新形势下中医医院发展状况分析及建议

[摘要]近年来，在西医成为主流医学的大背景下，中医的发展受到很大冲击，全国大多数中医院处境艰难，特别是地市级以下中医院。由于中医院建院时间短、起点低、基础差、发展困难较大，急需加强扶持和倾斜；在中医院的调查分析中，发现目前大多数中医院与综合性医院相比，硬件设施落后、高层次人才数量不足，学术发展较慢而临床阵地日渐缩小、中医西化等问题。一旦将医疗推向市场，老百姓治病靠自己掏腰包时，中医医院就缺乏了竞争力。针对这些问题，笔者对中医医院从财务角度素、财政投入、人才培养和管理理念等方面分析阻碍中医院发展的根本原因。提出了革新管理理念、加大财政投入力度等建议。目的在于探索新医改下如何突破中医院发展瓶颈，实现快速发展。

[关键词]中医医院；发展分析；建议

医院收入分药品收入、医疗收入、财政补助收入和其他收入四部分。因为中医医院以中药作为主要治疗手段，药品收入占业务收入的50%以上，所以药品收入是中医医院收入的一个主要来源。而医院的西药和中成药按要求加价15%，草药加价25%，综合加成率基本上为18%左右，靠药品获利的空间是很有限的。并且随着近几年的药品降价、顺价，医院的收入也大幅下降，医院每年损失的药品利润上百万元。

2中医医疗收费项目的局限性

在现行的辽宁省医疗服务价格中包括中医外治、中医骨伤、针刺、灸法、推拿疗法、中医肛肠、中医特殊疗法、中医综合类等总计8大类97项，这些项目大多数为国家中医管理局批准的中医药特色项目、优势病种治疗项目、常见病适宜技术和中医药继续教育推广项目。反观西医诊疗项目达上千项。

在这近100项的中医特色的诊疗项目中，根据同行业的调查和成本测算，近2/3项目处于亏损状态，有一定结余的只有部分中医肛肠类项目和少数的骨伤治疗项目。自2003年医疗服务价格改革以来，西医的治疗项目，尤其手术、口腔收费得到了上升空间，而中医收费经多次申请，微调一次。而且中医诊疗项目的疗程长，操作及治疗所占用的时间也长，治疗项目基本都是打包计费，其治疗成本如针灸的耗材——棉签、针灸针，理疗——电费都在涨价，中医收费的利润空间大大被压缩。

由于中医属于传统医学，探究新的中医治疗项目也不如西医开展得快，即使开展中医新项目，首先要经过属地中医药管理部门组织的专家论证，通过后再上报到省市一级卫生部门的物价管理部门申请核准，然后再上报到省市一级发改委的医药物价管理部门论证审批后，才可以在医疗机构中合法开展和收费。要想进入公费医疗和社保收费目录，又需要在社保部门进行申请和批准，一个新项目能收费要等上一两年甚至更长的时间。

诊疗项目少又没有结余，花费时间开展新项目又不能收费，中医医疗服务价格本身就没有优势，这使得医生的技术含量得不到体现，也影响了其工作的积极性。仅靠中医药的服务，根本养不活医护人员。为了医院的生存，医院会利用西医结余优势来弥补亏损，这是导致众多中医院弃中投西的原因，这些都将制约中医诊疗项目的发展。另外，市场中医项目的不规范也对医院有着不小的冲击。

3支出增加的因素

（1）人员经费支出增加。目前医院的聘用人员人数一年比一年增加，原因

浅谈新形势下如何提升基层干部执行力

浅谈新形势下如何提升基层干部执行力摘要：执行力是政府工作的生命力。但是，当前基层干部执行力普遍偏低，存在机械执行、趋利执行、应付执行和低效执行等现象。究其原因，主要是干部综合素质低下、体制机制不完善及社会不良风气侵蚀。因此，坚定理想信念、提高能力素质、营造干事氛围及建立长效机制成为提升基层干部执行力的必然选择。关键词：基层干部；执行力；体制机制 “三分决策、七分执行”,执行力直接考量党和政府的执政能力，是政府工作的生命力。基层干部站在执行党和国家各项方针政策的最前沿、第一线，其执行力的好坏是党和国家事业成败的关键和基础，也是党和政府执政能力的重要体现。当前，我国已进入改革发展的关键时期，基层干部执行力建设面临许多新情况，同时也出现了许多新问题，迫切需要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求及“立党为公、执政为民”的理念，提升新形势下基层干部的执行力。一新形势下基层干部执行力提升面临许多新情况（一）执政理念的转变，思想观念的变化，对提升基层干部执行力提出了新要求改革开放30多年，中国社会发生巨大变化，经济发展举世瞩目，综合国力不断提升，人民生活殷实富足，国际地位与日俱增，与之相适应，党的执政理念也发生着深层次转变，更加注重科学执政、民主执政、依法执政，更加注重以人为本、全面协调、可持续发展，更加注重改善民生、生态保护、社会和谐。与此同时，人的思想观念和思维方式也发生深刻变化，思想多元化、观念多样化。这些都对基层干部贯彻执行党和政府各项方针政策，提出了更高更新的要求。（二）发展方式的转变，科学技术的进步，对提升基层干部执行力提出了新挑战转变经济发展方式是党的十七大对我国未来经济发展作出的重大战略决策，是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。当前，我国正处在由粗放型经济向集约型经济转变时期，必须大力调整产业结构，加速推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化，建设资源节约型和环境友好型社会。同时，我国科学技术日新月异，各类产品、各种服务随着科技的进步，不断升级换代。这些都是当前基层干部在工作过程中必然面临的新挑战。（三）社会结构的转型，利益关系的调整，给提升基层干部执行力带来了新难题我国社会正

