我国中小企业欠薪的现状、原因和治理措施 (1)
河北科技师范学院
结课论文
中小企业欠薪的现状、原因和治理措施
院（系、部）名称：商务管理系
专业名称：人力资源管理
学生姓名：薛聪
学生学号：9113120202
指导教师：刘恩峰
2015年12月1日
中小企业欠薪的现状、原因和治理措施
摘要：随着社会和市场经济的高速发展，中小中小企业在经营管理中对劳动薪资争议处理的要求变得愈加重要。一个良好的中小企业发展离不开完善的、可靠的劳资关系支持。从另一方面看，劳动者贯穿中小企业生产生活的整个过程,正确处理好劳动者的薪资问题，提高劳动者的待遇，不仅仅反映中小企业一定时期的经营管理状况,也是中小企业健康发展的重要依据。所以处理好劳动关系中的争议，能够促进中小企业更好、更健康、更快速的发展，同时，劳动薪资也能体现各种利益关系的界限和分配结果，被各管理层、投资者、债权人及职工个人广泛关注，因此，对于如何提高劳动关系和解决劳动薪资争议的研究具有很迫切的现实意义。为了治理欠薪，有必要通过加强劳动立法、加大劳动执法的力度、简化劳动诉讼程序、加强劳动法制宣传和教育、改善工会制度等方式，切实维护劳动者权益。
关键字：薪资；劳动关系；经营管理
随着时代的发展和进步，在社会主义市场经济条件下,中小企业劳资关系具有市场化、复杂化、劳动者地位有所弱化、劳动争议案情内容比较复杂、调整劳资关系的法律体系日趋完善等新特点。发展中小企业规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳资关系,对于实现中小企业生产要素的优化配置、协调劳动关系矛盾、保持企的生机与活力、完善社会主义市场经济体制、构建和谐中小企业和和谐社会等具有十分重要的作用。
欠薪是指用人单位违反法律或者劳动合同的规定，不及时足额为劳动者支付劳动报酬的行为。近些年来，全国各地用人单位拖欠劳动者劳动报酬的事件经常发生，而且数额越来越大，涉及人员也越来越多，甚至在一些地方已经酿成了社会事件，严重影响了和谐社会的建设。
一、中小企业劳资关系的现状
（一）欠薪的的数额越来越大，涉及的劳动者也越来越多
随着我国改革开放和经济的增长，法治进程的加快，法规出台速度的提速，欠薪问题不但没有得到有效的遏制，反而是愈演愈烈，无论是欠薪的数量总额，还是涉及到的劳动者数量都是越来越多。新闻媒体对各种欠薪事件的报道，使我们更多人更加关注薪资处理这一领域。
（二）欠薪地区分布不太平衡，经济发达地区欠薪严重
根据《中国劳动与社会保障年鉴》可以发现，欠薪分布很不平衡，东南沿海一些经济发达地区拖欠工资现象比较严重，而中西部地区相对较好。越是开放发达的地区。劳资争议越是频频事发，如何处理发达地区的劳资争议，这也是我们重点探讨的内容。
（三）欠薪行业分布也不平衡，行业差别很大
以前建筑行业欠薪情况非常严重，经过中央及地方加大劳动监察，又出台了一些针对农民工权益保护的专门文件，目前，建筑行业拖欠工资情况有所好转，但是其他行业欠薪情况却没有改观，如餐饮业、制造业、电子加工业等劳动力密集型的中小企业拖欠工资情况尤其严重，而且欠薪的时间跨度长，涉及金额高。
二、中小企业欠薪原因分析
（一）我国现有的法律存在着诸多漏洞
我国现行的《劳动法》有关工资支付的规定过于原则，不具有可操作性，而且没有对用人单位拖欠劳动者工资没有设置刑事责任，其法律责任大部分都是民事责任。而其他法律所规定的用人单位欠薪应承
担的法律责任同样过轻，用人单位违法成本太低，导致用人单位欠薪时毫无顾忌。同时，我国现有的有关工资支付的法律庞杂，很多法律规定效力层级太低，缺少一部统一的工资立法。既有全国人大常委会制定的法律，也有行政规章，还有大量的部门规章、地方法规和地方规章，甚至一些劳动政策以及最高法院的司法解释，法律适用不太统一，而且目前在经济生活当中起着最为重要作用的都是地方法规、部门规章和劳动政策，这些文件的效力层次较低，缺乏法律所应有的权威性。
（二）劳动监察不力，地方保护严重
在一些地方，为了满足某些阶层的利益，对劳动者实行了一系列的不公正待遇，甚至有些劳动监察人员玩忽职守，不认真履行有关规定对用人单位进行劳动监察，甚至漠视劳动者的请求，和一些不法商人沆瀣一气，对劳动者所举报的中小企业欠薪不管不问，致使劳动者投诉无门。甚至有些地方出于招商引资的需要，对用人单位进行特殊保护，规定了劳动部门在对用人单位进行监察时必须取得当地主要领导的同意。还有很多地方劳动监察人员严重不足，缺乏相应的工作保障，有时候对劳动者的举报无能为力，更谈不上主动监察，纠正用人单位的违法做法。
（三）用人单位和劳动者的法律意识还比较淡薄
近些年来，尽管用人单位和劳动者法律意识有所提高，但是迄今为止还没有形成一个自觉遵守法律的意识，人们守法意识还有待进一步提高，甚至有些用人单位连自己的行为是否违法，违反了什么法律，应该承担什么样的法律责任等等都还没有一个清晰的认识。劳动者也不知道自己的权利是否受到侵犯，对应该如何维护自己的权利也没有一个基本的认识，因此而导致有些用人单位经常拖欠劳动工资，劳动者逆来顺受，既不去劳动监察大队进行举报，也不去申请劳动仲裁，对用人单位的欠薪行为听之任之。
（四）工会维护劳动者权利的职能没有得到实现
工会作为一个专门维护职工权益的组织，法律赋予了它种种的权利和职能，但是，现在工会的维权职能却没有得到更好的体现，工会人员由于和用人单位存在着千丝万缕的关系，工会的经费也来自于用人单位的拨款，甚至工会人员的劳动合同也掌握在用人单位手里，它本身也是一个弱势群体，工会人员连自己的权利都无法维护，更不可能去维护劳动者权利。所以，即使出现欠薪现象，工会也很少督促用人单位改正错误，以致造成用人单位为所欲为。根据现行《对 (工资支付现行暂行规定)有关问题的补充规定》，用人单位在生产经营发生困难，资金周转受到影响时，只要“征得本单位工会同意后”，即可暂时延期支付劳动者工资。在工会不能独立行使职权的情况下，这样易造成合理延迟支付工资的结果。就此而言，工会组织的维护劳动者合法权益，确保劳动者工资收入的权能也就难以真正有效发挥。
（五）劳动力供给失衡，劳资双方地位不对等
目前我国劳动力供给失衡的状态短期内不可能改变，甚至还会愈演愈烈。强资本弱劳动是一种普遍现象，很多劳动者为了能够找到一个养家糊口的工作，被迫接受用人单位提出的苛刻条件，也有些劳动者为了能保住工作对用人单位的欠薪现象不敢据理力争，不敢去维护自己的合法权利，客观上也助长了用人单位的欠薪行为。
