关于社会保险的常见问题解答

关于社会保险的常见问题解答只缴纳了14年养老保险能否领取养老金?公司缴纳的养老保险费，个人能否受益?我还有8年退休，现在允许养老保险跨省转移，能否到北京工作8年后退休，享受北京较高的退休金基数?

问：只缴纳了14年养老保险能否领取养老金?

答：不能。到法定退休年龄前，需至少累计缴纳15年才能具备领取养老金资格。若退休时，累计缴费年限不足15年，个人账户中的钱将清算，一次性发还给个人。这笔钱只是个人缴纳的金额，加上和单位缴纳的一小部分。或者选择将不足的年限所应缴纳的费用一次性补缴才能领取养老金。

问：公司缴纳的养老保险费，个人能否受益?

答：个人所缴的钱计入个人账户，单位所缴的绝大部分划入统筹基金账户。退休后养老金的多少，主要与个人账户的部分有直接关系，单位缴纳的划入统筹基金账户的部分被统筹后，相对平均地分摊到所有领取养老金人员手中。

问：缴纳的养老保险是别人2倍，并且缴费年限相同，养老金能否拿到别人的2倍?

答：月缴费额度的多少与养老金的多少并不是倍增关系。养老金由基础养老金和个人账户划转部分构成。如果其他条件相同，个人账户可近似认为是倍数关系，而基础养老金是通过“指数化”与个人缴费基数、当地社会平均工资挂钩，一定程度上被拉近。例设一人月薪2500元(为方便起见，假设当地社会平均工资也为

2500元)，一人月薪5000元，两人按此标准同样缴费40年，并假设个人工资和当地社会平均工资的年增长率均为5%，个人账户养老金以1年期定期存款3%计息，计发月数为139，则退休后，两人基础养老金分别为7040和10560元，个人账户养老金分别为3261.5元和6523元，那么前者的养老金总计10301.5元，后者总计17083元，后者并不是前者的2倍。

问：我还有8年退休，现在允许养老保险跨省转移，能否到北京工作8年后退休，享受北京较高的退休金基数?

答：不能。虽然现在多个城市缴纳的养老保险可合并到一个城市。但因各地的基础养老金不同，新政策对养老保险转移的年限做了限定：年满50周岁的男性和年满40周岁的女性跨地区流动就业，在新参保地只建立临时养老保险缴费账户，退休后，临时账户中的钱将转回原参保地。所以，只有在新参保地缴费满10年才能在当地办理退休。

问：离开一个城市时，将个人养老保险账户中的钱取出，缴费年限能否累计?

答：不能。如果离开一个城市时，将账户中的钱取出，即办理清算，这个账户即被取消，这期间累积的缴费年限也将清零，不纳入累计缴纳年限，所以将钱取出是不划算的。

问：此前连续多年缴纳医保，1个月前下岗，现在生病了能否享受医保?

与养老保险累积制不同，中国的基本医疗保险实行“现收现付”制，即“用现在的钱看现在的病”。不管参保者曾连续缴费多

少年，一旦停止缴费，将不再享受医疗保险待遇。如失业人员将不享受基本医疗保险待遇，如果个人医疗账户有余额，可以用于门急诊就医和定点医保药店购药，这些钱用完为止。

问：因为更换工作，医保停缴了4个月，刚刚换了新单位，也已重新上了医保，如果生病可否享受医保?

答：多数地区不能。目前各地的规定不同，如北京地区，不管医保缴费是否中断，只要重新缴费，当月缴费下月生效。而多数地区如医保缴费出现中断，再次参保就要有6个月的观察期，在这个期限中发生重大疾病不可以报销。

问：单位缴纳的医保费用，个人能否直接受益?

答：不能。职工个人缴纳的基本医疗保险费计入本人个人账户，单位缴纳的保险费的绝大部分进入统筹基金。

简述社会保险的内涵

简释社会保险的内涵社会保险就是当劳动者因丧失劳动能力或因失业而中断劳动，失去收入来源时，使其从社会获得物质帮助的制度。劳动者丧失劳动能力的情况，主要是指年老、患病、工伤、生育；失业是指虽未丧失劳动能力，但失去了劳动岗位。由此而推出养老、医疗、工伤、生育和失业等五大保险。社会保险是对劳动保险制度的改革。劳动保险是中国政府在国有职工中实行的一种社会保障制度，是我国建立社会保险制度起步阶段的产物，之所以把劳动保险称为社会保险，是由于其当时有限的内容所决定的。随着我国经济的发展和改革开放新形势的需要，对原有劳动保险内涵的不断充实和其社会性的拓宽，并用社会统筹的方法进行管理，劳动保险的概念已逐步趋同于国际上通行的社会保险概念。比较而言社会保险具有以下特性：1.互济性。社会保险的互济性首先体现在劳动者之间经济上的互济，如年轻人与老年人，健康人与患者，在业人员与失业人员等社会成员之间的互济。其次是单位或行业之间的互济。社会保险对基金实行统筹，老年人少与老年人多的企业、风险小与风险大的行业之间形成了互济。最后是地区间的互济，即经济条件好的地区与经济条件差的地区间社会保险基金的互济。比如，就开滦内部而言，赵矿经济效益不好，按其工资总额上缴的保险费就少；而钱矿经济效益好，按其工资总额上缴的保险费就多。两个矿的缴费均进入省养老保险统筹基金。但赵矿退休人员多，使用的退休费就多，由统筹基金下拨的退休费远高于其上缴的保险费；钱矿退

休人员少，使用的退休费就少，由统筹基金下拨的退休费远低于其上缴的保险费。上缴的保险费进入省统筹后统一使用，所以效益好坏、退休人员多少并不影响两矿退休人员的退休待遇，企业也不会因筹集不到退休工资而犯愁。这就社会保险的互济性。再比如，由于整个开滦是个老企业，退休人员所占的比例较大，负担较重。所以省下拨的退休费比开滦上缴的保险费要高，也就是说开滦退休职工所吃的统筹费要比开滦上缴的多，据有关部门统计02、03年省下拨给开滦局的退休费高于开滦局上缴的保险费1个亿之多。04年由于开滦局经济效益的提高和退休审批人员基本没有增加，下拨的退休费和上缴的保险费基本持平。2.普遍性。社会保险的普遍性体现在：首先社会保险在一国范围内实施范围广泛，一般的规律是先在工资收入者及其家属中实施，然后扩大到全体居民。其次，世界各国普遍把建立社会保险制度作为重要的社会和经济政策，都要根据本国的经济实力逐步建立并不断完善发展这一制度。3.公平性。首先体现在所有参加社会保险的劳动者人人有权享受社会保险待遇，机会均等。其次，计算社会保险待遇既要反映劳动者长期劳动收入的水平，又要通过国民收入再分配手段平抑高收入与低收入者之间的差距。再次，社会保险待遇应随着物价上涨和社会经济发展不断提高，以保障享受者实际生活水平不下降，并适当分享社会经济发展成果。4.强制性。社会保险是国家的社会政策，通过国家立法强制实施，法律规定范围内的成员及其所在单位，必须无条件地参加社会保险并按规定履行缴费义务；各级政府和社会保险机构、服务机构亦应无条件地承担社会保险责任。5.福利

上海社保卡办理常见问题解答

上海社保卡办理常见问题解答 1、社会保障卡的申领条件是什么？答：根据《上海市社会保障卡管理办法》规定：年满十六周岁、具有本市常住户口的市民都可以申领社会保障卡。 2、问：年满十六周岁、具有本市常住户口但没有参加医疗保险、社会保险的市民是否也要申领社会保障卡？答：是的。因为社会保障卡除了具有医保功能、社保功能之外，还有其它许多功能。比如市民还可以凭社会保障卡进行失业登记、就业登记、就业培训，抚恤对可以用社会保障卡办理抚恤金领取手续等等，用途十分广泛，每个市民都应该申领社会保障卡。 3、问：户口不在本市，但参加本市医疗保险待遇的人员能否申领社会保障卡？在没有社会保障卡的情况下，是否影响医疗保险事务的办理？是否影响医疗保险待遇的享受？答：户口不在本市的医疗保险参保人员，因为信息数据等原因，目前暂不能申领社会保障卡。在社会保障卡暂时没有办理的情况下，仍可持原有的医疗保险专用(磁条)卡办理所有医疗保险事务，且一切医疗保险待遇不会改变，均按《上海市城镇职工基本医疗保险办法》执行。 4、问：外地退休、或因其它原因返沪且户口也随同迁回本市的市民，没有参加医保、社保是否也需要申领社会保障卡？答：具有本市常住户口的市民都可以申领社会保障卡。因为社会保障卡除了具有医保功能、社保功能之外，还有其它许多功能。这部分市民自愿申领社会保障卡。 5、问：已在国外定居，但仍参加医疗保险、社会保险的人员，是否需要办理社会保障卡申领？答：上述人员暂时可不办理社会保障卡申领，其原有的医保、社保规定都没有变化，也不会影响原有待遇。 6、问：还没有申领社会保障卡的市民，到什么地方申领

