依托都市圈核心城市推动经济一体化发展

李先乔湖北省汉川市委书记

【期刊名称】中国党政干部论坛

【年(卷),期】2019(000)001

【总页数】2

都市圈又称城市带、城市圈，是指在城市群中出现的以大城市为核心，周边城市共同参与分工、合作，一体化发展的圈域经济现象。目前，都市圈在中国经济中的地位作用日益加强，集聚能力急速提高，经济总量迅速扩大，显示出强大的优越性和发展潜力。中共中央、国务院2018年11月29日发布的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》指出：“实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。”当前，一些外围城市与都市圈核心城市开展全方位、多层次、宽领域合作交流，在规划编制、基础设施、产业市场、科技人才、公共服务、生态环保等方面积极对接，促进了一体化发展，增强了城市竞争力，提高了城市发展的可持续性，如昆山依托上海、富阳依托杭州。但是，面对市场经济发展的大趋势，当前都市圈经济一体化发展还存在一些障碍和问题，需要进一步研究破解。

一、都市圈一体化发展存在的主要问题

一是都市圈城市间的产业结构趋同性高。产业同构使产业竞争性多于互补性，容易产生圈内城市间的过度竞争和各自为政的局面。

二是城市间对接合作水平有待提高。一些外围城市与都市圈核心城市对接合作尚处于低水平发展阶段，整体联动协调发展还不够。尤其是产业对接合作层次