三、解决欠薪问题的具体措施
（一）加强劳动法制建设
首先是尽快制定符合人民大众利益的法律。把《劳动法》所规定的抽象原则具体化。迄今为止，《劳动法》中有关劳动者最基本的几项内容，如劳动合同、劳动就业、劳动仲裁等都出台了专门的法律，而作为劳资关系中最基本的一个因素——劳动报酬，却没有一部专门的法律对此加以规范。因此，要加强对劳动者工资立法的建设，使劳动者有法可依。其次，在法律层面确立欠薪基金制度。基金费用来源主要是向中小企业按工资总额的一定比例征收欠薪保障费，以及由欠薪保障费所生之利息和对欠薪中小企业
依法做出的罚款三部分构成，实现全社会调剂，使欠薪在全社会进行分摊。最后，修改刑法，增加恶意欠薪罪，加大对恶意欠薪的打击力度。目前，世界上很多国家和地区早已用刑罚的手段打击恶意欠薪的行为。
（二）加大劳动监察力度，切实做到执政为民
各级劳动监察部门要落实科学实践发展观，在工作当中，要坚决贯彻以人为本，执政为民的思想，切实把劳动者合法权益的维护作为自己工作主要目标，而不是在接到劳动者的投诉之后互相推诿、扯皮，漠视劳动者权利，甚至和一些用人沆瀣一气，互相勾结，共同应对劳动者的投诉。还要加强各级劳动监察部门的队伍建设，在人员编制、办公经费和办公用具方面提供充足的保证，不至于因为劳动监察人员不足，出现劳动者投诉的时候无能为力，疲于应付的情况。对一些情节轻微、争议不大、事实清楚的劳动事件可以当场做出处理，这样可以及时解决一些纠纷，而不至于酿成一些恶性社会事件。劳动监察部门要切实转变观念，不能为了招商引资而以损害劳动者利益为代价。要加强督促各级劳动监察部门切实履行自己的职责。
（三）改革劳动案件的审判制度和程序
在欠薪较为严重的一些地区的基层法院可以设立劳动法庭，简化欠薪诉讼程序，降低先与予执行的门槛，对确有困难的劳动者可以提供免费的法律援助，以减轻劳动者维权的成本。另外，改革支付令的使用方式。目前，我国劳动合同法尽管规定了对欠薪案件可以采用支付令的形式，但是支付令在司法实践中基本上是形同虚设。因此，要规范支付令的异议内容，赋予法官审查用人单位对支付令的提出异议的理由是否充分，只有理由充分才能生效，以限制用人单位支付令异议提出的随意性。
（四）大力开展劳动法制普法宣传
各级司法机关和劳动监察部门要加强劳动法制宣传和教育，以提高劳动者和用人单位的守法意识。各级机关应该充分利用现有的途径和条件，深入社区和厂矿中小企业大力宣传劳动法制，如司法局可以利用“送法下乡”、“送法进社区”活动，联合律师事务所大力开展劳动法制宣传，法院也可以把一些影响比较大的劳动案件在一些大型社区或厂矿中小企业公开审理，劳动部门还可以利用一些劳动法律法规颁布之际召开学术研讨会，并利用平面媒体、网络媒体和其他媒体进行宣传。
（五）加强工会建设，发挥工会的职能
工会的存在就是为了维护劳动者的权益。改革现有的工会干部的产生办法，提高用人单位工会会费的缴纳数额，工会干部由劳动监察部门聘任，工资由用人单位缴纳的工会会费支付，基层工会组织作为劳动部门的一个派出机构，直接受劳动部门的领导，对劳动部门负责。这样就可以避免工会干部为了自己的“饭碗”而不敢行使工会职权的局面，才能有效的发挥工会的各项职能，一旦发生欠薪现象，工会人员可以督促用人单位及时足额发放劳动者工资，避免欠薪事件的发生，工会工作人员还可以对那些拒不改正的用人单位及时上报当地的劳动监察部门，由劳动监察部门及时介入，以避免大量的、长期的欠薪事件的发生，维护社会的和谐和稳定。
（六）欠薪主体要承担一定的法律责任
《劳动法》第五十条规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无权拖欠劳动者的工资。用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。从以上条款可以看出，拒不支付劳动报酬还有可能触犯《刑法》，需要承担刑事责任，最高可以判处七年有期徒刑。
四、结论
劳动是中小企业生存下去的保证。它不但是经济活动, 更是一种社会需要。因此, 劳资关系不只是一般的经济关系, 同时也是一种社会关系。在我国经济从集中计划走向市场化的过程中, 劳动力的市场化改革也是采取渐进式改革的方式进行的。在整个生产要素的市场体系中, 劳动力是最后市场化的。中国渐进式改革到现在, 明晰产权关系和建立新型的劳动关系已是两个重中之重的问题。可以说, 前者与政治体制改革和政治利益有关, 后者则与社会关系的重组和社会和谐直接相关。所以，我们要正确妥善对待劳资关系对中小企业经营管理的影响，一促进企业更好更健康的发展。
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中小企业融资难毕业论文范文 摘要： 中小企业的发展在我国经济建设、就业和社会协调发展等方面所起的作用越来越大，已经是我国市场经济发展中不可或缺的一个重要角色。然而，中小企业的经营环境并不理想，各方面先天条件、生存环境和政策对企业发展有所限制，尤其是企业的融资问题己经成为制约广大中小企业生存和发展的主要瓶颈。如何解决中小企业的融资难问题，是我国发展中小型企业的关键问题。目前，中小企业在我国国名经济中占据重要经济地位和社会稳定的基础力量，但是又存在资金不足，资本市场准入门槛过高等问题，这些问题主要是源于中小企业未建立起完善的现代企业制度、资本市场约束较强及国有银行的惜贷严重。就此，笔者提出，要采取加强中小企业治理、发展融资机构、建立担保体系等等方法来解决目前中小企业的融资困难。 关键词：中小企业、融资、对策 正文： 随着世界经济的加速发展，市场竞争的日趋激烈，中小企业发展问题己成为世界性的长久课题，对中小企业的地位和作用的认识，无论是欧美发达国家还是发展中国家，都经历了一个从不够重视到加深认识的过程。中小企业的大量出现与发展是经济发展的内在要求和必然结果，是带动国民经济发展的基础，加快中小企业发展，可以为国民经济的持续稳定增长奠定坚实的基础。 中小企业是指中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。量的指标较质的指标更为直观，数据选取容易，大多数国家都以量的标准进行划分，如美国国会2001年出台的《美国小企业法》对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500人。