认真学习党章 深刻领会党章

认真学习党章深刻领会党章大家好,很高兴在这里和各位一起互相学习。现正在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 的学习教育。这“两学一做”,基础在学,关键在做,学好党章又是基础的基础,因为万物都有源和本。党规的源和本在哪里?当然在党章(都是由党章派生出来)。总书记系列讲话的源和本在哪儿?也可以说在党章,十八大之后习近平总书记履新后的次日就撰文《认真学习党章严格遵守党章》(系列讲话系列讲话第一讲就与党章有关)。也就是在这里,习总书记明确指出:……。由此可见党章学习的必要性和重要性。下面我就党章问题和大家做一个交流,题目是……(主要讲三个方面)

一、党章的基本含义

大凡组织都有章程,少先队有章程,青年团有章程,政党也有章程。目前世界上5000多个政党,一般都有自己章程,我们中国共产党当然也要有章程。《中国共产党章程》(简称《党章》),是中国共产党为实现自己的纲领而制定,指明党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标等内容(逐个分析。这就是党章前半部那一大段阐述,称总纲,“总纲”回答建设一个怎样的党,解决心往一处想的问题);对党员的条件、党的组织制度、党的中央组织、地方组织、基层组织的职责,党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关以及党组、党团关系、党徽党旗等作出规定(党章后半部列出的第几章条称条文,“条文”回答怎样建设这个党,解

决劲往一处使的问题。比如?党的中央组织?,党章规定它包括,党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会、中央纪律检查委员会;由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会;由中央委员会决定的中央军事委员会,以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构)。

二、党章的地位

党章是立党治党管党的总原则,具有党内“宪法”作用(把党章比喻成宪法,宪法是国家层面的最高法律,党章它是党内最高规章)。习近平指出:“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”

(1)党章是党的整体意志的体现。由党的全国代表大会讨论通过(只能由,其他会议没资格,五大除外,由于当时的特殊环境);(2)党章是党内的普遍行为规范。所有党组织和党员,都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。另外,我们党上到中央委员会、下到每一个基层党支部的运行,都是以党章作为依据(山西阳泉市委原书记洪发科被“双开”。有人对通报中的一句话感到奇怪:“报中共中央批准,决定给予洪发科开除党籍处分”。省级干部由中央管理,中管干部的处分才要由中共中央来批准,一个厅级干部,省管的,为何处分决定竟要中央来批准?《党章》第四十条明确规定……洪发科还有一身份是山西省委委员,根据这个,对其开除党籍的处分必须经过上级党的委员会,也就是中

共中央委员会的批准。你看,一切按党章办,学好《党章》可以明确很多事呢)。(3)党章是具有最高权威的党内法规。党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系(根据党章,制定什么什么,别的规章由党章衍生出来)。但党章只是一种原则性规定,需再配以一系列具体法规,才可操作(《党章》笼统规定纪律处分有5种,由《纪律处分条例》做进一步细化明确)。包括有:准则(党内政治生活、廉洁从政)、条例(党内监督、纪律处分、党校工作、巡视工作等,最近又有问责条例)及规定办法等(“八项规定”、党务公开实施办法、党员管理办法、党员交纳党费办法的规定等),一起构成完整的党内法规体系(整个的党内法规体系又再作为中国特色社义法治体系的一部分)。

三、历届党章介绍

我党的第一部党章是党的二大制定的(一大没来得及制定党章)。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会均对党章作出不同程度的修改。现行党章是1982年十二大制定的。30多年来,在保持党章基本内容稳定的前提下,党的十三大至十八大都对党章作了修改。(要求:一是读原著逐字逐句,抄。二是结合党史学党章)这里就通过对历届党章的回顾,来了解党章发展过程;在对历届党章的比较中,更好地理解党章内容。

1、党的一大(1921年7月)通过了《中国共产党纲领》。1921年7月23日,中国共产党第一次全国代表大会在上海召开(最后一天移至浙江嘉兴南湖举行),标志着中国共产党成立。

