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关于广州市校外培训机构申请办理《民办学校办学许可证》操作指引

为了进一步做好广州市校外培训机构专项清理整治工作，加强我市校外培训机构的规范管理，引导符合条件的校外培训机构到教育行政部门申请办理《民办学校办学许可证》，广州市教育局制定了《广州市校外培训机构申请办理<民办学校办学许可证>操作指引》（试行）。一起来看看指引的详细内容吧！

一、适用对象

（一）领取了营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证，具备办证条件的校外培训机构。（二）未取得办学许可证、也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构。

二、办证所需条件

（一）有符合相关法律法规、规章及规范性文件要求的举办者。

1.举办者是社会组织的，应当具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入有关经营（运营）异常名录或严重违法失信单位名单，无不良记录。

2.举办者是个人的，应当具有中国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

（二）有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构。

1、校外培训机构名称的行政区划、行业表达应当与办学所在地、类别、层次等相符合。一般规范表述为“广州市XX区XX培训中心（学校）”，营利性培训机构名称须符合工商总局、教育部《关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。

2、学校章程的制定要依法、规范、内容包括但不限于：学校名称、地址、性质、办学宗旨、办学规模、层次、形式、内部组织管理体制，法定代表人、举办者、教职工、学生的权利、义务、资产管理使用原则，财务管理、教职工聘任及福利待遇，学校终止的事由、程序、党组织的建设、章程修改程序等。

3、校外培训机构要设立中国共产党基层组织。培训机构应当坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保始终坚持社会主义办学方向。根据“谁审批，谁管理”的原则，培训机构设立的中国共产党基层组织，纳入审批部门党组织管理。

4、学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员为5人以上并且为奇数。组成人员要在提交的名单上签名，其任职资格材料包括身份证、学历证书、个人简历等。

（三）有符合相关法律法规和规章等要求的内部管理制度。

包括但不限于：教育教学管理、财务管理、安全管理、学生管理、后勤管理制度等。

（四）有符合规定任职条件的法定代表人、校长（行政负责人）及主要管理人员。

法定代表人依法由董事长、理事长或者校长（行政负责人）担任，培训机构负责人必须具有教师资格并从事教育工作5年以上或从事专业技术工作2年以上、具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。

（五）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍。

受聘的专任教师（含外籍教师），应当具有国家规定的任教资格；培训中心专任教师不少于5人，培训学校专任教师不少于10人；具有中级专业技术职称教师占专任教师总数20%以上。聘用外籍教师的，须符合《广东省外国人管理服务暂行规定》的有关规定，并到相关审批部门办理登记和备案手续。

（六）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

具有可靠的基本建设投资和稳定的经费来源。培训中心开办资金不低于5万元，教学设备总值不少于10万元。培训学校开办资金不低于20万元，教学设备总值不少于30万元。

（七）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所及设施设备。1、有符合安全卫生标准的校舍、居民住宅、地下室及其它有安全隐患的场所不得作为校外培训机构的办学场所，儿童培训场所不得超过3层（含3层）。

2、有满足专业教学需要的实验、实习设施、设备；培训中心校舍建筑面积不少于300㎡。培训学校校园占地面积不少于500㎡，校舍建筑面积不少于2000㎡。

（八）有与所开培训项目相对应的课程(培训）计划及教材。

1、校外培训机构的办学范围，主要为面向中小学生开展学科及其延伸类教育培训项目。开展的培训项目应当符合国家及省市有关规定，具有明确的办学宗旨及培养目标，不得违背教育规律和学生身心发展规律。

2、应当制定与其培训项目相对应的培训计划，合理安排教学内容。

3、应当制定与其培训项目及培训计划相匹配的教材，涉及引进教材的，应遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（九）法律法规及规章规定的其他条件。

如本指引执行过程中，国家、省市出台相关法律法规、规章及规范性文件对培训机构办学条件有新规定的，按新规定执行。

三、办证须提交资料

（一）申办报告。

内容主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（二）《广州市民办学校申办审批表》。

（三）举办者资质资格证明材料。

1、举办者是社会组织的，提交机构法人登记证书、组织机构代码。

2、举办者是个人的、提交中国公民身份证、户口簿复印件，举办者个人简历。

（四）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。

如财务审计报告、验资报告、银行存款证明、设备设施购买发票等。资产来源是指学校资产构成的形式，如自有、租赁、购买、捐赠等。

（五）办学场地证明文件。

1、产权证明文件。自有校舍的，提交土地使用证、房产证（或不动产权证）或合法的产权证明文件。租赁校舍的，提交合法的租赁合同和出租方合法的产权证明文件，租赁期限不少于3年。