在我国，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等 指标，结合行业特点制定。 2006年我国统计局统计数据显示，我国中小企业在工商部门注册数己超过4300万户，占全国企业总数的99%，中小企业为我国75%以上的城镇人口提供了就业岗位，占整个GDP的58.5%、出口额的68%和税收的50%。但是创造中国财富近六成的中小企业，仅占主要大型金融机构贷款的16%。这说明资金的短缺、融资困难是阻碍我国中小企业发展过程中的重点问题。中国人民银行一份调查报告表明，目前我国平均每家中小企业获得的贷款金额约为大型企业的80分之1，有66％的中小企业发生了融资困难；而在欧盟国家，同期只有13％的企业认为融资困难是制约其发展的首要问题。可见融资问题已经是困扰我国中小企业良好发展的首要问题。也可以说，资金短缺、融资不畅是中小企业发展最难于突破的“瓶颈”。 一、我国中小企业融资难现状 （一）我国中小企业现状
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转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令仍不支付的行为。 笔者认为，应区分欠薪行为的不同性质：欠薪行为从欠薪者主观方面的不同，可划分为恶意欠薪行为和一般欠薪行为。对于一般欠薪行为往往是由于用人单位经营遇到困难，资金周转不开，经营不善等造成的，主观上并不具有故意和恶意，根据刑法上犯罪构成的主客观一致原则，不宜将其纳入刑法调整行为，对这种欠薪行为，建设单位是不存在入罪风险的。而对于恶意欠薪行为，因其业已存在的巨大社会危害性，应将其中性质严重的或造成严重后果的纳入刑法调整范围。 恶意欠薪的行为是否能够成立拒不支付劳动报酬罪，应从以下几个方面判断： 1、入罪主体：既可以是单位也可以是自然人，一般指用人单位。 2、行为表现：欠薪后转移、隐匿财产、责任人逃匿、有能力支付工资而拒不支付劳动者工资等。 3、主观方面：故意拒不发放劳动者工资，且具有非法占有的目的。 三、问题分析 用人单位拒不支付劳动报酬入罪的情形是毫无疑问的。
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Abstract Money is the main obstacle of starting a new enterprise and is also the main problem of influencing the development of the enterprise. Money is like a car engine and the enterprise will be influenced by the engine in order to carry on the reform and reorganization since the car will be better if the engine is awesome. The famous English writer Charles Dicken had a famous saying in a tale of two cities :" this is the best time and is also the worst time …”Now, the sentence is proved perfectly in small and medium size enterprises of domestic nations. On the one hand, as the Internet+era and economic development model transformation, the small and medium size enterprises are facing broad space for development. On the other hand, under the double pressures of the continued slowdown in the speed of Chinese economic development and poor global economy, many traditional small and medium enterprises are facing the tremendous pressures of enterprises transformation and reform caused by reducing demand, increasing competition, rising labor costs and so on. And small and medium size enterprises play a key role in the national economic structure, and it will rise to the height of the national economic strategy that we solve the problems faced by small and medium enterprises in the process of operation and development. Key words: Small and medium enterprises，presentsituation of financing，reason，solutions