首先,一大代表人数非常少,只有13个,代表了全国50多个党员。第二,一大没有制订党章,只是讨论通过了《中国共产党纲领》,包含党章内容,实际上起到党章作用,但不是正式党章。第三,中文版《中国共产党纲领》丢失了。当时的会议记录是毛泽东同志做的(28岁)。会议开到一半引起法租界巡捕的注意(秘密),只好中断,并把所有中文版的资料都销毁了。但是,与会的共产国际代表俄国人马林用俄文把它记录下来了。后来在苏共移交给中共的一批资料中我们才看到了1921年中国共产党制订的纲领。这个纲领有这样几个特点。第一,以俄国社会民主工党(苏联共产党布尔什维克的前身)的党章为榜样,基本上都是照搬照抄(90%的条文)。第二,宣布中国共产党是共产国际的一个支部。第三,没有系统科学地分析中国社会的性质。比如纲领规定:党的名称是“中国共产党”;党的性质是无产阶级政党;党的奋斗目标是推翻资产阶级,废除资本所有制,建立无产阶级专政,实现社会主义和共产主义;党的基本任务是从事工人运动的各项活动,加强对工会和工人运动的研究与领导。但整个纲领没有分析中国国情,所以,一大通过的纲领可以说是不科学、不完整的。尽管有这样的局限性,但万事开头难,总算是把我们党的第一个马克思主义纲领性文件制订出来了。

2、党的二大(1922年7月)通过了《中国共产党章程》。一年之后,中国共产党召开了第二次全国代表大会。二大最大一个贡献就是通过了《中国共产党章程》,这是中国共产党第一部

正式党章。二大第二个理论贡献是,党章分析了中国社会性质。指出,中国是半封建半殖民地国家,当前中国共产党的主要任务是打倒列强除军阀。一大认为中国的革命是“一步走”,直接就实行社会主义、共产主义,没有明确中国革命的对象是什么。只是笼统地说,推翻资产阶级。可是,无论是当时掌权的北洋军阀,还是各路小军阀,他们都不是资产阶级。而二大在章程里明确指出中国的革命分为“两步走”:第一步是打倒列强除军阀(革命对象),推翻三座大山;第二步是从资产阶级革命、民主革命转向社会主义革命,这是一个重大的理论贡献。另外,“纪律”作为单独章节,共有九个条款,占整部党章篇幅的近三分之一(党的二大召开前张国焘搞?小组织?活动。1921年10月4日,法租界警察在陈独秀寓所,将陈独秀等人带走。在巡捕房受审时,陈独秀用了个化名,他的身份并未暴露。党组织迅速展开营救,一切在秘密中进行。但张国焘不知出于什么样的目的,擅自以中央局的名义发表关于营救陈独秀的宣言、传单,暴露了陈独秀的政治身份,将他置于险地。张国焘这种绕过中央、自行其是的做法引发了党内的不满,所以纷纷要求强调纪律)。

3.党的三大(1923年6月)通过了《中国共产党第一次修正章程》(在广州召开)。入党介绍人从原来的1人增加为2 人;第一次规定了党员候补期(预备期,劳动者三个月,非劳动者六个月,更长考验);作出“共产党员以个人身份加入国民党”的决定。但这在当时,党内是有争论的。随着一些档案资料的解密,

当时的一些历史误区,可以说是拨云见日,得到澄清。过去,我们给中国共产党第一任总书记陈独秀扣了很多“帽子”,如右倾投降主义、右倾机会主义。而最近,习近平总书记要求对陈独秀重新进行公正的历史研究。据俄罗斯向我国移交的大批档案资料表明,从一大到六大期间中国大革命时期遭受挫折的主要原因就在于共产国际和斯大林(讲下那段历史)。