答：请到设在各街道的社会保障卡申领站办理。市民也可通过社会保障卡服务中心热线电话962222咨询，或登录上海市民信息服务网站查询。 7、问：领取社会保障卡是否仍到原申请办理点？答：是的。原则上是市民在何处办理社会保障卡申领手续，以后就到该处取卡。 8、问：实行用社会保障卡就医、购药、结算医疗费用及办理医疗保险事务，是否会影响原有医疗保险待遇的享受？答：参加医保的市民用社会保障卡办理就医、购药、结算医疗费用及办理医疗保险事务和用医保专用(磁条)卡办理是一样的，参加医保的市民原有所有的医疗保险待遇均不发生变化，市民仍按照《上海市城镇职工基本医疗保险办法》的规定享受医疗保险待遇。 9、问：实行用社会保障卡办理医疗保险事务，参加医保的市民原来医保卡的资金是否会过期、作废？答：用社会保障卡办理医疗事务，参保市民个人帐户中的剩余金额可以结转使用，不会因使用了社会保障卡而过期作废，医保参保市民不会因为换卡而失去个人帐户资金。 10、问：尚未领到社会保障卡的人员如何办理医疗保险事务？答：尚未领到社会保障卡的参加医保的市民，仍可以用医保专用(磁条)卡办理医疗保险相关事务，本人的医疗保险待遇不受影响，个人帐户金额也不受影响。 11、问：是否所有持有社会保障卡的市民都可以使用社会保障卡办理医疗保险事务？答：只有医保参保市民才能使用社会保障卡办理医保事务。 12、问：用社会保障卡办理医疗保险事务，医保规定有没有变化？答：没有变化。医疗保险的就医、购药、结算医药费用等规定没有变化。 13、问：社会保障卡在医院就医时，应该如何使用？答：医疗保险参保人员的社会保障卡在医院的主要使用方面是：挂号、验方、医疗费用结算等。 14、问：使用社会保障卡办理医保事务中发现社会保障卡遗失或损坏，采用何种方式补卡或换卡？

信息采集常见问题解答.doc

一、通用类 1.什么情况下需要填写专项附加扣除电子模板？答：个人需要办理符合税法规定的子女教育、继续教育、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等专项附加扣除的，可以填写专项附加扣除电子模板。 2.个人需要向谁提交电子模板？答：取得工资薪金所得的个人，在填写专项附加扣除电子模板后，可以及时提交给扣缴义务人，由其在办理工资薪金所得个人所得税扣缴时，依据纳税人提供的专项附加扣除信息办理税前扣除。 3.个人何时向扣缴义务人提供电子模板？答：个人在扣缴义务人发放工资薪金并计提个人所得税前，向扣缴义务人填报专项附加扣除电子模板，由扣缴义务人用于计提工资薪金所得个人所得税。 4.个人是否必须向扣缴义务人填报电子模板？答：个人可以通过填写电子模板，并提交给扣缴义务人，由扣缴义务人在计提工资薪金所得个人所得税时进行扣除，也可以在年度终了后，通过汇算清缴自行申报办理扣除。 5.个人是否还有其他途径采集专项附加扣除信息？答：除填写电子模板外，个人还可以填写纸质报表的方式填报专项附加扣除信息。后续，税务部门还将逐步提供更多的网上信息采集渠道，由纳税人填写后，通过网络传递给

扣缴义务人，用于办理专项附加扣除。 6.是否需要每月向扣缴单位填报电子模板？答：个人专项附加扣除信息未变化的，每个扣除年度只需向扣缴义务人提供一次专项附加扣除信息即可，无需按月提供。 7.是否必须在年底前向扣缴义务人提供电子模板才能在次年充分享受专项附加扣除？答：个人可以年底前向扣缴义务人提供次年办理专项附加扣除的相关信息，也可以在扣除年度中的任意时点向扣缴义务人提供专项附加扣除相关信息。扣缴义务人在扣缴个人工资薪金所得个人所得税时，可以按照截止到当前月份的专项附加扣除累计可扣除额计算应扣个人所得税，亦即在扣除年度内可以追溯扣除，使个人充分享受专项附加扣除。如张先生的小孩在2018 年11 月已经年满三周岁，在2019 年3 月1 日将子女教育扣除信息报送扣缴单位，子女教育每月可扣除金额为1000 元，则扣缴单位可在3 月8 日工资发放时，计算张先生的子女教育的累计可扣除金额3000 元，可以在当前月份个人所得税税前扣除。 8.填写了电子模板，但未享受到专项附加扣除是什么原因？答：可能存在以下原因：一是个人信息填写不规范，导致信息采集失败；二是个人填写的个人基础信息与此前扣缴

社保卡常见问题答疑

社保卡常见问题答疑参保人员对“持卡就医，实时结算”相关政策有不明白的，可以拨打6000专线和保障咨询电话12333（只收市话费）了解具体内容，查询社保卡信息可拨打服务热线96102（只收市话费）。 1.参保人员持社保卡就医，起付线如何计算？答：参保人员门（急）诊费用一个年度内只扣一个起付线：在职人员1800元，退休人员1300元，持卡就医后起付线标准不变。如果持卡就医前发生的医疗费用尚未申报，持卡就医时在起付线以内的医疗费用需要交全费，超过起付线部分的费用，只需交纳自己自费和自付部分，领卡前发生的未申报的门（急）诊医疗费用到区医保中心报销时，就不用再扣起付线了。 2.拿到社保卡怎么看病？答：您必须带社保卡、医保手册、病历手册到选定的定点医疗机构就医。即就医时要使用社保卡进行挂号，收费时同样使用社保卡进行实时结算。参保人员未持卡就医的，当次的医疗费用医疗保险基金不予报销。如部分医院有自己的就诊卡，参保人员持社保卡首次就医时，应先办理就诊卡和社保卡的关联手续，再持社保卡就医。两卡关联后再就医的，参保人员只需持社保卡就医而无须再持就诊卡。院内就诊卡只为非参保人员提供服务。 3.社保卡补办过程中怎么办？答：在社保卡补办的过程中，如果您病了，也不用着急。在补办新卡时，社保卡服务网点会为您开具一张《补（换）卡证明》,您可以拿着《补（换）卡证明》到定点医院就医，并保留处方明细、收费单据，按原规定报销。 4.什么情况下未持社保卡就医的医疗费用，医疗保险基金可报销？答：参保人员因急诊未持卡、企业欠费、参保后未发卡及手工报销或补换社保卡期间就医的，由个人现金垫付医疗费用再到医疗保险经办机构进行报销。参加生育保险的人员需进行产前检查、计划生育手术和分娩以及参加医疗保险的人员需进行计划生育手术的，就医时无须持社保卡，由个人现金垫付医疗费用再到医疗保险经办机构进行报销。符合医疗保险报销范围的异地就医医疗费用，按照原流程由个人现金垫付医疗费用再到医疗保险经办机构进行报销。

社会保险的含义、项目及主要内容

社会保险的含义、项目及主要内容一、社会保险的含义及发展历程 1．社会保险是指国家依法对遭遇劳动风险的职业劳动者，提供一定物质补偿和帮助的社会保障法律制度 2．发展历程国际劳工组织1952年通过的第102号公约，即《社会保障最低标准公约》规定，社会保险全部项目有9个，即医疗、疾病、失业、年老、工伤、家庭补助、生育、伤残和遗嘱；我国早在1951 年，政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》中就对养老、工伤、医疗、疾病、遗嘱、生育等7个项目做了具体规定；1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》和后来相关法规又为我国建立了失业保险制度。其后，我国劳动法律法规在全部规定的8个项目的前提下，对有关项目进行了合并，将医疗、疾病和普通伤残合并为医疗保险。将工伤和因公伤残、职业病合并为工伤保险。至此，我国现行社会保险项目全部形成，

