中国公务员数量参考资料.pdf
我国与外国公务员数量比较
王健金今花
由于各国对公务员的定义不同，每个国家公务员的范围不一样，因此可比
性差。然而，各国公务员人数可以给我们提供一个数量概念，作为分析比较的
基础。
美国公务员是指，除政治任命以外的政府部门所有工作人员，人数为2403万人。法国公务员是指，政府、公共机构、公立医院工作人员以及中小学教
师，数量为505万人。日本公务员是指，政府系统的公职人员以及国会、法
院、国立学校与医院、国营单位所有人员，人数为448万人。英国公务员是指，非经选举产生和非政治任命的常任文官，人数为46万人。
中国公务员有两种统计口径。狭义的公务员是指，各级行政机关工作人
员，数量为500万人；宽义的公务员是指，行政机关、政党机关和社会团体的
工作人员，数量为1053万人。
依据各国公务员定义的范围，上述各国的国家公务员与其总人口的比例，
即“官民比”为，美国1∶12；法国1∶12；日本1∶28；英国1∶
125。"中国有两种情况：
狭义公务员的“官民比”为1∶256，而宽义公务员的“官民比”为1∶
122。"由此可见，我国公务员占总人口比例是相当低的，“官民比”之低不仅世界上少有，也与社会上流传的“中国是世界上官民比例最高”的说法大相径庭。
中国财政供养人员占总人口比例较低
由于各国对公务员定义不同，公务员涵盖的范围也不同，因而，依据各国
公务员定义对公务员人数进行比较，具有本原性，但缺乏可比性。而以财政供
养人员进行国际比较，可比性强。
财政供养人员可视为最广泛意义上的公务员，即广义公务员，或称为政府
公职人员、公务人员。美国政府公务员是包括除政治任命以外的政府部门所有
的工作人员，实际上就是财政供养人员，因而美国的政府公务员与财政供养人
员数量相同。中国财政供养人员包括行政机关、政党机关和社会团体及财政拨
款的事业单位工作人员，其数量为4000多万人，比以狭义和宽义两种方法统计
的公务员人数要多得多，大约分别多3500万人和3000万人。法国财政供养人员涵盖政府、公共机构、公立医院工作人员和中小学教师，数量为505万人，与政府公务员数
量相同。日本财政供养人员包括政府系统的公职人员和国会、法院、国立
学校与医院、国营单位所有人员等，人数为553万人，比政府公务员多105万人。英国包括非经选举产生和非政治任命的常任文官及各类政府官员，有246万人，比常任文官（狭义公务员）多200万人。
财政供养人员占总人口的比例，美国1∶12；法国1∶12；日本1∶23；英国1∶24；中国1∶
26。"
财政供养人员占总人口的比例是考虑财政支出的、民众真实负担的、最具
实际价值的“官民比例”。就以上数据而言，“官民比”最高的是美国和法国，中国是最低的。换言之，我国财政供养人员造成的财政负担没有发达国家高，也不
如有些学者和新闻媒体所认为的那样高。如果考虑到加拿大和德国财政供养人
员占总人口的比例分别为1∶42和1∶17，那么可以认为，中国“官民比”居于发达国家的平均水平之下，还是在国家财力和经济社会可承受的范围之内。
中国单位GDP的公务员比例较高
在市场经济条件下，公务员规模是否适度，不仅需要考虑“官民比”，而且要考虑公务员在促进经济发展中的作用和公务员的行政效率，即考虑经济因
素。
本文提出分析公务员适度规模的经济因素的指标是“公务员人数与GDP的比例”。随着社会化大生产的发展，专业分工越来越细密。为更好地应对社会的挑
战和解决社会的冲突，更全面而细致地保证公共利益的实现，需要对政府职能
和部门进行剥离和分工。这一方面能够保证各职能部门可以培养工作人员的专
业技能，从而提高解决各职能范围内公共事务、缓解社会矛盾的效率和力度，
但另一方面，每项新的政府职能的出现就意味着一个新的政府职能部门和政府
公务员数量的增加。因此，由于社会化大生产和专业分工而出现的新职能必然
需要更多的政府机构的增多和公务员数量的增加。公务员在经济发展中发挥了
多大的作用，需要以单位GDP的公务员人数来衡量。单位GDP的公务员人数，即公务员与GDP的比例。
依各国定义的公务员，计算公务员与GDP之比为：
美国
2."31人／百万美元GDP；中国狭义公务员
3．"96人／百万美元GDP，宽义公务员
8."31人／百万美元GDP；法国
3."46人／百万美元GDP；日本
1."14人／百万美元GDP；英国
0."3人／百万美元GDP。财政供养人员与GDP之比为：
美国
2."31人／百万美元GDP；中国39人／百万美元GDP；法国
3."46人／百万美元GDP；日本
1."38人／百万美元GDP；英国
1.58人／百万美元GDP。
由此可见，从经济视角考察，英国公务员效率最高，其次是日本，再次是
美国和法国，中国公务员效率最低。从公务员与GDP的比例来说，不论统计口径如何变换，我国的狭义公务员、宽义公务员和广义公务员的数量都太多了。
也就是说，从经济增长来分析，我国公务员数量规模过大。
规模适度是个渐进的过程
每个国家的政府公务员数量总要有个适度的规模，这一规模既能够保证政
府有效处理公共事务、提供公共服务和产品的需要，同时亦能够避免规模膨胀
而导致的行政成本过度提高。简言之，政府公务员的适度规模，就是一个行政
效率最高、行政成本最低的规模。
我国政府公务员规模的适度是个渐进的过程。我国正处于经济转轨时期，
种种因素制约着公务员队伍的收缩。如：
我国市场成熟度低于发达国家，政府培育市场和加强对市场的管理需要新
的机构和人员；社会经济的发展要求政府管理更多的新事务，需要增加新的公
务员；政府公务员制度存有传统体制的弊端，使得政府机构增加、公务员规模
扩张具有惯性；等等。因此，我国实现公务员规模的适度化不可能一蹴而就。
（摘自《世界知识》）
中国公务员人数：
多?少?
中国公务员人数，多?少?