新建医院项目建议书

新建医院项目建议书篇一：医院投资规划项目建议书医院投资与规划咨询项目建议书目录一、项目背景 ................................................ ................................................... (2) 医疗业市场迎来难得的发展机遇 ................................................ . (2) 医院投资与规划专业性较强，需建立在深入的市场调查、全方位诊断与可行性分析的基础上 ................................................ ................................................... . (2) 二、咨询流程 ................................................ ................................................... (3) 三、项目成果——咨询方

(3) 四、项目组成员介绍 ................................................ ................................................... (4) 五、项目报价 ................................................ ................................................... (4) 六、项目工作日程表 ................................................ ................................................... (5) 七、其他事项 ................................................ ................................................... (5) 八、葆德医管——专注于医院管理研究与咨询 ................................................ (6) 葆德医管简

“中华老字号”HJ中医医院发展战略研究

“中华老字号”HJ中医医院发展战略研究“中华老字号”是我国历史传承下来的宝贵财富,是经长时间的历史沉淀、积累和考验,世代相传,最终获得社会广泛的认同的,是具有鲜明的中华民族地域文化特色的良好企业品牌。随着时代的变迁和市场经济的发展,不少医药类“中华老字号”企业已销声匿迹或在经营中陷入发展瓶颈。新形势下,政府通过各种举措进一步加大对“中华老字号”企业的扶持力度。医药类“中华老字号”企业应依此为契机,进行战略转型,通过各种战略路径催生活力,彰显“中华老字号”企业的国粹本色。本文以发展战略管理理论为根据,以“中华老字号”HJ中医医院为研究对象,思索并探讨新形势下医药类“中华老字号”企业发展战略。本文在总结国内外医院战略管理研究文献的基础上,立足HJ中医医院发展现状,通过对Hm中医医院外部环境和内部资源能力进行研究和分析,确定了医院的核心竞争力。同时通过SWOT矩阵对HJ中医医院所面临的优势与劣势、机会与威胁进行了较为深刻的剖析。主张HJ中医医院一方面应积极利用自身有别于其他医院独特的优势:独特的品牌文化和品牌价值、值得信赖的质量和诚信以及精湛的传统工艺技术,建立自己的核心竞争力,规避和抵御所面临的各种外部威胁;另一方面充分利用外部机会,想方设法清除内部不利条件,通过不断创新经营和管理理念、加强品牌宣传、产品创新等一系列举措提高自身利用外部环境的能力。故而,ST战略和WO战略目前更适合HJ中医医院的发展需要。同时,为了深入贯彻HJ中医医院发展战略,本文提出应充分挖掘和利用“中华老字号”HJ百年老字号品牌这块金字招牌,创造出HJ中医医院有别于其他竞争对手的独特的经营理念、产品和服务。通过打造“中华老字号”HJ中医医院品牌经营特色,提高品牌竞争力、依托于“中华老字号”HJ中医药研究院,产品“倚老卖新”、建立“中华老字号”HJ中医馆,实行经营创新、引入互联网+,打造“智慧中医医院”、传承中医药特色优势,创新中医诊疗服务模式以及依托“中华老字号”HJ产业链,实现医、药、研、产结合等一系列战略实施路径催生“中华老字号”HJ中医院的活力。接着,本文提出了诸多确保HJ中医院医院发展战略成功实施的保障措施:通过明确组织结构分工,完善规章制度和工作流程,建立切实可行的绩效激励机制等方面加强组织保障;通过建立医院信息采集平台和HIS系统等方面提升信息

新形势下医院建设面临地挑战及发展建议

新形势下医院建设面临的挑战及发展建议社会变革的大背景、科学技术的飞速发展、高新技术产业的形成、知识经济时代的到来和竞争日趋激烈的新形势，带给医疗卫生工作许多新情况、新变化，医院建设面临重要转折和挑战，需要我们特别关注和深人研究。 1、医院建设面临的形势和挑战知识经济时代的到来和医学科技的飞速发展，使医院建设面临前所未有的机遇和挑战《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和党的十五大明确提出了要把“科教兴国”作为国家发展的重大战略。同志在全国技术创新大会上强调指出，“全面实施科教兴国战略，加速全社会的科技进步，关键是要加强和不断推进技术创新。我们必须把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃，摆在经济建设的首要地位。”实施科教兴国战略，加强技术创新，发展高科技，实现产业化，这既是解决我国经济发展面临的深层次问题、进一步提高国民经济整体素质和综合国力、实现跨越式发展的紧迫要求，也是应对国际竞争、确保中华民族在新世纪立于不败之地的战略抉择。展望新世纪，世界科学技术将会出现更为迅猛的发展，科技创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量，科技与经济和社会发展的结合将更加紧密，人类将更多地依靠知识创新、技术创新和可持续发展理念推动社会和经济发展，世界将进人知识经济时代，社会产业结构、生产工具、劳动者素质等生产力要素和人们的生产方式、生活方式、思想观念都将发生新的革命性变化。展望新世纪，医学科学技术突飞猛进的发展使生命科学和生物技术领域发展将成为研究和应用围最为广泛、分支学科最多的科学领域，逐渐成为带头学科之一。随着基因克隆技术趋向成熟和基因测序工作的进展和完善，后基因时代正在到来以分子生物学为核心的生命科学与生物技术酝酿着新的重大突破，人类对生命现象本质将有更深刻的认识，将为农业、医药和人类健康带来全新的革命性进展。认知科学与脑科学、心理学和行为科学的进展，将为科技、教育、健康和经济社会发展带来新的推动自然科学、工程技术和社会人文科学的交叉和综合，将成为认识和解决未来经济、生态、健康和社会发展问题的重要途径。作为医疗卫生机构，必须深刻认识我们所处的时代特点，充分理解“科学技术是第一生产力”的马克思主义论断，尊重知识，尊重人才，鼓励科学创新和技术发明，培养同形势发展和医院建设要求相适应的、高素质的干部队伍必须深化医院部科技和教育体制的改革，不断完善有利于科技进步政策机制和管理体制必须了解和把握世界医学科学技术发展的态势和进展，制定医院中长期科技发展规划必须进一步扩大开放，加强与世界各国的科技文化交流，消化吸收先进的优秀成果，有重点、有选择地引进先进技术，不断增强自主创新能力。