也就是我们聊天时常说的“五险一金”中的五险即养老、失业、医疗、工伤、生育保险二、社会保险的主要内容 (一)养老保险又称“年金保险” 是指劳动者因年老或病残，丧失劳动能力而退出劳动岗位后，从国家和社会获得物质补偿和帮助的一种社会保险制度。 1.我国养老保险的立法概况我国养老保险立法始于上世纪五十年代初； 1951年，政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，(期间1953、1958年进行了两次修改)由于两次修改后的待遇不同，加上“文革” 十年的影响，全国范围内的退休金被取消，至到1980年初，我国才开始对养老保险进行了改革；1991年，国务院发布了《关于企业养老保险制度改革的决定》，明确规定了养老保险制度改革的原则，基金筹集和方式、待遇标准、基金管理等内容。此后几年间，国家陆续的出台了多条规定来强化改革并不断完善我国的养老

工程项目常见问题答疑

项目常见问题答疑及具体业务操作说明（一） 1、税费支付缴纳税费的时候凡是资金打给个人的钱，全部要通过备用金科目核算。 2、线上、线下审批区别线上指的是所发起表单的原始单据已经全部签字齐全，财务主管可以选择线下审批；如果领导没有审批签字，就必须走线上审批。全线上审批的表单，报销单可以不用领导再签字，但要打印审批记录作为附件。 3、项目付款单此报错显示是因为成本系统推送额度已经过期。 4、关于发票粘贴要求项目在补录凭证时，发票要每一张正向扫描，后期发生业务要按共享要求粘贴发票， 5、补录凭证怎么录（是否用非标准）凭证补录期间，已经发生的业务完全按着共享业务表单逐步发起表单，不允许使用非标准表单。 6、扫描影像编辑后不能保存完整影像影像在编辑旋转后应将调整完后的影像拖拽到左上角，保证影像

边缘和浏览区域边框重合后再保存。 7、在打印模板的时候提示需要安装控件，点击下载安装控件，下载完毕后全部退出共享系统后点击安装，安装完后再登录即可。 8、客商导入时候必须由上一级审批通过后才能进行银行信息导入（项目→公司→集团→股份） 9、银行账户导入时，内部户可以不用填写开户行和联行号 10、签名问题这里只是一个签名控件，是不显示个人名字的，在审批记录里面可以看到自己的名字。 11、合同登记成本推送问题成本2.0中的合同可以同步到共享系统中如图 12、项目发票怎么贴（停车费、过路费）按共享要求平铺粘贴，要露出发票代码、号码、金额。 13、如何添加电子发票电子发票只能使用新增发票进行添加发票信息，不能使用发票查

询添加发票不然会报错，如图： 14、常用数据的添加所有客商需要在常用数据里面去添加，如果常用数据搜索框里面没有在上报添加客商，股份系统内的在中铁机构查找，以外的在外部往来单位查找，找到后双击，自动添加。

社保卡常见问题解答

①省社保卡和市民卡有哪些不同点？现有的市民卡标准卡是“三合一”卡，包括了社保功能、非接触芯片的小额电子钱包功能、银行磁条卡功能。省社保卡是“二合一”卡，包括社保功能和银行金融IC芯片功能。 ②省社保卡具有什么优势？第一，省社保卡的发放将实现人员基础信息和卡状态信息的全省集中共享、统一管理，有助于异地人员流动，简化社保关系转移接续经办。第二，省社保卡支持省内异地就医、异地就业参保、异地领取养老金等功能，为全省乃至今后全国跨地区社保业务“一卡通用”奠定了基础。第三，省社保卡搭载了金融IC芯片，安全性更高。 ③发放省社保卡后，吴江市民卡还能办理和继续使用吗？ 3月15日后，市民卡标准卡不再继续发放。原持有市民卡标准卡的，可继续使用原市民卡。市民卡标准卡如需换发省社保卡的，市民卡标准卡不回收，非接触芯片上的小额电子钱包功能（公交、园林、门禁）可以继续使用。领到省社保卡首次刷卡后，市民卡标准卡上的医保社保功能停用。市民卡标准卡丢失补办省社保卡的，原市民卡标准卡上的功能则全部停用。 ④首次办理省社保卡收费吗？在全省范围内首次申领省社保卡免费，丢失补换省社保卡收取20元工本费。 ⑤如何领取省社保卡？符合江苏省社会保障卡换领条件的市民，可持本人有效

证件、社保卡或市民卡至社会保障卡服务网点办理换领手续，代办时需提供双方有效证件。 ⑥原来市民卡账户上领退休金的，现在已经换领省社保卡，退休金发到哪张卡上？省社保卡领取之前，养老待遇等仍发放至市民卡；省社保卡领取并激活银行金融功能后，养老待遇等将发放至省社保卡上。 ⑦原市民卡上的水电燃气有线电视等代扣业务，换发省社保卡后怎么办？省社保卡领取并激活银行金融功能后，水、电、燃气、有线电视等代扣业务自动迁移至省社保卡。 ⑧原市民卡上的理财、三方存管等签约关系，换发省社保卡后怎么办？省社保卡领取并激活银行金融功能后，理财、三方存管等签约关系自动迁移至省社保卡，不影响银行交易。 ⑨省社保卡卡面信息有误，到哪里办理换卡手续？省社保卡的卡面信息包括姓名、照片、社会保障号码、合作银行等信息，上述信息需要变更时，持卡人须携带有效证件（代理人须携带双方有效证件）到社保所属地省社保卡综合服务网点进行核实变更，同时申请换卡。 ⑩本行支持省内异地社保卡办理哪些业务？本行可办理省内异地社保卡金融功能的激活、挂失、密码修改业务。

常见业务问题解答

行政事业单位资产管理信息系统有关问题解答 1、同一个行政事业单位如果分别执行“行政”和“事业”二套会计制度时，数据如何报送？答：根据行政事业单位财务、会计制度的有关规定，行政事业单位的各类资金和财产都应实行统一的财务管理和会计核算。因此，行政事业单位原则上应执行一种会计制度，将全部资产财务纳入一套制度反映。因此，同一个行政事业单位，如分别执行“行政”和“事业”二套会计制度时，应按规定进行纠正，以一套数据进行报送。 2、二个或二个以上行政事业单位的财务和资产在一起统一核算时，如何填报？答：行政事业单位的财务和资产无论是否实行独立核算，均应纳入行政事业单位资产管理信息系统，独立填报相关信息。填列中需注意：（1）管理财务和资产的单位应填列资产管理信息系统中所有信息，其中《单位情况表》和《人员机构情况表》只填列本单位信息，表中的“独立编制机构数”和“独立核算机构数”均为1个。在《单位情况表》的“备注”中，需注明“XX、XX单位财务、资产和我单位在一起统一核算”。（2）没有财务和资产的单位在资产管理信息系统中除不需填列“资产卡片”和《资产负债表》外，应填列《单位情况表》和《人员机构情况表》等本单位的信息，表中的“独立核算机构数”不应填数，“独立编制机构数”填1个。在《单位情况表》的“备注”中，需注明“本单位的财务、资产和XX单位在一起统一核算”。 3、预算管理中，单位人员分行政、全供事业、差供事业和经费自理事业等分别编报时，资产管理数据如何报送？答：按一个单位统一填报。 4、单位内设机构财务和资产实行独立核算时，如何填报？答：同一个行政事业单位的内设机构，无论财务和资产是否实行独立核算，内设机构都不能做为独立填报单位，内设机构的财务和资产应并入本单位填报。 5、主管部门财务处管理的系统财务和资产如何填报？答：主管部门财务处因不是独立单位，其管理的系统财务和资产应并入主管部门机关本级填报，在“单位情况表”的备注栏内予以说明。 6、单位情况表中单位基本性质的填报。行政事业单位填写单位情况表时，行政单位的基本性质如果填写了“行政机关”“审判机关”“检察机关”，则需要根据实际情况进行对应到“政府机关”、“群众团体”、“公安”、“检查”、“法院”、“司法行政”、“监狱”、“劳教”。具体在单位情况表中“备注”栏填写。 7、土地与房屋价值在一起核算时如何录入卡片？答：土地与房屋无论价值是否在一起核算，在录入资产管理卡片时，应分别录入“土地”和“房屋与构筑物”卡片。资产价值能拆分的进行拆分，不能拆分的，“土地”卡片中的“价值类型”可选“无价值”。分别在卡片的备注中予以说明。 8、一些特殊资产，在软件中的“资产分类名称”找不到对应代码，如何填写？答：在该大类资产项下，选择类似的资产分类或者选择该类资产的“其他类”，在“资产名称”中写明资产的具体名称，在卡片“备注”中予以说明。 9、软件中《单位情况表》里的“单位层次代码”和“同级财政单位层次代码”如何填写？答：按照培训时下发的相关填写单位层次代码的培训资料填报。同级财政单位层次代码填写：907125 10、资产管理卡片中的“采购组织形式”如何填列？答：“采购组织形式”共有下列四种形式，单位应根据实际情况区别填写：一是“政府集中采购”：由本地区政府部门统一组织的采购；二是“部门集中采购”：由本单位上级主管部门统一组织的采购；三是“分散采购”：由本单位自行组织的采购。四是“其他”，上述三种形式之外的，如接受捐赠等取得的资产。 11、卡片信息内是否要求添加资产照片？