不过，南开大学周恩来政府管理学院的一个课题组却得出了相反的结论：
无论是公务员还是财政供养人员与人口的比例，中国比起美国、法国等发
达国家，都要低许多，更远远低于北欧的丹麦、瑞典、芬兰等福利国家。东亚
的日本、韩国的“官民比”大约是中国的两倍。南开大学的研究显示，中国公务
员与总人口的“官民比”大体上相当于南亚和部分非洲国家的水平。报道说，南
开大学课题组研究人员认为，中国公务员的真正问题是比例、结构不合理，是
结构性和运行性的过剩。越到基层公务员的人数比例越大，而且公务员的工作
效率低下。中国地方政府的冗员加重了中国劳工的税负，目前，中国的地方政
府仍在不断膨胀。
中国官方新华网的消息说，中国全国政协委员任玉岭近日提供的一组数据
表明，从1978年到20 03年的25年间，中国行政管理费用增长了87倍。中国行政管理费占财政总支出的比重，2003年已上升到
19."03％，远远高于日本的
2."38％和韩国的
5."06％。在今日中国，官民比例已经高达史无前例的程度：1比
26。"
同一数据，10年前为1比40；改革开放初期为1比
67。"目前的官民比例，比清末高出35倍；比西汉时期高出306倍！也就是说，被称为“封建剥削社会”的西汉，每8千个老百姓，才养活1个官；如今的“人民共和国”，每26个老百姓，就要养活1个官。每年全国各政府机关的车马费达到3000亿；招待费达到2000亿；出国“培训考察”费达到2500亿。同时，跑官、买官、卖官现象严重，官场极度腐败。具有讽刺意义的是，伴随着
中国官民比例节节高升的，恰恰是当局一波又一波以“精简” 为名的“机构改革”。所谓“精简机构”，不仅没有裁员减冗，反而使“干部队伍”更加庞大，机构更加臃肿。中国在编干部，从
精1979年的279万，1997年“壮大”到800万，不到20年，扩大两倍半! “简机构”之所以“难于上青天”，症结还是在于官本位，利益均沾、权钱交易、以
权谋私，没有权，就没有钱。现在的党政干部，把权力看得比命还要紧，反正
没有监督，自保，互保，官官相护，易如反掌，哪里精简得掉？众所周知的
是，上到中央，下到基层，任何机构，都重叠设置党政两套班子，连军队、公
检法、企业、以至于大中小学都不例外。仅为养活这“两套班子”，中国老百姓就多承受了多少的负担！而党员人数仍然不断膨胀，仅从1997年到2002年的5年间，中共党员的人数，就暴涨了近600万，达到
6635."5万人，相当于或超过世界上一些大国的人口，而这一时期正是腐败
极度膨胀蔓延的时期。韩国的乡一级机构，平均只有5名官员，而中国的乡一级机构，平均却有高达40名官员。可怜中国老百姓，没有权利选举廉洁奉公的领导人，一切均看谁给上级贪官送的多、送的猛！老百姓再穷再累，也只能自
咽苦水，年年月月，用自己的血与汗，养肥那密如蚂蚁、多如牛毛的吸血鬼和
寄生虫。而寄生虫们一看谁“不听话”或者“不顺眼”，还可以任意发威，打骂抓
捕，喜怒由己。既无议事权又无表决权的中国老百姓，惟有逆来顺受，忍气吞
声。
B中国公务员的人数严重不足现在，许多人似乎针对中国公务员的薪水过不去，但他们不知道公务员的真实情况，美国公务员人数为２４０３万人，法国
为５０５万人。日本为４４８万人。英国为４６万人。中国公务员有两种统计
口径。狭义的公务员是指，各级行政机关工作人员，数量为５００万人，宽义
的公务员是指，行政机关、政党机关和社会团体的工作人员，数量为１０５３
万人。上述各国的国家公务员与其总人口的比例，即“官民比”为，美国１∶１２；法国１∶１２；日本１∶２８；英国１∶１２５。中国有两种情况：
狭义公务员的“官民比” 为１∶２５６，而宽义公务员的“官民比”为１∶１２２。由此可见，我国公务员占总人口比例是相当低的，也就是中国一个公务
员每天干着相当于美国
24、"法国
24、"日本
22、"英国2个公务员的工作量。繁忙的工作量，导致中国公务员的身体状
况普遍较差，人数在不断减少，尤其是非正常损耗，损失的是中国公务员的精
英中的（原）精英，应当引起重视。
1." 1993年---1997年,检察院进行普查时，发现有 1 8 1 8 7 3人可能或即将会发生非正常性损耗。，经过挽救，最终由法院确定，有 1 5 8 8 0 6人不幸发生非正常损耗，其中，县（处）
级以上干部 1 6 1 0人，司（局）级 1 7 1人，省（部）级6人。
2."1998年---2002年进行普查时，情况不容乐观，特别发现有县处级以上干
部12830人可能或即将会发生非正常性损耗。经过挽救，最终确定，其中２６
６２人不幸发生非正常性损耗，同时，经过统计，五年间非正常性损耗人数为
８３３０８人，其中，县（处）级以上公务人员２６６２人。五年一次的普查
难以从根本上消除非正常损耗情况的发生，于是，改为一年一查，但情况仍然
不容乐观。
3、"2003年，普查时发现，县处级以上领导干部２７２８人，其中地厅级
干部１６７人、省部级干部４人可能或即将会发生非正常性损耗。经过挽救，
同年年底，确定有县（处）级国家工作人员４５８人，地厅级７３人，省部级
６人发生不幸。
4、"2004年，普查时发现，４３７５７人可能或即将会发生非正常性损
耗，其中包括县处级以上国家工作人员２９６０人，其中厅局级１９８人、省
部级１１人。
经过挽救，同年年底，县处级以上国家工作人员７７２人，其中省部级６人，地厅级９８人发生不幸。
5、"2005年，普查发现，县处级以上国家工作人员2799人，其中厅局级196人、省部级8人可能或即将会发生非正常性损耗。经过挽救，同年年底，县处级以上国家工作人员1932人，其中省部级6人，地厅级178人不幸。从1993年---2002年10年间，共有242114人确定发生非正常性损耗，平均每年24211人发生不幸，其中县处级以上占六十分之一（1：60），共有4272人，平均每年427人。2003年----2005年，虽然各项服务全面提高，但情况不太理想。三年间，仅县处级以上国家工作人员就有3162人不幸，平均每年1051人，比1993年--2002年10年间的平均每年427人高出许多。虽然，没有尚未对发生非正常性损耗人数做一个全面的统计，但从县处级以上人数统计上可见
端倪，以1：60计算（不考虑增长或减少因素），每年发生不幸的人数可能为600人。从上述国家最权威的机关发布的最权威的统计数字表明，中国发生非正
常性损耗的公务员人数在大幅度上升，中国公务员的人数，不仅低于发达国家
的“官民比”，且会发生非正常性损耗，据分析人士透露，公务员的人数严重不足，将成为经济发展的重大障碍。
中国公务员效率最低
分析公务员适度规模的经济因素的指标是“公务员人数与ＧＤＰ的比例”。
随着社会化大生产的发展，专业分工越来越细密。为更好地应对社会的挑
战和解决社会的冲突，更全面而细致地保证公共利益的实现，需要对政府职能
和部门进行剥离和分工。这一方面能够保证各职能部门可以培养工作人员的专
业技能，从而提高解决各职能范围内公共事务、缓解社会矛盾的效率和力度，
但另一方面，每项新的政府职能的出现就意味着一个新的政府职能部门和政府
公务员数量的增加。因此，由于社会化大生产和专业分工而出现的新职能必然
需要更多的政府机构的增多和公务员数量的增加。公务员在经济发展中发挥了
多大的作用，需要以单位ＧＤＰ的公务员人数来衡量。单位ＧＤＰ的公务员人
数，即公务员与ＧＤＰ的比例。
依各国定义的公务员，计算公务员与ＧＤＰ之比为：
美国２.３１人／百万美元ＧＤＰ；中国狭义公务员３．９６人／百万美元
ＧＤＰ，宽义公务员８.３１人／百万美元ＧＤＰ；法国３.４６人／百万美元ＧＤＰ；日本１.１４人／百万美元ＧＤＰ；英国０.３人／百万美元ＧＤＰ。
财政供养人员与ＧＤＰ之比为：
美国２.３１人／百万美元ＧＤＰ；中国３９人／百万美元ＧＤＰ；法国３.４６人／百万美元ＧＤＰ；日本１.３８人／百万美元ＧＤＰ；英国１.５８人／百万美元ＧＤＰ。
由此可见，从经济视角考察，英国公务员效率最高，其次是日本，再次是
美国和法国，中国公务员效率最低。从公务员与ＧＤＰ的比例来说，不论统计
口径如何变换，我国的狭义公务员、宽义公务员和广义公务员的数量都太多
了。也就是说，从经济增长来分析，我国公务员数量规模过大。“中国公务员不多”是大睁两眼说瞎话
岳建国
多年来，一旦有人提出我国公务员数量太多，马上就有人站出来进行“驳斥”，使这个几十年前就有定论、早已不是问题的问题越探讨越糊涂，实在让人
忍不下去。2月11日，媒体刊登了这一消息：
笔者回顾了以往的这类“驳斥”文章后，总觉得作者们大都完全置身于身边
的现实和切身感受之外，而是从抽象的概念和五花八门的统计角度、技巧和数
字出发，其结果是好像他们说的也有道理，但和现实一比照，马上就牛头不对