对新形势下如何提高

对新形势下如何提高课堂教学质量之我见广东省郁南县宋桂中学冯海凤内容摘要：在教育全面改革的新形势下如何提高教学质量，是每一位老师都要面临的新问题。笔者认为应通过全面了解第八次“课改”精神、尽快提高教师自身的素质、全面贯彻落实“课改”精神和勇于实践、努力探索新的教学方法及努力探索科学的管理方法等方面入手。关键词：提高、教学质量课堂是我们教学的主要阵地，也是学生在校学习的主要场所。学生在校的大部分时间都在课堂中度过，所以，要提高教学的质量，最主要的是要提高课堂的教学质量，亦即要设法提高学生在每个40分钟内的学习效率。就如何才能提高课堂的教学质量问题，在传统教育的体制下对这方面已有许多的研究和论述。但第八次课改后，其教育方针、教学目标、教学的方式方法和许多要求等与传统的教育都有很大的变化和区别，因此，其质量标准、提高质量的具体措施、方式方法等都会有所不同甚至可能会大相径庭。那么，在新形势下，怎样才能提高教学质量？下而谈谈我的几点看法。一．加强培训，全面了解第八次“课改”精神课堂教学质量如何？怎样的才算好？其衡量的标准、尺度就是“课改”后新的教育方针、教学目标、教学的有关规定和具体要求。

虽然我国第八次教学改革已进行十多年了，但我曾问身边的或我熟悉的同事，甚至是一些领导，对上述问题是否清楚明了，一些同事含糊其词，有的知道个大概，但许多都答不上来，基本上就没有清楚明白的。连“标准”、“尺度”都不清清楚楚、明明白白，又谈何提高？连“战士”都不知怎样“打仗”，只是糊里糊涂乱冲锋，那这场仗能打赢吗？所以，当务之急是要请有关专家或专业人士就各学科上述的问题给每位老师弄个清清楚楚、明明白白。这样，前进才有方向、攀登或攻关才有明确的目标，工作、试验、改革、考评等正确与否或好与坏、对与错才有衡量的“标准”和“尺度”。二．尽快提高教师自身的素质所谓教师素质，就是教师在教育教学活动中表现出来的、决定其教育教学效果、对学生身心发展有直接和显著影响的本领、心理和品质的总和。教师素质的结构：包括教师的职业理想、教师的知识和理论水平、教育的观念、教师的教学监控能力、教师的教学行为举止与策略、以及应变与处理问题的能力等方面。教师是课堂的主导，所谓“名师出高徒”，若教师自已本领不过硬、自身半桶水、甚至出现俗语说的“大盲教小盲”，或教师的思想品质低下等，要提高质量也就无从谈起，甚至还会误人子弟。在新的形势下，要提高教师的素质也赋予了新的内涵，笔者认为，要提高教师的素质，目前应从以下几方面加以努力：

贵阳中医学院新校区建设项目建议书

贵阳中医学院新校区建设项目建议书 XXXXXXX设计研究院 2009年12月

院长: 单位负责人：高级经济师高级工程师项目负责人：注册咨询师注册咨询师编制人员：注册咨询师工程师工程师工程师

目录一项目概况二编制依据三项目提出的背景及必要性四项目建设条件五项目建设规模及内容六节能节水措施七环境影响评价八投资估算及资金筹措九项目实施进度及工期十社会效益十一结论与建议附表附图附件

一、项目概况（一）项目名称: 贵阳中医学院新校区建设项目建议书（二）建设性质：校园扩建工程（三）项目地点：贵阳市花溪区党武乡（四）项目规模：新校区总体计划征地1513亩，新校区规划在校生总数为17000人，总建筑面积：549581平方米；总投资150564万元（五）项目建设单位：贵阳中医学院（六）项目法人: xxx 二、编制依据（一）《中华人民共和国高等教育法》；（二）《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》(教发[2006]17号)；（三）《教育部关于颁发〈普通本科学校设置暂行规定〉的通知》(教发[2006]18号)；（四）《教育部关于印发〈普通高等学校基本办学条件指标(试行)〉的通知》(教发[2004]2号)；（五）国家建设部、计委、教育部颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标〔1992〕245号)；（六）《〈普通高等学校办学条件标准〉指标修订及测算说明》；（七）《贵州省高等学校设置“十一五”规划》；（八）相关技术规范、标准及其它相关资料。本次项目建议书是在以上条件和背景的情况下进行和完成的。三、项目提出的背景及必要性 (一)社会发展的客观需要