重大疾病保险常见问题及解答

重大疾病保险常见问题及解答导读：我根据大家的需要整理了一份关于《重大疾病保险常见问题及解答》的内容，具体内容：重大疾病险是很多人都会购买的，在社保中也包括了这类疾病的险种。下面是我整理的重大疾病保险问题解析，欢迎大家查阅。重大疾病保险相关问题1、什么是重大疾病保险?... 重大疾病险是很多人都会购买的，在社保中也包括了这类疾病的险种。下面是我整理的重大疾病保险问题解析，欢迎大家查阅。重大疾病保险相关问题 1、什么是重大疾病保险? 重大疾病保险是当被保险人在保险期间内发生保险合同约定的疾病、达到约定的疾病状态或实施了约定的手术时,给付保险金的健康保险产品。重大疾病保险的根本目的是为病情严重、花费巨大的疾病治疗提供经济支持。 2、重大疾病保险的发展历程是怎样的? 重大疾病保险于1983年在南非问世，是由外科医生马里优斯?巴纳德最先提出这一产品创意的。他的哥哥克里斯汀?巴纳德是世界上首位成功实施了心脏移植手术的医生。马里优斯医生发现，在实施了心脏移植手术后，部分患者及其家庭的财务状况已经陷入困境，无法维持后续康复治疗。为了缓解被保险人一旦患上重大疾病或实施重大手术后所承受的经济压力，他与南非一家保险公司合作开发了重大疾病保险。 1986年后，重大疾病保险被陆续引入英国、加拿大、澳大利亚、东南亚

等国家和地区，并得到了迅速发展。 1995年，我国内地市场引入了重大疾病保险，现已发展成为人身保险市场上重要的保障型产品。重大疾病保险在发展过程中，保障范围逐渐扩大，保障功能日趋完善，但该类产品的设计理念一直延续至今。 3、重大疾病保险有什么保障功能? 重大疾病保险所保障的"重大疾病"通常具有以下两个基本特征：一是"病情严重"，会在较长一段时间内严重影响到患者及其家庭的正常工作与生活;二是"治疗花费巨大"，此类疾病需要进行较为复杂的药物或手术治疗，需要支付昂贵的医疗费用。重大疾病保险给付的保险金主要有两方面的用途：一是为被保险人支付因疾病、疾病状态或手术治疗所花费的高额医疗费用;二是为被保险人患病后提供经济保障，尽可能避免被保险人的家庭在经济上陷入困境。 4、重大疾病保险属于哪一类健康保险产品? 健康保险是指保险公司通过疾病保险、医疗保险、失能收入损失保险和护理保险等方式对因健康原因导致的损失给付保险金的保险。疾病保险是指以保险合同约定的疾病的发生为给付保险金条件的健康保险。医疗保险是指以保险合同约定的医疗行为的发生为给付保险金条件，为被保险人接受诊疗期间的医疗费用支出提供保障的健康保险。失能收入损失保险是指以因保险合同约定的疾病或者意外伤害导致工作能力丧失为给付保险金条件，为被保险人在一定时期内收入减少或者中断提供保障的健康保险。

社保文集篇一社保15大常见问题解答,实用,看完这篇全面搞懂,建议收藏

社保文集篇一:社保15大常见问题解答,实用,看完这篇全面搞懂,建议收藏俗话说得好，做人不能没社保。这么多年了，还是有很多人对社保存在种种疑问。这篇文章就挑选了用户最常咨询锦鲤保的15大社保问题，相信下面一定会有你的问题和想要的答案。首先，简单介绍下我们最熟悉的陌生人——“社保”。社保，是指国家为了预防和强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。换而言之，社保属于国家福利，是国家为我们设置的最基础的保障，同时，及时缴纳社保也是我们每个公民的义务。社保是五种保险的合称：医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险和失业保险，这五种保险可以全方位保障我们每个人的基本生活。如果不及时缴纳社保，不止享受不到这些保障，在很多一线城市，有没有社保会直接影响你的落户、摇号买房买车、子女教育等问题。了解了社保基本概念和作用，那么我们直接开始社保15大常见问题的解答。这里，锦鲤保提前说下，后面几天，我会再对“五险一金”来个详细解读，这篇看完，可以提前收藏，再和后面的内容来个大合集。 1、社保和新农合有什么区别？我们首先明确一些社保和新农合的内容。

社保：包括医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险，是国家强制要求企业和在职员工都要缴纳的保险。新农合：新农合全称新型农村合作医疗，是国家给予农民的福利政策，只有农村户口的人可以参加。面向人群是农村户口、在家务农的农民朋友。新农合现已与城镇居民医疗保险合并，统称城乡居民医疗保险。社保与新农合（城乡居民医疗保险）的区别： 1）参保人员不同社保的参保人群是所有签了劳务合同、有正式工作的人。新农合则只有农村户口且在家务农的人才可以参保。 2）保障内容不同社保是五险的统称，而新农合只是医疗保险。 3）缴费标准不同社保五个险种都有相应的费用，每月缴费都好几百。新农合则每年缴费200元左右。 4）报销比例不同社保中的医保，主要用于在县市级医院看病报销，包括住院医疗费用、报销生育补助及普通门诊等统筹医疗费用的报销。根据各地政策不同，报销比例一般在70%—85%左右。新农合只有住院才可以报销（少部分城市看病就诊也可以报销），对于乡镇医院的报销比例更高一些，毕竟是针对农民朋友的福利政策。如果是市级以上医院，新农合的报销比例在50%—70%左右。 5）参保年限不同

社会保险的重要意义

1、社会保障的作用： (一) 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容 (二) 建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证 (三) 社会保障制度是社会公平的平衡器。 2、社会保障的意义：（一）“安全网”的作用。保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人民群众有生活来源，满足他们的基本生存需求。（二）“平衡器”的作用。社会保障制度具有收入再分配的功能，调节中高收入群体的部分收入，提高最低收入群体的保障标准，适当缩小不同社会成员之间的收入差距。（三）“助推器”的作用。完善的社会保障制度，既有利于提高劳动者自身素质，促进劳动力的有序流动，一定程度上激发中国经济的活力，推动经济更快地发展，又可以避免社会消费的过度膨胀，引导消费结构更为合理，平衡社会供需的总量，有利于防止经济发展出现波动，实现更好地发展。（四）是“稳定器”的作用。完善的社会保障制度，能为劳动者建立各种风险保障措施，帮助他们消除和抵御各种市场风险，避免因生活缺乏基本保障而引发一系列的矛盾，从而维护社会的稳定。 2、社会保障与经济发展的关系一、社会保险是经济增长的客观需要。它可以最大限度地减轻市场竞争机制和政府利益调整所带来的风险压力，保证经济高速增长和社会政治稳定。社会保险是当前我国经济增长方式实现根本性转变的重要条件二、社会保险是拉动经济增长的重要因素。三，社会保险和经济增长的关系是相辅相成、互为促进的。按照“低水平，广覆盖”的原则，积极扩大社会保险覆盖面，建立健全同经济水平相适应的社会保障制度，是维护社会稳定，促进经济增长，推动社会进步的长远之策。 3、中国养老保险存在的问题与解决的措施一、企业缴纳基本养老保险金比例标准存在的问题。二、关于企业双重支付离退休人员养老保险金的问题三、企业缴纳基本养老保险金存在问题的解决。四、个人缴纳基本养老保险金计算基础存在的问题。国家解决养老保险问题的措施 1、.政府制定相应的财政金融政策及相关法律支持农村商业养老保险发展 2、实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度， 3.、规范商业保险公司对市场的营销服务机制 4、建立健全养老保险市场监管机制； 6、工伤保险针对的对象及意义工伤保险的实施对象是所有企事业单位的各类职工，包括危险性很大的建筑业、采矿业、冶金业等行业的职工，只要是与工伤保险实施对象的企事业单位有劳动关系的职工都是工伤保险的实施对象 1》、工伤保险保障了因工作遭受事故伤害，或者患职业病的职工获得及时和必要的医疗救治，以及医疗期间的生活以及伤残抚恤和遗嘱抚恤，在一定程度上解除了职工的后顾之忧。工伤待遇优厚于其他社会保险待遇，体现了工伤补偿以及国家和用人单位对职工奉献精神的尊重，有利于增强职工为公奉献的责任心，提高他们的工作和生产积极性。工伤保险可以促进职业安全，通过强化用人单位工伤保险缴费责任，通过