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数额较大，并经政府有关部门责令支付而拒不支付劳动报酬。 第三，本罪的犯罪主体是单位和个人：主观方面应以非法占有劳动者的劳动报酬为目的，是故意。 最后，在刑罚上以“自由刑”和“财产刑”并用。即要对罪犯施以限制人身自由的有期徒刑，也要对其处以财产上的处罚，达到预防犯罪的作用。 具体分析 （一）构成恶意欠薪罪主观上应是“恶意”。行为人应是以非法占有劳动者劳动报酬为目的。如果仅仅是因为用人单位或者雇主的资金暂时的周转不灵而导致的拖欠工资的行为，或者由于用人单位或雇主的经营策略失误到导致的大量的亏损，客观上无力支付劳动者劳动报酬的行为因为主观上不具备“恶意”，故而不能认定为犯罪。 （二）本罪的成立应当以“政府有关部门责令支付而不支付”为前置条件。行为人客观上实施了“逃避支付”和“拒不支付”两种行为，仅仅有这两种行为还不能构成本罪，在有这两种行为之后，经有关部门调查后，认定用人单位或雇主存在拖欠、克扣工资并责令其支付而拒不支付的，才能构成本罪。如果在有关部门责令支付以后，用人单位和雇主按时足额的支付了劳动报酬也不能构成本罪。这里充分体现了我国“宽严相济”的刑事政策，以保障劳动者的切身经济利益为出发点，同时也可以有效的节约司法资源。 （三）本罪的最低起刑点为“财产罚”即单处罚金，“自由罚”的最低起刑点为拘役。对于造成严重后果的行为处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金，注意这里使用的是“并处罚金”，而对于没有造成“严重后果”的行为是“并处或单处罚金”。也就是说，只要恶意欠薪行为造成了严重后果，那么就是实行自由刑和财产刑的“双罚”制。另外对造成“严重后果”的理解，我认为应当是“恶意欠薪”行为造成劳动者生活
我国中小企业融资现状_成因及化解路径选择
金融天地 中小企业融资难是目前全国比较突出的问题，要全面了解中小企业融资状况，探求破解融资难的有效途径，对企业健康发展、培育壮大市场主体、扩大就业渠道、促进国民经济持续、稳定的发展具有十分重要的意义。近年来，在国际经济持续走软、全球能源、原材料价格连续上涨、人民币升值较快等多重因素综合影响下，中小企业更加举步维艰，特别是国家宏观调控下的银根紧缩，融资难问题日益成为制约中小企业发展的瓶颈，对中小企业生存与发展提出了严峻的考验。 一、中小企业融资现状 中小企业是指与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位，是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。但是，目前中小企业在发展中面临着很多问题，其中突出的是融资问题，融资困难成为制约中小企业创业和持续发展的瓶颈，主要表现在以下几个方面。 (一)融资渠道不畅，以内部融资为主。中小企业在创立之初，由于市场需求不旺，生产规模有限，难以承担高额负债成本，因此十分重视自有资本的积累，避免过度负债经营，企业主要依靠自身积累资金来追加投资、扩大生产规模，因而中小企业的自有资金主要是个人原始投资、企业盈余积累和股东增资，这些资金具有无需到期偿还、无需支付利息的优势，成为企业经营过程中长期稳定的资金来源[1]。 (二)融资缺口较大。中小企业中尤其是工业企业仍然受到资金的“瓶颈”制约，这一方面是因为随着企业技改扩改、规模不断扩大，增加了流动资金的刚性需求。另一方面，是全球金融危机形势下，资金周转周期拉长，增加了资金占用量。目前贷款回收周期较以前延长了一倍，增加了企业资金调度难度。 (三)民间借贷较为普遍。民间借贷是中小企业融资的普遍现象，民间借贷之所以较活跃，一方面是因为民间借贷无需抵押、担保手续，相对于银行复杂的借款手续来说，显得简便、快捷，中小企业乐意通过民间借贷筹集资金；另一方面还是由于目前中小企业贷款难问题并没有从根本上得到解决，金融机构大量的信贷资金向支柱产业、规模企业倾斜，导致缺少资金的中小企业不得不向民间借贷融资。 (四)中长期贷款及项目贷款难。金融机构倾向于企业流动资金贷款，不愿意向中小企业投放中长期固定资产贷款，使企业在资金使用上难以调配，资金利用率不能实现最大化，在很大程度上制约了企业的发展。中小企业为了追求更大的发展，极力寻找商机，开拓新的项目，但往往有了好项目，却因资金制约而难以实施。 (五)融资成本高。中小企业借款方面与优惠利率无缘，地方财政对中小企业支持力度较小，而由于民间借贷融资成本极高，甚至月利率已达到3%以上，加重了中小企业的负担。 二、中小企业融资难原因 (一)从银行角度来看 1.金融机构贷款担保机制不适应中小企业发展。尽管信用贷款有所发展，但担保贷款及含担保的综合授信仍是企业获得贷款的主要方式。企业利用担保机构担保获得过贷款所占比例较低，其余都主要通过企业自身资产和企业间相互担保。事实上，中小企业资产规模一般都比较小，能供企业作为贷款抵押的资产数量是很有限的，担保方式的单一加剧了中小企业融资难, “缺乏担保”和“缺乏抵押资产”是企业贷款申请不成功的最主要原因。 2.信用评估体系有待进一步完善。信用评估体系主要在于两方面：评估机构和评估标准。(1)评估主体单一，目前我国金融机构中主要都是通过内部评定来对企业进行信用评估，极少数金融机构通过信用评级公司评估，不采用社会中介资信公司评估。(2)评估标准不统一，且存在诸多不合理因素，有的金融机构甚至不对中小企业进行信用评估。由于目前信用评估标准不统一，这使得企业无所适从，而同时由于不同的标准使得企业在融资过程中要反复接受不同金融机构的评估，使其融资成本增加。 3.银行贷款程序繁琐，耗时长，企业获得信贷融资隐性成本较高。中小企业用款一般都具有时间急、频率高、数额小的特点。银行信贷审批权限比较集中，一般基层营业机构没有自主决策权，加之上下管理链长，受理程序刚性，审批流程复杂，一笔贷款，从申请到发放往往要等上几个月的时间。 (二)从中小企业自身角度来看 1.中小企业抗风险能力弱，经营风险较大。中小企业与大型企业相比，在规模经济上处于弱势，抗风险能力弱。为了寻求生存空间，常常在大企业没有涉及和不易或不愿涉及的领域发展，这就决定了其经营风险较大，生命周期不长。加上中小企业大多属劳动密集型的加工企业，相对于知识密集型企业而言，劳动密集型企业利润本身就比较低，产业层次低，科技含量少，利润空间更是狭小，银行不敢放款[1]。 2.信用等次低。中小企业自身诚信程度不够高，财务管理不规范，财务报表不真实，资产负债率普遍较高，信用等级比较低，而我国中小企业融资体系中的信用构建缺失、金融体系不完善和企业发展的外部竞争环境恶化，使得解决中小企业融资难题成为长期性的、全面的系统工程，很难一蹴而就。 (三)从外部环境来看 1.最直接最客观的因素是受国家宏观调控大气候的影响，金融机构对中小企业贷款更是顾虑重重不愿冒险，“惜贷”思想加重了本来就脆弱的银企关系。 2.政府部门对中小企业的扶持力度不够。