新医改形势下地市级公立医院发展战略思考

９１８　２０１１年１０月第１９卷第１０期中医药管理杂志Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ｍｅｄｉｃｉｎｅ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　新医改形势下地市级公立医院发展战略思考龚希若　余龙昆　罗云秋江西省吉安市中心人民医院　（江西吉安　３４３０００）摘要：新医改给地市级公立医院的生存和发展带来了前所未有的压力和挑战。文章从战略高度探讨实施全区域医疗、特色医疗、人才强院、内涵发展、人本服务等差异化战略，以促进医院可持续的发展。关键词：新医改；地市级；公立医院；发展战略中图分类号：Ｒ１９７．３文献标识码：Ｂ文章编号：１００７－９２０３（２０１１）１０－０９１８－０２随着新医改政策的推行和实施，公立医院改革、国家基本药物制度、医药分开等改革措施，给地市级公立医院的生存和发展带来了前所未有的压力和挑战。在这种形势下，作为医院管理者，必须从战略高度认真研究国家医改新政，积极完善与医改相适应的运行机制，实施全区域医疗、特色医疗、人才强院、内涵发展、人本服务等差异化战略。不断推动医院协调、健康、可持续发展，为患者提供优质、高效、安全、便捷、低廉的医疗服务。１　创新机制———实施全域医疗战略　建立县、乡、社区卫生机构协作机制当前，随着新医改政策的倾斜，农村、社区医疗卫生服务网络的不断完善，大批小病、慢性疾病等医保患者被大量分流到县、乡、社区卫生机构，一定程度上影响了大中型医院的病源。地市级公立医院在体现公益性的同时，应注重前瞻思考，充分发挥区域医疗主体作用，积极完善与国家医改相适应的制度机制，主动实施全区域医疗战略，建立县、乡、社区卫生机构挂帮带协作网络。医院在加强自身优势学科技术服务建设的同时，应主动前移服务窗口，扩大品牌宣传，密切协作关系，把预防、医疗、保健、康复等服务项目延伸到县、乡、社区。通过开展技术支援、双向转诊、资源共享、人才互动等多方面合作，挖掘和整合所在区域医疗资源，与区域内各级基层卫生机构共同打造“资源共享、一体发展”的医疗服务保障体系。形成“小病在基层、社区医院，大病进地市公立医院，康复回基层、社区医院”的合作模式，开展运行管理、资源利用、医疗服务、服务流程、人才培训、信息交流、后勤支持等一体化协作，最终实现政府、社会、各级卫生机构的共赢。２　创新技术———实施特色医疗战略　主动拓宽巩固医疗市场新医改实施后，国家将逐步取消医院的药品进销差价收入，取消药品加成收入。地市级公立医院要实现可持续发展，就要依靠新技术、新设备的效用带动新业务的开展，建立起“人无我有，人有我精”的特色医疗，以吸收更多的重症、疑难病患者前来就诊，主动抢占、拓宽、巩固医疗市场，从而增加医院的医疗业务收入［１］。实施特色医疗战略，一是要跳出临床医院常规发展之路，以培养高层次实用创新型医学人才为突破口，积极与高等医药院校合作办学，选择开展境内外技术交流合作，大力提升医院科教研医疗水平，抢占医疗市场的制高点。二是根据市场需求，不断开发新兴的医疗保健业务项目，拓宽医疗市场的覆盖面。三是及时引进当地短缺的医疗设备和项目，强化现有优势医疗技术，以“院有专科、科有专病、人有专长”为目标，巩固医疗市场的占有量。３　创新学科———实施人才强院战略　不断增强医院核心竞争力人才和学科是决定医院核心竞争力的关键所在，也是医院可持续发展的重中之重。人才培养和学科建设是现代医院建设发展一项长期的战略任务。随着我国新医改的深化，医院要实现科学发展，不仅要依托医疗技术的创新，更要实施人才战略，加强学科建设，向科技要效益。只有培育出强大的科研实力，才能变“跟跑”为“领跑”［２］。作者简介：龚希若（１９５５－），男，大专，副主任医师，吉安市中心人民医院党委副书记、纪委书记。研究方向：医院管理。通信作者：余龙昆，吉安市中心人民医院党委办公室政工师。Ｅｍａｉｌ：ｌｏｎｇｋｕｎ９３２４＠１６３．ｃｏｍ

在新形势下如何做一名好干部

在新形势下如何做一名好干部习总书记把新形势好干部的标准概括为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。园区管委会开展了“争当新时期好干部”活动。作为基层干部，如何按照好干部的标准来提升自己，更好的为党和人民的事业做贡献。需要我们结合自身实际对照反思，不断提升自己，完善自己，努力使自己成长为新形势下的好干部。一是在努力方向上，要以甘做公仆来塑造自己。所谓公仆就是为人民服务的人，那么干部就要有信念。好干部的第一标准是信念坚定，而衡量一名干部信念是否坚定，要看其对党和人民的事业是否有担当和爱岗敬业。在岗位工作上“干了什么”就是能否把岗位当事干。“怎么干”就是以什么样的精神状态、工作态度和思想境界，善于谋事。“干成了什么”就是工作成就，对人民群众是否饱含深情，甘做公仆。具体讲，一方面要持之以恒地以马克思主义世界观改造主观世界，加强党性修养、坚定共产主义远大理想，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪中立场坚定，在原则性问题上不让步、不退缩。另一方面要强化宗旨意识、在为人民服务中实现个人价值。当干部要有敬畏之心，敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。把联系和服务群众融入到日常工作中，就是说：思想上融入、感情上贴入、精力上投入、工作上深入，立足岗位职能，改进服务态度、提高服务质量，乐于奉献，人生无益于人类，便是无价值的，人生最重要的不在乎增高地位，乃在乎把自己才能用到最高境界。在决策前主动听取群众呼声，在工作中努力为群众解决问题，从点滴做起，当好人民公仆。二是在工作态度上，要以主动作为来展现自己。“不经一番彻骨寒，哪来梅花扑

医院项目建议书

目录第一章总论 (2) 第二章项目建设的必要性 (3) 第一节项目背景 (3) 第二节基本条件 (5) 第三节项目建设的意义 (7) 第三章一期建设内容、规模及工程方案 (7) 第一节一期建设规模 (7) 第二节一期建设内容 (8) 第三节一期工程方案 (9) 第四章投资估算及资金筹措 (41) 第一节投资估算 (41) 第二节资金筹措方案 (42) 第五章效益分析 (42) 第一节经济效益 (42) 第二节社会效益 (43) 第六章结论 (43) 第七章附表附图 (43)

