关于学生会学干校理论探索和制度建设的思考
关于学生会学干校理论探索和制度建设的思考
一、学干校面临的主要问题
自成立以来，学干校通过自行创立的一套制度体制吸纳优秀学生干部，并通过开展诸如讲座、素拓等一系列活动为成员进行培训，在培养人才、选拔干部方面取得了一定的成绩。但我们应清醒地认识到，由于来自主客观的各方面因素的限制，学干校并未达到其成立前预期设立的目标，甚至在某种程度上流于形式，更多地充当了交友联谊和公关活动的场所，不利于学生个人及学生会整体的进一步发展。究其根本，我认为学干校理论体系的空白和制度建设的缺失是最为严重、最为顽固的问题。
二、理论探索的方向
没有理论，一切实践都是无根之木、无源之水。既没有规章条例可以遵守，又没有经验教训值得借鉴，在这种情况下，学干校的发展便是空谈，一切的努力不过是维护这样一个“弱势”群体的权宜之计。因此，学干校理论内容的探索及其相关体系的建立便成了学干校工作的当务之急。在我看来，理论要解决的最基本问题应当是：学干校是什么（学干校的定位）、学干校要做什么（学干校的职能）以及为什么一定要组建学干校（学干校的积极作用）。
首先，谈起学干校是什么，绝大部分学生会成员都会提到干训部、开会、学习、素拓等关键词，但对于其具体定位往往含糊其辞，不明所以。这并非是由于他们对学干校缺乏了解，反而是了解太多，但都是简单片段，难以形成整体印象。由此看来，学干校定位模糊的责任不在成员，而是组织层面没有准确把握学干校的性质内容。当然，这是一个历史遗留问题，具体原因不在某个人。既然要培训学生干部，就必须定位于基层，从学生会的部员开始进行培训。既然是学校，就必须有一整套的教学机制，如课程安排、师资配备、资格认证、奖惩制
度等等。既然主体活动是培训，就必须明确其内容及方式，最好能够围绕某个阶段性主题进行，并形成固定的模式以便传承。以上三点就是定位学生干部培训学校的基本思路，在此仅给出思考框架，具体内容不再深入。
其次，学干校的职能问题一直是困扰组织层面的一个“老大难”问题，即除去平时的课程培训，学干校还能做什么？就主要负责学干校组织和落实工作的干部培训部来讲，如果日常课程能够紧凑而制度化的进行，工作量确已不算轻松。因此，学干校绝不能成为干训部的学干校，而要始终坚持做学生会的学干校。这样看来，学生会各部门对接受学干校培训的部员的进一步培养便也纳入了学干校的职能体系当中。至于各部部长如何培养部员，在此也不做深入探讨；但有一个前提不可否认：各部长对学干校的培训内容要了如指掌，这样才能提高理论联系实践的针对性。此外，寒暑假期间学生会骨干团实践工作的开展也应当并入学干校的常规活动中。在过去的两年，学生会已做过类似尝试并取得了良好的效果；因而这项工作是可行并值得推广的。
第三，学干校的积极作用体现在哪里。笔者在本文一开始谈到学干校是学生会为拒绝边缘化而采取的众多措施之一，而且在培养人才、提拔干部等方面起到了一定的积极作用。但有两个问题始终没有得到解决：其一，能够并乐于接受学干校培训的始终是一小部分人，且有一定的功利目的；其二，学干校大多数培训集中于理论层面，实践内容的缺失导致学干校出现自身被边缘化的尴尬局面。第一个问题简而言之就是“小众化”。这一问题的解决应当基于学干校配套措施的扩大完善，而不只是一味地扩招。只有培训内容吸引力强，符合同学们的口味和需求，问题的解决只是水到渠成。而这直接关系到第二个问题，即如何增强培训的实践性和趣味性。一旦这两个问题得到顺利解决，学干校的积极作用便会凸显出来，从而实现当初成立学干校的预期目的。
以上三点是从理论探索的角度对学干校的基本问题进行的探讨。显而易见的是，这三项问题的提出与解决并非相互孤立的，而是相互渗透、互为参考的；每一项内容的思考都离不开对另两项内容的引借。因此，学干校理论问题的完善绝非一人之力、一日之功，必然要集学生会群体之智慧在活动开展过程中不断探索，发现问题、弥补不足，伴随学干校培训活动的始终。
三、制度建设的内容
制度建设的缺失是学干校另一个严重缺陷。篇幅所限，本文不再长篇大论，只提出几点尚未成熟的想法。
第一是课程制度，定时、定点、定性是最基本的要求。所谓定时就是要确定每次培训时长，定点就是要确定每次上课时间、一共上几次课，定性就是培训内容的常规化。概括起来便是“严格规范”四个字，如此才能让受训者感受到学干校的正规，态度自然能够端正。第二是招生制度，即哪些人应当是我们培训的对象。在关于学干校定位的问题上提到基层部员是首要受训对象；另外，部长级以上学生会成员必要时也要参与培训。同时很高兴看到，今年的学干校面向学生会大执委会即各院系学生会骨干招生，这种创新值得尝试，既可以增加受训人群，又可以加强校会与院会的关系，是一项重要的突破。第三是班级建设制度。如何组班、由谁担任班主任和指导员以及如何增强班级凝聚力和团队协作精神都需要组织者深入、全面地考虑，以使班级成员对学干校形成归属感和荣誉感。
关于学生会学干校理论体系的探索和制度建设的完善尚有很多问题需要进一步思考总结，笔者仅就个人经历谈到以上若干观点，虽然浅陋却也十分重要。文中不少错漏偏颇之处，还望指点批评。当然更希望本文能够为学干校建设提供些许帮助，使学干校真正成为一片育人成才的沃土。
附：关于本年度学干校的发展
在完成这篇文章之后，我有幸看到了2008—2009年度学生会学生干部培训学校的学员材料（策划），并发现很多相较以前有很大改进的地方，而且重点针对的恰恰是我提到的理论与制度问题。
首先它形成了一套完整的办学思路，包括组织架构、培训目的等等，有了充分的前期思考。特别是《学生会骨干培训班管理条例》的制订，从细节上确立了学干校的各项制度，并赋予一定的规则效力，可以保障学干校各项工作的实施。同时，在管理模式、奖惩措施、考勤制度等方面条例的确定，明确了学干校工作人员及受训者的义务与权利，在调动主管积极性和加强班级管理方面起到了很大的推动作用。另外，在理论培训加深、加强的前提下，注重对实践的培养是学干校培训内容的一大改进；接受培训的学生骨干能够得到不同层次与内容的更多锻炼。