2、场地安全证明材料。公安消防部门出具的消防安全证明材料，需要明确教育培训或办学用途。未达到公安消防部门规定的消防检查条件，经公安消防部门审核列入“备案”对象抽查的，如果未被抽中为“抽查对象”，提交网上出具的《建设工程消防设计备案受理凭证》和《建设工程竣工验收消防备案受理凭证》原件。建设部门出具的竣工验收备案表或由有相应资质的检查单位出具的房屋安全鉴定书。提供餐饮服务的校外培训机构，还需提交相应的食品经营许可相关证照。

（六）机构章程、首届理事会、董事会或其他决策机构组成人员名单及任职资格材料。

（七）校长、教师、财会人员的资格证明文件。

包括身份证、学历证书、教师资格证、专业技术职称证书及从事教育和学校管理工作经历的有关证明材料、财会人员的从业资格证书等。

（八）专兼职教师情况总表（包括姓名、出生年月、毕业院校及专业、

学历、职称、任教课程），分别列出各门课程的任课教师。

（九）拟开设培训课程的培训计划、教材。

（十）拟办培训机构的各项管理制度。

（十一）联合办学协议。

国家机构以外的社会组织或自然人联合举办校外培训机构，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各自出资数额、方式、权利义务和争议解决办法等内容。联合办学者出资入民办培训机构注册资本或开办资金的，应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

(十二）《企业名称预先核准通知书》（营利性民办培训机构提供）(十三）审批机关要求提供的其他材料。

以上材料提交复印件的、须提供原件核对。

四、办理程序

（一）校外培训机构由机构所在地的区教育局负责审批，其办学条件应当符合《广东省社会力量举办非学历教育机构设置标准（试行）》的要求。申办者向属地区教育局提交办学申请及所需的相关材料，经区教育局审核，办学条件及申请资料符合要求的，由区教育局批准并核发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。

（二）经区教育局批准设立的校外培训机构，营利性的到同级工商行政部门办理企业法人营业执照登记手续。非营利性的到同级民政部门办理民办非企业单位登记手续。

各区教育局均已在政府政务服务平台公开发布各区的校外培训机构申办的程序和要求，申办者可网上登录“广州市网上办事大厅”（https://www.360docs.net/doc/6c15180553.html,/index.jsp），在“广东省网上办事大厅广州分厅”页面点击进入“区县分厅”，根据机构所在地选择对应的区，点击进入“广东省网上办事大厅广州市XX区分厅”页面，在搜索栏输入“非学历教育机构审批”查询，即可出现“社会力量举办除高等教育及高中阶段教育以外非学历教育机构审批”或“非学历教育机构设立”事项。点击进入该事项即可见到该区校外培训机构的办事指南。如需网上申请的，可点击该事项右边“在线申办”，注册登录后按要求上传相关资料，提交后即可办理线上申报。

加强师德师风建设，树立良好师表形象

陶行知先生曾经说过：“学高为师，身正为范。”为加强教师队伍建设，不断加强自身的行为修养，弘扬新风正气，提高教师自身修养，树立教师形象，开学依始，政教主任李金山对树林学校全体教职工进行了“加强师德师风建设，树立良好师表形象”专题培训活动。

活动之初李主任列举了“范跑跑事件”、“杨不管事件”以及其它体罚、欧打学生的事件，让全体教师认清形势，提高认识，统一思想，认识到加强师德师风学习的重要性和紧迫性。并对此次培训提出相关要求和布置了学习师德师风内容后写心得、写感悟的任务。随后，对全校教职工进行了师德师风专题培训，与教师们一起讨论体罚和变相体罚学生的真实案例，给老师们讲解体罚及变相体罚的危害性、教师不宜有的行为、目前我们师德值得反思的问题以及教学工作中暴露的

爱岗敬业精神不强和自身修养不够等问题，引导教师们要做具有良好师德的教师，要学会去爱、学会尊重、学会宽容、学会严格、学会平等、学会合作、学会交流、学会支持，在实践与反思中提升师德素养。同时，李主任引入魏书生的育人经验帮助广大教师正确培育学生，使他们受益匪浅，得到了教师们的广泛认可。

本次师德师风培训活动的开展，使全校教师感受到了作为人民教师的荣誉感和责任感。教师们纷纷表示要认真做好本职工作，统一思想认识，进一步加强师德修养，贯彻师德规范准则，努力鞭策自己，立足本职岗位，用行动来塑造树林教师高尚的师德形象，为教育事业的发展做出自己应有的贡献。

