休闲农业发展情况汇报资料

休闲农业发展情况汇报

休闲农业作为新型农业产业形态和新型消费业态，近年来发展迅速，正逐步成促进农民就业增收和满足城乡居民消费需求的民生产业，成为壮大县域经济和扩大内需的朝阳产业。**市地处长江中下游南岸，具有悠久的文化历史、丰富的休闲农业资源和优越的地理区位，休闲农业具有广阔的发展前景。在传统农业向现代农业迈进的新形势下，加快发展休闲农业对于优化全市农业产业结构、拓展旅游空间、促进农业增效和农民增收以及加快社会主义新农村建设的步伐，统筹城乡发展具有重要的意义。

一、我市休闲农业发展概况

随着我市城乡经济的发展和市民生活水平的提高，休闲农业在我市取得了长足的发展。据调查，到目前全市形成了有一定规模，以体会农家生活、品农家酒菜、赏农家风景、垂钓登山等各种形式的休闲、旅游农业园近百家，规模不一的农家乐200余家，从业人数约万人，其中农民就业万人，带动农户万户，年接待人次达50余万人。我市现有国家五

星级示范园区1个，省级休闲农业示范县1个，省级休闲农业示范点6个。位于美丽的柘林湖边的**市新光山水有限公司被农业部评为全国五星级休闲农业示范园区（企业）。我市休闲农业发展具有以下特点：

1、休闲农业开发依托地域资源特色发展模式多样。**历史悠久、人文荟萃、山川秀丽、名胜众多，农业旅游资源非常丰富，集名山名湖于一体。**自古就有三大茶市、四大米市之美称，有“金花”、“银花”遍地开花的美景，有世界文化景观庐山、中国第一大淡水湖鄱阳湖、四大书院之首白鹿洞书院等自然和人文景观。我市休闲农业的开发依托这些旅游和农业资源，模式多样，主要有：自然景观休闲观光旅游模式，即以优美的自然景观为载体，开发乡村休闲旅游项目；民俗风情观光休闲农业模式，即以农村的风土人情、民俗文化为载体，充分展现农耕文化、乡土特色、民俗风情；现代生态农业园区休闲旅游模式，即以现代农业科技示范园、各种农业观光采摘园、农（渔）家乐等；综合型休闲农业模式，即以含休闲、娱乐、美食、度假等多功能的休闲山庄、度假村为主。

2、休闲农业开发注重短期休闲度假，投资主体多元化。休闲农业是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为

目标市场、以满足休闲旅游娱乐求知和回归自然等为目的一种新型旅游方式，近年来，传统观光游向节假日及周未短期休闲度假转变。我市休闲农业的开发注重短期休闲度假，休闲农业的投资主体多元化：一是政府财政投资建设，主要是现代农业科技示范园类；二是民间资本投资，主要是休闲农庄、度假山庄及各种农业观光采摘园等；三是农业产业化龙头企业投资，企业在一产基础上发展二、三产业，实现升级和转型；四是以村镇集体、专业合作社和农民广泛参与投资的休闲旅（餐）馆、农（渔）家乐等。

3、休闲农业促进了我市现代农业和旅游农产品业的发展。休闲农业作为农业经济发展的新型产业，带动了二、三产业的发展，起到了龙头拉动作用。大部分休闲农业企业围绕“绿色、生态”，积极发展无公害、绿色和有机产品，休闲农业不仅带动了餐饮、旅馆等服务业，也带动了种养和加工业，优化了农村产业结构，加速了传统农业向现代都市农业转型。

4、休闲农业与旅游业结合有效地促进新农村建设。休闲农业与乡村旅游相互促进、相互融合，有效地推动了我市社会主义新农村建设的进程和农业产业结构的调整。休闲旅游农庄、现代观光农业示范园、以专业合作社为基本单位的

农业观光采摘园、科普教育基地等，把特色的自然资源和农业资源与新农村建设结合起来，带动了农村基础设施建设，提高了农民素质，促进了村风文明和先进文化传播，越来越多的农民享受到了休闲农业带来的实惠。

二、我市休闲农业发展目前存在的主要问题

从调查的情况来看，我市休闲农业的发展，从无到有，由小到大，从品种单一到形式多样，为推进全市新农村建设、富裕农民起到了积极的作用，其发展形势虽然喜人，但仍存在一些不容忽视的问题。

