定额领料制度

一、定额领料制度

根据《物资管理办法》，公司将全面实实行定额领料制度，施工现场定额用料的标准是施工定额，施工预算定额反映组成建筑产品各分项工程基本计量单位的材料消耗标准，一般用于施工现场组织施工，确定班组材料消耗水平。搞好定额用料的流转程序，大体大分为签发、下达、应用，检查，验收、结算和分析这六个步骤和环节。

（一）定额领料单的签发

领料单的签发，主现场技术门或材料部门的定额员，根据队组作业计划（任务书）的工程项目和工程量；按照现行施工定额，扣除技术节约措施的节约量，计算定额用料量，编制定额领料单。说明用料要求及注意事项。

（二）定额领料单的下达

领料单一式四联，第一联仓库存根，它是发料的依据，，第二联交材料部门，第三联交队组，它是领料的依据，对用量大的领料单要进行口头交底，第四联交签发人。

（三）定额领料单的应用

队组领料单在限额内领用，材料部门凭领料单在限额内发料，每次领发数量、时间要在领料单上注明，并互相签认。

（四）定额颖料单的检查

在领料单执行过程中，会有许多因素影响队组用科，定额人员要经常检查用料情况，帮助班组正确执行定额，合理使用材料。

（五）定额领料单的验收

队组完成任务后，由施工员组织有关人员验收队组实际完成量以及质量，验收合格后队组办理余料退料手续。

（六）定额领料单的结算

领料单的结算，一般由材料定额人员负责，主要根据验收合格的作业计划（任务书）和结清领退手续的定额领料单，要按照队实际完成的工程量，计算实际应用材料量，与队组实际用料对比，结出盈亏，提出盈亏分析。最后，根据己结算的定额领料单，登记队组尾料台帐，按月公布队组节超情况，作为评比和奖励的依据。

二、物资消耗分析

施工现场的物资消耗包括有效消耗、工艺损耗和管理损耗，有效消耗是构成工程实行净用量，工艺损耗包括操作损耗、余料损耗和废品损耗，管理损耗包括运输损耗、保管损耗，为了更好地利用有限的物资，降低工程成本，施工现场必须坚持合理的消耗制度。

第一、工程技术人员必须认真分析，做好施工前的准备工作，施工过程中，技术人员必须认真指导和监督工人民工的操作，尽量减少和避免施工过程中的不合理损耗，最大限度地降低工艺损耗。