第一章总论一. 项目名称：同心县人民医院新区医院二. 项目法人：同心县人民医院三. 建设地点：同心县新区四. 建设内容： 450床综合医院五. 建设规模；一期用地面积61878平米，合92.81亩，建筑面积 41839平米六. 投资估算：投资估算24710.07万元。其中：建筑工程费20751.49 万元、其它费用1798.02万元、预备费1803.96万元、工程代建费356.60万元。七. 效益分析：新区医院建成后能使同心县新区广大人民群众在当地真正享受到优质、高效、便捷的医疗服务，能使医院在使用功能上满足各功能科室发展要求，优化卫生资源，改善医疗环境。给患者创造一个优雅、舒适的就医场所，提升同心县整体形象。

第二章项目建设的必要性第一节项目背景一. 建设单位概况同心县人民医院是同心县唯一一所二级综合性医院，承担着全县及周边省县部分地区各族群众的医疗救治任务，总服务人口约50万。医院现有职工523人，专业技术人员415人。在专业技术人员中，高级职称37人，中级职称58人。医院设有门诊、急诊、临床、医技、职能等科室30个，其中临床科室13个，编制床位350张，实际开设床位500张。主要的医疗设备有：CT、彩色“B”超、数字化X光机、C型臂X光机、CR、血球计数仪、全自动生化分析仪、呼吸机、麻醉机、多参数监护仪等。医院目前年门诊量21万余人次，住院11万余人次，急诊1万余人次，手术4千余人数。二．编制依据 1. 《宁夏回族自治区卫生机构设置规范标准》； 2. 卫生部、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会、财政部关于《卫生服务体系建设与发展规范》； 3. 关于抓紧做好六盘山片区县级区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的通知（宁扶贫办发[2011]207号）； 4. 关于做好宁夏六盘山集中连片特困地区同心县区域发展与扶贫攻坚项目规划编制工作的说明；

中医院发展战略

中医院可持续发展战略一、发挥中医特色优势战略特色是立院之本，有特色才能生存，有优势才能发展。一是以加强专科专病建设、优秀中医专科建设为重点，带动医院业务体系快速发展。二是靠目标引导、制度激励等一系列配套措施，提高中医特色诊疗手段的应用，如中医治疗率、中药饮片使用率、自制药使用率等均纳入科室目标管理内容，采取多种措施鼓励中医药诊疗手段的应用与发掘推广，鼓励打造中医“绿色疗法、绿色科室”。三是坚持通过多种灵活形式，努力培养年轻毕业生热爱中医药事业；分类进行中医“三基”训练，开展中医病历书写、中医护理技术考试与竞赛等多种活动营造中医学术氛围。四是加强特色病症管理，根据各专业特点，在所有病区开展了特色病症管理，每个病区分别选出2-3种中医疗效突出的常见病症，制订相应的特色病证诊疗方案在临床中加以运用，取得了初步成效。二、大力培养中医药人才战略随着医院各项工作的发展，目前已进入一个快速成长期，科技就是生产力，是医院长期的技术支撑和发展动力，“人才是第一资源”，

医疗市场的竞争归根到底是人才的竞争。为此，医院做了以下几个方面的工作。首先要做好开发人才资源的整体规划，按照医院可持续发展的要求，实行“超前”预测与规划，并配套落实好有关人才政策措施，为实现规划的目标提供切实保障。其次把创建学习型医院活动与医院工作三结合：即学习与提高医疗服务水平相结合，学习与医院工作特性相结合，学习与当前工作任务相结合。再其次以培养继承和创新相结合，以创新为主的高层次复合型人才为重点；着重培养中医理论扎实，有较强动手能力和创新能力的临床人才，培养中医、中西医结合的知名专家和学科带头人。三、全面推进中医文化建设战略医院文化建设是构筑可持续发展型中医院的重要战略之一。医院通过院徽、院歌、院报等方面折射出医院的经营思想、管理哲学、工作作风、审美观念和文化个性色彩。通过医院理念、医院宗旨、医院办院方针等方面培养医院班干部职工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德、精神风貌。通过员工手册、行为规范、特定礼仪等规定了医院成员在共同的管理活动中应当遵守的行为准则。四、规模效应战略

新形势下医院的功能定位与发展方向

新形势下医院的功能定位与发展方向市中医医院李新随着社会不断进步、经济快速发展、国家医疗卫生体制改革进程不断深入推进，医院处于特殊的历史时期。医院体制机制的变革、群众就医需求的快速增加和卫生服务模式的转变等新形势对医院提出了更高的要求，挑战与机遇并存。面对新的形势，如何主动作为、迎接挑战、抓住机遇、实现医院持续、健康发展是医院必须思考的首要问题。下面从三个方面浅谈一下新形势下医院功能定位和发展方向。概括起来就是“理好路、定好位、管好院、做好事、服好务”。一、医改政策给医院带来的新变化医改的实施进程、我市医改基本情况、四年医改主要变化、十二五期间的医改医改的实施进程 2009年4月，中央作出了进一步深化医药卫生体制改革的重大决策部署，提出到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。为了实现这个目标，2009年4月国务院专门出台了近期三年重点实施方案，提出了五项重点改革的任务（四基本、一试点）。 2012年4月，国务院在总结三年医改的基础上，又发布了“十二五”时期医改规划和实施方案，对2012年到2015年的医改工作作出了统一的部署，将主攻的方向进一步聚焦到健全全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，积极推进公立医院改革等三个重点。同时，推进相关领域的配套改革。