浅谈加强制度建设的重要性
浅谈加强制度建设的重要性 浅谈加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等
属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和
约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在
关于制度建设在学校管理中的重要作用
管理上水平，制度要先行。我们常说，没有规矩不成方圆，这里的规矩就是规章制度。毛泽东同志生前曾说过，纪律是执行路线的保证，没有铁的纪律，什么事也干不成。这里的纪律也是指规章制度。要想管理好一个单位就必须有一套切实可行的规章制度。俗话说，家有家规，国有国法，学校管理同样需要规章制度。常规管理制度是学校借以拘束，激励师生，规范其日常行为，使得学校能够正常运转，保持正常教学生活秩序的一套基础制度。在制定制度的过程中，必须坚持走群众路线的工作方法。从群众中来，到群众中去，密切联系群众，集思广益，发挥集体智慧，群策群力，民主协商，共同参与。在充分酝酿讨论的基础上，制定出一套符合本校实际情况的制度。实际上，制度制定的过程，也是教师们自我教育，自我管理的过程，对进一步提高广大教师执行制度的自觉性起到良好的作用。我们在实际工作中，建立健全了各项制度，出台了适合我校的《教师考勤制度》《教师综合评估制度》《教学过程评价制度》《学校卫生体育检查评比制度》《教学质量评估制度》《教学环节规范制度》《班主任工作制度》《学校安全制度》《一日常规百分赛制度》《教师工作奖惩制度》《目标量化管理制度》等制度。这些制度的建立规范了师生日常行为。为公平合理评价每一位教师，每一个班级奠定了良好的基础。为学校各项工作考评提供了依据。制度的建立，使管理工作有章可循，有制可遵，有据可依，有度可评，为逐步实现学校工作管理科学化，规范化，制度化，提供了可靠的保证。 学校管理不仅是建立健全制度的过程，而且是执行落实制度的过程。建立了一套好的制度，而在管理中不去严格执行，落实或管理不到位，制度就会形同虚设，就会成为一纸空文。从这个意义上讲，管理过程也是制度建设，完善的过程。制度执行落实的过程也是管理的过程。制度在管理过程中不断修改完善，逐步建立健全；管理在制度建设中不断走向科学化，规范化，制度化。没有制度建设就谈不上管理，没有管理，更谈不上制度建设。制度建设在管理过程中起着举足轻重的作用，管理和制度建设相辅相依，杂糅相容的。 管理是刀，制度是刃，用好刀，更要把钢用在刀刃上。那么，在工作中，如何管理，如何搞好制度建设并落到实处呢？第一，提高管理水平，办好一所学校，关键是要有一个好的领导班子，特别是要有一个好的校长。实践证明，一个好校长就是一所好学校。因此，首先要加强领导班子建设，领导班子成员要不断加强对教育法规，政策理论的学习，坚持以人为本，注重素质提高，并能用科学发展的观点和方法指导工作。研究教育工作的新情况，解决新问题，促进学校工作的健康和谐发展。其次，加强业务学习，不断提高管理水平。领导班子成员不但要善于学习管理方面的理论书籍，而且还要学习科学文化知识，做一个既懂业务又懂管理；既能应付千变万化，错综复杂的事情，又能驾驭全盘的德才兼备的行家里手。其三，打铁需要自身硬，改变作风自先行；外树形象强内功，身为标杆旗自红。领导班子要廉洁自律，塑好形象，树好威信，增强凝聚力和战斗力。孔子云：其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。桃李不言，下自成蹊。学校领导要以身作则，率先垂范。既是制度的坚强执行者，又是制度的忠实遵守者，这样才能凝心聚力，形成强有力的领导管理核心，激发广大教师自觉遵章守制的积极性。第四，制度面前人人平等。不任人唯亲，不搞小圈子。敢于坚持原则，主持正义，明察秋毫，伸张正气，铁面无私，一视同仁。教育广大教师自我管理，做到既有严肃的工作态度，严谨的治学精神，又能够自我约束，举止有素，言行一致，表里如一。第五，防止计划多，落实少；制度多，执行少；布置多，督查少；制度上墙装门面，材料入档走过场。常规检查与不定期检查相结合，集中检查与分散检查相结合，每次检查有评估，有记录，有总结，真正使检查成为促进制度落实的催化剂。第六，坚持制度创新。制度不是一成不变的，制度建设要在管理中不断修改完善，创新，适应新形势的发展需要，常规管理制度的创新是教育管理与持续发展的灵魂和不竭动力。逐步建立一种功能齐全，结构合理，运转协调，灵活高效的科学管理体制，并真正使各项制度落到实处。第七，以管理为龙头，建立激励机制，为制度落实，营造良好的氛围。我们对工作进行了量化，实行了目标管理，对
学生会 组织建设
一、进一步加强学生会建设的重要性和紧迫性 学生会建设是学生会工作的本职任务，是学生会工作进一步有效开展的重要保证。也是从学生会继续全面健康发展的角度出发提出的战略性任务。建设一个团结、法治、高效、创新、亲和、和谐的电气系学生会，反映了全面构建创新性和谐校园的内在要求。 学生会建设是学生会各方面工作有效开展的坚实保障。一直以来，学生会历届同学为加强学生会内外建设，促进文化建设进行了各种探索和尝试，积累了丰富的经验，取得了重要成果。在我系老师指导下，学生会明确了自身的定位、奋斗目标和主要任务，作出一系列决策，开展了一系列工作，经过长期努力，学生会已经具备了较为完善的组织结构，形成了各种工作机制。 新时代新阶段，学生会也面临着前所未有的挑战和机遇。社会建设不断进步，教育改革不断深化，使大学生的生活水平不断提高、思想日趋多元化、社会活动能力不断增强。目前，大学生思想的多元发展、高校与社会的不断融合、学生社团的迅速发展，给学生会的发展进步带来了巨大活力，但也必然带来这样那样的矛盾和问题。学生会要在团总支的指导下，抓住机遇、应对挑战，全面把握学生会建设的大局，持续推进学生会各项工作的开展。 目前，我系学生会整体发展情况是积极健康的。