在20世纪20年代初,整个苏联处于世界列强的敌视、孤立之中,为了打破这种封锁,便将目光投向了中国(敌人的敌人是朋友)。俄国是一个最讲究实力和实际的民族。基辛格曾说,俄国人有三个特点,第一是没有任何信仰。比如,美国发动的任何一个行动,都会打着“人权高于主权”、“拯救全人类”等旗号,甚至在电影《拯救大兵瑞恩》中还体现着美国的主流价值观。但是,俄国人就没有任何价值观。第二是讲究实际利益,特别是对土地有非常强烈的欲望。俄国的领土是从莫斯科公国一步步扩张而来,就像北极熊一样对土地有一种天然的喜好。俄罗斯总统普京就克里米亚事件接受采访时说,俄罗斯是世界上领土最大的国家,但却没有一寸领土是多余的。1989年,邓小平同志会见戈尔巴乔夫时谈到,近代以来对中国侵略最深的一个是俄国,另一个就是日本。日本没有侵占多少领土,反倒是俄国占据了我国150多万平方公里的土地。第三是办事不择手段,翻手为云、覆手为雨。当时俄国人想要打破封锁拉中国搞联合,寻求合作伙伴,首先看中的不是孙中山、也不是陈独秀,而是北洋军阀吴佩孚。因

为吴佩孚在北洋军阀中的实力最强,俄国人认为他最有可能统一中国。当时外蒙古在中国实际控制中,我们的领土形似一个海棠叶子。所以,俄国人跟吴佩孚谈判说,我出钱、出枪、出人,帮助你打倒其他北洋军阀、孙中山的革命政府,统一中国,但条件是要签订中苏条约,承认外蒙古独立。对于这一条件,吴佩孚坚决不干。于是,俄国人就找到了孙中山,并达成共识。

国民党是中国历史上最早的政党,无论是从1895年兴中会,还是1905年同盟会开始,都是几十年的老党。但当时国民党老打败仗,内部派系重重、矛盾重重,需要新鲜力量。于是,苏联人就建议同中共合作,并答应说服中共。当时,共产国际把中国共产党、越南共产党、朝鲜共产党等世界上所有的共产党都看作小弟。甚至苏联自认是“老子党”,其他国家的共产党是儿子,都必须听他的。当苏联跟陈独秀谈这事时,遭到陈独秀的坚决反对。为什么?因为,苏联人说共产党跟国民党的合作是党内合作,不是党间合作,就是共产党以个人身份加入国民党,其实就是两党合并。所以,不光陈独秀不干,张国焘也不干,大家都不干。

但是后来为什么中共三大又通过了这个决定?共产党人以个人身份加入国民党是现实所迫。毛泽东在《论人民民主专政》一书中提到,十月革命的一声炮响给中国带来了马克思主义。实际上,不仅是马克思主义,苏联人也给我们带来了卢布。什么意思?没有钱靠人家呀,在中共一大、二大时,我们党的活动经费非常有限。像李大钊在北大当教授,月工资是300大洋。同时,

李大钊兼任北大图书馆馆长,每月120块大洋,他一个月的收入是420块大洋。420块大洋是什么概念?毛泽东在北大图书馆当管理员时,一个月才7块大洋。周作人和周树人兄弟二人在北京把母亲接过来,花了四百大洋买了套四合院。当时李大钊一个月的收入可以买一套四合院还多一点。早期我们党有一个规定就是个人财产必须要作为党的活动经费。李大钊一个月四百多大洋的收入基本上全捐给了党组织,只是靠他夫人帮人缝补衣服来补贴家计。三大的时候,陈独秀坚决反对共产党以个人身份加入国民党,这样一来共产党就没有独立性了,陈独秀的脾气很倔很暴,说我不干了,辞职,然后其他人都辞职。他本来是想给俄国人一个下马威,这个时候俄国人又使出了一招,说你别这样。第一,你党章上规定中共是共产国际的一个支部;第二,你看你现在这么苦,都当上共产党领导人了,白天忙党务,晚上还得给《新青年》撰稿挣稿费。这样吧,我们每个月给你们5万卢布(所以国民党骂共产党是苏联人用卢布养的,但当时如果没有苏联人的卢布,也许我们党早就解散了)。中国有句老话,叫做“拿人手短,吃人嘴软”。后来,我们党在三大就通过了一条,宣布共产党人以个人身份加入国民党。这一方面为国共两党第一次合作、为轰轰烈烈的大革命奠定了坚实的组织基础;另一方面也为国共未来“分家”埋下了一个巨大的隐患。为什么?这就相当于男女谈恋爱,是苏联从中做了一个“媒”,但“男女双方”也就是共产党和国民党都心存芥蒂。共产党对国民党不放心,因为我党在三大

