工程监理和工程建设法规

三同时制度是指一切基本建设项目和技术改建项目，以及区域开发建设项目中防治污染和其他公害的设施，与主体工程同时设计。同时施工。同时投产使用的法律制度。建设法规的特征1行政隶属性2经济性3技术性4政策适时性建设法规体系的纵向结构1法律。2行政法规3部门规章 4 地方性法规 5 地方规章工程建设程序分为前期。实施。终结。

项目建议书阶段是根据投资主体的投资意向，对投资机会进行初步考察和分析，形成项目建设设想并文字化后向国家有关部门提出建设该项目的建

设文件。

根据《城市规划法＞规定；在城市规划区进行工程建设的，要依法先后领取城市规划行政主管部门核发的《选址意见书》。《城市用地规划许可证》等方能进行获取土地使用权。设计。施工

申请建设项目选址意见书的一般程序； 1 建设单位向规划部门提交申请报告，有效的项目建议书和必要的图件，并填写建设项目选址意见书。 2 规划部门根据建设项目的性质，规模，和城市规划要求，提出选址意见核发选址意见书。建设单位在规定时间内向规划部门申请建设用地规划许可证。申请建设用地规划许可证的一般程序建设单位向规划部门报送申请表，建设项目有效批准文件，选址意见书，拟用的范围的地形图以及有规划部门指定的其他图件。 2 规划部门核定建设用地界限，提出规划设计要点，核发建设用地规划许可证。办理完之后才能申请办理有关用地手续。竣工验收。工程建设项目按设计文件规定的内容和标准全部建设建成。并按规定将工程内外全部清理完必后称为竣工。完成竣工验收所具备的条件；生产性项目和辅助性公共设施，已按设计要求建完，能满足生产性要求。 2 主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，能形成生产力。 3 必要的生活设备按建设要求建成。 4 环境保护设施，劳动安全卫生设施，消防设施已按设计要求与主体同时建成。正常使用条件下，建设工程最低保质期限

1 基础设施工程，房屋建筑工程的基础工程和主体结构工程为设计年限规定的该工程的合理使用年限。

2 屋面防水工程，有防水要求的卫生间，房屋和外墙的防渗漏，为 5 年

3 供热和供冷系统为 2 个采暖期。供冷期

4 电气管线，给排水管道和设备安装和装修工程为 2 年。其他的保修期有发包方与承包方自行约定。自竣

工验收合格日算起

工程建设职业资格制度是采取单位执业资质和个人执业资格并存的模式。建筑业企业分为施工总承包企业，专业承包，劳务分包。

城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质，规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。

城市规划的原则有 1 国家控制城市规模2城市规划与设计相结合 3 勤检建设4环境保护5方便市民生产，生活6合理利用土地编制城市规划一般分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划选址意见书是建设工程在立项过程中，上报的任务设计书必须有城市规划行政主管部门提出的关于建设项目选在哪个城市或在那个方位的意见。建设项目一般按初步设计和施工图设计2个阶段进行。技术复杂的建设项目按初步设计，技术设计和施工图设计 3 个阶段进行。施工图审查是政府主管部门对建设工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须认真贯彻执行。工程建设的标准按 1 内容分为技术，管理，经济按 2 适合范围国家，行业，地方，企业按 3 执行效力分为强制性和推荐性。工程发包与承包是指通过约定由发包方委托承包方为其完成某项工程的全部或部分工作的交易方式。

工程建设招标项目应具备的条件

A 工程勘察设计应具备 1 审批单位批准的设计任务书 2 具有开展设计必须的可靠设计资料 3 成立了专门的招标小组或办公室，并有指定的负责人。

B 工程建设施工招标项目应具备 1 概算已经批准 2 项目已正式成为国家，部门或地方的年度固定资产投资计划 3 建设用地征用工作已完成 4 满足施

工需要的图纸和技术资料 5 建设资金和主要建设材料，设备来源已落实

6 已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的 3 通一平已完成或一并列入施工招标范围 C 建设单位在进行招标工作之前，须向招标投标办事机

构提出招标申请。

公开招标和邀请招标的主要区别是 1 消息发布的方式不同，公开招标面向全社会，邀请招标面向某一特定范围内的承包人 2 承包人的选择范围不同公开的程度不同 4 时间和费用不同。公开招标花费的时间和费用较多。标底是根据国家统一的工程量计算规则，预算定额和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的预算期望值，也是评标的参考中准价。开标应当在投标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为开标文件中的预定地点。开标有招标人主持，邀请所有投标人参加。

