我国延迟法定退休年龄的利弊分析及政策设计

我国延迟法定退休年龄的利弊分析及政策设计

【摘要】近年来，关于延迟法定退休年龄的讨论不绝于耳。这一问题的提出有其历史必然性，但结合我国当前国情，其认可与施行需要一个过程。本文从延迟法定退休年龄的原因、利弊、政策设计等方面，对这一问题进行分析。

【关键词】法定退休年龄，延迟，原因，利弊，政策设计

我国延迟法定退休年龄的讨论由来已久，现行退休制度存在弊端。延迟退休年龄有其客观必要性。

一.原因：

1、我国现行的法定退休年龄已严重滞后于社会经济的发展。

我国现行退休年龄的规定始于上世纪50年代初。随着经济的发展，到2010年，我国男性平均寿命为72.4岁，女性约为77.4岁。可见，现行退休年龄远低于平均预期寿命。另一方面，我国养老金的受领时长远远高于世界平均水平。法定退休年龄应随社会经济的发展相应调整，而现行退休规定显然不适合发展需求。

2、随着人口老龄化的加剧，养老金的隐形负债问题显现，我国养老金缺口将日益增大。我国“人口红利”即将进入收割期。依现行退休年龄，我国很有可能形成“未富先老——经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会”的局面，这必将对我国财政形成巨大负担。由此发展，只有两种结果：年老后得不到足额养老金；通货膨胀，民众手中的养老金不具其应有价值。

3、立足于我国劳动力市场，现行法定退休年龄导致了人力资源