时才300多名党员,国民党是大党,说不准什么时候你就把我吃掉了。国民党对共产党也不放心,最大的一个不放心就是,国民党发现尽管共产党当时很弱小,但共产党善于干一个事儿——宣传发动群众,共产党发展党员、发展组织的力量非常强大。大家别忘了,中国共产党是靠什么起的家?我们靠的是两个杆子:一个笔杆子,一个枪杆子。早期我们主要依靠笔杆子,早期我们党的领袖有几个特点。第一,都是知识分子;第二,都是宣讲家,口才都非常好。比如李大钊在北大讲了一场“我的马克思主义观”,恽代英在黄埔军校担任政治教官讲了一次“马克思主义唯物史观”,一批国民党学生晚上跑去找周恩来要求加入中国共产党,其中就有陈赓。陈赓是蒋介石最看中的黄埔一期的学生,听了一次共产党的课,就毫不犹豫地加入了中国共产党。现在我们有很多史料慢慢披露,是什么促使蒋介石要“分家”?其中一个重要的原因,蒋介石当黄埔军校校长时,一次有人给他看了国共两党在黄埔军校的学生比例,蒋介石看了害怕,怕在哪儿?1926年,到了黄埔军校四期学员时,是共产党员的黄埔学生占60%。蒋介石吓出了一身冷汗,因为蒋介石就是靠枪杆子起的家,一看枪杆子将来可能要掌握在共产党手上,蒋介石痛下决心“分家”。

4.党的四大(1925年1月)通过了《中国共产党第二次修正章程》。规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”(党支部,支部建在连上);首次把中央最高领导人的称谓改为总书记(一大召开时,全国只有50多名党员,所以只设3人中央局,负责人

称为书记。二大、三大,选举了中央执行委员会,负责人称委员长,到四大时改称总书记。“书记”在当时是最小的官职,即“书记官”,书写记录,现在的法院审判还有,书记员。中国共产党为了表示与旧社会决裂,决不当官僚,就特意选择了“书记”这最小的官,来称呼党的各级最大领导,这种设计用心良苦呀)。

四大对党章没做太大的修改,但它一个的亮点就是在党章中增加了“保守党的秘密”这一条,从四大开始,历次党章中都没有变过。四大快要召开时,周恩来和邓颖超准备要结婚,因为他们两个都是共产党员,所以结婚前两人约定,要严守党的机密,双方在工作上的事不得相互告知。中共四大召开时,周恩来、邓颖超两人联名向大会提交议案,要求在党章和入党誓词中加入保守党的秘密。可以说,周恩来、邓颖超两人是这样提议的,同时也是这样做的。比如,1927年“四·一二”反革命政变后的一天,周恩来对邓颖超说自己可能要出行很远很久,也可能永别。当她听到这个消息后,眼泪就哗哗地留下来,但即使这样,她也没有问周恩来的具体去向,因为两人都要遵守“严守党的秘密”这项规定。直到一个多月后,邓颖超才通过报纸得知周恩来此次是指挥八一南昌起义去了。第二个例子。1954年,周恩来同志以中华人民共和国中央人民政府政务院总理兼外交部部长的身份出席日内瓦会议,这是新中国第一次以大国身份参加的重要国际会议。周恩来参加日内瓦会议一个多月,作为妻子的邓颖超对他非常牵挂,于是邓颖超给周恩来写了一首诗,其中附带了西花