尽管这些年来国家政策有所改变，但国家向大企业倾斜的政策并没有发生实质性的变化。虽然近年来国家出台多项政策扶持中小企业发展，但很多政策落实不到位。同时，国家对于任何规模的银行在税收和成本上的要求相同，造成了只能放小额贷款的小银行积极性的下降[2]。 三、中小企业融资难化解路径选择 我国中小企业融资现状、成因及化解路径选择 李玉功 盐城中马汽车零部件有限公司 摘要：中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量，对企业健康发展、培育壮大市场主体、扩大就业渠道、促进国民经济持续、稳定的发展具有十分重要的意义，但融资难问题日益成为制约中小企业发展的瓶颈。本文对中小企业融资现状、融资难原因进行了深入地分析，提出了化解中小企业融资难的路径。 关键词：中小企业；融资难；路径选择 中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）03-0187-01 收稿日期：2011-03-08 （下转第190页）
中小企业融资现状问题与对策(doc 11页)
中小企业融资现状问题与对策(doc 11页)
中小企业融资现状问题及对策 王曦 改革开放以来，我国的中小企业发展很快，在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用，为我国的经济增长做出了极大的贡献。现在，我国中小企业占全部企业数的99%，工业总产值和利税分别占60%和40%，每年出口创汇占60%，提供了75%的城镇就业机会。但近些年来由于企业竞争的激烈，使许多企业面临较大的困难，影响和制约中小企业进一步发展的因素很多，其中主要的就是中小企业融资难的问题，我们必须解决这些问题，多给中小企业融资创造条件，促使它们在未来发挥更重要的作用。 在世界一些发达国家和地区，中小企业在其国民经济中的比重都相当高，如美国、英国、日本的国民经济中中小企业的比重都超过90%.它们在发展中都或多或少的也遇到了融资方面的困难。但是，其政府为其提供了各种各样的支持，帮助其消除这些障碍，使中小企业融资问题得到解决。我们也完全有理由相信，通过具体的研究、分析，在政策上进行调整和中小企业自身的完善，同样会使中小企业的融资问题得到很好解决的，从而推动国民经济的快速、稳定的发展。 一、中小企业融资现状 （一）融资状况有所改善
1998年中央正式提出要“增加向中小企业贷款”。2000年国务院发布《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》后，中小企业信用担保体系进入制度和体系建设阶段，特别是我国制定的《中小企业促进法》，以法律的形式为广大中小企业的发展及融资提供了有力的保护和支持，中小企业融资状况得到了一定程度的缓解。截至2003年6月末，中小企业贷款余额6.1万亿元，占全部企业贷款余额的51.7%，同比提高了0.7个百分点。中小企业新增贷款6 558亿元，占全部企业新增贷款的56.8%，比同期大型企业新增贷款占比高出28.2个百分点。 （二）融资方式呈现多元化趋势，但银行信贷仍然是主要渠道随着我国中小企业不断发展壮大，其融资需求日益增大，与此相适应，我国中小企业融资方式逐渐呈现多样化趋势。目前，全国有１００多个城市建立了中小企业信用担保机构，在国家政策和有关部门的扶植下，信用担保贷款将成为中小企业一种有效的融资方式；起源于美国的风险投资，以资金与公司股权相交换方式尤其适合于科技含量高、具有广阔市场前景的中小型高科技企业，目前风险投资在我国得到了迅速的发展，风险投资机构已有２００多家；金融租赁是一种新型的融资方式，以租赁物件的所有权与使用权相分离为特征的新型融资方式，采用租赁方式，通过融物的方式实现融资目的，从而缓解了固定投资的资金压力；典当融资以其特有的优势重新拥有了市场，典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种融资方式，可以帮助中小企业利用闲置资产筹措到流动资金，从而盘活企业存量资产；票据融资方式适应中小企业资金需求金额小、周期短、频率高的特点，近几年发展很快；合伙投资、互助基金、民间信用等各种非正规也是我国现有中小企业融资的一条渠道；2004年深交所中小企业板正式启动，为中小企业专设了一个新的融资平台。尽管我国中小企业融资渠道有多元化的趋势，但总体来看，我国中小企业融资渠道仍很狭窄，其目前发展主要依靠自身内部积累，外部融资比重过低，银行贷款是中小企业最重要的外部融资渠道，但银行主要提供的是流动资金以及固定资产更新资金，而很少提供长期信贷。 （三）地区差异明显 在沿海地区，中小企业的融资问题得到了较好解决，广东、浙江、江苏、福建等地，中小企业也成为经济的骨干和经济增长的引擎，产品升级和技术更新快，这些地区的银行都积极对中小企业融资。此外，由于经济发展水平较高以及民间信用体系的建立，这些地区亲友借贷、职工内部集资以及民间借贷等非正规在中小企业融资中发挥了重要作
我国中小企业融资现状与分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/6e7744261.html, 我国中小企业融资现状与分析 作者：余丽旋 来源：《消费导刊·理论版》2009年第10期 [摘要]中小企业在一国的经济中发挥的作用具有不可替代性，但其进一步的发展却受到许多因素制约，这些因素中最突出的表现就是融资难。中小企业融资难是一个普遍性的问题，但在用什么样的融资渠道来解决这个问题时，不同的国家或地区应根据不同的情况有所侧重。本文主要介绍我国中小企业融资现状及从商业银行角度对中小企业融资难问题进行分析继而提出相应的建议。 [关键词]融资信息不对称监督成本共生均衡体系 一、我国中小企业融资现状 在世界范围内，中小企业在促进经济增长，创造就业机会，扩大出口，增加利税等方面均已得到政府和社会的认同。在转轨经济体中，中小企业的发展对保持一国经济的稳定和迅速发展，具有十分重要的意义。但是，与大企业相比，中小企业几乎在所有方面都处于极为不利的地位，如获得资金的能力不高，信息、技术、人力资源的缺乏，雇员福利引起的成本增加，政府行政管理方面的过高要求等。在所有问题中，融资困难首当其冲。 我国是以间接融资为主的金融体系，多层次资本市场尚未建立起来，私人股权市场缺乏，直接融资比重很低。