但是，也存在不少问题，主要是：各部门各自为政的现象时有发生，合作意识欠缺，团结程度不够；制度建设尚不完善，无法可依、有法不依的情况仍时有发生；工作效能不够，效率不高，工作时间的掌控能力、工作质量的把握能力仍需提高；创新意识不够，创新热情不高，创新能力有待进一步提高；服务工作尚不全面，效率不高，在同学当中缺乏一定程度上的认同感；内部各部门协调机制欠缺，合作协调、整体联动能力较弱。 所有事物都处在不断发展的状态中。学生会建设是一项长期的、系统的、艰巨的过程。我们要始终保持清醒头脑，清晰地认识学生会发展的阶段性特征，科学地分析存在的问题及其产生的原因，正视问题、解决问题，不断加强学生会的全面建设。我们要坚持一切从实际出发，有重点分步骤地持续推进学生会的建设，切实把学生会建设作为长期的重要的任务落实抓好。 二、进一步加强学生会建设的指导思想、目标任务和原则 进一步加强学生会建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领全局，在党的领导和团的指导下，按照紧密团结、同心同德；精简节约、快捷高效；积极探索、开拓创新；谦虚谨慎、诚恳亲和；协调有序、安定和谐的要求，以引领健康向上的校园文化、提供全面有效的服务为出发点，促进内部团结、着力制度建设、提高工作效率、激发创新活力、塑造亲和形象，切实有效地推动学生会的全面建设。 到本学年末，加强学生会建设的目标和主要任务是：学生会全体人员的思想道德素质得到有效提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成，内部更趋团结，精诚合作；学生会内外制度更趋完善，依法治理的方略基本得到落实，公平公正得到切实保障；学生会各种工作机制基本建立、工作方法基本明确，各种工作的
加强制度建设的重要性
加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩体现出来也就是规章制度，是我们应该遵守的行为准则，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保障。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，党风廉政建设责任追究制度、领导干部廉洁自律制度、廉洁从政制度、信访工作制度等属于管理制度和管理规定，新华发行集团财务管理办法、新华发行集团业务管理办法等属于管理办法，企政务公开实施细则等属于实施细则，请假制度、会议制度等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐`、“不敢”腐`、“不想”腐`的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容:一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以
及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。 制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样，问题最终得到了很好的解决。长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。 二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。
制度建设的重要性
制度建设的重要性 精选阅读（一）： 浅谈加强 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 按照制度的刚性程度和作用范围，我们能够将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设职责追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是透过组织行为改善原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面资料：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢？ 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为潜质差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为潜质和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙
谈谈学校制度建设的必要性
谈谈学校制度建设的必要性 房县东城小学卢清泉 每次外出学习或培训时，总会听到领导或专家提出不同的教育观点，有些观点甚至是相悖的。这次我应“湖北省中小学校长协会”邀请，参加了“湖北省中小学校长协会第十届年会暨健康课堂研讨会”。在大会上，我代表学校作了题为《着力学校文化建设，促进学校全面发展》经验交流发言。 这次研讨会上，有位管理者提出：“学校不是靠制度管出来的，而是要靠专业引领引出来的”。听到这个论谈，自己颇有一些想法。下面就把自己的一点不成熟的想法说出来与大家共同商榷。 东城小学自2008年开始筹建，2010年秋季正式面向全县招考教师，向辖区内招收学生，开始办学。2010年9月初，该校每一位教师手中都有一本《房县东城小学管理试行办法》。其书主要是依据《九年义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业规范》等法律法规、主管部门的条款的要求，同时总结自己20多年教育教学管理经验，从办学目标、过程、评价等多个方面制定的各项规章制度。它也是自己花费了近一年的时间整理出来的、理论与实践相结合的经验结晶。平时，学校利用各种机会组织全体教职工认真学习，并在现实中予以实施。