厅前的海棠叶子一同寄给了周恩来。周恩来收到信后,也给邓颖超写了一首诗,连同在日内瓦摘下的一片枫叶一同寄给了邓颖超。但在两人的信件中,对工作中的事情都只字未提。

5.党的五大(1927年4月)召开后由中央政治局制订了《中国共产党第三次修正章程决案》。唯一不是由党的全国代表大会通过的党章(由于当时的特殊环境,白色恐怖,4月12日、7月15日,1927年4月27日至5月9日召开的五大未对党章进行修改,会后由中央政治局对党章进行补修)。共12章85条(现是11章53条),是我们党历史上条目最多的党章,提出了多个第一:(1)第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上(刘胡兰特例,13岁入候补,不足15岁牺牲,追认为正式党员,怕死不当共产党员,生的伟大);(2)第一次明确提出党的组织原则为民主集中制(西方是民主制,东方是民主集中制);(3)第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分;(4)第一次规定设立中央政治局及政治局常务委员会(有近60000名党员,仅中央局不够。分别是最高决策机关和负责处理日常事务。此后,中央政治局一直存在于中央领导机构序列中,职能地位没有变动过);(5)第一次把党与青年团关系单独列为一章(后备军,赢得青年就是赢得未来);(6)第一次规定选举产生中央及省监察委员会(纪检这时才有。十八大后,王岐山上任首次离京考察就到了武汉,因为它是中央纪律检查委员会前身的诞生地)。

中共五大增设监察委员会,与当时严峻复杂的局面有直接关系。中共一大时全国党员有50多人,“四一二”反革命政变前,中国共产党党员增加到了6万人;“四一二”反革命政变后的短短一个月内,中国共产党党员从6万人一下子减少为1万多人。党员人数的迅速减少,其一是因为蒋介石对共产党员的疯狂屠杀;其二是“四一二”反革命政变后,共产党内登报声明退党的就有4万多人,当然还有一些叛变的。这也让中国共产党人警醒起来,一是发展党员只注重数量而忽视质量是不行的;二是大批党员退党叛党与党内缺乏一个严格的纪律惩治机构有很大关系。

6.党的六大(1928年6月)通过了《中国共产党党章》。(六大在苏联莫斯科举行,是我党唯一一次在国外召开的全国代表大会)它的最大特点是更加突出地强调了共产国际的领导(共产国际是全世界共产党的国际组织。1919年在列宁领导下成立,总部设于苏联莫斯科。1943年宣布解散。更便于干涉别党事务,中共是得了他的恩也受过他的坑,毛对它最是五谷杂陈都有)。

为什么要放在国外召开六大?那时的中共中央在上海,处在白色恐怖之中,所以苏联人就提议到莫斯科开。结果是,第一,六大从代表产生、领导机构的选举到会议的议程等,都是苏联人一手操控的。第二,六大通过了中国共产党党章,这个党章特别有意思。在中国共产党为共产国际支部之外,又加了几条,一条是“中国共产党代表大会所产生的中央委员会政治局及政治局常委会必须报共产国际批准”,第二条“中央政治局会议及常委会

必须由共产国际代表列席”。就是说,我们开中央政治局会或常委会如果没有共产国际代表列席就不算数。第一次大革命失败的原因,其实真正的罪魁祸首是共产国际,跟国民党合作是共产国际下的命令,“分家”也是共产国际操纵的,所以说翻手为云、覆手为雨。但斯大林不这样认为,他说我们苏联人投了那么多钱,投了那么多的人力物力,送了那么多武器(黄埔军校,北伐),为什么到最后失败呢?斯大林和共产国际的领导分析,认为中国共产党的领导人都是知识分子出身,不可靠、软弱。你看,陈独秀是知识分子,李大钊、瞿秋白、张太雷、恽代英都是,这些人都不行,共产党既然是工人阶级的政党就得由工人来领导。所以,六大选举的中央委员和政治局人员名单都是斯大林一个个过目的,在中国共产党历次中央领导机构里,工人比例最高就是六大,有三分之一是工人,而且是一线的产业工人(向忠发就是普通的武汉码头工,领导不了)。六大党章特别强调了党的成份是纯而又纯、工农出身,但是实际结果是什么呢?当时斯大林看中的四个工人出身的政治局委员:向忠发、顾顺章、卢福坦、项英,除了项英以外的三个人都叛变了,要强调成份但不能唯成份。