章丘市作为医改的前沿征地，按要求分步落实了各级医改政策。回顾四年多的时间，中国的医改坚持了“三个基本”：坚持把基本医疗服务制度作为公共产品向全民提供的基本理念；坚持保基本、强基层、建机制的基本原则；坚持统筹兼顾、突出重点、循序推进的基本路径。这“三个基本”是推动改革的指导思想，很多改革的举措都源自这“三个基本”。四年医改主要变化（经济）：一是“实施基本药物制度”（体制机制建设）；二是政府投入增加。 1、实施基本药物制度：实施基本药物制度，破除“以药补医”机制，实行药品零差率销售。同时带来的医药卫生行业的体制机制变化（倒逼机制—配套改革）。医院：提高服务能力；保障医疗质量；加强成本控制管理；绩效分配制度改革；医生：加强医德医风建设（制度保障）。药品集中招标、集中采购：药品价格合理降低，生产、流通企业重新布局--市场调节。 2、政府投入增加（保需方、促供方）:医保水平的提高；公共卫生服务的实施，设施不断完善；对医院投入加大，补偿机制建立（药品差价、医院建设、经费保障等）。把增加的投入和建新机制有机地结合起来，用投入来促进改革，用新的投入换来新的机制，“政府花钱买机制，花钱建机制”。十二五期间医改：医保、医药、医疗，完善制度建设和运行机制（三重点、一配套），“三轮驱动”。医改大的方向、目标、和任务都已明确。二、新形势下医院面临的挑战和功能定位

在新形势下如何加强党支部战斗堡垒的方法和途径

在新形势下如何加强党支部战斗堡垒的方法和途径 xc 基层党支部作为党的最基层组织，是接触群众，联系群众最直接的基层工作组织，担负着宣传的党和路线、政策、实施党的宗旨和管理、教育党员群众等多项任务；是党联系群众的纽带和桥梁。在新形势下党支部建设出现了许多新情况和新问题，面对综错复杂的社会形势，切实加强党支部的建设，提升党务干部的素质，充分发挥党支部在工作中的战斗堡垒作用，是工作深入开展的重要保证。一、党支部发挥重要作用必须具有高较高思想素质作支撑 1、高素质的党支部要有坚定的政治素质和业务素质，羊群行路靠头羊群雁高飞头雁领，发挥党支部的战斗堡垒作用，最关键是要有一个高素质的支部班子。只有一个高素质的支部班子，才能在政治思想上起到把关导引作用，在作风纪律上起先锋模范作用，在制度机制上起监督保障作用，才能使职工队伍形成合力，顺利出色完成各项生产任务。党支部必须充分利用“三会一课”，引领班子成员学习政治理论。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到不掉队。始终不渝地贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，牢固树立共产主义的理想信念。要胸怀坦荡，光明磊落，脚踏实地，甘于奉献。要具有高度的政治责任感，牢固树立公仆意识，发扬党的优良传统，努力践行新时期党的全心全意为人民服务的宗旨，要想职工之所想，急职工之所急。齐心协力、取长补短，互相促进，共同提高。要善于听取群众意见，善于依靠集体的智慧和力量，形成实事求

是的工作作风。无论在工作中还是在日常生活中，班子成员都要严格要求自己，处处以身作则，在职工中树立起良好的形象。 2、高素质的党支部要有丰富的自然科学和社会科学知识在新时期下班子成员除了具备较高的思想政治素质外，还应具备较丰富的知识素质。只有不断更新知识，丰富知识，增加知识储备，才不会落后，才不会丧失党组织的先进性。同时支部作为基层单位的领导核心，支部班子成员必须与时俱进，刻苦学习业务知识，不断拓宽业务知识面使自己成为学习型的人才，业务上的专家。以建设学习型党组织为平台制定一系列学习、考评、改进机制，不断促使支部成员成为学习型、知识型人才。只有具备扎实的业务功底，才能指挥和带领职工队伍顺利地完成各项生产任务。 3、高素质的党支部要有较强的能力素质所谓能力素就是党支部开展工作的前提条件，是提高工作效率的决定因素。把全心全意为人民服务落到实处，是党的宗旨的根本体现，坚持以人为本，把职工群众的利益放在首位，认识到职工群众利益无小事，切切实实为职工群众谋福利，放下架子敢当人民群众的公仆，落实职工是第一牵挂，坚持为职工群众办好事、办实事。只有这样才能在广大党员在职工中树立良好的形象，才能使党的良好形象形成感召力，凝聚职工群众的力量，创造了一个团结奋进、和谐舒畅的工作环境。提高党支部班子的能力素质，才能适应新时期各项工作的需要。二、支部班子核心作用的发挥是支部作用发挥的前提 1、政治上的正确引导政治工作是一切工作的总提纲，是党务

(最新)(县中医院停车场项目建议书)

**县中医院停车场工程项目建议书 **市咨询评估公司 **县中医院停车场工程项

目建议书编制单位：**市咨询评估公司二 ○一○ 年六月 **县中医院停车场工程项目建议书

编制单位：**市咨询评估公司总经理：工程师审定：注册造价师审核：工程师编制：注册咨询工程师目录第1章概述 (5) 第2章项目背景 (7) 第3项目建设的必要

章性 (7) 第4章建设条件及地址 (9) 第5章项目建设规模及方案 (10) 第6章设备配制及水、电、气供应条件 (10) 第7章环境保护及卫生安全措施 (10) 第八章　项目组织管理 (11) 第九章　项目建设进度安排 (11) 第十章　投资估算及资金筹措 (12) 第十一章　综合效益分析 (13) 第十二章　主要结论 (13) 附录：**县中医院现状平面示意图第一章　概述一、业主单位概况

