开展作风纪律专项整治实施方案

公司开展作风纪律专项整治实施方案

为深入贯彻党的十八届六中全会和市委十届十次、十一次全会精神，按照委党委《关于印发交通运输系统系统开展作风纪律专项整治方案的通知》要求，进一步深化不作为不担当问题专项治理，在公司开展作风纪律专项整治，现制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，深入落实全面从严治党要求和中央八项规定精神，坚持以公司健康稳定持续发展为中心，坚持问题导向，上下联动，提高政治站位，严明纪律规矩，深化作风建设，着力解决不作为、慢作为、乱作为问题，营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力。

二、整治重点

（一）着力解决“政治意识不强、缺乏政治担当”问题。

1. 政治意识不强，不能站在讲政治的高度从公司大局出发考虑问题、谋划工作，维护政治纪律和政治规矩不够自觉和坚决。

2.对上级决策部署要求领会不深、研究不透，没有结合实际，制定政策缺乏针对性。

（二）着力解决“纪律意识不强、好人主义盛行”问题。

1.不能做到动真碰硬、红脸出汗，存在“好人主义” ，搞一

- 1 -

团和气，不愿触及矛盾。

2..履行“两个责任”不到位，全面从严治党意识薄弱，加强党风廉政建设、惩治和预防腐败工作不深入，抓班子带队伍要求不严，管理不力。

（三）着力解决“责任意识不强、工作失职渎职”问题。

1.推进公司改革工作力度不够大，调研不够深入。

2.履行安全生产工作职责不力，重大事件不报瞒报，事故隐患整改不到位。

3.对职工反映的关键问题处置不当，行动迟缓，矛盾上交，造成事态扩大和不良影响。

（四）着力解决“服务意识不强、工作作风飘浮”问题。

1.服务意识不强，态度生硬、简单粗暴、推诿扯皮。

2.让基层办事来回跑、来回问，人为设置障碍，变相增加环节和条件，。

3.向相关单位通过各种方式变无偿服务为有偿服务。

（五）着力解决“担当意识不强、庸政懒政怠政”问题。

1. 工作站位不高、思路不宽、进取意识不强，守摊子、混日子、保位子，工作因循守旧、不求上进、得过且过、随波逐流，干事创业的使命感、责任感弱化。

2.缺乏攻坚克难的锐气和勇气，强调困难和不利条件多，强调老套路和老习惯多，找主观原因和个人问题少，“等、靠、要、拖”的思想严重，立足现有条件破解难题意识和能力不强，存在

- 2 -

当“二传手”“传话筒”的问题，安于现状不想为，明哲保身不愿为，患得患失不敢为。

3.落实上级批示要求不坚决、不用心、不到位，协调推动组织缺乏力度、手段，态度消极，主动加压不够，不愿牵头负责，挑肥拣瘦躲责任。

（六）着力解决“效能意识不强、行政效率低下”问题。

1．文件流转不及时，阅办意见含糊，针对性指导性不强，审核把关不严不细，存在错误漏洞。

2.调查研究不经常、不深入，创新意识不强，调研成果缺乏系统性、前瞻性和指导性。

3.考核制度执行不严格，检查督查不严格，导向作用不明显。

（七）着力解决“规矩意识不强、工作纪律松弛”问题。

1.工作不讲原则，办事不讲程序，该请示的不请示，该报告的不报告，有制度不遵守，有规定不执行。

2.擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间玩游戏、炒股票、网购网聊或从事其他与工作无关的活动，开会期间睡觉、玩手机，不认真听讲、领会。

3.不严格执行请销假制度，越级越权不讲程序，弄虚作假、不如实报告情况。

三、方法步骤

专项整治自2017年3月开始，至12月底结束，分为动员部署、自查自纠、督查问责和总结提高四个阶段，重点做好以下工

- 3 -

作：

（一）动员部署（2017年3月23日前）单位结合实际，制定具体实施方案，建立专项整治组织领导机构，召开专项整治动员会。

（二）自查自纠（2017年3月24日至6月底）。以“一方案、三清单”为抓手，即认真落实专项整治方案，建立问题清单、整改清单、制度清单，层层推进自查整改。要全员对照找问题，每一名领导干部、党员、职工都要认真对照检查，深入查摆问题，开展专项整治。通过自查摸底、走访调查、召开座谈会等形式，广泛征集各方面意见建议，认真查找作风纪律问题，列出“问题清单”，确保见人见事见细节。列出“整改清单”，明确整改任务、措施办法、责任部门，边查边改、立行立改，把整改贯穿专项整治全过程，能够及时解决的问题，即知即改；一时难以解决的问题，要明确整改时限，尽快整改到位。列出“制度清单”，明确“立、改、废”项目，做好建制度、立标准、定流程工作，巩固和深化专项整治成果，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的制度体系。

（三）督查问责（2017年7月至9月底）。以执纪问责保证专项整治效果，把作风纪律专项整治作为重点内容，采取明查暗访、抽查等形式，及时了解问题整改情况。要把纪律和规矩挺在前面，在“严”上做文章，对发现的问题及时批评教育、尽快纠正，对问题线索决不含糊、决不护短。

（四）总结提高（2017年10月至12月）。要及时总结开展

- 4 -

专项整治的经验，对专项整治效果进行评价。要总结先进典型，宣传推广好的做法，充分调动广大干部积极性、主动性和创造性。要进一步做好建章立制工作，推动作风纪律建设常态化、长效化。12月5日前形成公司专项整治报告，报送至委专项整治领导小组办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。要高度重视，从讲政治的高度，把专项整治摆在突出位置。成立公司作风纪律专项整治领导小组，董事长王树敏任组长，领导班子其他同志为副组长，部门及项目负责人为成员，按照工作分工抓好专项整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。公司专项整治组与不作为不担当问题专项治理组合署办公，由办公室、党办、组织、支部、纪检组成，具体研究制定学习教育、组织推动、检查督促和考核问责等推动专项整治措施，提出每个阶段的工作重点，协调督促整治工作，组织联合督查检查，督办不作为、慢作为、乱作为问题，并对整治工作进行总结。

（二）健全工作机制。要建立重点问题的调查解决机制，采取座谈会、调查问卷、征求意见表、服务评价评议、举报投诉电话等多种方式，向管理对象、基层职工、上级部门和相关单位征求意见建议，细化整改措施，要建立定期通报机制，抓好线索梳理、督查督办、执纪问责、通报曝光等重点环节，以严明的纪律保障专项整治开展。要建立情况报告制度，及时报送专项整治动

- 5 -

员部署、整治措施、进展情况、典型案例等情况。专项整治四个阶段每阶段报送情况不少于3期。

（三）抓好典型宣传。坚持以团结鼓劲、正面宣传为主，广泛征集有作为、敢担当的感人事迹，大力宣传政治合格、作风务实、严守规矩、严格执纪、绩效突出的先进典型，努力营造想干事、敢干事、会干事、不出事的良好环境。同时，对不作为、慢作为、乱作为的反面典型公开曝光。

- 6 -