铁路建设项目程序
铁路建设程序
铁道部建设管理司苏全利
以建设单位管理为主线，分五个部分介绍铁路建设程序
一、铁路建设程序的基本概念
二、为什么必须按建设程序办事
三、铁路建设程序的主要规定
四、铁路建设主要程序及工作内容
五、如何更好地执行铁路建设程序
一、铁路建设程序的基本概念
（一）程序
程序就是开展工作应遵循的先后次序。
（二）基本建设程序
基本建设程序，是指国务院有关部门在规范性文件和有关法律、法规中规定的进行工程建设各项工作的先后次序。
基本建设程序一般包括：从立项决策、勘察设计、工程实施到竣工验收等几个大的阶段。在这些大的阶段中，还包含着许许多多、大大小小的子程序或子阶段。
如在勘察设计阶段，有从定测到初步设计、初步设计审查、补充定测、施工图设计、施工图审核等等各项工作程序；
在工程实施阶段，有《招标投标法》中规定的招标投标程序，即从招标、投档、评标、定标到签订合同等等各项工作程序；
有从批准开工、组织建设、到单位工程验收等等各项工作程序。这些程序，在工程建设中都必须严格遵守。
（三）铁路建设程序
有关法律、法规和国务院有关部门规章、规范性文件中规定的工程建设中各项工作的先后次序；再加上铁道部从长期以来铁路建设经验总结中得出来的，以部门规定（部令）或规范性文件规定的铁路工程建设中各项工作的先后次序，共同组成铁路建设程序。
（四）基本建设程序的表现形式
法定形式：以法律法规形式，对工程建设中各项工作次序作出的规定。
规章形式：以铁道部、建设部、国家发改委、国土资源部、环境保护部等部门规章（令）的形式，对工程建设中各项工作次序作出的规定。
规定形式：存在隶属关系，以内部规范性文件和行政管理手段，对工程建设中各项工作次序作出的规定。
规范形式：以规范、规程、验收标准等工程建设技术标准等形式，对工程建设中各项工作次序作出的规定。
（五）基本建设程序的行为方式
先后次序：先干什么、后干什么。
最典型的表述如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》都明确规定从事建设工程活动“必须坚持先勘察、后设计、再施工”，在铁道部发布的《铁路建设项目变更设计管理办法》明确规定“变更设计要’坚持先批准，后变更；先设计，后施工’的原则”。
限定条件：下一阶段工作必须具备的前置条件。如开工必备的10个条件全部满足才能批准开工，如果某一项条件不满足即批准开工，就是违反了建设程序。再如土地预审和环评报告审批都是可行性研究报告批复的先置条件，等等。
审批手续：经过审批后才能开展工作。如可研报告审批、开工报告审批、征用土地审批、初步设计审批、变更设计审批等手续。
规定事项：规定必须要做的工作。如法律法规、规章制度中规定必须要做的、应该做的一些工作，如果没有做，也是违反建设程序。
如《招标投标法》规定必须招标的项目，没有招标就施工、监理单位并组织开工建设，这也是违反建设程序。
再如，按铁道部《铁路建设工程质量安全监督管理办法》规定，建设单位在铁路建设工程项目开工前，必须到监督站办理铁路建设工程质量安全监督手续，未办理监督手续的铁路建设项目不得开工，这即不是审批的先置条件，也不是审批手续，但却是要求建设必须要做的。
二、为什么必须按建设程序办事
（一）是铁路建设规律特点的必然要求
（二）是依法组织铁路建设的必然要求
（四）是铁路建设监督管理的必然要求
（三）是实现铁路建设目标的必然要求
三、铁路建设程序的主要规定
重点介绍铁道部及有关部门制订发布的规章及规范性文件。
（一）《铁路建设管理办法》
铁道部2003年7月发布的《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）第二章建设程序，对铁路建设程序及主要工作进行阐述，共五条。
1.铁路建设程序包括立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收。
2.立项决策阶段
依据铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的铁路中长期规划或项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按国家规定报批。