马面。因此，笔者决定放弃概念，主要参照自己的见闻和直觉谈谈这个问题，
看看有无道理。
改革开放后许多党政机构被恢复，几乎是在同时，机构臃肿、办事效率差
这个问题就被提了出来。当中央最初将改革的矛头指向国家政治、经济体制
时，精简机构是最重要的内容之
一。"如果我国一直不存在这个问题，当时的中央决策是否搞错了？如果没错，二十多年来，在机构臃肿、人多为患这种现象愈演愈烈的背景中，公务员
怎么变得不多了？
世界上多数国家实行的都是三级行政体制，而我们实行的是五级，即多了
地市和乡镇两级。怎样取消这两级行政，中央正在着手研究，乡镇政府不准再
进人就是例证。如果一个乡镇的公务员按200人这个保守数字计算，全国近4万个乡镇就有800万公务员；再加上全国地级市的公务员，更是一个庞大的数字！试问，这是不是多出的公务员？
外国的政府职能部门很少设副职，至多一个，而我国却是一个副职泛滥成
灾的地方。县级党政部门的一个局长、主任后跟着六七个甚至十几个副职早不
是新闻。
如果一个县按30个局级（委级）、一个局内按5个副职算，就是150人，全国2000多个县，合起来就是30万人。那么，县内还有许多个层级的副职，
再和全国部、省、地、乡所有的副职加在一起，那又是怎样的一个数字？，如
果外国的行政首脑没有因副职少耽误工作，我们的副职难道不是“六指挠痒——多一道子”吗？
还有，外国的党派、团体、工会、协会等群团组织都不是行政机构，不吃
财政，里面的人都不是公务员，但我们这里是；我们的一个县一次就能揪出几
十个不上班但照拿公务员工资的吃空饷者，这叫怎么说？外国的官员们很少有
公费旅游的，而我们这里却很红火，其足迹遍布国内国际的所有著名城市和景
区；我们到党政部门办事时，公务员上班时间看报、上网、玩电脑游戏、闲
聊、打瞌睡等是常见的现象，县、乡级许多部门的公务员上班时间关起办公室
的门“斗地主”（赌钱）恐怕也是公开的秘密了！如果公务员并不多、都因“一个萝卜一个坑”忙得脱不开身，他们能有这么多空闲时间吗？
总之，我们的公务员不是不多，而是太多了，在这个问题上长期产生争
论，只能说明许多人是在大睁两眼说瞎话，是对机构臃肿的麻木不仁甚至故意
掩盖，这只能给中央提供错误的决策依据，只能耽误改革的宝贵时机。拜托
了，我们不要再争论下去了！
张召忠谈中国公务员奢华程度
2009-08-09 19:05
据报道中国现有公务用车六百多万辆，国家每年光养车的费用就比军费还
高，是这样吗？
张召忠：
中国是一个发展中国家，但公务奢华的程度超过世界上任何一个发达国
家，真是触目惊心啊！这主要表现在三个方面：
一是吃饭喝酒，大摆排场。美国人均GDP是中国的十倍，可美国人公款请客不会超过四菜一汤，标准非常清楚，没有弹性空间，你愿意八菜一汤可以，
对不起，多余的部分你必须自掏腰包！美国人请我吃饭，每次总是把菜汤倒在
米饭里吃掉，不浪费一粒米、一根菜，一口汤，我们的官员能够做到吗？一顿
饭能够吃掉一个大学生四年的学费，一个小学一年的经费，这样下去得了吗？
当然，在经济萧条的今天，大吃大喝或许也是拉动内需的一个方面呢！你看现
在经济危机影响到餐饮业了吗？相反，却越来越红火。还有送礼的问题，托人
办个事儿动辄就是几万、十几万的送，多么吓人！如果有机制，有考核，还需
要这样吗？按程序办就是了，为什么留有那么多的黑洞和暗箱操作空间？在美
国，送礼可以，但必须限制在10美元以下，如果超出这个范围，就会涉嫌行贿受贿，受贿的要判刑，行贿的也要判刑。美国是一个法治社会，它虽然在衰
落，但值得我们学习的实在太多了。
二是楼堂馆所，极尽奢华。我去过很多国家，发现中国各级政府的楼堂馆
所比世界上任何一个国家都奢华、豪华、壮观。在美国、在欧洲，很多国家的
市政厅、市长办公室市民都是随便进去的，没有站岗放哨、戒备森严的。我去
过的一些市政厅和市长办公室都非常的简朴，从规模、豪华程度而言比不上我
们有些地方的乡镇办公条件。如果市政厅很简朴，老百姓就很容易与你来往，
如果你搞得过于富丽堂皇，老百姓就感觉你是个衙门口，距离也就拉开了。再
看看宾馆，我去过以色列，他们的人均GDP一两万美元，比中国高数倍，但最好的酒店说是四星级，实际上远远不如我们的三星级。看看中国吧，在有些开
放的城市，步行十分钟的
范围内，就会发现十几家五星级、超五星级豪华酒店，政府的很多会议都
安排在那里召开，政府的很多官员经常在那里开房间，这样的状态怎么能够联
系群众。
在我小的时候，我清晰地记得，县委书记深入到农村，与农民同吃同住同
劳动，吃饭采取派饭制度，就是今天在张家吃，明天到李家吃，那个时候农民
很穷，没什么可吃的，县委书记就跟着农民那么随便吃。住宿也是这样，与农
民一起住，焦裕禄同志就是那个时期的典范。现在行吗？我实在是找不到一个
类似的案例，去年终于发现了一个典型案例，但不是在大陆，是在台湾，这个
人曾经当过市长，是党的主席，他下乡的时候，与农民同吃同住同劳动，干完
一天活，晚上就睡在猪圈里和牛棚里，这个人的名字叫马英九！他现在成为台
湾的领导人。
三是公务车越来越豪华。我在英国的时候，英国的中将以下都不配车，官
员都不配车，军事院校没有一辆公务车，都是私家车，开到伦敦郊区停下来换
乘地铁进城上班。单位集体活动都是租车，租用出租公司的车，专业司机，准
时准点，没有事故隐患。这样的管理，省去了大量的司机编制，抑制了腐败，
节约了资源，提高了效率，大大减缓了城市交通压力。北京市为了控制交通，
采取了很多的法规，包括限行制度。但是，这些都是制标不治本的，真正管用
的措施：
一是在现有公务车的基础上，同比例缩减70%以上（当然包括驻市内的军车）；二是确定一个汽车尾气的排放标准，凡是高于这个标准的车辆，一律不
得进入五环以内，严重者强行限制淘汰；三是数倍提高三环以内停车收费标
准，过去一辆车停一小时花费5元，以后应该增加到15-20元，随着时间的增加收费要呈指数增多。
英国的将军带领学员到外出参观见学，身着迷彩服，乘坐出租公司的车
辆，到达战场后徒步行进。印度是一个发展中国家，2001年我去访问的时候，发现包括上将、中将所有将军的车，都没有空调，车辆的级别相当于我们夏利
车的水平，他们的办公室没有空调，只有电扇。相比之下，我们真是汗颜啊！GDP不算高，国力不算强，享受方面却走在世界前列，而这种享受不是普通民众，却是民众的衣食父母。不是张口闭口就说领导就是服务吗？既然是服务就
要把自己当作公务
员，而不是衙门里高高在上的官僚！我是将军，给我配有专车和专门司
机，如果从我开始搞改革，我愿意带头放弃专车和专用司机，我不会有任何意见。我不是在说空话，我是在说我们如何才能做到立党为公，行政为民。当了
官儿就一步登天，生活和物质待遇就一下子增长了那么多，那么多实惠还谈什
么为人民服务啊！人民还愿意跟你说真话、讲实话吗？
公考数量关系试题分析技巧与经验汇编
公考数量关系试题分析技巧与经验汇编数量关系试题包括两部分，一部分是数字推理，另一部分是数学运算。数字推理部分是给出一些数字，其中缺少一项或两项，要求考生研究出数字间的规律，选择一个符合规律的答案。数学运算部分是给出算式，或者是表达数量关系的文字，要求考生利用基本的数学知识计算出结果，这部分试题类似于中学数学课本中的计算题和应用题。 一、数字推理备考 数字推理的备考，考生要制定出一个时间表。因为数字推理要求考生对数字本身以及数字间的关系有极强的敏感性，这一敏感性需要长时间的训练来养成，很难在几天之内速成。下面是我为考生总结出的一些学习方法，供大家参考：第一阶段，培养数字敏感性。建议考生不要在复习的一开始就急于大量的做题，最好先通过少量做题来培养数字敏感性。建议考生背诵30以内数字的平方数、10以内数字的立方数、6以内数字的四次方，4以内数字建议背到五次方、六次方。熟悉200以内质数表。熟记一些经典因数分解，例如：209=19x11，133=7x19。熟记一些数字间的联系，例如：可把1，4，9这个数列，看作是1，2，3的平方，也可看作是50，41，32，或者是9=（4?1）2等等。这类素材可以在《数量关系模块宝典》上大量的找到。 第二阶段，精做习题。在经过一定练习题的训练之后，考生在这一阶段的复习重点是把每种类型的试题都做几遍，达到做透、做熟练的程度。 第三阶段，归纳方法。在第二阶段做习题的时候，考生可能发现跟着参考书的类型走，拿到题目后知道从什么地方入手，可是一旦试题脱离了归类，考生就会出现不知从何下手的情况，或者错误地尝试太多次之后，才能找到正确的规律。针对这种情况我建议考生把平时自己做过的各种类型试题的特征进行归纳，例如数列在8项以上的，通常是多重数列；有“0”出现的，通常不是等比数列；数字靠近幂次数的，可能是幂次修正数列等等。 第四阶段，真题演练，总结方法。在这个阶段考生主要是做真题，把之前已经掌握的解题方法和技巧运用到实际，通过大量真题的演练，系统、全面的总结各类试题的方法和技巧，达到熟练的程度。 以上四个阶段中，第一、二阶段属于基础普及阶段，第三阶段是决定考生能否快速做题的关键所在，请考生重视这一阶段的练习，通过第四阶段对真题的演练，考生最好能熟练掌握一套科学的解题方法。 二、数学运算备考 对于数学运算部分如何备考，我建议考生从考试大纲出发，真正认识到出题者的意图。如果考生在平时做题的过程中发现某一道题解方程就需要花费10分钟，那么肯定是在解题方法上出了问题。数学运算的备考需要考生注意的是，