在实践中不断地修订完善，以保障学校各项工作顺利开展。 2010年8月28日学校还在平整场地，还没有大门，施工队工人们还在忙碌着……我和部分新进教师在附近租用的办公室组织招生工作。陆陆续续还有新进教师找来报到。有一幕至今我还记忆犹新：有三位新招考的教师骑着自行车来到我们临时招生处来咨询报到事情。他们穿着背心、短裤、拖鞋。见此情形，我要求他们先回去换装，衣着整洁后再来学校报到。并告之诸位，按要求，今天是新教师报到最后一天了。其中一位听后很不高兴地说：“学校还是这个样子，到处破破乱乱的，我还不来呢”。闻此言，我让负责人查清三位同志的姓名、工作单位。当天只有一位老师换好服装来学校报到，并积极投入到学校工作之中。第二天学校就向教育局写了一份新教师报到情况，那两位衣着不整者已经沒有机会加入到我们的队伍之中了。后来听说，他们找到主管部门要说法。但是，因为自己理亏，只好不了了之。 常言道：“家有家规，国有国法”。党的十八届四中全会提出“依法治国”，“把权力装进制度笼子里”等治国执政理念；党的纪律委员会提出“高压反腐，依规行事”等纪律要求。可见，小到一个家庭，大到一个国家都要有规矩。正可谓“没有规矩，不成方圆”！ 自东城小学建校以来，全体教职工必须要做到的事情，都有明确的规定。例如，全体教职工进入校园后必须做到：佩带校徽、讲普通话、禁止抽烟；教学行为十不准；“大事小办，小事不办”等规定。有一些规定看似缺乏人情味，但是时间长了，大家能感觉到工作生活很轻松，少了许多应酬。就像如今全国高举反“四风”旗帜一样，有一些人很不适应，但时间长了一定会获得所有人的赞成！这些规定全体都要遵守，违规者都会付出很沉重的代价。 有了制度，贵在落实。在东城小学我们有个要求：“凡是要求教师做到的，领导必须率先做到；凡是要求学生做到的，教师必须尽力做到”。这四年时间里，我们东城小学全体教职工
学生会工作制度
学生会工作制度
自动化工程系学生会工作制度 第一章总则 为了全面贯彻学院各项教育方针及管理政策，加强学生会内部管理，以培养能力、高素质的学生会干部，塑造严明实效，团结一致，全心全意为广大同学服务的优秀学生干部组织。根据我院各种管理规章制度，结合我系实际情况，特制定本制度。 第二章岗位责任制 1、主席团必须负责每学期的工作计划，对 各项活动进行监督指导，同时做好协调工 作。 2、学生会各部门实行部长责任制，各部部 长必须对各部门的工作进行统一规划安 排。 3、学生会各部部长必须对工作兢兢业业， 努力工作，在学期开始时向办公室递交本 学期的工作计划，在学期末要对工作进行 书面总结。
第三章工作制度 学生会在日常工作和开展活动过程中实行主要负责人问责制。在各项工作中，主席团成员、各部部长应把具体工作细化到人，明确分工，并做好相应记录，以便在出现问题时追究责任。 1、办公室必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督，要做好协调工作。同时学生会各部应积极服从主席团的调配。 2、系学生会各部应负责好所管部门，同时各部门要团结和爱护好内部成员 3、每次活动前一定要先递交申请书、计划书，经审批后，学生会各部须无条件执行，活动结束后要写好总结上交。 4、学生会各部门应积极主动、按时高效、保质保量地完成任务，不推诿、不拖拉、不敷衍、不推卸责任。学生会开展的各项活动中，在继承以前好做法基础上，积极进取勇于创新，把活动搞得更有特色。
5、凡学生会举办或参加的各项活动，都要由办公室和有关部门联合制定有关计划，先交主席审核然后交给辅导员，经审批后执行，如有不同意见，可在形成决议前向辅导员提出，一经形成决议，任何人不得私自变动，如有违纪，将受到批评。 因分工不明造成的事故，责任归咎于主席团成员和各部部长。对于在工作开展过程中，有违反学生会章程及各项制度、未完成交付的任务、有损学生会形象等情节之一发生者，被认定为一次重大责任事故或过失。 （一）各部在学期初第一次例会时，拟一份本学期总体工作计划交办公室。 （二）各部在学期末，拟本学期工作总结交办公室存档。 （三）各部组织活动前两周交工作计划，活动结束后两天之内交工作总结。 （四）各部门必须严格按照本制度制定的工作程序组织各项工作。
学校管理制度建设中存在的问题
高校内部管理制度建设 存在的问题、成因及对策分析 山东理工大学副校长谭秀森 一、高校内部管理制度建设的基本目标和要求 1998年颁布实施的《中华人民共和国高等教育法》（简称《高等教育法》）第三条规定明确了我国高等教育的性质，即社会主义性质。《高等教育法》第五条还规定了高等教育的任务主要是通过培养专门人才等活动来对社会的发展起作用，而这些活动通常是由其专门机构——高等学校来实现的。 高等学校在日常教育教学活动中，如何确保高等教育的社会主义性质，如何确保高等教育任务的完成呢最基本的、也是最重要的途径是加强高校内部管理制度的规范化、科学化、系统化建设。高校管理制度是高校为了组织和管理各项工作，按照一定程序制定的、在全校范围内具有普遍约束力的条例、规定和管理办法等规范性文件的总称。 高等教育的性质及任务规定了高校管理制度建设的基本目标和要求，主要体现在三个方面。 第一，高校管理制度建设是学校办学理念的具体载体。办学理念是高校发展的灵魂，应与各项具体管理制度紧密结合起来，将其基本内涵、本质要求渗透到具体制度规定中，将其本质要求制度化、成文化、具体化，以确保学校办学理念得以具体实现。 第二，高校管理制度建设是学校完成培养目标的有效保障。制度对于高校活动主体，如教师、学生、管理人员和后勤服务人员等具有普遍的、平等的规范和引导作用，它使分散的、无序的个体活动变得统一、有序、高效。只有这样才能为高校教育教学任务的完成提供保障。 第三，高校管理制度建设是高校依法治校的基本路径。“建立健全学校规章制度，是学校民主法制建设的主要内容，是学校民主化、法制化管理的前提。”[1]依法治校是依法治国理念在学校教育领域的必然延伸，这就要求高校内部管理制度建设必须走法制化之路，使学校内的各项管理工作都能做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，从法律上切实保证高校管理的高水平。 二、高校内部管理制度建设中存在的主要问题 高等学校管理制度建设是一项系统工程，需要建立一整套科学的管理制度与之相应，也需要有完善的、科学的制度制定规范以及制度执行、监督规范，只有这样才能确保管理制度的效力。具体地说，高校内部管理制度建设应涵盖以下内容：“不仅包括从制度起草前的调研、立项工作，到制度的起草、修改、通过和发布，还应包括制度的执行、落实和督察工作。” [2]因此，对高校内部管理制度建设的考察，至少应从制度本身、制定程序、制度执行与监督、制度配套体系建设等几方面进行。
