艰巨，已经到了刻不容缓的地步。刚才，州政府与各县（市）政府签订了目标责任书，州政府秘书长马忠俊同志传达了全省殡葬改革工作推进会议精神，州民政局局长郭凤琪同志通报了全州殡葬工作情况。省政府已与州政府签订了目标责任书，应该说我们的目标任务已经明确，下步就是如何抓好工作落实的问题。今天召开此次会议，其主要任务就是：深入贯彻落实全省殡葬改革工作推进会议精神，分析当前全州殡葬改革工作面临的严峻形势，安排部署下一阶段的殡葬改革工作，全面推进全州殡葬改革各项任务的落实。下面，我讲四点意见： 一、统一思想，增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感
推行殡葬改革是革除传统陋习、建设现代文明的思想革命，是现代文明与传统陋习的一次较量，更是一项功在当代、利在千秋的公共服务性工程。近年来，我州紧紧围绕“推进火葬、改革土葬、节约土地、保护环境、移风易俗、倡导文明”的工作目标，着力推进殡葬改革工作，殡葬基础设施日趋完善、惠民生态殡葬稳步推进、殡葬服务能力持续提升、殡葬宣传教育持久深入，全州殡葬事业取得了一定成效。但在推进殡葬改革工作中，也充分暴露出许多困难和问题，可以说，我州的殡葬行为已经到了非改不可的地步，全州各级各部门要深刻理解殡葬改革工作的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识殡葬改革工作对促进全州经济、社会、文化和生态建设的必要性、重要性和紧迫性，切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感，把殡葬改革工作作为重要的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效。 (一)殡葬改革是摒弃传统陋习、树立文明新风的必然趋势。殡葬改革是先进思想文化向封建习俗的挑战，是社会主文精神文明建设的重要组成部分。我国经历封建社会的时间较长，丧葬陋习影响深远，尤其是像我州这样的少数民族贫困地区，一些地方操办丧事，习惯在居民生活区和街道、公路上搭帐篷、摆灵堂、
殡葬行业现状与未来
殡葬行业现状与未来 刘军 一、早前有媒体报道称,21世纪初期十大暴利行业是指：传媒、医药、教育、金融、美容、交通、殡葬、通讯、房地产、网络游戏。中国内地殡葬业已有5次入围“中国十大暴利行业”。 （一）、记者在北京、杭州、深圳几处殡仪馆大厅骨灰盒展柜前看到,展柜分为几组,骨灰盒的价钱从低到高不等排列,从3千元至10万元都有，骨灰盒用料上也分檀木、花梨、玉石、大理石、树脂等。很多殡仪馆内有规定,其价格都是物价局定的，不能还价，如果死者不在此购买骨灰盒,那么就不可以在此进行骨灰存放。处于悲痛中的人们,多数人会花费几千元来放置亲人的骨灰。而实际上,这些高价骨灰盒其成本价不过1000元左右,然后由市场调控形成现有市场的价格。 （二）、在杭州余杭区凤凰花山公墓销售处了解到,最便宜的八号墓9700元,工艺上乘的艺术墓价位在69000元。工作人员告诉记者,现在墓园的价格主要是根据陵园的方位而定,比如,半山腰的就比较便宜, 周边因为没有水流,在风水学方面有些遗憾,所以价格也不算高。而如果靠近湖边的、依山傍水的墓地,价格就要贵很多。墓穴存量目前普遍不足,特别是杭州市主城区范围内的墓穴,已凤毛麟角。市民陈先生为了给母亲寻一处安息之地“长眠”,在寻觅杭州多处之后,最后将母亲安葬在杭州桐庐县的一个公墓,花费了几万元。去年他母亲去世的时候到杭州一家陵园去问了,一个不超过一平方米的墓地加上周围的绿化售价在10万元以上。近年来,随着土地价格的上涨,房地产市场节节攀升,公墓的价格在一些开发商的热炒中自然也随之水涨船高。各地百万元精装修高档墓,纷纷浮出水面。有记者发现厦门墓地也有“地王”出现,一块273平方米的墓地要卖到1065万元。 民俗“体面死”助推殡葬业膨胀。从民俗心理来说,为父母生前尽孝的“养生”与为父母死后安葬守孝的“丧死”,在中国人眼中分量都是一样重要。丧礼与安葬地是否“体面”,事关死者生前是“泰山”还是“鸿毛”的尊严,更关乎着子女的现有地位和能力，以及是否尽孝的伦理道德考量。这也在一定程度上催生了殡葬业的无限膨胀发展。 有记者随机采访得知,约有九成的民众还存在“入土为安”、“人死为大”
在全县殡葬改革工作动员大会上的讲话-领导讲话模板
