农产品供应链存在的问题及对策

农产品供应链存在的问题

及对策

Last revision on 21 December 2020

我国农产品供应链存在的问题及对策作者：薛丽柯姚雨辰姜方桃

出处：

时间：2014-04-23

【摘要】目前我国农产品物流市场建设还十分落后，主要存在信息系统不健全、中间流通环节成本高等问题。如何优化农产品供应链，保证市场上农产品质量和数量的正常供应，提高人民的生活水平，并且达到提高效益的目的，是当今需要研究的重要课题。本文从完善农产品供应链的角度出发，分析了现今我国农产品供应链存在的问题，并提出了优化农产品供应链的相应措施。

【关键词】农产品供应链农产品物流农产品信息.

一、农产品供应链概述.

1、农产品供应链含义.

我者曹艳媚（2009）将农产品供应链定义为：围绕核心，以信息流通为依托，系统的方法来从农产品的生产一直转移到消费者手中的过程，使得从农产品生产者、加工者、者、销售者直到消费者的信息流、物流、资金流等在整个供应链上畅通无阻，最大程度地满足消费者消费的需求。本文认为，农产品供应链是指以农产品为对象，围绕农产品核心，通过信息流、物流和资金流执行农产品的生产、加工和销售，从而将农户和农业生产基地、农产品收购商、加工商、零售商、消费者连成一体的功能网链。

2、农产品物流层次.

农产品物流的最低层次是农户生产出的农产品供自己消费，以满足农户自身需求。第二层是在满足了自身需求后，农户将剩余的农产品运送到集贸市场去买卖，

获得收益。第三层是当一个地区农产品供大于求时，农产品卖不出去或卖出去的价格过低弥补不了成本损失或收益过低，就会出现一批人以较低的价格收购农产品并运送到更远的城市地区销售给最终消费者或卖给更高一级的批发商。在这个过程中实现了农产品的集中。第四层是大批发市场，大型的批发商负责集中运送个体农户的农产品，向全国各地调运。这一层便实现农产品的大批量、远距离流通。第五层属于国际农产品市场，由于我国供应链的发展落后于一些发达国家，因此，我国农产品物流的发展也相对落后，受到许多因素制约，例如新型技术开发使用的制约。

二、我国农产品供应链模式.

1、传统农产品流通链.

传统的以农户经营方式为主的市场格局，在很大程度上制约了供应链作用的发挥，由于信息不畅通，农产品流通效率低下，使得消费都的需求得不到满足，可能引发产销不对路、高数量低质量、农产品增产不增收的问题（见图 1）。

2、超市为主导的农产品供应链.

超市在农产品流通中占有不可取代的地位。以超市为主的农产品供应链最大的优势之一是能够准确快速地捕捉到消费者的需求变化，也使得加工、包装、配送等一系列的增值服务有较大的发展空间。以超市为主导的农产品供应链具有完善的信息系统，该模式通过对市场信息的分析，可加强上下游的沟通，缩短流通渠道，有利于建立供应链内部稳定长期的合作关系（见图 2）。

3、专业批发市场为主导的农产品供应链.

专业批发市场能有效密切联系农户和市场，向加工企业传递生产等信息，帮助整个供应链作出合理的决策。该模式依托一定规模的农产品市场，将农产品集中起来，再通过零售商销售，扩大了农产品物流半径。但这种供应链总体成本较高，而大多数批

发市场还没有建立完整的物流信息系统，农产品的包装、加工、配送等增值活动也不普遍，还需要不断完善（见图 3）。

三、我国农产品供应链的现状以及存在的问题.

1、农产品物流专业化、产业化程度低.

农产品物流具有专业性强、技术管理要求高、营运成本高的特点。目前我国农产品物流主要采用自营方式，第三方物流组织还不多；常温物流和自然物流是主要的物流形式，没有形成连贯成型的冷链物流。很多企业因缺乏专业化、产业化运作意识，加上物流技术和物流设备落后、管理水平低，使得农产品流通中损耗量大，造成资源大量浪费。我国主要粮食农作物玉米、水稻、小麦等的生产成本在国际市场上并不高，但在流通过程增加了至少 25%的成本。图 4 为农产品物流过程。

2、农产品物流信息网络发展滞后.