加强制度建设提高制度执行力
加强制度建设提高制度执行力 --徐少农纪检组长在"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育等系列活动上的讲话 （2010年6月23日） 受汪局长的委托，结合当前开展的"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育活动、"作风纪律整顿活动"、"创先争优活动"，以及纪念建党89周年，我就"加强制度建设，提高制度执行力"这一主题，谈一谈个人的认识与体会，与大家共勉。 所谓制度，是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、税收制度等；同时，还指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，如社会主义制度、国税廉政文化等。可见，制度一词说起来很抽象，但是，我们工作、生活的时时处处离不开它。不仅人类社会活动需要制度、规则，强调自然界的生态平衡也是一种制度，现在提倡人与自然和谐相处，也是一种制度。试想，如果我们离开了制度，社会将会怎样？自然界又将会怎样？而制度建设是一个制订制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的动态过程。因此，制度建设对于国家、社会，包括我们国税部门提高管理效能，降低工作风险，坚持勤政廉政，促进科学发展，具有十分重要的意义。 一、制度建设是实现科学发展的重要保证 制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。我们要实现科学发展，必须梳理好制度建设这道渠，高度重视制度建设。有一则"分粥"的故事形象地说明了这一点。有七个人组成了一个小团体共同生活，其中每个人都是平等的且能力大体相当。他们想通过制定一项"制度"来解决每天的吃饭问题--分食一锅粥。试用了几种方法都不灵，后来选择了这样一个"制度"：每个人轮流值日分粥，但是值日的那个人要最后取粥。令人惊奇的是，在这个制度下，七只碗里的粥每次都一样多。因为主持分粥的人都意识到，如果七只碗里的粥不一样多，他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。 第一，制度建设体现了时代变化的新要求。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此，形势的最新需要都会在制度建设上最先体现出来。历史上王朝的更替，新王朝取代旧王朝，就是新王朝提出的政治主张、革新思想、社会制度等，符合当时的时代要求，新的社会制度取代了旧的社会制度。制度建设不仅如此，还体现在要符合当地的实情。中国共产党在成立之初就提出自己的最高纲领和最低纲领，正是结合我国的国情，形成了以毛泽东思想为指导，提出了从农村包围城市的道路，才取得了革命的胜利，以后，正是在有中国特色社会主义理论体系的指引下，才取得了改革开放和社会主义现代化建设的成功。当前，我们正在以科学发展观为指导，深入推进社会主义建设，必须在制度建设层面体现出科学发展观的内容。 第二，制度建设是我们党建总布局的核心。我们党中央领导集体历来非常重视制度建设。邓小平同志深刻指出："我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。"党的第三代、第四代中央领导集体全面继承和发展了邓小平同志这种制度建设思想，尤其是在反腐败工作中提出要进一步"法制化"。2000年12月，江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上的讲话中提出："反腐倡廉工作要逐步实现制度化、法制化。"2010年1月，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上30多次提到"制度"一词，其中"制度建设"、"制度执行力"等概念都反复被提及。可见，作
规章制度建设的重要性
规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但是也是管理的难点。其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围非常广，非常分散，涉及企业职能管理的各个方面，不易管理；第二、规章制度所涉及的管理关系复杂，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前大部分以科层制为主要形式的组织结构下，企业部门间的信息不对称以及横向配合、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；第三、规章制度建设受组织文化影响。大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉互相矛盾的情况在制度中屡见不鲜。企业长期形成的习惯也会影响规章制度的制定与执行；第四、规章制度具有时效性，存在制度创新的内在要求。