7、党的七大(1945年4月)通过了《中国共产党党章》。确立了毛泽东思想在全党的指导地位;第一次增加了党章的总纲部分,实现了党章的系统化、正规化(党章分为总纲和条文两大部分是中共的一大发明。世界上别的政党,都只有条文没有总纲,纲领另立);第一次规定了党员的四项义务和四项权利(现在是

八条,义务在前,权利后,与宪法不同,这也体现先进性。顺序重要,又好又快,三落三起。曾国蕃);第一次对民主集中制作了科学表述(在民主基础上的集中和在集中领导下的民主,八大改为指导);第一次把“四个服从”载入党章(个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央);特别强调了党的群众路线(为了,依靠,从群众中来到群众中去)。是我党独立自主制定的第一部党章(二大到六大制定的党章,包括一大的党纲,都是在共产国际直接指导帮助下制定的,反映出中国共产党幼年时期的一些特点。七大制定的党章,则是由我党独立自主制订的,标志着中国共产党完全成熟。遵义会议走向成熟)。

第五次反围剿的时候,毛泽东已经被罢免了军事指挥权,由共产国际指派的一个德国人来指挥红军几十万的部队,结果肯定是被打败了。后来在长征途中,中央纵队一个加强团专门守护三个电台:第一个电台是红军总部与各支部队的联络电台;第二个电台是我们隐蔽战线的同志与中央保持联系、获取情报的电台;还有一个电台是用来保持与共产国际联络的电台。红军渡湘江的时候遭受了一次敌机轰炸,三个电台被炸毁了一个,而这个电台就是与共产国际联络的电台。这个时候毛泽东、王稼祥和洛甫(张闻天)商量必须要改变红军被动的局面,提议召开政治局扩大会议。六大规定,中央政治局及中央政治局常委会必须要经共产国际批准才能开。所以,遵义会议的意义第一就是中国共产党第一次独立自主地解决党内重大问题。遵义会议把毛泽东增选为中央

政治局常委并负责红军的指挥作战。我们“先斩后奏”,还得跟苏联人汇报,会后中央让陈云半途从贵州到四川,然后到上海,最后再到莫斯科,遵义会议是1935年1月召开的,等陈云同志到了莫斯科的时候已经是1937年6月,这时毛泽东同志已经掌握了军队大权,所以莫斯科只能默认了。

8、党的八大(1956年9月)通过了《中国共产党章程》,是中国共产党执政以后制定的第一部党章。恢复设立中央政治局常务委员会(1938年六届六中全会后,以中央书记处替代中央政治局常委会,在中央政治局决议之下处理中央日常工作。七大党章延续了这种制度安排,七大没有选举产生政治局常务委员会,而是五大书记。这一制度沿用至八大);首次把“各尽所能,按劳取酬”的分配原则写进党章;指出了我国社会的主要矛盾(先进的社会主义制度同落后的社会生产之间的矛盾,后来表述上改成?人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾?,反正不是阶级矛盾),体现党工作重心转变(从革命党到执政党,从破坏旧世界到建设新世界,路线正确方向对头,可惜没能一直坚持下去,57反右扩大化,58年大跃进,59年庐山会议八届八中全会,开始纠?左?后转为批右)。

七大将毛泽东思想写进了党章,八大党章把毛泽东思想作为党的指导思想删除掉了,这是七大到十八大以来唯一的把毛泽东思想给删除掉了的一次,主要与当时的国际背景有关。1953年斯大林逝世之后,赫鲁晓夫做了一个秘密报告,核心是要打破个