工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制可行性研究报告。
3.勘察设计阶段
根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后，开展施工图设计。
工程简易的建设项目，可根据批准的可行性研究报告，直接进行施工图设计。
4.工程实施阶段
在初步设计文件审查批准后，组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。
5.竣工验收阶段
铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交。
（二）《铁路建设工程勘察设计管理办法》
铁道部2006年1月发布的《铁路建设工程勘察设计管理办法》（铁道部令第26号）第二章勘察设计程序，对勘察设计程序及主要工作进行阐述，共六条。
1.铁路大中型建设工程应在项目决策阶段开展预可行性研究和可行性研究，在实施阶段应开展初步设计和施工图设计。小型项目或工程简易的项目，可适当简化。
2.预可行性研究报告是项目立项的依据，根据国家批准的铁路中长期规划，收集相关资料，进行社会、经济和运量调查、现场踏勘，系统研究项目在路网及综合交通运输体系中的作用和对社会经济发展的作用，初步提出建设方案、规模和主要技术标准，对主要工程、外部环境、土地利用、协作条件、项目投资、资金筹措、经济效益等初步研究后编制，论证项目建设的必要性和可能性。
3.可行性研究文件是项目决策的依据，根据国家批准的铁路中长期规划或项目建议书开展初测，进行社会、经济和运量调查，综合考虑运输能力和运输质量，从技术、经济、环保、节能、土地利用等方面进行全面深入的论证，对建设方案、建设规模、主要技术标准等进行比较分析后，提出推荐意见，进行基础性设计，提出主要工程数量、主要设备和材料概数、拆迁概数，用地概数和补偿方案，施工组织方案，建设工期和投资估算，进行经济评价后编制，论证建设项目的可行性。
可行性研究的工程数量和投资估算要有较高的准确度，环境保护、水土保持和使用土地设计工作应达到规定的深度。
4.初步设计文件是确定建设规模和投资的主要依据，根据批准的可行性研究报告开展定测、现场调查，通过局部方案比选和比较详细的设计，提出工程数量、主要设备和材料数量、拆迁数量、用地总量与分类及补偿费用、施工组织设计及工程总投资后编制。
初步设计文件应满足主要设备采购、征地拆迁和施工图设计的需要。
初步设计概算静态投资一般不应大于批复可行性研究报告的静态投资。
5.施工图文件是工程实施和验收的依据，根据审批的初步设计文件进行编制，为工程建设提供施工图、表、设计说明和工程投资检算。
建设项目施工图投资检算不得大于批准初步设计概算，因特殊情况而超出者，须报初步设计批准单位批准。
6.各阶段勘察设计工作必须达到规定的要求和深度，不得将本阶段工作推到下一阶段进行。
（三）《铁路基本建设管理程序及职责分工》
（铁计函[2004]393号），铁道部2004年7月发布的《铁路基本建设管理程序及职责分工》
是按照项目建议书阶段、可行性研究阶段、勘测设计阶段、开工报告阶段、计划编制阶段、
开工建设阶段、竣工验收阶段七项工作，按铁路建设程序对职责分工进行了描述。
这七项工作流程概括了铁路建设的主要工作阶段、内容和次序关系，流程图中标注了相关事项国家相关部委及部内负责部门。
1.项目建议书阶段
2.可行性研究阶段
3.勘测设计阶段
4.开工报告阶段
5.计划编制阶段
6.开工建设阶段
7.竣工验收阶段
（四）《铁路建设项目管理指南（试行）》
铁道部建设管理司2007年10月发布的《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建[2007]72号），主要是针对2007年国家审计署在对26个铁路建设项目审计时发现的建设单位管理制度混乱、招标违反程序、合同管理不规范、设计管理混乱、变更设计管理不到位、投资控制不严、资金管理存在薄弱环节等问题，为规范铁路建设单位对建设项目的管理，组织相关单位共同编制的。