规章制度在一定时间段内是有效的，但是随着外部环境变化和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。因此，必须对规章制度进行及时修订或更新。 在未来一段时间内，无论是国有企业还是民营企业都面临通过加强规章制度建设以提高企业基础管理水平的挑战。企业规章制度建设应着力于从以下几方面入手： 一、加强规章制度的体系建设 规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管 理体系是制度建设的保障系统。所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。 1.强化规章制度管理体系 规章制度与企业发展之间的关系是从基本适应到基本不适应再到基本适应的过程，这就需要对规章制度进行有效管理。对规章制度的管理需要进行系统的思考。从系统论角度来看，一个系统可以由外部环境、宏观系统、中观系统和微观系统组成。国家有关法律、法规和行业政策等是规章制度的外部大环境；而企业战略、企业文化、管控模式和组织职能则构成了规章制度的外部小环境。 规章制度建设是企业的基础管理工作之一，涉及公司各个部门和各层管理人员。因此，在宏观层面要做好规章制度的规划工作，规章制度的规划工作是公司层面的涉及全局性的一项工作，需要有专门的部门进行统筹规。而规划工作则要满足公司战略发展的要求，兼顾企业现实和未来发展的需要。通过有系统的规划，推动企业整体规章制度的建设。 职能部门则在规章制度的中观管理方面发挥重要作用，一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列的若干存在各种关联关系的规章制度集合。这些部门需要定期对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订，不断完善其管理职能。因此，在中观管理层面，需要积极发挥职能部门的能动性。 在制度的微观管理层面，涉及到对具体一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经历申请立项、需求分析、起草、审核、颁布、实施、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理，并实现制度生命的更新或延续。 2.优化规章制度内容体系 制度内容体系与管理体系相对应同样可以划分为宏观、中观和微观三个层面，每个层面侧重点虽然有所不同，但是层面之间又有着内在的必然联系对于内容体系的宏观层面，主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点是不一样的，必然会体现在不同的管理职能上，并最终落实的规章制度里面。例如：对于战略管理型的管控模式，集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面，制度建设必须要与管理重点相匹配，才能有效保障管理目标的实现。
关于制度建设在学校管理中的重要作用
关于制度建设在学校管理中的重要作用加强学校管理制度建设，促进学校可持续发展 重庆市巫山大昌中学校戴直楷 学校规章制度是学校各项工作全面落实的基本保障。对全校各部门与师生起着约束、规范、激励和引导作用，既能促进教师不断自主学习，提升业务，又有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展，不自觉的成为了学校的一种深层次的校园文化。加强学校管理制度建设，能够有效推进学校可持续发展。所谓学校管理制度是调节和控制学校各部门与师生员工行为的的统一准则，不同类别、不同层次的管理部门管理的权限和职能不同，所以，学校管理制度又是一个多种类、多层次、多职能的完整的约束、规范、激励和引导体系。如何加强学校管理制度建设呢？ 一、深刻领悟学校教育内涵，深化教育体制改革，明确学校制度建设目的意义。 学校教育的真正内涵，就是价值引导和自主建构的统一。从学生的成长过程来说，是精神的唤醒、潜能的激发、内心的明朗、主体性的弘扬和个性的彰显。从师生共同活动的角度来说，是经验的共享、世界的融合和灵魂的感召。教育源于生活，教育不光是要培养一个人的生活技能，增加其知识储备，更重要的是安顿其灵魂，并使其灵魂变得高尚。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xx—2020）》指出：教育要着力培养具有服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新
精神和善于解决问题的实践能力的人。重点是面向全体学生、促进学生全面发展，坚持以人为本、全面实施素质教育。核心问题是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。培养什么人的问题关涉教育的方向和本质；怎么培养人的问题关系到教育的途径和方式方法。 加强学校制度建设是学校依法治校、依法治教、依法办学的必然要求，是推进教育现代化的必然选择，是调动全体教职员工的积极性，提高教职工队伍整体素质的必由之路，是教育事业适应新发展、面向新世纪的必然要求。加强学校管理制度建设，能够约束、规范、激励和引导学校及师生的行为和发展方向，推进学校教育可持续发展。 二、转变观念，创新学校管理体制，确保学校制度建设的实效性。 学校管理制度就是学校的办学法规，也是学校依法治校、依法治教的基本保障。建章立制的目的一是服务，二是规范，三是最大限度的挖掘教育的潜能，充分调动教师的积极性，四是优化，使学校健康、全面、和谐、稳步快速发展。学校在建立健全学校管理制度时，务必遵循相应教育教学原则，创新学校管理体制，彰显学校管理特色。 （一）明确新时期学校管理制度的内涵，确定建立健全学校管理制度的流程与措施。 学校管理制度的构建与完善是实施依法治校、依法治教、提高管理效能的前提。建立学校管理制度的目的是实现约束、规范、鼓励和引导。笔者认为建立和完善管理制度的关键是以人为本，应当构建以鼓励与倡导为主，以促进教师发展为根本目的的管理机制。所以，学校管理制度的建立和完善应是领导班子决策，“智囊组织”拟定，全