与成熟市场中直接融资与间接融资协调发展的格局相比，我国企业融资体系存在较大缺陷，在这种融资条件下，我国中小企业的“麦柯米伦缺口”（麦克米伦缺口(Macmillan Gap)认为中小企业发展过程中存在着资金缺口，即资金的供给方不愿意以中小企业所要求的条件提供资金）比其他国家更为突出。 （一）中小企业很难获得证券市场的融资。对全部小企业和大部分中型企业而言，由于规模小，财务记录不健全，盈利不稳定，与主板市场的股本和盈利要求有较大差距，一般达不到主办市场的上市标准，在有中小企业板的市场融资体系中，能够获得上市融资机会的也只是少数。 （二）现有银行等金融机构对中小企业的金融支持不足。我国商业银行体系的主体是居于垄断和转型中的四大国有银行，为了防范金融风险，国有商业银行近年来实际上转向了面向大企业，大城市的发展战略。即使银行的中小企业贷款利率有相当幅度的上浮权利，但这种上浮在较大程度还无法弥补其风险，大银行缺乏发放中小企业信贷的乃内在激励。 （三）风险投资的能量和作用十分有限。我国的风险投资有了长足的发展，但是毕竟刚刚起步，无论是风险投资的规模和投入额比较少，不可能对中小企业的融资问题构成实质性促进
国内中小企业融资现状分析
国内中小企业融资现状分析 在我国，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。中小企业是我国国民经济的重要组成部分。改革开放以来，我国中小企业实现总产值和利税分别占全国的60%和40%，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会。我国经济增长离不开中小企业的发展，同时，中小企业的融资难成为其进一步发展的“瓶颈”。然而，由于目前我国银行金融机构针对中小企业融资存在着观念陈旧、专门机构缺失、融资品种单一、金融营销动力不足、过度夸大风险等问题，再加上我国中小企业自身存在企业信用过低等先天不足，使得中小企业相对于国有大型企业在信贷融资上更加困难。 中小企业融资现状 中小企业融资状况有所改善 1998年中央正式提出要“增加向中小企业贷款”。2000年国务院发布《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》后，中小企业信用担保体系进入制度和体系建设阶段，特别是我国制定的《中小企业促进法》，以法律的形式为广大中小企业的发展及融资提供了有力的保护和支持，中小企业融资状况得到了一定程度的缓解。截至2003年6月末，中小企业贷款余额6.1万亿元，占全部企业贷款余额的51.7%，同比提高了0.7个百分点。中小企业新增贷款6 558亿元，占全部企业新增贷款的56.8%，比同期大型企业新增贷款占比高出28.2个百分点。
中小企业融资方式呈现多元化趋势，但银行信贷仍然是主要渠道随着我国中小企业不断发展壮大，其融资需求日益增大，与此相适应，我国中小企业融资方式逐渐呈现多样化趋势。目前，全国有１００多个城市建立了中小企业信用担保机构，在国家政策和有关部门的扶植下，信用担保贷款将成为中小企业一种有效的融资方式；起源于美国的风险投资，以资金与公司股权相交换方式尤其适合于科技含量高、具有广阔市场前景的中小型高科技企业，目前风险投资在我国得到了迅速的发展，风险投资机构已有２００多家；金融租赁是一种新型的融资方式，以租赁物件的所有权与使用权相分离为特征的新型融资方式，采用金融租赁方式，通过融物的方式实现融资目的，从而缓解了固定投资的资金压力；典当融资以其特有的优势重新拥有了市场，典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种融资方式，可以帮助中小企业利用闲置资产筹措到流动资金，从而盘活企业存量资产；票据融资方式适应中小企业资金需求金额小、周期短、频率高的特点，近几年发展很快；合伙投资、互助基金、民间信用等各种非正规金融也是我国现有中小企业融资的一条渠道；2004年深交所中小企业板正式启动，为中小企业专设了一个新的融资平台。尽管我国中小企业融资渠道有多元化的趋势，但总体来看，我国中小企业融资渠道仍很狭窄，其目前发展主要依靠自身内部积累，外部融资比重过低，银行贷款是中小企业最重要的外部融资渠道，但银行主要提供的是流动资金以及固定资产更新资金，而很少提供长期信贷。 地区差异明显
中小企业融资现状分析
中小企业融资现状分析 中小企业融资现状分析 论文格式论文范文毕业论文 我国中小企业作为国民经济发展的一支重要力量，处于较为突出的位置。在金融危机带来的重要影响下，我国的中小企业也受到了极大的挑战。一方面，一批中小企业因自身缺乏自主创新能力和核心信息技术，无法应对突如其来的风险，最终一点点没落下去甚至消亡。而另一批中小企业凭借着自身的知识产权和突出的管理能力，转危为安，化危险为力量，不断发展壮大。在此情况下，我国中小企业要实现自身的健康发展，必须以良好的外界条件为支撑，积累原始资本，抓住机遇，充分利用与政府和银行的关系，不断创新发展，从而很好地解决中小企业融资困难的问题。 二、国内外研究现状分析及评价 国外研究现状 由于中小企业融资问题受到国内外研究学者的广泛重视，所以关于此方面的研究十分深入。国外学者们从不同的理论视角进行了大量的专题研究，并形成了相关理论。国外对于中小企业融资方面的研究主要形成以下有关理论： 1.信贷供给理论BaitensPerger认为，在贷款合同中应该不仅有利率规定，还应包制定非价格条件，来推动信贷发展;Stights和Weiss通过建立信贷市场信息不对称的理论模型，促进信贷供给关系。 关系型借贷理论中小企业的信贷信息不公开透明，导致西方国家的融资渠道更多地通过关系信贷的方式进行。以下的研究分析均是基