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考试知识点技巧大全

一、考试中途应饮葡萄糖水

大脑是记忆的场所，脑中有数亿个神经细胞在不停地进行着繁重的活动,大脑细胞活动需要大量能量。科学研究证实,虽然大脑的重量只占人体重量的2%-3%,但大脑消耗的能量却占食物所产生的总能量的20%,它的能量来源靠葡萄糖氧化过程产生。

据医学文献记载,一个健康的青少年学生30分钟用脑,血糖浓度在120毫克/100毫升,大脑反应快,记忆力强；90分钟用脑，血糖浓度降至80毫克/100毫升，大脑功能尚正常；连续120分钟用脑，血糖浓度降至60毫克/100毫升，大脑反应迟钝，思维能力较差。

我们中考、高考每一科考试时间都在2小时或2小时以上且用脑强度大，这样可引起低血糖并造成大脑疲劳，从而影响大脑的正常发挥，对考试成绩产生重大影响。因此建议考生，在用脑60分钟时，开始补饮25%浓度的葡萄糖水100毫升左右，为一个高效果的考试加油。

二、考场记忆“短路”怎么办呢？

对于考生来说，掌握有效的应试技巧比再做题突击更为有效。

1.草稿纸也要逐题顺序写草稿要整洁，草稿纸使用要便于检查。不要在一大张纸上乱写乱画，东写一些，西写一些。打草稿也要像解题一

样，一题一题顺着序号往下写。最好在草稿纸题号前注上符号，以确定检查侧重点。为了便于做完试卷后的复查，草稿纸一般可以折成4-8块的小方格，标注题号以便核查，保留清晰的分析和计算过程。

2.答题要按先易后难顺序不要考虑考试难度与结果，可以先用5分钟熟悉试卷，合理安排考试进度，先易后难，先熟后生，排除干扰。考试中很可能遇到一些没有见过或复习过的难题，不要蒙了。一般中考试卷的题型难度分布基本上是从易到难排列的，或者交替排列。

3.遇到容易试题不能浮躁遇到容易题，审题要细致。圈点关键字词，边审题边画草图，明确解题思路。有些考生一旦遇到容易的题目，便觉得心应手、兴奋异常，往往情绪激动，甚至得意忘形。要避免急于求成、粗枝大叶，防止受熟题答案与解题过程的定式思维影响，避免漏题，错题，丢掉不该丢的分。

4. 答题不要犹豫不决选择题做出选择时要慎重，要关注题干中的否定用词，对比筛选四个选项的差异和联系，特别注意保留计算型选择题的解答过程。当试题出现几种疑惑不决的答案时，考生一定要有主见，有自信心，即使不能确定答案，也不能长时间犹豫，浪费时间，最终也应把认为正确程度最高的答案写到试卷上，不要在答案处留白或开天窗。

5.试卷检查要细心有序应答要准确。一般答题时，语言表达要尽量简明扼要，填涂答题纸绝不能错位。答完试题，如果时间允许，一般都要进行试卷答题的复查。复查要谨慎，可以利用逆向思维，反向推理论证，联系生活实际，评估结果的合理性，选择特殊取值，多次归纳总结。

另外，对不同题型可采用不同的检查方法。选择题可采用例证法，举出一两例来能分别证明其他选项不对便可安心。对填空题，则一要检查审题;二要检查思路是否完整;三要检查数据代入是否正确;四要检查计算过程;五要看答案是否合题意;六要检查步骤是否齐全，符号是否规范。还要复查一些客观题的答案有无遗漏，答案错位填涂，并复核你心存疑虑的项目。若没有充分的理由，一般不要改变你依据第一感觉做出的选择。

6、万一记忆短路可慢呼吸考试中，有些考生因为怯场，导致无法集中精神，甚至大脑忽然一片空白，发生记忆堵塞。此时不要紧张，不妨尝试如下方式：

首先是稳定心态，保持镇静，并注意调节自己的呼吸率。先慢吸气，当对自己说放松时缓慢呼气，再考虑你正在努力回忆的问题，如果你仍不能回想起来，就暂时搁下这道题，开始选做其他会的试题，过段时间再回过头来做这道题。

第二，积极联想。你不妨回忆老师在讲课时的情景或自己的复习笔记，并努力回忆与发生记忆堵塞问题有关的论据和概念，把回忆起的内容迅速记下来，然后，看能否从中挑出一些有用的材料或线索。

第三，进行一分钟自我暗示。即根据自己的实际，选择能激励自己，使自己能心情平静和增强信心的话，在心中默念3至5遍。比如：我已平静下来，我能够考好、我有信心，一定能考出理想的成绩等等。

第四，分析内容，查找相关要点。借助试卷上其它试题，也许会给考生提供某些线索。因此不要轻易放弃，查看试题中的相关要点，看看是否能给考生提供线索或启发。

（三）

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