新版ISOIEC17025常见问题答疑

新版ISO/IEC 1702蹄见问题答疑 1、请问工程类的现场检测，检测环境复杂、不确定，影响因素太多且瞬息万变，测量不确定度还要做吗？如何做？只要是出具数值的检测结果，原则上都应该评定测量不确定度，除非有些特定的检测活动由于方法本身的特性无法进行严格的评定。 2、2018年3月1日前，可以申请2017版吗？暂时不可以，因相关文件还没有正式发布。 3、请问现行的资质认定评审准则和17025的关系？它们之间有冲突吗？现行资质认定的评审准则依据的是ISO/IEC 17025:2005 ISO/IEC 17025:201潍加了一些新要求，同时也删除了个别条款，很多条款变得更加灵活，包容性更强，与现行资质认定评审准则之间没有冲突，只是在要求的措辞表述上略有不同。 3、准备申请认可的实验室，已按老版标准运行了3个月，新标准出来了是不是要按新标准运行满6个月后才可以申请？白建立体系起运行三个月即可，并未要求按新版标准运行六个月。 4、官方版本是否会增加中文？请等待CNAS发布新版CNAS-CL01〈检测和校准实验室能力认可准则》。 5、对报告修改必须标识修改内容。怎样标识。如客户名称里的字打错字了，进修改。加标识，错与对都提现报告上面吗？新版标准只是要求标明修改了哪些信息或数据，并没有要求同时给出原有数据或信息。 6、是否有一个表格的形式来个新版旧版对比便於比较？请关注CNAS网站或认可公众号，在公布新版认可准则时，将同时公布新旧版对比分析。 7、检测报告必须出具测量不确定度的评定数据吗？

对检测报告何时必须给出测量不确定度，新版标准与2005版标准的要求是等同的，即实验室应在下列情况下应给出测量不确定度： --测量不确定度与检测结果的有效性或应用有关时； --客户有要求时； --测量不确定度影响到与规范限量的符合性时。 8、文审正在进行咋办？用旧版吗？如果认可申请已经受理，并在文件评审过程中，可以依据2005版标准继续进行评审，待认可后的第一次定期复评审再转换到新标准，也可选择在第一次监督时进行转换。 9、受限制于能力验证提供者，只能按照频次要求去参加能力范围内的项目。外部质控怎么策划？外部质控应考虑认可范围所覆盖的检测和校准方法，CNAS?定的能力验证的领域和频次只是最低要求。没有能力验证的检测和校准项目，只要技术可行，应进行实验室间比对。 10、对应的应用文件呢？申请ISO15195+1702强不是也要变更了，要再去申请？ISO 15195还没有被修订，但ISO/IEC 17025已有新版标准，实验室也应进行转换。 11、为确保所有实验室的顺利过渡，CNA浏于2018年3月1日完成所有相关文件的修订，给实验室6个月的过渡期，拟于2018年9月1日后，所有的复评审（包含换证复评审）均按ISO/IEC17025:2017^施。按照上述说法，请问体系变更为2017版的之后，是否需要运行六个月之后才能提出申请？另外，实验室如果9月1号之前提交申请，9月1号之后进行现场评审，是按照2005版的么？新版转换并不要求运行六个月才进行评审。定期复评审不需要实验室提交申请，只有换证复评审实验室才需要提交申请。2018年9月1日后（拟定时间）的初次评审如果依据2005版标准，那么第一次监督评审就必须是按新版标准

社保卡的日常使用注意事项及常见问题答复

社保卡的日常使用注意事项与常见问题答复一、持社保卡就医的相关使用要求说明 1、已领取社保卡的人员就医须知（1）持卡就医，实时结算 i.根据北京市基本医疗保险规定，凡已发社保卡的员工（以社保发卡的时间为准）在2011年度必须持卡就医、实时结算，凡未持卡就医则当次发生的医疗费用属于自费不予报销； ii.员工因突发急症需急诊就医未持社保卡结算，报销时须提供门诊收费专用收据（加盖急诊章）、急诊首诊病历、急诊诊断证明和社保卡； iii.员工因长期驻外、异地出差时发生的异地医疗费用可不持社保卡，报销时除提供正常单据外，仍需提供社保卡。（2）就医范围 iv.员工本人所选4家定点医疗机构（原蓝本4家定点医院） v.北京市19家A类定点医疗机构（名单如下所示）首都医科大学附属北京同仁医院、首都医科大学宣武医院、首都医科大学附属北京友谊医院、北京大学第一医院、中国医学科学院北京协和医院、北京大学人民医院、北京大学第三医院、北京积水潭医院、中国中医科学院广安门医院、首都医科大学附属北京朝阳医院、中日友好医院、北京大学首钢医院、首都医科大学附属北京中医医院、首都医科大学附属北京天坛医院、北京市健宫医院、北京市房山区良乡医院、北京市大兴区人民医院、北京市石景山医院、北京世纪坛医院（北京铁路总医院）。 vi.北京市定点中医医院、定点专科医院(专科医院只能看专科病) vii.长期驻外员工本人所选3家定点医疗机构（3）女员工生育 viii.产前检查费用暂不需持卡就医； ix.生育住院需持卡、持蓝本直接在医院结算； x.没有北京市生育保险的女员工可全额垫付生育费用。 2、未领取社保卡的人员就医须知（1）未发社保卡的人员仍需持蓝本扫码就医，收据上要有“上传”和“手