于关系型信贷理论。Geenbaum和Thakor认为，银行可以作为监督企业的一个重要途径。Nakamura强调，银行在信贷关系的信息生产方面是存在突出地位的。Bergerh和Udell则认为，关系型信贷方式是通过信息的传递和交流，来最低限度地降低银行与企业的信息不对称程度，提高企业的信贷可得性和信用值，增强银行的放贷意愿。 3.银行结构理论Banergee等通过提出长期互动和共同监督两种假说，将中小金融机构定位为中小企业的可信长期合作伙伴，相较于组织结构复杂的大型银行来说，中小银行更容易解决信息不对称问题，更利于获取客户的软信息和发放关系型贷款。且相对而言，中小银行的贷款利率较低，更加吸引中小企业进行贷款。 国内研究现状 相较于国外的研究成果，我国的发展较为缓慢且落后。但是自改革开放以来，经济的高速发展也带动了中小企业的发展，而中小企业的融资问题也成为了国内学者研究的一个重点，得到广泛的关注。其研究主要集中在以下两个方面： 1.对于中小企业融资困境的原因分析北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为中小企业经营管理过程中的透明度低，信息不对称是导致融资难的根本原因;贾淑军则认为是信用能力，低中小企业家的声誉边际价值较低导致的融资能力不高;王智洁、陈莹则提出我国中小企业融资难的问题是由自身原因和外部原因两方面导致的，其中外部原因包括金融环境、金融法律法规及商业银行经营原则。而巴曙松重点归纳了中小企业自身因素的主要原因： 一是因中小企业负债率高、经济效益低的特点，一般银行不愿意进行受理;二是中小企业没有坚实的担保做后盾;三是中小企业的制度
中小企业融资现状分析及对策
经营管理中小企业融资现状分析及对策 云南省贸易经济学校 罗攀芬 改革开放以来，我国中小企业经过长时间的发展，数量已经突破1000万户，占企业总数的99%，在促进经济增长、解决就业、科技创新等方面发挥着越来越重要的作用，尤其是在信息产业、医药等领域表现更为突出。但是，由于受到各种因素的影响，融资问题一直是困扰中小企业发展的一个难题。特别是在2011年以来，在通货膨胀压力持续高涨的情况下，更加速了中小企业的资金紧张状况，融资难问题再次成为社会各界关注的热点。 一、中小企业融资现状 目前，中小企业融资主要还是以银行贷款为主，据中国人民银行网统计，2008年8月我国中小企业融资92.7%来自银行存款，但是，银行贷款存在周期长、要求高、手续繁琐等特点，也将很多企业拒之门外。另外，在一些经济发达的农村民间融资也比较活跃，但是因为民间的高借贷利率，也让很多企业望而却步；虽然现在国家大力鼓励创业板市场，但是又只能解决一部分高风险、高回报的科技型企业。 以上几种原因都使得中小企业融资较为困难，进而影响到中小企业的发展。 二、影响我国中小企业融资的原因 （一）企业自身原因 1、管理制度上的缺陷。目前，我国中小企业大都是从家族企业发展而来，在管理上存在所有权与经营权不分，内部控制制度不健全，权力主要集中在所有者手中；财务上存在制度不健全、信息不透明、账表混乱等现象。 2、管理人员素质不高。因为是从家族式企业发展而来，因此中小企业在用人机制上表现出较强的排外性，在一些核心岗位上主要是由有血缘关系的人担任，而不管其能不能胜任。一些中小企业的财务人员甚至没接受过专业的会计教育，学历水平较低，对政策的解读困难，从而影响到会计信息质量。 3、企业规模小。好多中小企业正处于初创期和成长期，主要集中在劳动密集型企业，产品发展前景不容乐观，内源融资严重不足，也影响到外源融资渠道和融资能力。 4、中小企业信用低。著名经济学家吴敬琏说过：信用是现代市场经济的生命。市场经济就是信用经济。企业信用关系到其能否健康发展壮大，而目前我国企业信用普遍过低，甚至有拖欠银行贷款、借各种名义逃避银行债务的现象，而我国的信用管理体系尚未健全。因此，银行为了规避风险，也将一些中小企业拒之门外。 （二）金融机构方面原因 1、银行对中小企业的“惜贷”。目前，我国商业银行贷款的对象主要还是一些大型企业、大项目，放贷时主要考虑的还是所有制、行业性质等；同时，银行往往还要求企业能提供一定的抵押或担保，一方面企业的抵押品不多，且抵押品的折扣率高；另一方面银行除了房地产以外又很少接受其他形式的抵押品。因此中小企业很难贷到款，尤其是在货币紧缩时更为明显。 2、贷款花费时间长，手续多。银行在收到贷款申请至贷款发放，需要好长时间，甚至一些银行因为授权有限，手续更复杂，这样即使贷到了，可能也已经错过了时机。 （三）企业和银行之间的信息不对称导致逆向选择和道德风险 中小企业因为在财务制度上的不健全，账表混乱，信用等级低，在向银行提供的财务数据和经营记录就会与银行要求提供的财务数据相差甚远，这样一些银行为了防止此类风险，就不得不谨慎处理。由此带来的逆向选择和道德风险就更加剧了中小企业融资的难度。 （四）社会因素 1、国家财政、货币、税收政策等因素的影响。我国现在的信贷政策还是主要向国有企业等大型企业偏斜；另外，虽然国家出台了一系列意见降低了中小企业的税负，如增值税小规模纳税人税率调整为3%，小型微利企业所得减按50%计入纳税所得额，但是中小型企业税收负担还是过重，这些因素都从客观上影响到中小企业自有资金的积累，从而降低了企业抗风险的能力。最后，虽然我国从1996年就开始启动利率市场化改革，但到目前在很多方面还有待完善，而一些行政干预很难激发金融机构向中小企业提供贷款的动力。另外，商业银行也不能不计算其发放贷款的风险成本和利益回报。 2、缺乏统一的中小企业管理机构。目前，我国中小企业的政府管理部门主要为工信部中小企业司、科技部、工商管理局、农业部中小企业局等，但是这些管理机构是针对不同规模、不同类型、不同业务范围分别进行管理，这种管理模式容易导致管理机构重置、管理效率不高、相互推诿等现象，不利于中小企业的总体发展。 三、解决中小企业融资难的对策 （一）完善中小企业自身制度 1、建立内部控制制度，完善治理结构 正如前面所讲，中小企业大部分均为家族式企业发展而来，因此首先应打破这种关系式治理，引入外部投资，经营权与管理权分开，彻底转变企业的经营方式。另外，要建立有效的内部控制制度，岗位设置应该合理，不能因人设岗。在各项工作流程中，应具备必要的控制。只有这样，才能树立良好的企业形象、提高企业的市场竞争力，以便提高融资能力。 2、完善财务制度、提高财务人员专业水平。 中小企业应该按照国家规定的会计制度对企业的生产经营进行记录，不做假账，做好各种预算和决算，使资金的配置达到最优。同时，应定期让财务人员进行专业培训，提高他们的业务水平，及时准确地对外披露各种真实的会计信息。 3、提高信用，和银行建立良好关系。 良好的信用水平，是企业能否融到资的关键，因此，企业 应该认真履行自己的职责，不拖欠银行贷款，及时了解银行的2013年1月下 总第281期 dio：10.3969/j.issn.1004-8146.2013.1.083 115
浅析欠薪问题的现状、原因及对策