公务员工资标准一览表.doc
2019年公务员工资标准一览表公务员工资标准一览表 对于准备考公务员的朋友来说，工资待遇肯定是关心的内容（不差钱的富二代除外哈）！而现实中，公务员的工资到底圈外人知道的肯定不多，水哥这次冒险告诉大家，真实的公务员工资到底有多少，先来看看2019年公务员工资标准表。 在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级（岗位）工资标准（调整后的工资标准见附表2）。 因为篇幅有限，水哥不可能把全国每个地方每个部门的公务员工资都列出来，（因为根本不可能，公务员每个人的工资都不一样），我也只能以中部一个经济既不太发达，非百强县，也不是贫困县的，一个科员的工资为例，说说一个公务员的工资待遇到底怎样。（每个地区的工资不一样，而且现在公务员工资正在改革，所以我说的只能参考，别到时你入职了工资拿得少找水哥算账。） 按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准，全国可以分以下三等哦！ 第一等：平均月收入在7000元以上 代表地区：北京、上海、深圳、广东、江苏、浙江。
第二等：平均月收入5000元左右 代表地区：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北等经济发达省份或者国家给予边疆补贴的省份。 第三等：平均月收入4000元左右 代表地区：河北、湖南、云南、山西、福建、河南等省份，这些地区的公务员每次涨工资，国家都会记忆拨款补助。 公务员（非事业编和参公，这两类参照公务员）的工资主要包括基本工资（职务工和级别工资），津贴，补贴、奖金和其他。考上公务员的第一年是办事员，职务工资640，级别工资1130，没有奖金，有津贴、补贴，除去社保和公积金自交的部分，到手工资2000元左右。这种状况会持续一年。第二年，转正后，职务工资780，级别工资1186，加上岗位津贴，补贴，绩效奖金等，到手收入在3000元左右。这基本就是大部分部门的科员工资现状了。 奖金的话，基本的会有绩效奖，有时按月发，半年发，一年发。除此之外还有优秀奖和先进奖。公务员每年进行年终考核，评定为优秀，称职，基本称职，不称职四个档次，除非犯严重错误，大部分都是基本称职以上。只有优秀有奖金，一次性发800，连续三年优秀，记三等功一次，另发1500奖金。先进个人一般就只有300元左右奖金或实物奖励。 如图，这是一位区县正科级公务员工资表，目前经过2019年全国机关事业单位工资普调后的工资标准，学历，工龄30年，正科级公务员月薪才5796元，当然，提拔晋升的前后也会一定程度上影响，不过幅度变化不大，前后相差几十块钱。 总而言之，公务员的工资待遇比上不足比下有余，饿不死，也
中国公务员制度的过去与现状浅析
中国公务员制度的过去与现状浅析 内容提要：建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权 限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监 督机制等。这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、 法制化和现代化进程。为了改变这样一种局面，1993年8月14日， 《国家公务员暂行条例》出台，标志国家公务员制度的初步形成。这 项制度的建立是一个渐进决策的过程，按部就班、修修补补的渐进主 义或许看上去不象是英雄，但它作为足智多谋的问题解决者在决策领 域扮演着非常重要的角色。中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两 官分途”，注重中国共产党的领导，坚持为人民服务的综旨，具有鲜明 的制度特色。建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确 立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则，从而为人才能够脱 颖而出创造了制度条件。 关键字：公务员制度、存在问题、分析 一、中国以往干部人事制度存在的主要问题 1.1、干部队伍笼统庞杂：从国际角度看，在一些社会主义国家中（包括前苏 联、罗马尼亚、南斯拉夫、捷克等）“干部”一词都有着非常广泛的涵义，包括党、政、军、权力机关、司法机关、公有制企业、工、青、妇、教、科、文、卫等事业单位的工作人员。中国过去也同世界上其它社会主义国家一样，广泛使用干部的概念。新中国成立若干年来，随着各项事业的不断发展，干部的涵义愈加混乱，外延日益扩大，队伍越来越庞杂，管理越来越困难。近3000多万人的干部队伍，包括有各行各业的管理人员。对如此庞杂的管理对象，根本无法进行有针对性的具体管理，只能采取粗放的、僵硬的管理方式。特别是把执行国家公务的人员与从事一般社会职业的人员混为一谈，这就难以根据前者的特殊工作性质，提出明确的任职要求，以保证国家行政机关的效率与活力。 1.2、管理权限过于集中：虽然干部队伍范围很广，但是管理权限却相当集中， 这种矛盾的现象必然会导致管理中的问题。长期以来，把党管干部的原则落实在微观的具体管理工作中，由党委及其组织部门对干部实行集中统一的管理，由于权力的扩展是必然的趋势（政治学中的“寡头政治”铁律），所以往往会造成管业务的行政首长管不了人，而管人的又对行政业务不承担任何责任这样一种颇为尴尬的局面，使管人与治事相脱节，造成业务部门与组织部门在干部管理问题上的尖锐矛盾，真正用人的部门其积极性和工作效率都受到一定程度的影响。如果组织部门对干部管得过多、统得过死，实际上不但管不了，而且管不好。 1.3、管理方式陈旧单一：以往的干部管理，多采用延安时期沿用下来的管理 办法，即对所有干部都采用管理党政干部的单一模式，强调思想工作，注重政治管理，没有考虑各类干部的具体工作性质、社会责任和职业特点，这种传统
数量关系分类型讲解--差分法
数量关系分类型讲解—差分法 李委明提示： “差分法”是在比较两个分数大小时，用“直除法”或者“化同法”等其他速算方式难以解决时可以采取的一种速算方式。 适用形式： 两个分数作比较时，若其中一个分数的分子与分母都比另外一个分数的分子与分母分别仅仅大一点，这时候使用“直除法”、“化同法”经常很难比较出大小关系，而使用“差分法”却可以很好地解决这样的问题。 基础定义： 在满足“适用形式”的两个分数中，我们定义分子与分母都比较大的分数叫“大分数”，分子与分母都比较小的分数叫“小分数”，而这两个分数的分子、分母分别做差得到的新的分数我们定义为“差分数”。例如：324/53.1与313/51.7比较大小，其中324/53.1就是“大分数”，313/51.7就是“小分数”，而324-313/53.1-51.7=11/1.4就是“差分数”。 “差分法”使用基本准则—— “差分数 ．．．： ．．．”作比较 ．．．”与．“小分数 ．．“大分数 ．．．”代替 1、若差分数比小分数大，则大分数比小分数大； 2、若差分数比小分数小，则大分数比小分数小； 3、若差分数与小分数相等，则大分数与小分数相等。 比如上文中就是“11/1.4代替324/53.1与313/51.7作比较”，因为11/1.4＞313/51.7（可以通过“直除法”或者“化同法”简单得到），所以324/53.1＞313/51.7。 特别注意： 一、“差分法”本身是一种“精算法”而非“估算法”，得出来的大小关系是精确的关系而非粗略的关系； 二、“差分法”与“化同法”经常联系在一起使用，“化同法紧接差分法”与“差分法紧接化同法”是资料分析速算当中经常遇到的两种情形。 三、“差分法”得到“差分数”与“小分数”做比较的时候，还经常需要用到“直除法”。 四、如果两个分数相隔非常近，我们甚至需要反复运用两次“差分法”，这种情况相对比较复杂，但如果运用熟练，同样可以大幅度简化计算。 【例1】比较7/4和9/5的大小 【解析】运用“差分法”来比较这两个分数的大小关系： 大分数小分数 9/5 7/4 9－7/5－1=2/1(差分数) 根据：差分数=2/1＞7/4=小分数 因此：大分数=9/5＞7/4=小分数 李委明提示： 使用“差分法”的时候，牢记将“差分数”写在“大分数”的一侧，因为它代替的是“大