农业信息化落后引起了诸多问题。农业信息网络不健全，使得农产品的品种和质量不能满足需要；农户居住分散，沟通渠道不畅，许多农产品信息难以收集、传递；农资和农产品物流流带有盲目性，流程不合理，导致在途损失严重，影响农产品保值增值；农产品物流企业间未形成物流信息的共享机制，缺乏资源的整合，导致区域间信息壁垒严重等。不重视供应链管理中极为关键的信息化平台的搭建，造成信息不对称，从而使得经营成本、管理成本、决策成本、采购成本、成本、包装成本、生产加工成本、市场成本无形中被加大。

3、农产品质量安全缺乏保障.

在迅猛发展的农业生产中，因生产经营不当而导致的生态灾难，以及大量化学物质的使用和能源投入对的严重伤害等问题严重阻碍了农产品质量安全目标的实现。以马铃

薯的生产为例，生产者为了防治马铃薯的地下害虫，栽培马铃薯时需要施入杀虫剂甲拌磷 30～50kg/hm2。为了促进地下块茎的生长获得较高的产量，马铃薯膨大初期需喷施块茎膨大素 1—2 遍。

这种药剂的使用在提高产量的同时也会导致农药在薯块中残留，从而使得农产品质量无法得到保障。

4、不合理的农产品组织模式阻碍供应链发挥优势现阶段，我国的“农户—产地批发市场—农产品运输商—销地批发市场—农贸市场或超市”的供应链体系基本上处于一种以批发市场为界的断裂状态，“即时货银两讫”的流通形式既阻断了资金流，也阻断了农产品供应链需求与供给的信息流，导致以批发市场为界分为“生产—流通”和“流通—消费”两个部分，这种现货交易机制意味着合作与协调关系十分薄弱，基本不存在，农产品供应链运行效率过低。加之个体农户多且相对分散，中间环节很多，致使农产品供应链链条加长，无法发挥统一协作的优势。

四、我国发展农产品供应链的对策研究.

1、完善物流基础设施建设，对农产品物流实施规范化管理.

据调查显示，原本价格不高的农产品在送到消费者手中后，价格普遍过高，农产品运送的中间费用占最终销售费用的90%。因此，应大力支持基础道路建设，改善主要种植基地周围的道路状况，方便农产品的输送，减少损耗。扩展建设大型农产品批发市场，将农产品集中起来，进行规范化和标准化管理，使用现代化运输设备，科学管理车辆的进出，避免空车行驶、倒流运输。针对时效性较强的农产品，应开辟专门的绿色通道，保证农产品在运到消费者手中时依旧新鲜。

2、构建农产品信息管理系统，加快信息化建设.

构建农产品信息管理系统，建设农产品供应链信息管理平台，通过信息化建设，实现信息在供应商、生产商、分销商、零售商、消费者之间有效传递，提高管理信息的准确性，保证各环节的便捷沟通。

3、加强农产品质量监管力度，建立农产品质量标准体系.

由于信息不完全、信息不对称、信息不公开以及牛鞭效应，劣质的农产品不时扰乱公共卫生安全。质检部门应不定期抽查生产企业的农作物质检报告，记录不合格率，对卫生、质量不合格的农产品应采取相应的预防措施。面对劣质农产品流散市场的情况，相关部门应按律法规严格惩处。但前提是，建立一套科学完善的农业质量标准体系。

此外，发展农产品保鲜技术也是提高质量的重要内容，应重视新型农产品科技的投入使用，推广农产品冷链物流，完善冷链物流直销模式，建立终端销售系统，利用商场和超市把生鲜农产品直接销售给消费者，减少中间环节造成的损耗。

4、优化组织模式.