国家职业资格全国统一鉴定 （国家职业资格二级） 劳动关系协调师 论文题目：浅析欠薪问题的现状、原因及对策 编号：（）
浅析欠薪问题的现状、原因及对策 摘要：随着最近几年经济的不断发展，各大城市大力推动房地产建设，造就了建筑行业不断地蓬勃地发展。从而形成全国各地的农民不断涌向城市往建筑工地打工，他们离乡别井、忍受寂寞、日晒雨淋地在工地上辛勤劳动是为了凭自己双手脚踏实地养妻活儿、追求自己的理想生活，并且为城市的建设出份力就能让其感到欣慰。但是社会上存在很多有意无意地拖欠、无故克扣农民工血汗钱的个人或企业现象屡见不鲜，而且越发严重。这样不但影响了城市的稳定发展，更严重地侵害了农民工的基本权益,不利于社会和谐。 关键词：建筑行业欠薪现状原因对策 最近的几年，经常在报纸、电视、网络等各大媒体报道频发跳桥或跳楼事件、山西太原农民工讨薪被警察打死等事件，大部份是建筑业的农民工只能通过自己偏激的行为引起媒体关注其诉求希望能达到讨薪的目的。从而显而易见地反映出目前劳民工的诉求得不到相关部门的重视和支持，及建筑行业拖欠农民工血汗工钱问题的严重性并没有得到有效的解决。虽然早前四部委发文《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》打击恶意欠薪行为被纳入刑法，但由于种种诸多的原因，拖欠农民工工资的问题仍然普遍存在，更有呈现恶化的迹象。针对这一现象作如下分析： 一、建筑行业目前欠薪的现状： 目前农民工欠薪情况大概可分为以下五种情况： 1、建筑工程大部份是以分包、转包的方式施工，存在违法转包、分包形成三角债的普遍现象。当工程开展前总包通常会把工程根据需要分包给施工单位，而施工单位也视情况分别转包给不同的包工头，包工头再将工程转包给小包工头，而农民工在工地现场工作却容易受到多重包工头的管理，角色与隶属关系上容易发生错乱或分歧，当工程款在任何一点不能及时到位，都容易引发农民工欠薪的现象。 2、工程量不稳、流动性大。由于建筑工期基本上就是农民工的工作时间，每个工程会有明确规定开工
我国中小企业筹资现状分析及对策_薛瑞萍
作者简介：薛瑞萍（1989—），女，山西河津人，山西财经大学会计学院2010级硕士研究生。 山西师大学报（社会科学版）研究生论文专刊第38卷2011年3月 我国中小企业筹资现状分析及对策 薛瑞萍 摘 要：中小企业在我国经济发展中占有很高的地位，对国民经济的发展起着至关重要的作用，但 长期以来中小企业资金紧张、融资难的问题却没有得到解决，虽然我国已经建立很多专门的中小企业机构，制定了扶持中小企业发展的政策，但是由于制度不够健全，相关法律不够完善，金融体系和机构不够成熟， 所以我国的中小企业筹资难的问题没有得到有效的改善，这成为制约我国中小企业发展的最大障碍，所以我通过对中小企业筹资难的原因分析，借鉴国外发达国家解决中小企业筹资难的对策来分析我国应采取的对策，改善我国中小企业筹资难的现状。 关键词：中小企业筹资；现状；对策 一、我国中小企业筹资现状 中小企业是我国经济发展中不可缺少的组成部分，没有中小企业的协作与支持，大企业的某些生产经营过程将无法进行，进而影响市场经济的发展。中小企业规模小，管理费用低， 决策灵活，能适应外界环境变化，能根据市场的要求来逐步改变自身不适应的因素， 能与大企业进行合作，促进大企业的不断发展壮大，能拉动经济的快速发展，给社会提供就业岗位，增加就业机会，促进经济持续稳定的发展，所以中小企业的发展影响国民经济的发展，保证中小企业的发展至关重要。但中小企业普遍存在着资金、技术、人才和信息等方面的困难，一定程度上制约了中小企业的发展，其中筹资难是最主要的问题。资金对一个企业的生产和运营至关重要，所以解决中小企业筹资难的问题就显得尤为重要。 企业融资的目的是为了满足自身的生存和发展，企业在筹资前，要认真分析筹资环境，包括金融环境，宏观经济政策、物价变动、经济周期等经济环境以及法律环境，确定筹资渠道是否畅通和合法，要对投资收益与资金成本进行比较，权衡筹资风险的高低，决定是否要进行筹资，以及确定筹资数量，避免因筹资数量不足而影响投资活动，或者因筹资数量过剩而影响筹资效益，花费过多的资金成本，给企业造成资金方面的压力，要选择最适合企业的筹资渠道和方式，以便使企业能花费最低的资金成本， 取得较高的筹资收益，合理安排资本结构，确定权益资本和债务资本的结构比例，避免过多的债务资本造成企业财务风险过高，要保持收益与风险的平衡。 企业的筹资渠道有很多，从不同渠道获得的资金在资金成本、筹资风险和给企业带来的利益等方面各不相同。因此企业面临投资机会时，能否根据自己的筹资目标和成本效益原则选择最佳的筹资结构，确定筹资数量，使企业价值最大 化，成为衡量企业融资行为是否合理和有效的一个重要标志。 目前我国中小企业的筹资渠道主要有内源筹资和外源筹资，内源筹资包括内源性权益资本筹资和内源性债务资本筹资， 外源筹资包括商业银行筹资、证券市场中股票和债券直接筹资、 政府政策支持等。企业的筹资行为是否合理，很大程度上取决于企业的筹资结构是否合理，筹资结构说的是企业从不同筹资渠道筹集来的所有资金之间的比例关系，即自有资金、股权资本和介入资金的构成态势，通过对一些统计资料和抽样数据以及一些企业的调查资料的分析，得出的结论是由于我国资本市场对中小企业的筹资限制太多，筹资渠道相对狭窄，所以我国的中小企业筹资结构比较单一，即以内源性筹资为主。我国中小企业的发展运营资金绝大多数来源于内源性筹资，占全部资金的60%，远高于发达国家中小企业的内源性筹资所占的比例，而在外源性筹资方面，由于发达国家中小企业筹资渠道顺畅，政策宽裕，我国的比较狭窄，所以发达国家的外源性筹资占70%，而我国只有40%，这说明我国中小企业筹资难的现象主要表现在外部筹资难，即银行贷款、股票融资和债券融资难，政府对中小企业的政策及扶持也较弱。 二、我国中小企业筹资难的原因分析 我国中小企业筹资难的原因是多方面的，包括企业自身的原因，也有银行、金融环境、政府等外界的原因。 1.自身因素。就中小企业自身来说，它们本身就存在很大的缺陷。多数中小企业规模小， 经济机制落后，管理制度不健全，管理内部混乱，资金少，而且周转不畅，没有足够的资金来进行产品研发，没有先进的设备来进行科学的生产，使企业在市场上缺乏竞争力，进而不能使投资者的权益得到保障，使多数投资者望而却步。企业没有强大的资金注入， — 95—