社会保障课后习题答案

第一章 1、如何理解社会保障的内涵？答：①通过保障公民的基本生活需要而保持社会稳定；②以社会共同责任为本位，由国家、集体、个人共同分担责任的社会机制和经济机制；③以国民收入分配和再分配的形式为公民提供各类保障；④它作为一种国家主导的强制性社会行为，一般通过立法而确立。 2、试述商业保险与社会保险的关系。答：（1）商业保险的产生先于社会保险，商业保险与社会保险各行其道、各司其职。（2）社会保险与商业保险的类同和区别。类同点：①风险防范与风险转移机制；②都具有化解社会风险、维持经济繁荣的功能；③二者的运作机理及其所使用的很多术语和计算方法、预测方法类同。区别点：①性质不同：社会保险属于政府行为；商业保险是一种商业行为。②目标取向不同：社会保险以社会价值为目标，具有非营利性质；商业保险以营利为目的。③权利义务关系不同：社会保险的权利与义务关系，在劳动上面体现对等；商业保险权利义务关系是建立在商业契约上。④资金来源不同：社会保险由国家、用人单位和个人三者分担；而商业保险完全由投保人负担。⑤政府承担的责任不同：对社会保险财务承担最终的兜底责任；依法对商业保险进行监管，但不承担直接经济责任。⑥二者补偿水平及保障方式不同：社会保险是有现金补偿和服务两个方式；商业保险则主要体现货币的支付关系。⑦可承保风险的范围不同：商业保险对社会性风险无能为力。 3、社会保障是政府管理的一项社会事务，如何做到公平与效率的统一？答：①原则：效率优先，兼顾公平；②提高效率才能把蛋糕做大，注重公平才能够将蛋糕合理分配；③只有在保证效率的前提下，才能够做到公平；④公平和效率的统一，才能够使每个社会成员分享到经济发展的成果，保证经济的增长和社会的稳定。 4、在我国目前的生产力水平下如何扩大社会保障的覆盖面？答：①可以通过法制手段，将社会保险费改为社会保险税；②灵活确定缴税（费）方式，将农民和灵活就业人口纳入社会保障系统，促使更多低收入劳动者参加社会保险；③减轻企业的缴税（费）负担，提高企业参保积极性；④完善社保项目，使社会保障体系化、制度化。 5、如何构建与和谐社会相适应的社会保障体系？答：（1）社会保障是社会的安全网，它是经济可持续发展的“调节器”，社会发展的“减震器”，实现经济效率与社会公平的“平衡器”，就我国现阶段而言，构建和谐社会，首当其冲的是建立健全以“底线公平”为目标的社会保障制度及其调节机制。（2）建立健全社会保障体系是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。①坚持以人为本，建立全国统一的社会保障制度。②完善以社会救助为核心的社会保障体系。一是要完善城乡社会救助制度。二是要完善义务教育和非义务教育学生的资助制度。三是要完善城镇职工和农村养老保险制度。四是尽快构建覆盖全社会成员的多层次的医疗保障制度，解决城乡居民疾病医疗保障问题。③要处理好社会保障与经济发展、就业和政府与市场的关系。第二章 1、社会保障制度产生的社会经济根源。答：（1）社会化大生产是社会保障制度产生的必要条件：①机器大工业产生了人数众多的工薪阶层，一旦收入中断就会陷入困境。②社会化大生产要求劳动力再生产方式的社会化，家庭保障功能弱化，③社会化大生产和商品经济的发展为社会保障奠定了物质基础，也规定了应采取社会性保障的形式来利用这些社会资源。（2）工人运动兴起迫使资产阶级从维护其统治的角度出发，建立社会保障制度。 2.分析西方发达国家推行的“从摇篮到坟墓”的高福利社会保障模式出现的矛盾和问题以及产生这些问题的根本原因，并提出你的改革建议。答：（1）问题：①庞大的社会福利开支造成严重的财政困难；②税收负担沉重；③高福利加大了成本，降低了经济效率；④高福利、高消费挤占了生产资金，削弱了经济增长的物质基础；⑤官僚机构日趋臃肿。（2）根本原因：福利机制缺乏活力，造成运转不灵，但是保障和福利所具有的刚性特征，使其又不能取消社会保障制度。随着人口老龄化进程加快，危机将日益加深。（3）改革举措：①削减公共福利开支；②推迟退休年龄；③纠正社会福利全民普遍享受的做法，更多集中于最需要救助的人身上；④提高保险税（费），延长缴纳社会保险费的期限；⑤推行公共福利事业私有化市场化，加强私人保险部门的社会保险力量。3、简述我国社会保障制度改革所应注意的历史启示。答：①目标是能够对劳动力再生产的相关环节提供保障，又能促进经济的发展；②“安全网”式的保障计划；③有助于培育城乡统一的竞争性劳动力市场；④应适应变化了的家庭结构和社会环境；⑤社会保障机构应具备什么职能；⑥政府应采取政策以解决社会保障基金的短缺，并使公平与效率得以兼容。 4简述社会保障制度的机制创新效应的表现。答：①费用由国家全部包揽向国家、单位和个人三方负担转变；②社会保险体现了分散风险的大数法则，由企业自保向社会互济和独立于企事业单位之外的社会保障体系转变；③实现由平均主义、“大锅饭”向公平与效率的有机结合的转变；④实现由福利包揽向基本保障的转变；⑤在养老保险等险种上，实现了由现收现付制向部分积累制的转变。 5、试述社会保障制度改革的路径与策略。答：①制度、政策的统一性和法制化；②注重改革的长期性和复杂性；③从急需解决而又有能力解决的方面入手，循序渐进地推进改革；④对国家强制举办的社会保障项目要坚持低标准起步；⑤加强社会保障各项目之间及其与相关体制之间在改革中的协调；⑥改革与管理相结合第三章 1、简述基本养老保险社会统筹与个人账户功能。答：（1）社会统筹：①体现了不同群体之间的合同契约关系，团结互助，分散老年风险； ②属于社会公共基金，归投保人共同所有。③支付一般采取待遇限定方式，工资低、工龄短或寿命较长的投保人籍此能够获得较多的资助。（2）个人账户：①通过强制储蓄使劳动者在其一生的不同生命周期中的收入与消费达到均衡；②所有权清晰，储蓄积累金归投保人所有，使之从体制和技术两个层面，在一定程度上解决了劳动力流动过程中基本养老保险基金的转移问题；③养老金的支付一般为缴费确定型，劳动者退休后的养老津贴水平取决于劳动者投保期间的缴费的多少和投资回报率的高低，具有较强的激励功能。 2、试述我国个人账户空账是如何形成的？答：①部分积累的社会保障筹资模式开始运转时“老人”没有缴费，中人的既往工作期间也没有缴费，于是产生养老金历史债务。②从现收现制向部分积累制转变时，职工的缴费就不应该再用来支付已退休人员的养老金，但现在已退休者要支出的养老费用，并没有列入政府公共开支计划中，于是，“统账结合”在实践中便变成了“统账混淆”，出现了个人账户的所谓“空账”运行问题；③由于退休人员急剧增加，社会统筹部分的基金无法满足退休金的支付需求，所以各地都采取了挪用个人账户基金去支付退休金的办法，使个人账户的基金处于“空账”状态，亦即必要的改革成本没有支付，为保当期发放，不得不动用本应留作积累的个人账户资金，导致个人账户“空账”运行。 3、如何做实个人账户？答：①实现个人账户的规范化管理。②认真测算本地区中长期基金收支情况，根据基金和地方财政的承受能力，确定做实的起步时间和起步比例，为决策提供参考。③研究制订的过渡办法要模拟检验，按照“增加的逐步增加，减少的不减发”的原则，确保新老退休人员待遇水平的合理衔接和新老计发办法的平衡过渡。 4、简述养老保险社会化管理与服务的含义。答：构筑面向社会，从硬件到软件，从基本养老保险费的收缴开始，到个人养老保险账户的管理、查询、个人账户结算和养老金的发放以及对离退休人员的管理等全过程，都能够提供先进科学、运作简便、规范完善、全方位、自动服务和必要服务相结合、有偿服务与无偿服务相结合的社会化服务体系。 5、机关事业单位养老保险制度的改革应遵循什么思路？答：（1）公务员养老保险制度实行“基本养老保险+退休津贴”的保险模式。①公务员的基本养老保险制度包括基础养老金和个人账户养老金，实行社会统筹与个人账户相结合的制度。②建立公务员退休津贴制度。以解决机关事业单位人员特别是公务员养老保险待遇水平较高的问题。（2）不同类型事业单位的养老保险制度。由财政全额核拨经费的事业单位应纳入公务员养老保险体系；由财政部分核拨经费和自收自支的事业单位，应纳入城镇企业职工的养老保险体系。第四章 1、简述完善失业保险制度的总体思路。答：依据改革成本最小化和平稳过渡的原则，综合考虑多方因素，把完善失业保险制度与失业、下岗人员再就业联系起来，并将他们放入建立现代企业制度、完善劳动力市场、产业结构调整，盘活国有资产等“大盘子”中进行统筹规划，研究它们在改革中联动关系、逻辑顺序、临界速度和依托条件，是解决问题的办法符合体制转轨需要，并最终纳入市场经济体系。 2、简述失业率与城镇登记失业率的区别。答：①前者所指失业人数的统计范围包括就业服务机构登记和未登记的所有城乡失业人员；后者只限于再就业服务机构登记的城镇失业人员;②前者所指失业人员通常限定为最低劳动年龄以上、退休年龄以下，而后者人员只限定为16周岁以上、50周岁（女性 45周岁）以下。 3、简述我国失业保险津贴的给付标准。答：①低于失业者原有的工资水平，以体现劳动与不劳动的差别；②确保失业者及其赡养人员的基本生活需要；③权利和义务相等的原则。 4、失业保险津贴的享受资格。答：①失业者必须处于劳动年龄阶段；②非自愿性失业；③失业者必须满足一定的合格期条件；④失业者必须具有劳动能力和就业愿望。 