第二、材料人员和仓库管理人员必须认真学习业务知识，掌握各种材料的性能和保管要求，认真做好保管和保养工作，减少和避免不合理的保管和运输损耗，降低物资的管理损耗。

第三、现场工程技术人员必须认真搞好施工管管、严把质量关，坚决杜绝施工事故损耗。

第四、根据己结算的定额领料单，对单项工程的消耗情况进行分析，对超额消耗的工程必须查清原因，找出对策，对节约消耗的工程必须认真总结经验，并加以推广。

三、仓库保管员职责

为了圆满完成仓库保管任务，适应物资仓库保管岗位的要求、

保管员应履行以下职责：

（一）认真贯彻仓库保管工作的方针、政策，体制、法规和公司有关规章制，材立为生产服务的观点，爱护国

家财产，忠于职守，谦洁奉公，热爱仓库工作，树立高度责任感，认真钻研业务。不断提高管理水平。

（二）及时做好物资的入库验收、保管保养和库发运工作；严格各项手续制度，做到收有据，发有凭，及时准

确登销帐，手续完备，帐物相符，把好收，管、发三关。

（三）加强业务学习，不断提高保管营业务水平，掌握分管物资的名称、规格、性质、用途、型号、产地、计

量单位、安全标记等常识，正确使用常用计算工具、衡器、量具和测试仪器，熟悉分管物资的质量标准，能识

别物资质量的明显变化，懂得部分主要产品的配套情况。

（四）搞好物资存规划的科学程度，合理地保存物资。熟悉分管库房的储存定额，正确运用物资分区、分类、

编号管理办法。

（五）根据分管物资保管要求，不断提高保管保养技术水平。

（六）定期和经常盘点检查库存物资，做到数量准确，质量完好，保证帐、卡，物相符。

（七）时刻保持高度警惕，做好防火、防盗、防破坏的工作，防止各式各样种灾害和人身事故的发生，确保人

身、物资的安全。

（八）熟悉与物资相关的进货、供应、运输、加工、配套服务等知识，实事求是地处理收、管、发中的问题。

第一章总则

第一条、公司对总承包工程项目及各施工现场所需用的大宗材料根据市

场价格进行统筹供应。

第二条、公司决定成立广东省长大物资有限公司经营统筹材料并委委托

为公司物资管理部门（以下简称物资公司）。

第三条、物资公司设立材料管理部和材料供应站，其主要职责有：

1、材料管理部：A、统一规范公司的材料管理制度，监督检查材料管理

情况；B、负责全公司材料招标领导工作和协助二级公司施工项目材料招

标：C、制订公司材料核算和推广先进材料管理经验。D、建立价格信息

和货源源档案，提供咨询，E、提高材料管理人员素质。提供素质培训机

会。2、材料供应站：A、负责统筹材料的供应组织工作：B、进行材料经

营业务；C、服务于工程需要，随时提供施工项目材料服务工作：D、进

行仓储管理和材料开发。

第四条、物资公司对项目部和施工现场根据需要实行主要材料人员委派

制度，代表物资公司建立供应台帐和实施供应工作，指导和协调项目材

料管理工作，包括计划汇总和协助材料消耗成本核算和建立材料明细帐，

监督现场材料的执行情况。

第五条、公司统筹供应的材料包括：水泥、钢材（包括型材、板材及金

属制品），沥青、对锚具、橡胶支座、伸缩缝等外购材料，在有关部门支

持下，形成配送中心，各需用单位须同物资公司询价后，根据单价情况

决定自行采购或者配送。

第六条、二级公司的材料管理部门进行工地材料监督检查，负责本公司

材料管理和外购材料协调管理，指导施工现场规范地方材料和其它材料

采购工作，配合物资公司搞好钢材、水泥、沥青的采购投标等。

第七条、施工现场负责材料管理具体工作，包括材料验收。制订计划、

材料消耗管理、材料核算、材料单项分析等。

第二章材料的计划管理

第八条、公司物资管理部问会同二级公司材料管理部门指导施工现场物资计划编制工作。

第九条、施工现场根据施工进度，按时做好月度、季度材料计划，并及时上报供应单位，做好资金需求计划表

给财务部门（月度计划于上月28日前报，季度计划于上一季度未报）。

第十条、各施工现场和项目部机材部门应根据施工图纸和施工组织计划，组织各施工现场编制出全段（或全桥）工程材料需用量计划表，以计划作为材料运作的依据。

第十一条、各项目部、施工现场要积极配合上级物资管理部做好材料供应，及时反馈计划的执行情况。

第十二条、如因施工计划、设计变更等因素需要调整供应计划，均需七天前报出调整计划，否则，供应单位有权推迟供应时间。

第十三条、委派材料员（代办人员），根据施工进度报送材料供应计划给物资公司，由物资公司汇总计划并合理调配。

第三章材料的供应管理

第十四条、公司统筹的材料按照“材料出厂价+运作费用“不超过市场价的原则由物资公司进行供应，具体价格须与使用单位协商议定。

第十五条、自购材料由需用单位根据实际由材料人员实施，物资公司监督采购情况，由二级单位物资管理部门指导，非特殊原因任何人不许指定采购。

第十六条、物资公司建立材料价格信息中心，为施工项目提供材料单价参考，并形成历史资料，以便检查。

第十七条、根据施工项目的预算成本和计划成本，结合各施工地点货源情况，以物资公司掌握的各种材料的市场价为参考，由物资分管公司制定出本项目各种材料的招、议标材料内容，进行采购招标或看最低比价订购，最终确全供应渠道。

第十八条、使用单位必须签订材料采购合同，明确供需双方的职责、权利和义务，没有采购合同不准进场。

第十九条、物资公司要成立招标工作机构，健全采购招标制度，建立相应稳定供货渠道，保证材料供应，二级公司材料招标须有物资公司参加。

第二十条、所有材料供应渠道都要进行公开、公平招标、保证材料采购成本最小化，大宗材料要有公司有关部门等有关人员参加招标小组，参加招标工作。

第二十一条、物资公司和二级公司材料管理部门必须经常深入施工现场，做好材料管理协调工作，指导材料管理的具体业务，制止不合理行为。

第二十二条、根据市场和运输情况，在同等条件下物资公司可委托施工现场进行采购，不收取任何费用，但负责监督运作情况。

第二十三条、对施工总承包工程，项目部要积极配合物资做好材料供应协调工作，尽量争取供应权利。

第二十四条、外购材料由供应单位组织运输到施工指定地点，由施工现场负责卸货，其他材料运输根据实际实际情况确定运输形式。

第二十五条、物资公司每季度提供材料管理情况、调查报告给公司领导，全面提高材料管理水平，保证工程成本的控制。

第四章材料的消耗管理

第二十六条、物资消耗占工程成本的比重大，实行物资消耗定额是降低工程成本的有效途径，公司必须实行限额领料制度，以提高企业经济效益。

第二十七条、物资消耗定额要保证符合设计、施工技术规范和工程质量要求：要以正常施工程序与合理工期为制定的基础，要充分体现节约代用，以及新技术、新工艺、新材料对消耗定额的有利影响；要经过反复考证，制定合理的材料消耗率，周转材料的消耗次数，并坚持严格的摊销制度，避免任何列销，扩大定额。