学生会内部建设规章制度
内电部气建工设程规系章学制生度会
为加强电气工程系学生会的建设，提高学生会内部成员的素质和工作效率，更好的开展学生会的工作、更好的服务同学，更好的体现学生会“自我教育自我管理自我服务”的三自方针，充分发挥学生干部的模范带头作用，进一步繁荣校园文化，特制定《燕山大学里仁学院电气学生会内部建设规章制度》，全体学生会干部必须遵照执行。 第一章总则 一、公正客观原则。 二、民主公开原则。 三、德才并重和注重实际原则。 四、分职分类和人事结合原则。 五、检举、考核、弹劾制度并存原则。 第二章录用 （一）学生会换届在每学年第一学期初进行。 学生会所有职位均采取公开面试、严格考核的方法，按照德才兼备的标准择优录用。 竞选学生会干部，应具备以下资格条件： 、拥护中国共产党的领导，思想要求进步，遵纪守法，无处分； 、有良好的人际关系，有较好的语言表达能力； 、有责任心，工作能力突出，愿为广大同学服务； 、学习成绩良好； 、竞选主席、副主席，一般应具有两年以上学生工作经验，组织、决策能力强，富有创新精神，在同学中具有较高威信； 、相应职位需具有特殊的技能要求。 （二）学生会成员的录用应按照下列程序进行 、发布招新公告； 、自荐人提交申请书； 、资格审查； 、审查合格者进行公开面试，面试需进行初试、复试两部分； 、考核后，主席团成员由系团总支任命（主席团由主席、副主席、各部部长组成）；各部部员由各部长提名，主席团通过。 （三）新录用的学生会干部，试用期为一个月。试用期满合格的，正式任职；不合格的，取消录用资格 （四）如正式招新过后还需录用人员，经系团总支批准后可简化程序。 （五）本会的录用工作由系团总支负责组织。 第三章组织机构 本会由主席团、秘书部、学习部、生活部、体育部、文艺部、宣传部、外联部、心理部、组织部构成。 各机构主要职能： (一) 主席：主持学生会的全面工作，并主持召开系学生会主席团会议，每学期提出学生会具体工作计划，指导各部门认真开展工作，并检查和总结工作开展的情况，对存在的问题提出改进措施。代表系学生会向上级领导汇报工作，并及时传达上级有关会议精神。 (二) 副主席：协助主席开展各项活动，根据学生会的决定，安排落实各项工作
完善制度建设加强内部管理
完善制度建设加强内部管理 ——对管理工作的心得与展望 到公司工作已将近三个月了，经过这段时间的观察、学习与思考，积累了一定的心得体会，对于下一步的工作也有了明确的方向。管理工作难点在于内容千头万绪、涉及面广，对各种技术、知识的掌握都有要求，但是如果能够站在全局的角度，找到问题的根源和掌握科学的工作方法，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，理顺工作思路，那么做好管理工作也是水到渠成的。 管理是管理者运用其拥有和支配的人力、物力、财力、技术、信息等各种资源，对管理对象进行一系列有组织，有意识的实践活动，以达到预期目标的过程。企业管理就是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制，使企业适应环境变化，充分利用各种资源，实现企业经营目标的一系列工作。 管理本身不能产生效益，管理是保持企业顺畅的运营程序，同时也是优化资源的工具，管理就是简化手续做到人尽其才物尽其用，减少消耗堵塞漏洞，降低成本开源节流。提高经济效益就是管理的本质，只有加强企业管理，提高科学管理水平，不仅是提高企业经济效益的有效手段，也是提高社会效益和市场竞争能力的重要途径，所以说企业管理是企业的基石，企业管理在企业中是非常重要的。 企业管理的重要性体现在以下几个方面： 1、企业管理可以增强企业的运作效率； 2、可以让企业有明确的发展方向； 3、可以使每个员工都充分发挥他们的潜能； 4、可以使企业财务清晰，资本结构合理； 5、可以向顾客提供满足的产品和服务； 6、可以更好的树立企业形象，为社会多做实际贡献。 加强企业管理是是增强企业竞争力的根本途径，通过管理来提高效率，没有
管理就没有效率，没有效率企业就无法生存下来。 企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，它包含了公司经营目的和观念、公司目标与战略、公司的管理组织以及各种业务职能领域活动的规定。 企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。 企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。 一个有效的、合理的、适合企业发展的管理制度能规范员工行为，提高员工的工作效率和质量，形成一种良好的企业文化，创造一个融洽、竞争、有序的工作环境。在正确的管理制度下，可以大大的提高企业的管理效力和竞争能力。 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。 制定制度的前提是一定要认清企业发展的阶段，制度本身要适应企业发展的现阶段需求，在制定制度时要避免照搬所谓其它公司制度的条条框框，避免把不切实际的东西引入到企业的发展中来，否则制度制定出来既不实用又浪费了人力物力。要使制度既简约明晰、方便理解、利于执行又符合公司的实际情况，制度的制定要遵循以下几个原则： 1、可执行性：任何条文都必须是可以执行的，不能执行的条文应当立即废
制度建设的重要性
