某镇政府办公楼建设项目可行性研究报告

第一章总论 (1)

第二章项目建设的必要性及建设规模 (7)

第三章场址选择 (12)

第四章建筑工程方案 (19)

第六章节能措施 (33)

第七章环境保护 (37)

第八章劳动安全与消防 (40)

第九章项目组织管理 (43)

第十章项目实施进度 (44)

第十一章工程招标 (46)

第十二章投资估算与资金筹措 (49)

第十三章财务评价 (52)

第十四章社会评价 (55)

第十五章研究结论与建议 (57)

第一章总论

一、项目背景

1、项目名称

XX市XX镇XX办公楼建设项目

2、项目建设单位

XX市XX镇

3、XX镇概况

XX镇位于XX市XX所在地东南部，地理坐标为东经119o46’43”——120o17’30”；北纬46o53’45”—47o05’37”，北与XX林业局毗邻，东、南与五岔沟镇接壤，西与蒙古国交界，边境线长40公里。镇辖区总面积720.55 平方公里，其中林业用地660.22平方公里，非林业用地60.33平方公里。全镇共辖3个居民委员会，鹿村、林俗村2个行政村。XX镇具有独特的区位优势，与XX市中心仅隔30公里，是东、南方向进入XX市的交通要冲，其距蒙古国边境线仅20 km，地理位置十分重要。

4、可行性研究报告编制依据

知⑴XX市国民经济和社会发展“十二五“规划；

⑵XX市城市总体规划

⑶XX市XX镇总体规划

⑷《投资项目可行性研究指南》（电力出版社）；

⑸《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》

⑹建设单位提供的相关资料及基础数据

5、编制范围

根据《投资项目可行性研究指南》中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下：

⑴项目建设的必要性及建设规模；

⑵场址选择；

⑶建筑工程方案；

⑷节能及环境保护；

⑸劳动安全与消防；

⑹项目组织管理；

⑺实施进度与工程招标；

⑻投资估算及资金筹措；

⑼财务评价及社会评价等。

二、项目概况

1、拟建地点

项目拟建地点位于XX市XX镇街区。东临XX镇生活设施用房，西邻S203线省道XX街区公路，南临XX镇客运站，北临XX镇白桦林社区服务中心。

2、建设规模

根据XX市XX镇工作职能定位和当地的经济发展水平及服务事业发展规划等因素，确定项目建设规模。项目拟建农牧林水服务中心1512平方米。

3、主要建设条件

（1）环境条件

项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。

（2）交通条件

XX市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。

铁路：境内有白（城）-阿（尔山）铁路干线，XX-沈阳铁路干线，伊尔施-伊敏河铁路已开通，三角山口岸已开关。

公路：S203省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市XX所在地温泉街距机场20公里。

XX市铁路公路网完善，302国道、省际通道从境内穿过，交通条件十分便利。

（3）资金条件

该项目总投资为350万元，资金来源为地方财政自筹解决。

（4）社会条件

项目的建设可得到当地XX和广大人民群众的广泛参与与积极支持，社会条件较好。

（5）施工条件

本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材（钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建设所需。

4、项目投入总资金情况

项目投入总资金为350万元，其中：建筑工程费312.98万元，工程建设其他费用20.35万元；基本预备费16.67万元。

5、主要技术经济指标

主要技术经济指标表

表1-1

序号指标名称单位指标备注

1 建设规模平方米1512

2 项目占地面积平方米1280

3 总投资万元350

4 建设工期年 1

5 财务评价指标

5.1 单位功能投资元/平方米2314

5.2 单位功能运营成本元/平方米1372

三、结论与建议

1、结论

（1）本项目建成将为XX市XX镇各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高XX市XX镇的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进XX市XX镇经济发展有积极的作用。因此，XX市XX镇筹措新建业务用房在经济及社会效益上均可行。

2、建议

建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管

理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。

第二章项目建设的必要性及建设规模

一、项目建设的背景

XX镇前身为科右前旗XX镇XX村，1997年经自治区人民XX批准成立XX镇，1998年11月28日XX市XX镇人民XX正式成立。全镇现有干部职工52人，其中党委书记1人、镇长1人，其它副科级以上干部5人，一般干部45人。XX市XX镇党委、XX现有办公用房位于XX镇二委南侧，建于1967年，已经使用40余年。为砖木结构尖顶起脊平房，木门窗、室内自制木地板，建筑面积为814.6平方米，由于该房屋建设年代早，各项配套基础设施较差，再加上几十来年只做过简单维修以及自然风化等因素的影响，办公房内各项基础设施损坏严重。房顶瓦片脱落、房檐破损，顶部出现了严重的裂纹，出现了多处漏雨；墙壁因夏季雨水渗漏现已是污渍斑驳，灰暗的水泥墙壁已外露；供暖管道已普遍锈蚀老化且多处漏水，暖气片也有一部分在使用过程中损坏，每年冬季都会发生暖气漏水的现象；木制门窗已经老化破损，许多已无法正常使用；供电线路局部老化，房内安装的插座、照明灯具，也已多数不能正常使用，经常出现电路异常短路、断路等现象，无法满足正常办公需要，已无翻修的价值，必须进行拆除新建。

二、项目建设的必要性

1、项目建设是满足XX镇党委XX办公的实际需要。

XX镇地处XX市南部，是一个以保护生态、发展旅游业为主的边陲小镇。随着经济的发展和镇级事务的增加，XX镇现有办公用房（砖瓦房）的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，已不能满足正常的办公需要，业务用房破旧、拥挤，影响了各项工作的正常开展，降低了镇XX 的办事效率，故项目建设是满足XX市XX镇党委XX办公的实际需要。

2、项目建设有利于提高XX市乡镇机关形象，方便群众办事。

XX市XX镇XX办公楼建设项目既是适应我国社会主义新农村建设，又是推进机制和制度创新、转变机关作风、提高执政水平、加强对权力的监督制约、建立效能XX和廉洁XX的重要措施。项目建成后，有助于XX镇进一步统一思想，转变观念，新的办公用房的内部设置也将更加完善，也方便辖区企业、群众办事。

综上所述，加强办公楼建设，是新的历史时期我国政治经济形势发展的客观要求，是推进社会主义民主发展、繁荣农村经济的重要举措。本项目建成将为XX市XX镇各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高XX市XX镇工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进XX市经济发展有积极的作用。因此，XX市XX镇筹措新建XX办公楼势在必行。

二、项目建设规模

根据XX镇XX办公楼基本功能、工作职能定位、辖区人口数和当