数量关系题目
两集合问题通解公式 华图公务员考试研究中心 数量关系资料分析教研室主任 李委明【国2006一类-42】现有50名学生都做物理、化学实验，如果物理实验做正确的有40人，化学实验做正确的有31人，两种实验都做错的有4人，则两种实验都做对的有多少人 A.27人 B.25人 C.19人 D.10人 上题就是数学运算试题当中经常会出现的“两集合问题”，这类问题一般比较简单，使用容斥原理或者简单画图便可解决。但使用容斥原理对思维要求比较高，而画图浪费时间比较多。鉴于此类问题一般都按照类似的模式来出，下面给出一个通解公式，希望对大家解题能有帮助：“满足条件一的个数”＋“满足条件二的个数”－“两者都满足的个数”＝“总个数”－“两者都不满足的个数” 例如上题，代入公式就应该是：40+31-x=50-4，得到x=25。 我们再看看其它题目： 【国2004A-46】某大学某班学生总数为32人，在第一次考试中有26人及格，在第二次考试中有24人及格，若两次考试中，都没有及格的有4人，那么两次考试都及格的人数是多少 A.22 B.18 C.28 D.26 代入公式：26+24-x=32-4，得到x=22 练习： 【国2004B-46】某大学某班学生总数为32人，在第一次考试中有26人及格，在第二次考试中有24人及格，若两次考试中，都及格的有22人，那么两次考试都没有及格的人数是多少 A.10 B.4 C.6 D.8【山东2004-14】某班有50名学生，在第一次测验中有26人得满分，在第二次测验中有21人得满分。如果两次测验中都没有得满分的学生有17人，那么两次测验中都获得满分的人数是多少?
《国家公务员工资制度改革方案》含附表
国务院文件 国发…2006?22号 关于印发《公务员工资制度改革方案》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准，自 2006年7月1日起实施，现印发给你们，请认真贯彻执行。 《中华人民共和国公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。贯彻落实公务员法的要求，必须深化改革，建立科学完善的公务员工资制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾，逐步缩小地区间收入差距，促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。 改革公务员工资制度，理顺收入分配关系，构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系，关系广大公务员积极1性、主动性和创造性的充分发挥，关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。各地区、各部门要高度重视，加强领导，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，周密安排，精心组织，扎实工作，把各项政策落实到位。要严格执行改革方案和实施办法，认真做好组织实施工作；严格组织人事纪律和财经纪律，不得违反国家政策。 改革公务员工资制度，政策性强，涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作，引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。 要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题，确保改革平稳顺利进行。 中华人民共和国国务院二○○六年六月十四日2 公务员工资制度改革方案 按照党的聚喜欢,聚好玩关于“完善干部职务与职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定，经党中央、国务院批准，改革公务员
公务员现状调查报告
公务员现状调查报告 篇一：政府公务员焦虑现状调查与分析 政府公务员焦虑现状调查与分析 曹尚凌 摘要 一、综述 （一）工作焦虑 （二）目前有关工作焦虑研究的局限 （三）研究问题的提出 （四）研究假设 二、研究方法 （一）文献研究法 （二）访谈法 （三）问卷调查法 三、研究结果与分析 （一）政府公务员焦虑现状的描述性分析 （二）不同背景变量下政府公务员焦虑状况的差异性分析 四、讨论与结论 （一）讨论 （二）结论 五、对策分析
（一）外界调适 （二）自我调适 六、研究总结 （一）研究特色 （二）研究不足 （三）未来的展望 篇二：初任公务员调研报告 调研报告调研人： *****镇政府驻地距县城*公里。******镇全境总面积-*平方公里，有耕地*亩，是******的主要水稻产区和粮食高产区。全镇共辖************个村。XX年末全镇人口****人；****族人口占*%，汉族人口占*%。镇政府驻地******村。*。 我所在的部门为*****。主要负责**；*****工作等。 ****站是负责本乡区域内的农村财务、承包合同、土地流转、财务审核审计等项管理工作，主要职责是： 一、贯彻执行农村财务会计管理制度，土地承包合同法，财务审核审计及其他有关法律(来自: 小龙文档网:公务员现状调查报告)、法规、政策。为此我们首先要加强村级财务委托代理，一要成立村级财务委托代理机构，由经管站站长具体负责，下设一名总会计，一名总出纳，村集体只设一名助理会计（报账员）。二要正确设置、运用会计科目。
总账科目按财政部《村集体经济组织会计制度》设置和运用，明细科目可根据各村实际情况设置。三要对村级所有的账目、档案、资金全部实行监督管理，对集体资产、资源的变动、承包合同的变更、执行情况及时登记，保证账实相符。各村收入和千元以下支出的入账单据须“四章”齐全，即村主要负责人签字（章）、经办人签字（章）、民主理财小组章、委托代理审核章，1000-5000元支出的入账单据，加盖镇分管负责人签字(章)，5000元以上支出和入账单据,加盖镇主要负责人签字(章)。审核情况要形成书面记录，存入委托代理机构备案。委托代理机构每年要定期或不定期组织以经管站站长为组长，非农村财务记账员、审计员为成员的临时审计组，对已登记入账的凭证、账簿进行再审计。其次是要规范村级财务行为，严格开支审批制度，严格账簿票据管理制度，严格资产管理制度，严格资金管理制度，严格控制村级资金借贷，严格差旅费报销制度，严格交通费的管理。同时还要实行村级财务公开制度；建立村级财务档案管理制度等等。 二、监督检查本区域内的涉农惠农和减轻农民的政策执行和落实。我们一直坚决按照上层领导部门的指示和命令执行好本区域内的各项涉农惠农政策的执行和落实。 三、依法审计本区域内离任和任期的财务审计。对于每次村内选举之后的离任审计工作我们都要进行严格的财务审计，保证会计在其任期内的账务清晰，合理合规。在我
公务员考试数量关系公式巧解归纳(总结篇)
一．页码问题 对多少页出现多少1或2的公式 如果是X千里找几，公式是1000+X00*3 如果是X百里找几，就是100+X0*2，X有多少个0 就*多少。依次类推！请注意，要找的数一定要小于X ，如果大于X就不要加1000或者100一类的了， 比如，7000页中有多少3 就是1000+700*3=3100（个） 20000页中有多少6就是2000*4=8000 （个） 友情提示，如3000页中有多少3，就是300*3+1=901，请不要把3000的3忘了 二，握手问题 N个人彼此握手，则总握手数 S＝（n-1）{a1+a(n-1)}/2=（n-1）{1+1+(n-2)}/2=『n^2-n』/2 =N×（N-1）/2 例题： 某个班的同学体育课上玩游戏，大家围成一个圈，每个人都不能跟相邻的2个人握手，整个游戏一共握手152次，请问这个班的同学有（）人 A、16 B、17 C、18 D、19 【解析】此题看上去是一个排列组合题，但是却是使用的多边形对角线的原理在解决此题。按照排列组合假设总数为X人则Cx取3＝152 但是在计算X时却是相当的麻烦。我们仔细来分析该题目。以某个人为研究对象。则这个人需要握x－3次手。每个人都是这样。则总共握了x×（x-3）次手。但是没2个人之间的握手都重复计算了1次。