本项目业主为**县中医院。 **县中医院坐落于**县城关镇芹北路26号，是一所全民所有制的县级综合性Ⅱ级乙等中医院、省级文明中医院。医院建院于1986年，占地面积9774 m2，建筑面积14760 m2，现有在编职工139人，其中卫生技术人员122人，副高以上职称12人、中级职称40人。　医院拥有西门子螺旋CT、美国GE彩色B超、电子胃镜、腹腔镜、全自动免疫发光仪、全自动生化仪、血球计数仪、尿液分析仪、C臂机、多功能麻醉机、同步呼吸机、500mAX线机、DR机、CR机、血液透析机、动态心电图、动态血压仪、各类监护仪等一大批医疗仪器。医院已成为一个各科室齐全，以中医为特色的综合性中医院，现开放床位数170张。拥有独立的门急诊大楼、病房大楼、放射楼、食堂、办公行政楼、城南分院、城中分院。全院共设有13个临床Ⅰ级科室，23个临床Ⅱ级科室，共有内、外、骨、眼、妇产、手术等五个病区，门诊部设有内科、外科、小儿科、中妇科、骨伤科、眼科、五官科、针灸推拿、麻醉、放射、检验等20多个临床、医技科室，

2020年(发展战略)县中医院中长期发展规划

（发展战略）县中医院中长期发展规划

县中医院中长期发展规划（2006-2015）壹、指导思想以“三个代表重要思想和科学发展观”为指导，以群众满意和医院发展为标准，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕壹切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进壹步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。二、发展目标目前我院面临规模小，人才匮乏，医疗用房严重不足，基础设施薄弱、资金不足，生存发展难等诸多问题。为解决医院的生存发展问题，为振兴定陶中医事业，结合我院实际及二级中医院评审标准特制定我院中长期发展十年规划。于上级领导及有关部门的大力支持下，通过全体医院职工的共同努力，加强医院科学管理，扩大医院规模，提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养为重点，积极探索新的运营模式，群策群力，团结协作，力争五年内完成医院的生存问题，于后五年将医院建成规模适度、功能完善、环境优美、设施完备、管理规范、技术精湛的标准化、现代化县级中医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的医疗保健服务和公共卫生服务。三、重点工作

（壹）、加强规范化管理建设，努力创建标准化县级中医院。学习现代管理理念，以提高整体管理水平着手，加强以规范化为目标的内涵管理建设，建立健全科学化的管理体系，实施医疗技术、服务质量、质量监控体系规范化管理。完善院科俩级目标责任制管理体系，开展现代管理知识培训，强化院领导班子、职能科室和临床科室二级负责人的管理意识、管理责任，提高各级管理水平。以狠抓医疗护理质量，强化质量管理为核心，不断完善各种质量管理监控体系和管理措施，健全质量管理制度，完善三级质量控制网络，加强质量督查力度，提高医疗质量、保证医疗安全。于规划期内各项工作达到标准化县级中医院要求。（二）、加强医院规模基础建设，增强医院服务能力。 1、基础设施建设：利用好国家、省、市、县有关对中医药的扶持政策。发挥中医优势，加大基础建设，增加业务用房，改善就诊环境，膨胀医院规模，于县委政府和卫生局的支持下，2006年至2010年于现有的基础上，完善现有业务用房的功能，扩大病房用房，合且科室设置，重点突出内、外、妇、中医、骨伤、肛肠、针灸推拿、口腔、眼科等临床科室，健全医技科室，实现医院正常运转。2011年至2015年，中医院要实现新址搬迁工作。 2、医疗设备更新、投入：于规划期内，计划投入500万-1000万人民币，添置大型彩超、全自动生化分析仪、数字胃肠X光机、DR、C臂、CT、急救设备、层流手术室设备等医疗设备，以满足临床需要，提高诊疗水平。

新医改形势下公立医院总会计师角色定位刍议

新医改形势下公立医院总会计师角色定位刍议医药卫生体制改革的进一步推进，对医院设置总会计师提出了更明确的要求。本文从分析新医改形势下医院设置总会计师的必要性和发展现状作为切入点，探讨了公立医院总会计师的角色定位问题。标签：新医改；公立医院；总会计师；角色定位 [Abstract] With the medical health system reform advances further，to set up chief accountant in hospital is put forwardmore specifically. The paper analyzed the necessity and the status quo of chief accountants under the new medical reform，and discussed the role orientation ofchief accountantsin public hospitals. [Key words] The New Medical Reform；Public hospital；Chief accountant；Role orientation 2009年3月，《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布，新医改正式拉开帷幕。《意见》提出，公立医院要“深化运行机制改革，建立和完善医院法人治理结构”，“进一步完善财务、会计管理制度，严格预算管理，加强财务监管和运行监督”，对公立医院财务管理提出了更高的要求。 2012年1月1日起实施的《医院财务制度》规定，“三级医院须设置总会计师”。修订了1998年颁布的《医院财务制度》中“符合条件的医院应建立总会计师制度”的说法。 2014年10月下旬，国家卫生计生委发布《卫生计生经济管理队伍建设方案（2014年—2020年）》，提出要建立总会计师培养制度，实现三级甲等医院都配备总会计师。 2015年5月印发的《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》明确提出，加强医院财务会计管理，强化成本核算与控制，落实三级公立医院总会计师制度。 1新医改形势下医院设立总会计师的必要性 1.1设置总会计师是医药卫生体制改革的必然要求随着医药卫生体制改革的不断深入，卫生行政主管部门的职能逐渐由办医院转为管医院，按照公立医院管办分开的改革方向和思路，对公立医院国有资产和财务的监督管理职能将从卫生行政主管部门中分离出来。在这样的趋势下，国家今后将更加重视和加强对医院国有资产和财务的管理，医院的财务部门将责无旁贷地担当起这个重任。设置总会计师，全面加强医院经济核算，保证医院在各项法规和政策框架内健康运行显得越来越重要。