面对农户过于分散的问题，最重要的是加快农业产业化进程，将个体农户有效整合起来，例如将上游广大分散农户组织起来，鼓励他们与中游加工企业建立战略合作关系，发展高效高品质的农业加工企业，打造一条以加工和配送为核心的供应链，并促进供应链组织创新。发挥政府在组织优化中的作用，统筹规划，创造良好的产业，完善相关法律法规，保障农产品市场的规范化、法制化运作。同时，发挥农民合作协会等非政府组织的作用，维护农户的合法权益，提升农业综合竞争力，推进当地市场机制建设。

5、协调农产品供应链各方利益，为市场注入新鲜活力.

合理分配上各合作伙伴的收益是提高供应链整体绩效的善举。供应链运作成功的关键是建立完善的利益分配机制，有效配置利润，做到分配公平。由于农产品生产商大多

是当地农户，因此，市场要为这些农户的农产品进入市场提供便捷的程序，提供本土化的生产意见，必要时提供资金补助；要为加工厂家提供市场建议，联系供应商，加强两者间的合作。

对于巨大的农产品市场需要大量的物流专业管理人才的现状，我国应借鉴国外优秀的物流管理经验，注重创新，培养能解决实际问题的物流人才，提高整体物流人员的综合素质，特别要注重对新技术的投入使用。

五、结语.

与发达国家农产品供应链相比，我国农产品供应链的发展起步较晚，且底子薄弱，没有建立起完善的供应销售体系，各地管理水平普遍较低。在其发展过程中，还需要政府部门的技术指导和大力支持，建立行业协会，加强安全管理，建设新型产销一体化供应链流通体系，为解决好“三农”问题出一份力。如何利用现代化的信息管理平台，进一步融入全球供应链，创造属于自己的核心竞争品牌，是现阶段我国农产品供应链需要研究的问题。

【参考文献】

[1] 闫国民：我国农产品质量安全现状及对策[J].现代农业科技，2011（2）.

[2] 赵洁、冯华：管理下的我国农产品流通模式探析[J].中国物流与采购，2009（8）.

[4] 姚雨晨：由连锁超市主导的农产品供应链构建[J].物流技术，2010（10）.

[5] 欧阳斌：国外农产品供应链管理成功案例之研究[J].安徽农业科学，2009（2）.

[6] Ferine，J．International Comparisons of Supply Chain Man—agenmt ill Grocery Retailing [J]．Service Industries Journa1．Vo1．15．October 1995.

[7] 赵临风：供应链整合策略探讨[J].商业时代，2010（2）.

文献综述

随着经济的全球化，我国农业面临着竞争程度更为激烈、经营风险更大的外部环境，国外优质低价的农产品依托规模庞大、拥有先进管理模式的跨国企业大举进入国内市场，这对我国现有的农产品流通领域提出了更高的要求。而我国是一个农业大国，农产品供应链在国民经济中具有举足轻重的地位，农产品供应链涉及到整个国民经济的运行效率与运行质量，涉及到农业现代化，涉及到农民的根本利益，在中国，离开了农产品的物流，就不可能有真正的物流。通过大量文献的阅读,本文旨在通过对我国农产品供应链管理中存在的问题及对策研究进行综述。

一．关于农产品供应链管理的研究

郝爱民[1]提出集成化农产品供应链管理是农产品供应链管理的核心内容。所谓集成化农产品供应链管理就是促进农产品供应链各节点企业专业化分工,促使供应链各节点企业通过信息共享、资金和物资等方面的协作进行协调,优化整体绩效,对供应链上所有的过程和物流功能进行无缝链接,整合供应链上各节点企业的核心竞争力,使供应链的竞争者不易复制、模仿,从而提高供应链的竞争优势

[2 ] 。

黄桂红[3]指出农业生产的季节性与农产品消费的持续性、农产品生产的地域性与消费的普遍性，导致了农产品消费的时空矛盾。基于供应链一体化的农产品物流模式，在生产层上能够有效引导农民以合作社的方式、公司的形式组织起来参与农产品生产、加工，促进农民增收；在流通层上，中介组织能极大地提高农产品物流的质量和效率，解决经济过剩条件下需求不畅的问题；在消费层上，能通过多种方式促进农产品商品价值的实现，降低物流成本。

陈茂强[4]认为农产品的供应链结构相对工业产品来说具有特殊性和复杂性，农产品供应链对速度和成本的要求都非常重要，把供应链中的快速反应思想应用在农产品供应链中，可以为如何提高速度和降低成本提供一个思路。