人崇拜,当时世界主要共产党国家都提出反对个人崇拜,所以根据毛泽东自己的提议,删除了毛泽东思想作为指导思想。

八大党章对党的组织架构进行了调整。八大是中国共产党历史上唯一的一次主席制和总书记制并存的代表大会,因为当时毛泽东以及党中央从斯大林事件开始反思一个问题。斯大林在1953年突然去世的,去世时不到74岁,因为长期以来斯大林是一个政治上的强人,身体也非常好,在如日中天的时候,突然脑溢血去世。斯大林一个人兼了三个职务:苏共中央总书记、部长会议主席、苏联最高统帅。所以,当他突然逝世之后,因没有明确接班人,苏联是“三驾马车”:苏共中央书记处常务书记赫鲁晓夫;部长会议常务副主席(相当于国务院常务副总理)马林科夫;外交部长莫洛托夫,这三个人各管一摊事儿。所以,从1953年到1956年这三年间苏联共产党没有总书记。后来经过一个很残酷的权力斗争,赫鲁晓夫在1956年苏共二十大时当选为苏共总书记,但是这期间苏联内耗严重,元气大伤。这对毛泽东的触动非常大,所以他在八大的时候明确提出,中央要分一线和二线。七大产生的中央五大书记:毛泽东、朱德、周恩来、刘少奇、任弼时,任弼时在新中国成立后第二年就逝世了,剩下的四个人里,毛泽东是1893年出生,朱德比毛泽东大整整十岁,1883年,然后刘少奇和周恩来都是1898年,但都是一个辈分的人,所以这个时候毛泽东在考虑接班的问题,他把目光投向了00后,当然,这个00后是指1900年后出生的人。他看中了三个人:邓小平

(1904年)、陈云(1905年)、林彪(1907年),所以在八大时,中央有计划地选00后及更年轻的接班人,当时有完整的接班计划。八届中央委员会、中央政治局及常委会有一个很有意思的现象是呈梯队式。比如中央委员会主席是毛泽东,除了原来的副主席朱德、刘少奇、周恩来之外,增加了陈云,后来庐山会议之后又增补了林彪为副主席,而邓小平任中央委员会总书记(小平同志担任的总书记和现在的总书记不一样,相当于中央书记处常务书记,中央秘书长主持书记处的日常工作)。七个常委:一正五副主席再加一个总书记。另外,中央政治局里面的安排也很有意思,当时有两个1910年之后出生的人进入了政治局,一个是薄一波(1911年),还有一个是习仲勋(1913年),习仲勋、薄一波开始作为政坛新秀就是从八大开始。还有又选中两个更年轻的胡耀邦、赵紫阳,八大时也当选为中央委员。

8、党的九大(1969年4月)通过了《中国共产党章程》。背离了八大党章的正确纲领,肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论发动的“文化大革命”(理论错实践错,又退回到革命党。改红绿灯。河北省政府原本在古城保定,1968年,考虑到?石家庄市的‘文化大革命’走在了全省前头,应当成为全省政治、经济、文化中心,遂将省会迁至石家庄)。充满了个人崇拜,特别是把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”列入党章,这在历史上是从未有过的(世界上也没有。江青最早提出,使有野心的人死心,让全国人民放心)。取消了党员权利

和入党预备期,并取消了五大以来设立的党的监察委员会(砸烂公检法,无法无天,内乱)。九大选举产生的中央机构有了女性政治局委员:江青、叶群。另外,九大产生的中央委员以及政治局委员里的军人是最多的一次(林彪的四大金刚。九大开主席团会议时,第二排清一色都是穿军装的,这跟当时的背景有关系)。

10、党的十大(1973年8月)通过了《中国共产党章程》。继续了九大“左”的错误,沿袭了九大党章的总纲和条文,只作了个别的修改,由于林彪反革命集团的败露,删去了有关林彪为接班人的内容(天要下雨,娘要嫁人,由他去吧)。继续肯定了“文化大革命”,并且强调“这样的革命,今后还要进行多次。”(毛主席说7、8年后又来一次)。十大修改党章报告是王洪文做的,“九一三事件”对毛泽东的打击非常大,大病一场后身体很差(以前非常好还畅游长江,十大开幕会上发生一件事),后来毛泽东再没在公开场合出现,只是在自己的书房会见外宾(邓小平后来曾说,九大、十大搞的党章,实际上不大像党章)。