制度建设的重要性 什么是制度？制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。正如*书记6月12日在全县“加强制度建设规范权力运行”活动动员大会上所讲的“没有规矩不成方圆，缺少了制度的约束，国家就会陷入无政府状态，就有走向衰亡的危险；没有制度约束，权力就会失去控制，管理就会迷失方向，就有步入歧途的可能；没有了制度的约束，机关工作就会失去组织原则，必将呈现混乱无序的状态”。 所以，必须加强制度建设。制度建设是权力规范运行的有效约束和得力保障。 制度建设是一个制度制约、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，制度没有“最好”，只有“更好”，科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 就行政事业资产管理中心而言，它的职能是：负责制定全县行政事业单位国有资产管理制度，并对执行情况进行监督检查；负责行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借和事业单位对外投资的审批和监督管理；制定资产配置标准和相关费用标准，审核编制资产购置预算和审批购置事项；负责行政事业单位产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产清查等工作；负
责全县清产核资工作。 为此，为确保工作职能的完整体现和工作的顺利开展，我们参照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）制定了《*行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，同时又以商政〔2010〕1号文下发《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》，同时结合我县实际，这次又起草了《*行政事业单位国有资产管理办法》。今后这些刚领性的制度和文件，就是我们工作的指南针，就是我们必须共同遵守的规章和执法依据。 这样，有了制度就有了明确，具体的标尺。有了这样的标尺，既便于衡量，也便于检查监督全县的行政事业单位是如何管理国有资产的，有利于防止和及时纠正各种形式的不正之风。有了这些制度的建立和制定，将会对全县行政事业单位国有资产管理工作具有强制性、约束力和保障作用，将会对全县行政事业单位国有资产管理工作起着促进和推动的作用，为逐步完善行政事业单位国有资产管理工作科学化、信息化、规范化提供共有力保障。 二○一一年八月
遵守学校规章制度的重要性
遵守学校纪律的重要性 近期我校就一些在学校中违反学校纪律的学生进行了处分，班级干部和辅导员都在班级里开展了关于遵守纪律的主题班会。我们都对此事十分关注。违纪的学生是大二的学生，主要是因为学校在上个学期开始进行了间歇性断电的管理措施，可是他们却用一种不正确的方式表达心中的不满，做出了一些出格的事，还在网络上发泄自己的不满，触犯了学校的纪律，威胁到了其他同学的正常生活。 什么是纪律？纪律就是规则,是指要求人们遵守业已确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度和守则的总称。因此有些大学生便产生了误解，认为遵守纪律和个人自由是对立的，要遵守纪律就没有个人自由，要个人自由就不该有纪律的约束。凡是纪律，都具有必须服从的约束力。任何无视或违反纪律的行为，都要根据性质和情节受到程度不同的批评教育甚至处分，就是说，纪律是严肃的，它带有一定的强制性。同时，纪律又需自觉遵守。只有自觉纪律才是铁的纪律。所以，遵守纪律还需建立在自觉的基础上学校的基本纪律规范是为了维持学校正常的教学工作和生活秩序，使学校的教育管理工作规范化、秩序化，同时也为了给广大学生创造一个良好的成才环境，培养学生良好的行为习惯，促进德智体诸方面发展而制定的，这是每一个学生必须了解和必须遵守的行为准则。学生的主要任务是学习，在校期间必须要按时参加教学计划规定和学校统一安排组织的一切教学活动。校园是学校学生学习、生活及活动的重要场所。为维护校园的正常秩序，创造整洁、优美、安静、安全的学习、生活环境，学校制定了相应的规章、制度、条例等管理办法，这是对学生的生活。行为的纪律规范。学生必须严格遵守校内的公共秩序，爱护公共财物，讲究文明礼貌，注意公共卫生，不做违法违纪的事，树立良好的道德风尚。以上这些行为准则，可以说是学生的学业道德规范，它涉及到生活的各个方面，对学生的行为起着导向调节作用。但是，这种作用只有通过学生的行为自律才能得以发挥。 大学时期是成人阶段。按照来说，我们具有相当的自律能力。做什么事，我们都应该理性为之。对待事情，更应该遵守学校的纪律。没有学校纪律，必然会影响学生习惯的养成,必然会导致学习松弛,违纪成风.因此,我们必须进一步完善各种规章制度,加大校园秩序的管理力度,创造良好的学习、生活环境。最终把纪律约束变为一种自觉的行为,把自觉的行为习惯升华为一种文明素养。篇二：学校管理制度必要性的认识 学校管理制度必要性的认识 俗话说：“没有规矩，不能成方圆。”“规矩”对学校工作而言，就是学校的管理制度。要办好一所学校，必须有章可依、有规可循。学校管理制度是实现学校职能的不可或缺的必要条件。 学校管理是一个复杂工程，是学校教育教学正常运行的保障，也是学校走向法治的必由之路，可减少减轻很多不必要的校长负担，克服“人治”的负面作用。缺乏了必需的学校管理制度，学校教育教学就不能正常运行，可能会导致学校教育秩序混乱、 好的学校管理制度不单规定了教师教育教学行为的基本义务，也应该保障教师在教育教学行为中的权利，特别是处处体现着对教师的人文关怀。这样，才能使得学校管理让广大教师所接受，认真执行。 制度一旦制定，就必须严格执行，并且不断地加以完善和修订，要重要实，重业绩，重客观，少主观，少人情，少武断。量化考核具有导向功能，因此。要注意结合学校实际，制定出配套的、科学的、合理的、与实际情况相结合考核制度，使其能充分调动教职工的积极性、主动性和创造性。 落实制度要注意原则性和灵活性的结合。制度要经常学习，首先要让每一个教师或者制度的执行者明确目标。学校只有靠科学的制度和认真的落实，才能较好地规范师生的角色活动。