5、简述失业保险与其他社会保障项目的联系和区别。答：（1）联系：①具有社会保障的共性；②货币基金的物质帮助形式；③保障生活的功能。（2）区别：①失业保险津贴的给付属于短期给付；②失业保险不包括具有赔偿性质的项目；③享受对象具有劳动能力；④失业保险津贴是必要劳动创造的价值的一部分，体现权利与义务的统一。第五章 1、简述社会医疗保险的特点。答：①保险事故发生率高，具有普遍特征；②在社会保险体系中属于关联性最强的险种； ③保险费用必须专款专用；④保险费用开支额度难以预测和控制。 2、简述社会医疗保险的实施原则。答：①社会医疗保险的待遇一般实行机会均等的原则；②建立社会医疗保险基金的专款专用制度；③遵循“危险共同分担”的原则。 3、简述影响医疗费用和医疗保险费用攀升的非体制性的社会经济因素。答：①人均收入的增长；②总人口的增长及人口结构的变化；③人口老龄化。 4、简述社会医疗保险制度改革的目标。答：①所有公民享有均等的最低医疗机会；②宏观经济效益；③微观经济效益。 5、简述多层次医疗保障体系的结构。答：①基本医疗保险；②医疗福利；③补充医疗保险；④医疗救助；⑤大病医疗基金。第六章 1、简述工伤保险的功能。答：①维护社会公平和社会的生产稳定；②维持家庭的经济收入；③是一个劳动问题和社会问题。 2、简述“无过失补偿”原则的基本内容。答:①以国家的社会政策和劳动政策为基础；②工伤保险津贴的给付，以实际的需要为基础；③因伤致残或因伤死亡，以年金代替一次性抚恤；④强制性保险；⑤雇主不承担直接赔偿责任。 3、试述工伤责任归属的三个发展阶段。答：①“劳动者自身责任”阶段。理论基础是亚当?斯密的工伤风险与工资对应的观点。产生很大的社会问题。②“雇主过失赔偿”阶段。依据民事法律中的“归责原则”，基础是雇主过错责任原则。问题在于举证成本太高。③“雇主责任”阶段。理论基础是“职业危险原则”。工伤赔偿从民法中独立出来。雇主采取自保、向商业保险公司投保、集体保险等形式。④社会工伤保险阶段。 4、简述生育保险的特征。答：①对象为女职工；②给付合法的婚姻者；③保护重在休息和增加营养；④纳入生育保险范围；⑤产假的安排；⑥待遇水平。 5、试述工伤相关诱因的代表理论。答：①温度环境论；②生物节律论；③事故倾向者论；④疲劳过度论。第七章 1、企业年金与基本养老保险计划和个人储蓄养老计划的不同之处。答：①企业年金一般由企业创立，或是集体谈判的结果，政府一般给予税收等方面的优惠，并予以监督；②管理成本相对较低；③收益和贡献较为对称，缴款一般不被人们视为一种试图逃避的税赋；④企业年金的覆盖范围一般较基本养老保险金要小；⑤投资受益率不稳定并且在不同的投资计划下受益率差距悬殊；⑥不同企业设定的企业年金的内容和形式各异，使得其流动性、转移性差。 2、简述企业年金模式及其特点。答：（1）缴费确定型计划，即DC计划的特点：①缴费水平相对固定；②缴费纳入员工个人账户；③待遇水平根据个人账户的缴费金额及其投资收益的积累额决定。（2）待遇确定型，即DB计划的特点：①待遇水平预先确定；②缴费不确定，到员工退休时直接支付养老金。 3、制定企业年金的投资方案时要考虑的风险有哪些？答：①信用风险；②证券结构风险；③流通风险；④资金周转风险；⑤投资利润风险。 4、政府对企业年金的调控和干预有哪些？答：①制定法令法规；②信息公开化、制度规则的制定与监督管理；③对财务机制进行监控干预；④恰当地确定政府的责任边界；⑤处置企业年金在通货膨胀条件下的贬值问题；⑥对投资进行调控；⑦对企业年金计划与基本养老保险计划进行的协调和衔接。 5、简述我国多支柱养老保障体系。答：①基本养老保险，实行“统账结合”模式；②企业年金。它是在国家基本养老保险的基础上，企业依据自身的经济效益状况，为本企业职工再增加一部分补充养老金；③ 其他的以自愿性储蓄或商业性保险为主的补充养老形式。第八章 1、为什么说从“贫民救济”到“社会救助”是一种观念上的飞跃？答：①强调贫困现象的社会原因、国家和社会的责任以及获得救助是一项公民权利。② 社会救助重视应急补救措施，强调积极主动的援助扶持。 2、怎样实现社会救助金的筹集。答：①国家财政拨款；②社会筹集；③信贷扶贫；④国际援助。 3、简述衡量贫困程度的指标。答：①贫困发生率；②贫困深度；③贫困密集度；④贫困严重度。 4、阐述中国社会救助体系。答：①救灾；②农村扶贫；③农村“五保”供养制度；④城市居民最低生活保障；⑤农村最低生活保障；⑥城乡特殊社会救助制度。 5、试述消除贫困的途径。答：①政府通过明智的社会经济政策影响经济增长和收入分配格局；②增加获得赚钱的机会和提高对机会的反应能力；③从产业政策角度实施的反贫困战略；④劳动力流动与反贫困。第九章 1、如何理解社会福利制度的特征？答：①在权利与义务关系上的普惠性；②待遇标准的一致性。 2、简述教育福利的主要内容及其对公共福利的增进作用。答：（1）主要内容：①国民基础义务教育构成教育福利的主体；②社会团体、社会热心人士捐助以及慈善机构设立的教育基金或直接为学校出资构成教育福利的补充。（2）对公共福利的增进作用：①教育的本质是对人的培养；②教育能提高劳动者的文化素养和劳动熟练程度；③教育能扩大人们对职业和前途的选择范围；④教育可以提高国民素质，增进整个社会的福利水平。 3、卫生保健提供的服务包括哪些内容？答：安全饮用水；提供清洁的卫生环境；开展妇幼保健和计划生育；主要传染病的预防接种；地方病的防治；普及健康教育；疾病及创伤的有效处理；提供基本的药物等八项主要内容。 4、应如何理解职业福利的涵义？答：（1）职业福利又称职工福利，是行业和用人单位为满足本行业或本单位职工的物质文化生活而提供的工资收入以外的津贴、设施和服务的社会福利项目。（2）职业福利按其“社会化”程度可以划分为两个层次：①国家通过一定法律手段和途径在某些行业和企业中普遍实行的制度；②用人单位在完成国家税收任务的前提下兴建的集体福利设施、发放的各种补贴、举办的企业年金等，是真正意义上的职业福利。 5、试述职业福利的特点是什么？答：①以业缘关系为标志；②一般以普遍性原则向职工提供；③职业福利的资金来源于企业盈利，职业福利水平主要取决于企业的经济效益，职业福利水平一定程度反映企业的兴衰成败。第十章 1、简述建立农村社会保障体系的必要性与紧迫性。答：①缓解农村贫困；②乡镇企业职工急需通过社会保障分散劳动风险；③农村养老保险的发展亟待提上议事日程；④土地的保障功能日益下降；⑤缩小城乡差别，巩固工农联盟的需要；⑥使计划生育推行具有可持续性；⑦破解“三农问题”的重要途径。 2、我国农村社会保障体系建设中，为什么要强调社会保障与家庭保障相结合？答：①家庭保障是我国农村传统的基本保障方式；②我国农村传统的生活方式和当前主要以家庭为基本生产单位和经营单位的生产经营方式，使家庭有最直接、最具体的经济保障和服务保障功能；③家庭保障的功能更多的体现在亲情的慰藉和精神的满足上。 3、试述建立农村医疗保障制度的紧迫性。答：①农村的医疗保障和公共卫生体系是社会管理及应急机制中最为薄弱的环节；②疾病流行模式转换中，具有高度外部性的急性、烈性传染病有可能以流动人口为载体在城市和农村之间双向蔓延。 4、试述新型农村合作医疗制度的“新”主要体现。答：“新”是相对于传统的农村合作医疗而言，表现在：①增加了政府资助的内容；② 加强了管理机构的建设；③加强了政府、部门的监督力度；④强调了自愿的原则。 5、农村社会养老保险工作的重点对象有哪些？答：①非农就业的农民；②被征用土地的农民；③农村计划生育对象；④村组干部、退伍军人、民办事业单位人员以及农村个体户、专业户等有稳定收入的农民。第十一章 1、试述社会保障基金筹集模式的影响因素。答：①人口年龄结构变动趋势以及社会保险制度的覆盖范围；②设立储备金的必要性和可行性；③用作储备的积累基金有无投资机会及其收益率的高低；④保持相对稳定的保险费率的必要性；⑤企业和受保人对保险费率的负担和承受能力；⑥筹资模式的经济增长效应；⑦改革中的“转制成本”等。 2、试述个人分担社会保险费用的原因。答：①个人缴费是一种责任信号；②个人缴费，就有资格和动力对社会保险基金的收支及其管理、运营等去行使相应的监督权力。 3、试述社会保障基金的财务机制。答：社会保险的财务机制可以分为：现收现付制、完全积累制和部分积累制。 4、试述现收现付制的运行特征。答：①以收支的短期平衡为原则，不会形成巨额的资本积累，可以避免通货膨胀带来的基金贬值风险；②长期均衡极易受到人口结构不利变动带来的冲击，其结果不是养老水平的下降，就是就业人口负担的增加，在老龄化不断加剧的情况下，必然面临着清偿风险，最终可能导致养老保险体系的破产；③由于政府是现收现付养老体系的最后担保人，因而这种清偿风险有可能转化为政府是否继续履行养老承诺的政治风险。 5、试述部分积累制的运行特征。答：部分积累制的主要运行特征是：①部分积累制与多层次社会保险体系的兼容度较高； ②部分积累制有助于解决社会保险覆盖面过窄的问题。③部分积累制的设计特征方面使之可以采取“新人新制度、老人老制度”的方式，解决新老制度转轨时期间的历史遗留问题。