则实际的握手次数是x×（x-3）÷2＝152 计算的x＝19人 三，钟表重合公式 钟表几分重合，公式为：x/5=(x+a)/60 a时钟前面的格数 四，时钟成角度的问题 设X时时，夹角为30X ，Y分时，分针追时针5.5，设夹角为A.（请大家掌握） 钟面分12大格60小格每一大格为360除以12等于30度，每过一分钟分针走6度，时针走0.5度，能追5.5度。 1.【30X－5.5Y】或是360－【30X-5.5Y】【】表示绝对值的意义（求角度公式） 变式与应用 2.【30X－5.5Y】=A或360－【30X-5.5Y】=A （已知角度或时针或分针求其中一个角） 五，往返平均速度公式及其应用（引用） 某人以速度a从A地到达B地后，立即以速度b返回A地，那么他往返的平均速度v=2ab/(a+b )。 证明：设A、B两地相距S，则 往返总路程2S，往返总共花费时间s/a+s/b 故v=2s/(s/a+s/b)=2ab/(a+b) 六，空心方阵的总数 空心方阵的总数＝（最外层边人(物)数－空心方阵的层数）×空心方阵的层数×4 ＝最外层的每一边的人数^２－（最外层每边人数－2*层数）^２ ＝每层的边数相加×4－4×层数 空心方阵最外层每边人数=总人数/4/层数+层数 方阵的基本特点：①方阵不论在哪一层，每边上的人（或物）数量都相同．每向里一层边上的人数就少2； ②每边人（或物）数和四周人（或物）数的关系： ③中实方阵总人（或物）数=(每边人（或物）数)2=（最外层总人数÷4+1）2 例：①某部队排成一方阵，最外层人数是80人，问方阵共有多少官兵？（441人） ②某校学生刚好排成一个方队，最外层每边的人数是24人，问该方阵有多少名学生？（576名）解题方法：方阵人数＝（外层人数÷4+1）2＝（每边人数）2
行测数量关系秒杀口诀
行测数量关系秒杀口诀 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
当前公务员管理现状调查
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/6415041663.html, 当前公务员管理现状调查 作者：翟校义 来源：《公务员文萃》2011年第07期 最新的一项公共人事制度调查显示，公务员管理在“激励制度”、“惩戒制度”、“责任制度”、“准入制度”等方面还存在一些缺陷—— 一、公务员管理缺陷调查数据分析 针对公务员管理过程中存在的缺陷，调查题目设计为“您认为当前公务员管理过程中最为缺乏的是……”，具体选项设计了五个确定选项，分别是：“激励制度”、“惩戒制度”、“责任制度”、“准入制度”、“退出制度”，以及一个补充选项“其他”。经过对调研数据处理，得到以下判断： 1．公务员管理缺陷集中在激励制度、退出制度、责任制度、惩戒制度四个领域。调查显示：公务员管理缺陷主要集中在四个选项上，按照高低顺序分别是：“激励制度”(43．7％)、“退出制度”(42．3％)、“责任制度”(42．3％)、“惩戒制度”(28．9％)；排在第五位的“准入制度”的选择比例只有4．9％，明显低于前四个选项。 2．从不同府级的政府看，省、地市、县政府的公务员管理缺陷呈现出不同的特点。调查发现，省、地市、县三级政府的公务员管理缺陷存在较大结构差异。从选择率最高的两个主成分因子看：省政府缺乏的是责任制度、激励制度；地市级政府缺乏的是退出制度、责任制度；县级政府最缺乏的是激励制度、退出制度。 3．公务员准入制度存在少量问题，但已经不是关键。认为公务员准入制度存在缺陷的总计只有4．9％，这个比例在总选择比例高达162．1％的区间内，应当说是相当低。从平滑折线图看，代表准入制度缺陷的曲线处在非常低的区间上，说明公务员准入制度在整体上已经得到公务员系统的整体认可，但不排除存在个别性的偶发问题。访谈资料也验证了这一点，某省人事厅一位处长谈及公务员录用时说：“公务员考试是人事部门把好入口关的关键，……公务员的用人是各种因素综合的结果。当前公务员的选拔基本上是正常的，但还是存在一定的潜规则的。” 二、地方政府领导干部对公务员管理缺陷的判断 1．公务员考核问题较多。考核是调整公务员职位、级别、工资，开展公务员奖励、培训、辞退的依据，在公务员管理中处于枢纽地位，访谈发现地方政府领导普遍认为公务员考核问题较多。 缺乏明确、可行、有效的考核测评办法。绩效考核针对不同的政府部门、不同的岗位很难设计一套令所有人都信服的办法。某省环保局的一个处长直言不讳地说：“各种考核流于形
2013华图名师模块班-数量关系讲义 李委明(完整版)
数量关系 （全二十四讲）主讲：李委明 目录 数学运算................................................................................................................................................................................ .. (2) 第一讲：代入排除法................................................................................... ......................... ......................... .. (2) 第二讲：十字交叉法........................ ................................................ ................................................ ............ ...... .. (3) 第三讲：数列与平均数（上）............................................................................................................................................. .. (5) 第四讲：数列与平均数（下） (6) 第五讲：工程问题................. .. (7) 第六讲：浓度问题................. .. (9) 第七讲：牛吃草问题............ . (10) 第八讲：边端问题............ ............................................................................................................................................. .. (12) 第九讲：行程问题（上）.............................................................................................................................................. ... (13) 第十讲：行程问题（下）.................................................................................................................................................... .. (14) 第十一讲：几何问题..... .................................................................................................................................................... . (16) 第十二讲：年龄问题.......... (19) 第十三讲：容斥原理（上）. (20) 第十四讲：容斥原理（下）. (22) 第十五讲：排列组合（上） (23) 第十六讲：排列组合（下）. (25) 第十七讲：统筹问题......... .......................................................................................................................................... (27) 