新形势下医院如何发展

新形势下医院如何创新发展随着我国市场经济的发展，人民生活水平不断提高，人们的健康需求日益增长，需求内容也更加丰富。中国加入WTO后，在深层次上对我国医疗市场产生了全方位的影响，国家医疗体制改革不断深入，医疗市场化已是不可阻挡的历史潮流。然而，从医人员和管理者们仍保留着计划经济时代的陈旧思想，观念转变不能与市场的要求同步，原有的医院文化发展明显滞后，医院组织机构的不合理，利益分配失衡和其它因素造成人才严重流失……从而严重制约了卫生事业的健康发展。长期以来，我国的医院作为公益性福利事业的一部分，在政府部门的指导下工作。随着医疗消费需求的迅猛增长，国家拔款已明显不足，医院发展主要依靠自身的医疗收入积累，这不仅大大加重了医院的负担，同时在某种程度上扭曲了医疗行业的公益性，从而滋生大量的医疗黑洞。面对新形势，医院如何发展，笔者认为：一、改制是推动医院快速健康发展的一剂良方。现有的医院管理体制，经过几十年的实践证明，它束缚了医院发展的手脚，不利于人力资源的开发。未来医院激烈的竞争将集中在体制和机制上。要提高医院运作效率，加强医院的市场意识，必须从根本上解决问题，所谓根本就是体制改革，带动机制改革。可以通过医院重组、医院挂靠、组建医疗集团等方式盘活医疗资源，不断提高医院的竞争力。通过创新办院主体和办院模式，形成政府办医院、社会办医院、私人办医院的多元化经营模式。医院的未来发展需要持续融资，有效的组织形式将为多元化投资提供可行的投资渠道，为医院的未来发展提供充足的资金保障。二、创新人力资源经营方式是医院发展的动力。医院的兴衰成败，实力强弱并不取决于医院拥有的有形资产（如医疗设备），而首先在于知识的拥有和创新能力。在很多医院，几个关键的专家、学科带头人就能给医院带来市场，他们的品牌就是医院

在新形势下如何改进自身行为,提高师德修养

在新形势下如何改进自身行为，提高师德修养师德就是指教师的事业心、责任感和积极性的总和。教师是人类灵魂的工程师，教师职业道德素质修养的高低，直接关系到青少年学生的健康成长。现在，绝大多数教师教书育人、无私奉献为社会和人民所称道。但是在拜金主义、享乐主义、个人主义等社会不良风气的影响下，有些教师思想道德修养有所放松，出现了一些教师道德意识淡薄，思想行为偏离师德原则和规范的现象。加强师德修养建设，不仅对于提高广大教师的道德水平，建设一德才兼备的教师队伍，办好社会主义学校，培养社会主义事业的建设者和接班人具有重大的现实意义，而且对于转变社会风气，提高整个社会的道德水平，形良好的道德风尚，加强社会主义精神文明建设，有着深远的历史意义。那么，在新形势下如何改进自身行为，提高师德修养，我个人认为应做好以下几个方面的内容：一，明确师德标准。师德主要从教师的人格特征中显示出来，历代的教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。孔子提出“已欲立而立人，己欲达而达人”注重为人师表，言传身教，强调教师热爱学生要“有教无类”；汉代董仲舒提出教师要“下其谊，不谋其利，明其理，不讲其功”，强调教师要勤奋学习，加强道德修养，不求名利；唐代韩愈指出教师以“传道”、“授业”、“解惑”为职责，道是师的灵魂，他还提出“弟子不必不如师，师不必贤于弟子，闻道有先后，术业有专攻，如是而已”，提倡能者为师、师生互学、后来居上的育人观念；宋代教育家朱熹把教育看成高于一切的事业，“一日不讲学，一日不自在”。教师要明确历代教师道德规范，吸取精华，剔其糟粕，以古为镜，从而在教育教学过程中躬行实践。二、努力学习科学的理论知识。包括思想道德理论和科学文化知识。为了使自身修养有一个明确的方向，我们需要不断地用科学的理论武装自己的头脑，让自己时刻保持清醒。作为一名教师，最起码要非常明确哪些应该多做或做好，哪些应该少做或不做。而这些，在各种法律法规中有明确的规定，只要我们时刻在规定范围内做的更好，那就充分体现出自己的师德修养在不断提高的过程中。三、能和学生沟通，对学生要负责任。与学生保持良好的师生关系，就该多与学生沟通，使学生与教师之间无代沟。当学生在认识或行为上出现问题时，教师要采取“晓之以理、动之以情、导之以行”的方式说服教育，营造出和谐

医院项目计划书医院项目项目建议书

XXX综合医院商业计划书建设单位：有限责任公司二零一四年六月

目录第一章执行摘要 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目简介 (1) 1.3 商业模式 (1) 1.4 盈利模式 (1) 1.5 市场分析 (1) 1.6 财务分析 (1) 第二章市场分析 (2) 2.1 市场定位分析 (2) 2.2 市场容量分析 (2) 2.2.1 成都地区医疗需求分析 (2) 2.2.2 目标市场容量预测 (4) 2.3 市场竞争分析 (5) 第三章项目规划 (7) 3.1 医院总体规划 (7) 3.1.1 可容纳就医规模 ...................................................................... 错误!未定义书签。 3.1.2 科室设置 .................................................................................. 错误!未定义书签。 3.2 建设内容 (7) 3.3 组织结构 (8) 第四章项目核心运营能力 (11) 4.1 项目定位 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 4.2 运营模式 (11) 4.3 盈利模式 (11) 4.4 核心资源能力 (11) 第五章战略规划 (12) 5.1 ＳＷＯＴ分析 (12) 5.1.1 优势 (12) 5.1.2 劣势 (12) 5.1.3 机会 (12) 5.1.4 威胁 (12)