社会保障：国家通过立法和行政措施设立的，保护社会成员基本生活和经济、社会稳定，采取保护与激励相统一的原则，对公民在年老、疾病、遭遇灾害而面临生活困难的情况下，通过国民收入分配和再分配，依法给予物质帮助和社会服务，以保障公民的基本生活需要的制度。1′ 社会保险：由政府举办，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入交纳保险税（费）作为保险基金，对由于保险计划规定的原因丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位，又满足缴纳社会保险税（费）期限的人，提供的收入保险计划。社会救助：由政府举办的，以反贫困为主旨，对因不能正常劳动等原因致使收入水平低于规定的数额（贫困线）的社会成员，提供的最低层次的社会保障，以解决社会保险所不能解决的那些社会问题。社会优抚：社会优抚指国家和社会对为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属等特定优抚对象所给予的优待、抚恤和社会褒扬。社会福利：政府通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务，给人以实惠和方便，以提高生活质量。主要由公共福利事业、局部性或选择性的福利措施、指员工福利和民政福利四部分组成。是最高层次的社会保障。养老保险：是指国家和社会依据一定的法律和法规为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保障制度。养老保险社会统筹：一般是指在国家行政强制力和国家信用保证的基础上，对养老保险基金采取的社会统一筹集、统一管理和统一支付。养老保险个人账户：一般是指在国家行政强制力和国家信用保证的基础上，采取“个人预缴专款储金”的养老保险形式。基本养老保险费率：亦称缴费率，是指在企业和个人缴纳的养老保险费占其核定工资总额的比例。养老金替代率：对个人来说，是指每个职工退休时所领取的养老金与其退休前的工资之比；对社会来说，是指平均养老金同整个经济系统平均工资或曰被包括在生效合同范围内的员工的平均工资的比例。结构性失业：由于国民经济的产业结构的变化以及生产形势和规模的变化，劳动结构不能与之相适应而导致的失业。失业率：是指失业人数同失业人数与从业人数之和的比例关系，反映了一定时期内可以参加社会劳动的人数中实际失业人数所占的比例。摩擦性失业：指由于劳动力市场功能上的缺陷造成的临时性失业，一般是由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的失业。失业保险：指国家通过立法强制执行，由政府负责建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。失业：失业是一种社会经济现象。可以从社会和个人两个不同的角度来考察其涵义。从社会角度看，失业表现为作为生产要素的劳动力同生产资料的分离。从个人角度看，失业是指劳动者处于劳动年龄，具有劳动能力并有劳动愿望并确实在寻找工作的情况下，不能得到适应职业而失去收入的状态。社会医疗保险：是指以立法形式通过强制性的规范或资源的契约，在一定区域的一定人群中筹集保险基金，并为该人群的每一个成员公平分担，对由于疾病所引起的纯粹以补偿医疗费用为主要目的的社会保险制度中的一个险种。补充医疗保险：是指在国家相关法规、政策的原则规范和指导下，以用人单位为直接责任主体而建立的一种具有政策性、团体福利型的保障制度。有支付能力的医疗保险需求：指在一定时期内，在一定价格水平上，消费者愿意且有能力经由医疗保险去购买的医疗服务的总量。共付法：即按比例分担法，指无论发生多少费用，参保人和医疗保险经办机构各自按一定比例共同分担费用，分担比例可以恒定，也可以随医疗费用额度的变化而递增或递减。道德风险：从事经济活动的人，在最大限度地增进自身效用时，做出不利于他人的行动，导致的无形的人为损害或危险。工伤保险：劳动者在生产和工作中遭受意外伤害，或因长期接触职业性有毒有害因素引起职业伤害后，由国家和社会给予负伤者、致残者及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助的一种社会保障制度。生育保险：国家通过立法，在妇女劳动者由于生育子女而暂时丧失劳动能力时，从社会和国家得到必要的物质帮助的一项社会保险制度。职业病：指劳动者在生产劳动以及职业性活动中，接触职业性有害因素而引起的急性或慢性的功能性疾病或气质性病理改变。工伤保险浮动费率：浮动费率是在执行差别费率的基础上，每年对各个企业的劳动安全和劳动卫生状况以及保险费用支出情况进行评估后，适当调高或调低企业下一年度工伤保险费率，实行上下浮动。工伤：指职工在生产劳动中由于生产或工作过程中的不安全、不卫生等因素所发生的或与之相关的意外伤害造成的死亡、劳动者身体的负伤或残废。贫困深度：是指贫困人口的人均收入低于贫困线的比例（%）。权利：指个人在社会上运用其所享受的权力和所面临的机会而获得可供选择的商品束的能力，它取决于个人的要素禀赋和在市场上交换的可能性。救灾：指国家和社会对因自然灾害造成生存危机的社会成员进行抢救与援助，以维持其最低生活水平并使其脱离灾难和危险境。开发式扶贫：通过一定的项目开发，利用当地资源使其自我发展，助其从根本上摆脱贫困走向富裕道路亦称“造血式扶贫”。相对贫困：指在国民收入的总额中，有一组人口所占份额相对处于最低水平、生活水平也处于最低层次的这部分人的生活状况。社会福利：指以国家为主体，为帮助全体社会成员改善生活条件，提高素质，为社会弱势群体实施补贴而实行的制度、采取的措施和举办的各项公益性事业的统称。公共福利：是指国家或社会团体举办的以全体公民为对象的公益性事业和服务。居民在享受这些福利事业提供的服务时，经常是免费或低费的。职业福利：亦称职工福利，是行业和用人单位为满足本行业或本单位职工的物质文化生活而提供的工资收入以外的津贴、设施和服务的社会福利项目。妇女和儿童福利：是指国家和社会根据妇女和儿童的生理、心理特点以及可能受到的侵害而设立的、用以满足妇女儿童和特殊需要和对其特殊利益给予保障的福利。老年人福利：它是养老保险的延续，它在保障老人基本物质生活需要，解决好“养” 的基础上进一步满足老年人精神文化生活需要，努力实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”。社会优抚制度：是指国家和社会按照规定，对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务，是一种带有褒扬和抚慰性质的特殊社会保障制度。农村社会养老保险制度：是国家的一项长期社会政策和政府实施的一项农民养老计划，建立和完善农村社会养老保险制度是完善我国社会保障体系的重要举措。五保：指农村社区（集体）通过“保吃、保穿、保住、保医、保葬（保教）”的供养方式满足无法定抚养人、无正常的劳动能力、无可靠生活经济来源的老年人、严重残疾人和未成年的孤儿基本生活需求的社会救助项目。分类指导：分类指导的含义有二：一是不同类别的项目采取不同的管理方式；二是强调区域经济发展的不平衡性，不同地区在财政能力、农村集体和农民个人的经济能力上差距悬殊。新型农村合作医疗制度：是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗制度，从2003年起在全国部分省市试点。社会保障基金：指在社会经济活动中，国家为实施各项社会保障计划而预先设立的法定的、收支平衡的专款专用的资金。现收现付制：根据当期的支出需要组织收入，本期征收，本期使用，是社会保险基金的收入与支出在年度内大体保持平衡的一种财务机制。完全积累制：在对有关的人群健康水平和社会、经济发展指标进行宏观上的长期测算之后，确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均收费率，并进行先期积累的一种筹资方式。部分积累制：是一种介于现收现付制与完全积累制之间的一种筹资机制。受益基准制：受益基准制是根据雇员参加养老保险计划的年数和工资收入水平预先确定其退休后的养老保险计划水平，再依照精算原理确定其缴费水平。缴费基准制：先经过预测确定缴费水平，据以筹集养老保险基金，基金逐渐积累并获得投资收益，雇员退休时，以其相应的缴费及投资收益在退休时的积累额为基础发放养老金。社会保障监督：指国家行政管理部门、专职监督部门、利害关系者以及有关方面对社会保障尤其是社会保障基金的有关管理机构和管理者的管理行为过程及结果实行监察和督守，使其遵守国家有关法规和政策的要求。监督主体：指根据法律规定，有权力和义务对经济活动实施监督的组织和个人，它运用特定的监督手段并依据具体的评判标准，对监督客体实施监督。监督客体：即监督对象，它是整个社会保障活动及其载体，包括社会保障活动状况和参与社会保障活动的各个行为主体。审计监督：指由专门从事审计业务的部门按照法定管理权限对社会保障基金的财务收支、效益和违反财经纪律的行为进行的经济监督。社会监督：指社会公众，尤其是直接利害关系者通过各类社会团体和社会组织，各类群众自治组织，借助舆论的作用和影响，对社会保险活动进行的监督。