李春艳[5]围绕农产品的质量安全问题对农产品供应链管理提出使用可追溯系统进行研究。发展风险和利益共享的紧密型的产业化经营组织。通过建立完整和稳定的供应链关系，来减少监督成本。利用系统的可追溯性，控制农户上传信息的真实性，从而在根源上解决农产品的质量安全问题。

焦志伦[6]认为，封闭供应链是以保证产品安全及质量控制为目的，通过一系列管理制度规范和管理模式创新确保供应链产品从生产到消费全过程处于严格的质量监管之中，达到流通过程中的质量稳定和最大限度控制产品质量安全问题危害的供应链系统。

Ferine[7]认为信息流是整个农产品供应链上一个极为重要的关键因素，信息的能力决定了竞争优势的强弱。信息管理是促成上下游厂商合作的关键因素。有效的信息管理能力能串联企业内部、企业与其供应商、零售商以及现有及未来的客户。对于生产者农户来说，避免信息的扭曲，才能够避免产销不良和资金流通不当；对农产品供应商来说，正确、完整的市场信息能够提高对供需的预测；对于下游厂商而言，可以缩短向上游厂商订货的前置时间和减少存货。

综合以上文献可以看出，在对农产品供应链管理的研究中，其最终目的是解决农产品的质量安全和降低农产品在流通过程中的成本问题。在降低成本上可以采用①集成化农产品供应链管理模式②供应链一体化的农产品物流模式③基于快速反应的农产品供应链管理模式④农产品供应链中的信息控管模式。在保障农

产品质量安全上可以采用①可追溯系统②封闭供应链管理等模式。农产品供应链管理是一种全新的管理理念和方法，其核心是强调运用集成的思想和理念指导企业的管理行为实践，即以消费者需求引导整个供应链的运作，不是环节的单独管理，而是将整个供应链作为一个系统来严格控制。农产品供应链管理就是对整个农产品供应链中各参与者之间的物流、信息流、资金流进行计划、协调和控制，通过贸易伙伴间的密切合作，以最小的成本为客户提供最大的价值和最好的服务以及最好的品质保障，从而提高整个供应链的运行效率和经济收益，并通过一定的利益分配机制使供应链上所有贸易伙伴的经济效益得到提高。

二．我国农产品供应链管理现状和存在的问题

目前，目前农产品供应链内部各环节谈判的控制权逐步从生产向加工、销售领域转移，其主要是因为生产者往往是家庭经营而非企业化运作[8]。再者我国的农产品供应链体系基本上处于一种以批发市场为界的断裂状态，其原因是批发市场采用的是一种商

流与物流不分的最原始的“即时货银两讫”的流通形式，既阻断了资金流，也阻断了农产品供应链需求与供给的信息流，使供应链以批发市场为界分为两个部分：一是“生产一流通”环节，即从农产品生产者到批发市场；二是“流通一消费”环节，即从批发市场到消费者。这种当日现货交易机制决定了只能存在单纯的竞争关系，不可能存在合作与协调的关系，这样的农产品供应链是一条断裂的链，或者只能形成一些局部的短链，供应链运行效率很低[9]。然而由于个体农产品生产者众多且相对分散，加之中间环节过多，造成了农产品供应链链条长度较大、缺乏统一协作的局面。可以说，我国的农产品供应链还处在供应链的初级阶段，许多配套措施尤其是物流配送环节相当欠缺，质量保证体系匮乏，初始供应商规模小且分布广，物流基础设施和设备落后，没形成供应链一体化运作方式，没形成检验检测和质量安全评价体系[10]等现状。

刘召云[11]认为我国农产品供应链呈现这样一些特点：①农产品生产市场主体比较分散，以分散经营的农户生产为主，市场意识薄弱，缺乏有效的供求信息；②我国缺乏实力雄厚的农产品核心加工企业，供应链组织困难；③物流业发展滞后，基础没施严重不足。农村道路、通讯条件差，加剧了物流的不畅通；④供应链一体化程度低。