建设工程施工许可证是指建设工程开始施工前建设单位向建设行政主管部门申请的可以开工的证明。

国有土地的出让方式有 1 协议方式出让2招标方式出让 3 拍卖方式出卖。国有土地出让的使用年限居住用地

70 年，工业用地50 年，商业，娱乐用地40 年，综合或其他用地50 年。以上是最高年限。

房地产开发是根据城市总体规划和经济社会发展计划需要，在一定区域内有计划有步骤地进行土地开发和建筑物建设。房地产交易是人们对房地产转让，出租和抵押或动的总称。

建设工程合同是工程建设法律关系中的当事人为了实现完成建设工程的经济目的，明确相互权利义务关系而达成的协议。建设工程委托监理合同是由工程建设委托监理合同，建设工程委托监理合同标准文件，建设工程委托监理专用条件。

FIDIC 出版的所有合同文本结构，都是以通用条件，专用条件和其他标准化文件的格式编制的。工程建设合同效力是指工程建设合同依法成立后所具有的法律约束力即工程建设合同当事人必须严格遵守工程建设合同的约定。就工程建设当事人与有关行政管理的争议主要通过行政复议和行政诉讼解决。

时效是指经过一定的时间和一定事实状态的继续而取得或丧失某种权利的法律制度。诉讼时效是指当事人向人民法院请求权利提起诉讼期间。一般

诉讼时效为 2 年特别诉讼时效为 1 年，国际上的未 4 年。最长诉讼时效为20 年。工程建设行政诉讼是指工程建设有关当事人对工程建设行政管理机关就当事人的工程建设所作出的具体行政行为不服而提出的行政诉讼。

建筑工程监理建筑工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

建设工程监理的主要方法是协调，规划，控制。建设程序是指一项建设工程从设想，提出到决策，经过设计，施工，直到投产交付使用使用过程中应当遵循的内在规律。应坚持先斟察，后设计再施工的原则。

建设工程各阶段的内容1项目建议书阶段2可行性研究阶段3设计阶段 4 建设准备阶段5建设安装阶段6生产准备阶段7 竣工验收阶段工程监理企业的资质按照等级可分为甲乙丙。工程监理企业的资质包括主项资质和增项资质。

建设工程的 3 大指标是投资，进度，质量。建设工程监理文件是指监理单位投标时编制的监理大纲，监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。

监理规划规划，实施细则时相互关联的。都是建设工程监理工作文件的组成部分，他们之间存在着明显的依据性关系。在编制监理规划是，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写，在制定监理实施细则时，一定要在建立规划的指导相进行。竣工验收必须满足的条件 1 完成工程设计和合同规定的各项内容 2 施工单位在工程完工后对工程质量进行检查，合格后提出竣工报告《应由项目经理和施工单位的有关负责人审核签字>3 对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理的监理资料，并提出工程质量评估报告。《应由总监理工程师和监理单位的有关负责人审核签字》 4 勘察设计单位对勘察，设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行确认。 5 有未知的技术档案和施工管理资料 6 有工程中主要使用的建筑材料，构配件和设备的合格证及必要的近场试车报告7 有施工单位签署的工程质量保修书8 有公安，消防，环保等部门出具认可的或准许使用的文件9 建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

竣工验收程序 1 承包人申请验收 2 发包人组织验收组 3 验收步骤 4 验收后的管理施工图预算费分为建筑工程预算和设备安装工程预算。

工程结算的方式有 1 按月 2 竣工后一次结算 3 分段 4 目标结款方式 5 结算双方约定的其他结算方式

影响工程质量的因素有人材料机械方法和环境施工图审核是监理工程师对施工图的审核。审核的重点是使用功能及质量要求是否满足，并按国家和地方验收标准及设计任务书，设计合同书约定的质量标准，针对施工图设计的成品，特别是其主要质量特性做出验收评定，签发监理验收结论文件。

设计交底是指施工图完成后并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。目的是正确贯彻施工意图，加深对设计文件特点，难点疑点的理解掌握关键部位的质量要求，确保工程质量。

图纸会审是指承当施工阶段的监理单位组织施工单位及建设单位，材料，设备供货等单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面熟悉和审查施工图纸的活动。

质量记录资料包括施工现场质量管理检查记录资料 2 工程材料记录 3 施工过程作业活动质量记录资料施工阶段质量控制的手段 1 审核技术文件，报告和报表 2 指令文件与一般管理文书的签发 3 现场监督和检查 4 规定的质量监控工作程序 5 利用支付手段指令文件是监理工程师利用指令控制权的具体形式。属于强制性执行文件。一般管理文书主要对承包商的工作行为和状态和行为，提出建议，希望和劝阻等，不属于强制性要求执行，仅够承包人自主决策参考。

工程质量处理的依据有 1 质量事故的实况资料2具有法律效力的，得到有关当事各方认可的有关合同文件 3 有关的技术文件档案 4 相关的技术法规