在全县殡葬改革工作动员大会上的讲话 今年,是我县推行殡葬改革工作关键的一年。为了确保完成年市政府下达的三年殡改总目标任务,月下旬,市政府在广宁召开了全市殡葬改革工作现场会,要求全市,特别是四个落后的山区县要急起直追,加快步伐,扎实工作,圆满完成三年殡改目标任务,迎接省的考核,交好这份答卷。今天,县委、县政府召开全县殡葬改革工作动员大会、主要是传达贯彻全市殡葬改革工作现场会议精神,部署我县殡葬改革工作,落实责任,加快步伐,急起直追,确保如期实现我县殡葬改革目标。下面,我代表县委、县政府讲三方面的意见: 一、认清形势,提高认识,统一思想,全面贯彻落实全市殡葬改革工作会议精神 年,省政府鉴于广东省遗体火化率低于全国平均水平,与经济发展不相适应的状况,决定用三年时间赶上全国平均水平。因此,从年起,将全省范围内划为火葬区,把殡葬改革列入各级政府的目标管理和发展与建设规划,逐级签订了殡葬管理目标责任书,明确了火化率、殡仪馆建设、领导机构、管理机构、规章制度、清理乱葬坟墓和丧葬用品、革除丧葬陋习等七项考核内容,下达了三年的总目标任务,分步推进,三年算总帐。现在距省考核验收“算总帐”的时间仅仅还有四个月,时间很紧,而我县的任务十分艰巨。因此,当前各级党委政府、各部门、各单位的领导、全县广大的干部群众要认清形势,提高认识,统一思想,充分认识殡葬改革工作的重要性和紧迫性,全面贯彻落实全市殡葬改革工作现场会议精神,分析现状,找出差距,狠下决心,采取措施,急起直追,跟上全省、全市殡改步伐。 市政府于月日在广宁县召开的殡葬改革工作现场会,市长江海燕,市委常委、副市长黄平方,市直有关单位部门的负责人,四个山区县县长、各县市、区分管民政工作的副县(市、区)长、民政局长参加了会议。江海燕市长、黄平方副市长分别作了重要讲话。 黄平方副市长通报了全市殡改工作情况。全市殡改工作取得了一定成绩,但发展很不平衡,一些地方已实现遗体火化,一些地方火化率仍不足,特别指出了怀集县()、封开县遗体火化率低的问题。为圆满完成省下达肇庆市的殡改工作任务,实现遗体火化的目标,黄副市长要求各级党委、政府和各有关部门明确目标,下定决心,要用铁手腕完成铁任务。加快殡仪馆建设速度,凡有建设殡仪馆任务而没有建立起来的县,要从当地实际出发,采取有力措施,加快建设进度,尽快把殡仪馆建设好。同时,已实现遗体火化的地区,要巩固成果,建立健全监督机制,防止
殡葬改革实施具体方案
为破除丧葬陋习，倡导文明丧事新风，有效利用土地资源，推进城乡生态环境建设，根据国务院、省、市《殡葬管理条例》和省、市殡葬改革工作会议精神，结合我县实际，制定本实施方案. 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以殡葬管理法律法规和省市殡葬改革工作会议精神为依据，以改革传统丧葬观念、破除丧葬陋俗、全面推行火化、建设公益性公墓和“三沿五区”整治为重点，依法推进殡葬改革，实现水土资源地集约使用和生态环境地保护升级，促进精神文明及“和谐**、生态**”建设.资料个人收集整理，勿做商业用途 二、目标任务 根据省、市殡葬改革工作会议要求，我县殡葬改革管理工作地目标任务是： （一）强势推进，努力提高火化率，确保**年**月**日起全县境内死亡人员火化（国家政策允许范围内地少数民族除外）.资料个人收集整理，勿做商业用途 （二）年内完成**个公益性公墓地建设任务，其中：**镇个，其他乡镇各个. （三）对公路沿线、河道沿线、县城面山分水岭沿线内和水源保护区、文物保护区、风景名胜区、居民区、开发区（以下简称“三沿五区”）视野可见范围内地坟墓（国家批准保护地坟墓除外）进行整治和绿化，实现“见树不见墓”地目标.资料个人收集整理，勿做商业用途
（四）依法清理整治丧葬用品市场和乱埋乱葬行为，杜绝公墓外出现新增坟墓. 三、组织保障及工作措施 （一）进一步调整充实**县殡葬改革工作领导小组，由县委书记任政委，县人民政府县长任组长，县人大、政府、政协相关领导任副组长，县级所有单位主要领导和乡镇主要领导任成员，统一领导全县殡葬改革工作，决定改革原则、实施意见、实施方案、工作规程等重大事项.领导小组下设办公室在县民政局，具体负责日常事务.资料个人收集整理，勿做商业用途 （二）各乡镇要加强对殡葬管理工作地领导，根据工作实际及时进行调整充实，建立目标责任制，把殡葬改革工作列入工作日程，将殡葬改革所需资金列入本级财政预算，并安排必要地工作经费，及时研究解决殡葬改革工作中出现地新情况、新问题，为殡葬改革工作顺利开展提供保障.资料个人收集整理，勿做商业用途 （三）县人民政府与各乡镇及县殡葬改革工作领导小组成员单位签订殡葬改革工作目标责任书.各乡镇人民政府和村（居）委员会签订目标责任书.同时实行分工负责制，县领导包干乡镇，县殡葬改革工作领导小组成员包干村（居）民委员会，层层分解任务，切实将各项任务落到实处，做到一级抓一级，一级对一级负责.资料个人收集整理，勿做商业用途（四）各级党委、政府要切实加强对殡葬管理工作地领导，把推行殡葬改革工作作为落实科学发展观，建立科学、文明、健康地生活方式，改善生态环境，促进我县经济社会可持续