欧阳斌[12]提出中国农业企业农产品供应链管理存在的问题：不重视供应链管理中极为关键的信息化平台的搭建，造成信息不对称，从而引起经营成本、管理成本、决策成本、采购成本、运输成本、包装成本、生产加工成本、市场成本无形中被加大。

王静[13]认为我国农产品供应链管理还存在以下问题①信息交流的不对称性②成员利益的不一致性③市场交易效果的不确定性④外部机制与内部管理的不完善性。

张学志[14]认为供应链管理思想强调核心企业的竞争力，我国农产品供应链面临的最突出的问题恰恰是核心企业的主体缺失。农产品供应链的核心企业负责供应链的资源配置，在我国这一角色主要由各种农产品批发市场来承担，各种批发市场仍然是连接我国农产品供应链各成员的纽带。

总的来说我国农产品供应链与发达国家农产品供应链相比，起步较晚，发展缓慢，在规模，技术，信息，基础设施，管理经验上都存在不足，也还没有得到政府部门和企业的高度重视。

三．我国实施农产品供应链管理的主要对策

农产品供应链是以农产品为对象，围绕农产品经营核心，通过对信息流、物

流、资金流的控制，协调农业生产资料供应商、农户、农产品经营者、消费者之间利益需求，从农用产品采购开始，完成农产品生产作业、收购运输、分销的一系列过程[15] 。它也可以说是由农业生产资料供应商、种植者、养殖者、加工者、中介代理、批发商、物流服务经销商、消费者等与农产品密切相关的各个环节构成的组织形式或网络结构[16]。

李军民[17]认为实施农产品供应链管理应该重视组织体系的支撑，建立农产品供应链战略合作伙伴关系，加快农产品供应链信息管理系统建设以及是大力发展农产品供应链物流系统。

SODANO V [18]提出农产品供应链管理应该采取以下措施①农业供应：确保稳定的供应，利用全国性的购买力，提供市场反馈等。②农场生产：为供应商分销产品，提供本地化的生产意见，安排土地与水资源的转让，为生产提供资金等。③农场产出：为农产品开发市场，并提供市场建议，联系加工厂家，为较大的合同汇总农产品，管理付款等。④加工：策略性的与加工商联合，为加工商联系农场等。⑤零售分销：最终分销给消费者，消费者主导着生产链。

徐晟[19]认为我国农产品供应链要想有大的发展，必须有现代化的流通商、超市系统、物流配送、运输、信息、仓储等各个方面的专业化经营的企业。完善市场化的企业组织，农业企业与供应链的结合，有利于这些企业在市场竞争的“洗礼”中“共同生存”，避免“共同淘汰”，才能在市场竞争中处于优势地位。

赵临风[20]认为发展农产品供应链应该理顺供应链管理体制，发挥政府在整合中的推动作用。完善利益协调机制，促进供应链整合。促进供应链组织创新，探索供应链整合模式。树立品牌，以核心企业为基础深化内、外部整合。农产品供应链各环节企业共同协作，提高供应链绩效。提高农户素质，建立、培育合作组织。

四．结束语

农产品供应链运作效率影响着一个国家或地区农产品的竞争力。我国是一个农业大国，大力发展农产品供应链是推动我国成为农业强国的必然选择。近年来我国农产品供应链管理实践有所发展，然而，由于我国农产品供应链起步晚，底子薄，市场意识薄弱，核心企业的主体缺失等原因，从而导致我国农产品供应链管理水平较低。在此基础上我国必须建立新型产销一体化供应链和流通体系，实现农产品流通的网络和信息管理，使我国农产品进一步融入全球供应链。如何在全球范围内构建和发展农产品供应

链，将成为我国农产品供应链研究值得深入探讨的问题。全球农产品供应链的形成，将使得物流、信息流和资金流变得更加畅通，它不仅将增大整个农产品供应链的总体效益，还能使单个农产品企业借助庞大供应链的整合优势，在竞争中更主动、更有发言权。同时将具有生产成本优势的我国农产品打造成具有国际竞争力的产品，这对我国农业的发展，提高农民的收入，无疑具有重要的现实意义。