第十八讲：比赛问题.... ............................................................................................................................................. .. (28) 第十九讲：抽屉原理..... ............................................................................................................................................ ... . (29) 第二十讲：时钟问题.. .................................................................................................................................................... ... .. (30) 数字推理................... ...................................................................................................................... .. (32) 第二十一讲：做差数列... ........................................................................................................................................... .. (32) 第二十二讲：做商数列、多重数列..... (33) 第二十三讲：分数数列、幂次数列... .......................................................................................................................... . (34)
浅析当前中国公务员考试热之现状
浅析当前中国公务员考试热之现状 ◇王 霞 四川大学公共管理学院 【摘 要】公务员,在众人看来是很风光,很体面的职业。“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词。所以导致了最近几年的公务员考试热。据有关统计表明,近年来甚至到达了几千人竞争一个职位的程度。 【关键词】公务员 公务员法 公务员考试 公务员,一直是人们讨论的热点和焦点问题,同时公务员这一职业也是人们争相追逐的一个热门职业,“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词,所以导致了最近几年的公务员考试热。据有关统计表明,以国家和中央公务员录取为例,自中央机关招考实行网上报名以来,合格的报考人数大幅度攀升,由2001年的32904人次上升到2005年的541552人次。其中2003年招考报名人数为121165人,比上年增长95%,2004年招考报名人数达到了360240人,增长了197%:2005年中央国家机关招考报名人数为541552人,通过资格审查的合格人数达到310645人,均创历史新高,职位供求比例高达1:37.3;2006年的招考,全国总报考人数接近100万人次,除海关职位外,通过审核的考生接近40万,平均录取比率接近1:50,一些热门职位的录取比率甚至超过了1:1000。然而,公务员就真的这么好吗?值得大家追之若鹜吗? 一、公务员的涵义及理解 依照2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2006年1月1日开始实行的《中华人民共和国公务员法》的规定,“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员”。它主要包括以下七类人员:中国共产党的各级机关、人大各级机关、各级政府机关、审判机关、检察机关、政协机关和民主党派机关中具备上述三个条件的工作人员。参照实施,共青团、工会、妇联等人民团体的各级机关中除工勤人员以外的工作人员;法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除去工勤人员以外的工作人员,经批准参照实行。 公务员考试,是国家为了吸引人才而采用的统一录用考试,他有一套严格的程序,首先要发布招考公告,然后报名,笔试,面试及心理测评,体检,考核,审批、录用。一旦经过统一考试录用的公务员都必须履行公职,纳入国家行政编制,由国家负担工资福利,这就都成为公家的人了,公务员应有的各种保险,医保,社保,住房公积金都一样不少,这等优厚的待遇自然对于当今的大学生们有很大的吸引力。 二、为何公务员考试如此热 近年来,人们之所以如此热衷于考公务员,之所以挤破头都要往公务员队伍里面扎,这是有原因的。在大多数人看来,这是一个薪资福利地位等都很不错的行业,是值得奋力考取的。 1.公务员工作轻松,薪水高,福利待遇好,灰色收入多;这是一种对于公务员的误解,在大多数人看来,公务员就是稳定、高薪、社会地位高、福利待遇好且很悠闲的工作。并且,如果干到一定级别,还有一笔不菲的灰色收入可以进账,这岂不是名利双收吗?确实,公务员的工资每月有财政每月按时足额发放,也就是人们通常所说的经济相对稳定。而其他职业的人却是拿自己的劳动所得,有的时候还得看上级或者老板的脸色,而且工资的发放还不一定能有一个固定的时间。公务员的福利好,除了正常的工资和津贴外,该有的保险一样不差,每年都有的公休假和探亲假什么的,而且退休后每月还可以领一定比例的退休工资。除了住房公积金外,单位好的甚至还有集资房。这些都是其他职业难以媲美的 2.进入公务员行业后,没有特殊原因,是不能被轻易辞退的;这也就是人们通常所说的职业相对稳定,不像其他职业人一样,今天做这项工作,明天由于种种原因又改行做其他了,而且公务员的工作环境相对其他职业而言相对的轻松。 3.低迷的就业形势;当前,大学生的就业形势十分严峻,找份工作难,找份好工作更难,面对这样的就业形势,大学生们都失望了,曾经的美好计划感觉难以实现了。一提到什么是好工作,百分之九十的人都会说公务员等稳定、福利待遇好、社会地位也高的职业。 4.高校毕业生大增;自高校扩招之后,高校毕业生的数据就突飞猛进,《2006中国发展报告》显示,2004年普通高等院校毕业生239.1万人,2005年普通高等院校毕业生306.8万人,到2010年631万,涨幅一倍。试想,这么多的高校毕业生要就业,将面临的是何等的竞争与压力。在这种形势之下,高校毕业生们也希望找一份稳定的工作,最好就是高薪、福利待遇好的,当然,公务员就成为了首一选择。 5.当代大学生意志力和自信心的受挫和降低,对自己缺乏了解,导致不敢选择挑战性和风险性的行业;我个人认为,当今公务员考试如此之热还有一个很重要的原因,就是因为他们自己意志降低,干劲不足,刚毕业就想做悠闲的工作,刚走出象牙塔就想稳定,就在想着过相对稳定衣食无忧,老有所养的生活,缺乏长远的计划和信心。另外,他们对自己也不怎么了解,不管自己是否适合这一职业,都随大流,争相备考,这就再一次增加公务员考试的压力和竞争性。 三、对公务员的误解 这些都是人们眼中的公务员,然而,又有谁知道在美丽的光环下有着什么样的影子呢?公务员真的就像大家想象中的那么好吗?其实不然。现在的公务员再也不是过去那种一壶茶、一张报就能过一天的“神仙”日子了。随着社会的发展和进步,公务员行业也在发生着翻天覆地的变化,这或许是你不曾了解的。公务员也存在以下实实在在的问题和压力。 1.工作压力大;虽然公务员没有失去工作的压力,但是他们跟其他所有的行业一样,面临晋升等方面的压力。现在的情况是,入职要考试,任职要竞聘,升职要考核,平时还要应付繁重的公务和大堆的工作,不称职的还可能换岗甚至是下岗,在公务员中曾经流传过这样的一句话:不换脑筋就换人。 2.工作时间长;虽然我国的各级政府部门目前基本上都实行每周五天工作制和每天八小时工作制,但由于种种原因,公务员常常需要加班加点,主动或被动延长工作时间的情况十分普遍,有时甚至要每天工作十几个小时,因工作繁重而累倒在工作岗位的先进典型不时可以在媒体上看到。 3.人际关系复杂;公务员所面对的人际关系普遍来说比较复杂,打交道的人既有领导、同事,不同部门的工作人员,还有各式各样的办事对象,社会各个阶层都有。