1、规划较滞后，布局不尽合理。我市的休闲农业发展起步之初，缺乏整体规划，在发展过程中项目功能不配套，简单仿效，粗放经营。规模以上的企业数量不多，大多数农家乐在政府的鼓励下，一夜之间冒出来，带有盲目和跟风之嫌。政府或相关部门在发展中缺乏正确的引导，也没有专门为全市休闲农业的发展提出切合实际的科学的可操作性的统一规划。在整体布局上，没有很好的结合本地有利的自然地理环境和人文环境，因地制宜，科学合理地做好规划。因此，我市休闲农业的发展，整体水平较低，规模较小，没有形成产业群效应。

2、政策不配套，发展举步维坚。我市的休闲农业在发展壮大中，最大的困难是资金问题。目前我市的休闲农业还处于初级发展阶段，要通过加大投资、招商引资等进一步壮大休闲农业规模。政府、金融、国土等部门在如何支持休闲农业发展方面缺乏配套政策，特别是一些新建的建筑物普遍没有土地证和房产证，因此难以在银行和信用社办理抵押贷款。许多休闲农业项目，由于土地关系没有理顺，开发商不敢盲目投入，即使建了，也是小打小闹，不能进一步提升规模与档次。

3、特色意识淡，经营模式单一。我市优越的自然地理环境和人文环境，为发展休闲农业提供了得天独厚的条件。可我市休闲农业的定位没有在这些大自然和先人的杰作上打特色招牌、做特色文章。经营者没有以特色开路，开拓市场，而是照葫芦画瓢，千篇一律。在经营模式上，品牌意识淡薄，经营内容单一，仅限于传统的农家乐模式。

4、管理难到位，服务质量不高。由于大部分休闲农业、旅游农业都是个体经营性质，实行的也是家族式管理，再加上缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，因此，在经营管理上不够规范，在服务质量上不够到位。主要原因，

一是基础设施较薄弱。二是在服务质量和服务态度方面，还与顾客的要求相差甚远。

三、我市休闲农业发展的下步打算

发展休闲农业是挖掘农业潜在优势资源，转变农业增长方式，提高农业经济效益，增加农民收入的重要途径，也是改善农村环境，促进农村发展，推进社会主义新农村建设的重要载体。针对目前我市休闲农业发展过程中存在的困难与问题，将从以下几个方面做好工作：

1、提高思想认识。各级党委政府及有关部门必须从战略的高度，充分认识发展休闲农业的重要意义，进一步以改革开放为先导，解放思想，转变观念，形成共识。政府要把发展休闲农业提到重要议事日程，将其作为一项系统工程、长远工程抓好抓实。

2、引导健康有序发展。要通过规划逐步改变目前休闲农发展过程中规模偏小、分布较散、经营单一、档次不高、发展无序的状况。在规划前要进行生态环境承载能力的评估，强化资源保护，环境保护的意识，突出休闲观光农业的生态效益。要结合当地的自然环境、人文环境和主导产业发

展，使休闲农庄在房屋建设，环境营造，活动设计等方面独具个性特色。

3、打造特色品牌。休闲观光农业发展中必须充分体现自己的特色。因此，我们要尽快改变当前我市休闲农业低、小、散的现象，要根据我市依名山，傍名湖的优越地理条件，在打造特色品牌上下工夫。要通过建立特色农业科技园，让新农村建设处处洋溢着科技观光特色。

4、政策扶持良性发展。一是政府要确定一定数量的休闲观光农业发展建设用地，或者是给予租用土地面积一定比例的建设用地指标，并按基本建设程序，依法办理审批手续。对现有急需解决用地问题的休闲农业企业，国土、规划部门要在不违背国家大的方针政策的前提下，尽快帮助其完善有关手续，以解决其后顾之忧。二是要加大资金投入力度。要建立和安排专项资金，对一些经营特色明显、带动力强、可持续发展能力足、运作规范的休闲农业企业给予扶持和奖励。同时加大对农村的基础设施投入。三是要加强宣传，扩大休闲农业的知名度。

5、加强管理，提高服务水平。要将现代化的企业管理模式，引入休闲农业的发展中。各休闲农业企业，一方面要