11、党的十一大(1977年8月)通过了《中国共产党章程》。正式宣布文化大革命结束。与九大十大党章比较作了较多的修改。增写了在各级党的委员会,都设立纪律检查委员会(五大以来设立监察委员会,九大取消,十一大改名为纪律检查委员会);要认真执行“任人唯贤”的干部政策等等(邓小平人才难得)。但十一大党章没能清除“左”倾错误的影响,继续沿用“文化大革命”错误理论和口号(?两个凡是?。这是既有积极作用又有缺

陷的党章)。这些错误在党的十一届三中全会后才得到彻底的纠正(在十一大和十二大之间,召开了具有伟大历史意义的十一届三中全会,抛弃了?以阶级斗争为纲?的错误口号,把全党的工作重心转移到经济建设上来,改革开放新时期,里程碑划时代)。

12、党的十二大(1982年9月)通过了《中国共产党章程》。第一次做出“党禁止任何形式的个人崇拜”的规定(领袖是神,一句顶一万句,背语录);增加了“党的干部”一章,提出了干部队伍“四化”方针(革命化、年轻化、知识化、专业化。文凭重要,年轻是个宝);规定党的全国代表大会在选举中央委员会和中央纪律检查委员会时,还要选举中央顾问委员会(老同志退下来过度。小平同志是中顾委主任,中顾委常务副主任薄一波主持日常工作);规定党中央只设总书记,不再设主席和副主席,同时恢复了书记处(以前是文革小组。因大多是老同志,所以权力很大。习仲勋);首次写进入党誓词(这部党章吸取了历届党章正反两方面的经验,是在七大、八大党章的基础上发展、提高,也是吸取了九大、十大党章的教训并彻底清除了十一大党章中存在的?左?的错误而写成的。这部党章就是此后三十多年奠基性的党章,今天的党章就是以它为原版、为起点)。

十二大上邓小平同志致开幕辞,提出“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”的重要思想。邓小平建设有中国特色社会主义理论或者讲中国特色社会主义就是在十二大首次提出的。

13、党的十三大(1987年10月)通过了《中国共产党章程

部分条文修正案》。是迄今为止唯一的一次,用部分条文修正形式对党章进行修改,而总纲没有变。总共有13处增删改动,着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面。明确规定要用差额选举的办法来选举党的各级代表大会代表和党的各级委员会;增加了党内决定重要问题要进行表决的内容(防止独断专行、个人说了算。有些人不把共产党弄下台就不算政改,简直岂有此理。废除终身制,不简单朝鲜还是世袭制呢。党政分开,代任制到届任制,裸退,扶上马不需送一程)。

十三大报告特点:第一,提出了社会主义初级阶段这一概念;第二、完整概括了社会主义初级阶段的基本路线,即“一个中心、两个基本点”。第三,确定了现代化建设“三步走”的战略部署(温饱、小康、中等发达国家水平)。1989年政治风波之后,王震到中央党校讲课,说十三大报告不行,有很多问题。后来,邓小平同志得知之后很生气,说:“十三大政治报告一个字都不能动。”不能因为作报告的人犯了错误而否定十三大报告。我们现在看十三大报告和党章中,很多提法都有很多是思想的闪光点。比如,提出要对话解决社会矛盾,协商制度;解决党政不分的问题,比如实行高校党委领导下的校长负责制、党委领导下的厂长(经理)负责制等。

14、党的十四大(1992年10月)通过了《中国共产党章程》。在1992年2月,十四大召开前几个月,邓小平同志南巡时有一个重要讲话,后来被系统完备地写进了党章。第一次郑重提出邓

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