因此,要处理好各种关系,就要求公务员长袖善舞、八面玲珑,方方面面都要照顾到。处理各种复杂的人际关系需要一定的技艺,时间长了就会产生心理压力,烦躁、抑郁、焦虑等心理问题也会随之出现。 4.特殊工种的公务员更是承担了常人无法想象的压力;比如各种人民警察,公安边防,监狱警察等。他们的工作环境单调紧张,工作的时候要随时保持高度警惕,稍微出点差错就会造成难以弥补的国家和个人损失;他们节假日不能照常休息,甚至加班加点,春节等团圆的节日也不能和家人团聚,这些都是很多人未曾了解的。 以上便是众多公务员在工作中的不利因素,这是局外人无法体会和理解的。现实生活中的人们往往以点带面,看到单位好的公务员,就认为所有的公务员都是那样。然而公务员的工种和岗位多种多样,职务和职位千差万别,工作性质和工作方式也各有不同。如果你进入到比较特殊的公务员行业,或许你就不会认为公务员是“肥差”了。正是因为人们对公务员的误解和对自己不正当的评估,对于公务员考试随大流,争相追逐,才造成公务员考试一年比一年热.然而,有些考进公务员队伍的人他们虽然不适应现在的工作,但也不愿意退出,或者说不敢退出去选择自己喜欢和适合的工作,这也是一种很普遍的现象。 参考文献: [1]《中华人民共和国公务员法》.2006(1). [2]杨晓安.公务员考试热现象研究(J).武汉:现代商贸工业.2009(11). [3]郎成爽.赵芸霄.公务员报考热的制度分析(J).云南:法制与社会.2007(11). 205 人力资源
数量关系模块宝典笔记-李委明
基础数列六大类型: (1)常数数列;(2)等差数列;(3)等比数列;(4)质数型数列;(5)周期数列;(6)简单递推数列。
单数字发散：一个数字可以变化为不同两个数字多种相加、减、乘、除、幂指数加减修正数和阶乘加减修正数的形式 多数字联系：（1）将各个数字化为同种形式，如幂指数，找出数字存在的规律，如指数与底数分别为等差、等比、质数列等数列；（2）第三个数字由第一、二个数字经过加、减、乘、除、幂运算、位数、数字修正后得到
二、三级特殊数列：做差后的数列 基本类型: 1.二、三级质数数列; 2.二、三级周期数列; 3.二、三级幂次数列; 4.二、三级递推数列; 5.其他二级特殊数列。 做商多级数列 基本特征:数字之间倍数关系比较明显。 三大趋势: (1)数字分数化、小数化; (2)两两做商得到一个“非等差形式”简单数列; (3)两两做商得到一个“非整数形式”简单数列。 题型拓展 基本知识点: 1.多级数列近年来在考查形式上，出现了少量两两做和与两两做积的类型; 2.多级数列的拓展还可能出现“级层深度化”(比如四级数列)、“运算灵活化”(不一定是相邻项的运算)两种趋势。 第三章多重数列 数列基本类型: (1)交叉数列:数列的奇数项与偶数项分别呈现规律; (2)分组数列:数列中数字两两分组，然后进行组内的“十一X=”等四则运算。 数列基本特征: (1)数列较长:多重数列加上未知项，一般共8项或8项以上; (2)两个括号:如果数列含有两个未知项，那么几乎可以判定这一定是多重数列。 第一节交又数列 基本解题思想: 1一般交叉数列中，奇数项与偶数项独立成规律，分别是两个较简单的数列; 2.在交叉数列中，如果奇数项规律明显而偶数项规律不明显，那么偶数项的规律可能依赖于奇数项的规律，如奇数项两两做和构成偶数项，反之亦然。 第二节分组数列 基本解题思想: 1.分组数列一般只有两两分组的情况，所以项数(包括未知项)一般是8或10项; 2.两两分组后进行组内“+一又令”等运算，这是分组数列的基本解题思想;
全国公务员工资调查情况汇总
公务员考试和其他考试不一样，不用投入很多精力准备复习，全靠个人悟性和平时积累，大部分人都是抱着一种试一试的心态，反正就花百十元报名费和一天考试功夫而已，考上与否都不重要。而且往往考取的都是这些抱着一试轻松心态的人。 中央部委和全国31个地区国家公务员工资情况 由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10．2倍缩小到目前的6．6倍。但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。目前，在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。 ■工资档案 电信电力月均工资较高 就机关分类来讲可以分三等： 一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入（包括工资）应该在3000元以上。他们都不是公务员。 二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入（包括工资）应该在2000元左右。 三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入（包括工资）大约1000元左右。 按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。 一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。 二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。 三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。
浅谈基层公务员工作现状
浅谈基层公务员工作现状 在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。简单来说，就是一个由国家编制的为人民服务的队伍。公务员这份工作因其稳定的收入、规律的作息、国家的保障而被称为“铁饭碗”，是一个获得绝大多数国民认同的“好工作”。这是从个人角度去看待公务员这份工作，而将视角放大，将公务员作为一个社会群体来看，则会浮现出很多问题，例如工作不认真、效率低下、服务态度恶劣。在我此次的实习经历中，对这二者之间的反差体会深刻，并总结出几点原因来说明当下基层公务员的工作现状。 一、待遇较低，各方面条件差 广大基层公务员工资与发达地区相差甚大，与本地从事其他职业人群收入相比也存在明显差距。绝大多数基层公务员和事业单位工作人员其实也只是普通的老百姓，每天也要为了生活精打细算，为了生存忙碌奔波，就本人所在的地区来说，平均工资在3000元左右，CPI指数却达到4.6，基尼系数更是超过0.55，按照近两年的物价，如果夫妻双方都是公务员或事业单位人员，双方父母在农村或一方父母在农村无收入，再生上一个孩子，办按揭买上一套房子，那么这个家庭的生活是相当拮据的，可以说是在10到15年内都是只有贷款没有存款，并且经不起任何意外（特别是有家庭成员患重大疾病）的打击。也就是说，基层公务员已经没有了相对于社会职工而言所特享的福利。其次“加班”现象明显，广大基层公务员而言，“白加黑”、 “五加二”才是真实的工作状态，而且多为无偿加班。这在一些基层单位是普遍存在的现象，基层单位事多人少，工作冗杂，加班加点是常有的事，而受限于地方财政的影响，加班基本上属于无偿加班，没有其他补贴。加之，因为工作需要，有时还要利用个人时间应付大量酒局，也加剧了基层公务人员的身心负担。再有基层公务员人员的发展机会渺茫，上升空间有限。因为工作在基层，在一线，很多基层公务人员辛辛苦苦干一辈子仍旧是科员，晋升空间很小。另外，近两年来，我认识的普通公务员和事业单位工作人员已经有人辞职，这在我们这种落后地区来说，以前是没人会去想也没人会去做的，因为这份工作在大家眼中毕竟是一个“铁饭碗”。出现这种情况，其实原因很简单，就是因为生存压力，因为想寻求更好一些的生活质量，大部分的基层公务员和事业单位工作人员生活压力是很大的，并没有网络上流传的那么舒适和安逸。这几年来，工资不涨物价涨，工资涨了物价翻倍涨，如果你从事别的职业，你还有可能去兼职或通过其它途径赚点外快，但是绝大部分的公务员受本身的工作性质影响，失去了兼职或从事第二职业的机会的，所以每个月的工资只能在支出方面不断压缩，日子过得并不是传言中的那么幸福，离幸福的小康也还有很长的距离。 二、社会对公务员理解不深 同时，因为在基层，领导职务和非领导职务的岗位比例受到严格限制，所以职务晋升的空间非常有限，引用本人公务员初任培训时老师给我们讲的一句话：“乡镇和县级的公务员，前途可以用一把10厘米的直尺就量得清楚”。仅仅因为少数公务员“不作为”行为被放大，大多数勤劳务实的公务员不得不“背黑锅”，导致公务员群体无论是“哭穷”还是“哭累”，都被贴上了“贪得无厌、不知满