第二十八条、消耗定额由现场技术部门和材料部门共同制定。以设计图纸为制定依据，严格掌握与控制定额的各个环节和基础依据，使定额达到先进，合理与切实可行的标准。

第二十九条、对材料消耗实行”谁领用谁负责“原则办理。

1、对单位工程未制订计划需用量由工程技术人员负责。

2、对发料数量差异或者没有计划分析消耗情况由材料人员负责

第三十条、委派工作人员和现场材料管理人员共同监督消耗定额的执行情况，并建立材料消耗台帐。

第三十一条、各施工现场必须使用统一的材料消耗计表，按时做好消耗统计，并做好统计分析，为领导决策提供依据。

第五章材料的仓库管理

第三十二条、仓库管理包括物资验收入库，物资保管保养，物资出库。

第三十三条、物资验收工作包括核对证件、检验实物，做出验

收报告等，凡入库物资必须核对下列证件：供货单位提供的质量证明书，磅码单和发货明细表等，仓储部门仅对物资的数量和外观质量负有检验责任，如需进行内在质量检验时，可委托专门检验部门检验。物资经验收合格，仓库管理人员即应办理入库手续，进行登账、立卡、建档、材料验收须至少二人同时在场验收。

第三十四条、入库物资必须合理储存和科学地养护，保管和保养的主要内容有：库区规划，堆码苫垫。维护保养和检查盘点，各施工现场必须建立盘点制度，掌握物资在库存期内的动态，了解影响物资变化的原因，及时采取措施，确保物资数量准确，质量完好。做到帐、卡、物相符。

第三十五条、物资出库时必须核对限额领料单，严格执行限额领料制度，认真执行“先进先出”的原则。

第三十六条、委派工作人员配合施工现场做好材料验收工作，

及时准确反映供应情况。

第三十七条、仓库管理人员必须熟悉材料的性能，对易燃、易爆的危险物品必须指定专人、专库保管，严防意外事敌的发生。

第三十八条、对周转材料使用单位和二级公司物资管理部门必须建立动态帐，勤干保养，保证数量和储存点清楚。

第六章结算和支付

第三十九条、供应到施工现场的材料，由供应单位同施工单位按合同进行结算，确定供应金额。

第四十条、材料结算后，项目部和二级公司应按月结日清方式向供应单位划拨资金按合同协议支付货款，不允许扣压资金形成周转压力。

第四十一条、材料结算严格按照采购合同办理，二级公司材料管理部门负责监督、检查。

第四十二条、确因资金不到位或暂时困难，由公司结算中心负责调剂资金，解决供应资金运作困难。

第七章材料成本核算制度

第四十三条、各公司切实做好内业管理工作，在财务部门统一规范下进行财务处理，配合工程施工做好成本核算。

第四十四条、各级材料管理部门根据材料采购、消耗情况，完成各种报表，做好材料消耗分析。

第四十五条、在成本控制中，材料成本差异的情况要及时反馈到公司有关部门，便于控制与纠正及时找出成本升降的原因，挖掘潜力，促使材料成本不断降低。

第四十六条、物资公司要定期检查、指导材料核算。

第八章奖罚办法

第四十七条、在材料管理过程中对采用先进的管理办法或控制手段、明显降低材料成本的，由物资公司根据情况进行鼓励。

第四十八条、在采购过程中有超价或质次行为，且无正当理由的主物资公司按超价或质次数额的1．3倍责罚当事人。

第四十九条、在材料消耗过程中，对材料消耗超支严重且管理严重不善者，由物资公司提出处理意见，直至调离岗位。

第五十条、对不按材料管理制度办事，严重干扰材料管理办事程序，主物资公司根据情况提出处理意见。

第九章附注

第五十一条、本办法由物资公司负责解释。

第五十二条、对不严格按材料管理制度办法，并屡教不改者调离工作岗位。第五十三条、与本办法有抵触的其他材料管理规章制度，以本办法为准。第五十四条、? 本办法自公布之日起实施。