《指南》共包括六个方面38项专门工作制度和管理办法，对相关工作内容、职责、程序作出了规定。
《铁路建设项目管理指南（试行）》
（五）《铁路建设项目管理程序指导意见》
（建建[2008]50铁道部建设管理司2008年3月发布的《铁路建设项目管理程序指导意见》
号）按照前期工作、征地拆迁、环境保护、水土保持、施工组织设计、招标投标、合同、开工报告审批、勘察设计、监理、验工计价、变更设计、质量、安全、投资控制、技术、财务、甲供物资采购、甲控物资采购、客货共线竣工验收、客运专线竣工验收共21项工作流程进行了描述。
这21项工作内容及工作流程图，包括了铁路建设项目实施阶段的主要工作内容及工作流程。对于各项工作开展具有很好的指导意义。
1.前期工作、
2.征地拆迁、
3.环境保护、
4.水土保持、
5.施工组织设计、
6.招标投标、
7.合同管理、8.开工报告审批、9.勘察设计管理、10.监理管理、11.验工计价管理、12.变更设计管理、13.质量管理、14.安全管理、15.投资控制、16.技术管理、17.财务管理、18.甲供物资采购、19.甲控物资采购、20.客货共线竣工验收、21.客运专线竣工验收
四、铁路建设主要程序及工作内容
按照《铁路建设管理办法》划分的立项决策阶段、勘察设计阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段，分别介绍各个阶段工作内容（不全面，有些工作需同步进行或交叉进行）、工作依据、先后顺序以及个别应注意的问题。
（一）立项决策阶段
主要任务及工作：
根据铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。按国家规定报批项目建议书和可行性研究报告。
分为预可行性研究和可行性研究两个子阶段。
Ⅰ、预可行性研究阶段
依据《铁路网中长期规划》，对拟建项目开展预可行性研究，组织编制项目建议书并将项目建设书报国家发改委。这一阶段建设单位尚未组建，主要是铁道部组织设计单位开展工作，主要目的是为项目立项提供依据，重点研究解决建设项目的必要性和线路的起讫点、线路大的走向。
Ⅱ、可行性研究阶段
开展初测，在初测基础开展可行性研究，编制可行性研究报告（含施工组织方案）。主要目的是为项目决策提供依据，重点研究解决建设项目的可行性，确定主要技术标准，稳定线路、重大桥渡、重点隧道、枢纽和站场等建设方案，拟定主要设备技术原则，确定工程规模，提出工程数量和投资估算。
1．组建管理机构
2．审查勘察大纲
3．委托勘察监理
4．验收勘察报告及勘察成果
5．组织协调环评（环保水保）及报批
6．组织协调用地预审及报批
7．委托评估工作
8．签订相关迁改框架协议
9．配合可研并参与可研审查
10．配合可研报告批复
（二）勘察设计阶段
主要任务及工作：
根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后，开展施工图设计。
分为初步设计和施工图两个子阶段。
Ⅰ、初步设计阶段
组织开展定测，在定测基础上组织开展初步设计（含施工组织设计），并组织初审及报批工作。主要目的是为项目建设提供依据，重点内容是局部方案、工点方案比选，确定各项工程设计原则、设计方案和技术问题，提出主要工程数量、主要设备数量、主要材料数量、用地及拆迁数量和施组方案及总概算。
1．组织勘察设计（含咨询）招标
2．组织开展定测
3．组织开展初步设计
4．组织初步设计初审
5．上报初步设计文件
6．参与初步设计审查
7．组织修改初步设计、编制鉴修概算并报部核备
8．办理用地手续
9．组织建材调查并签订意向协议
浅谈铁路专用线的共用
浅谈铁路专用线的共用 摘要：为了挖掘铁路的运输能力，节约铁路建设资源，我国在80年代就已将开始实施铁路专用线共用，而且这项措施在全国各大城市已经开展。但是，随着经济的发展，铁路运输方面也面临着新的形势，关于铁路专用线的共用也出现了新的状况，然而怎样准确的评价铁路专用线的共用，以及解决目前铁路专用线所面临的问题成为了铁路运输共组的首要任务。本文通过对铁路专用线的相关概念进行介绍，分析了铁路专用线共用的重要性，最后提出了目前铁路专用线共用所存在的问题及解决对策。 关键词：铁路专用线，共用 一、铁路专用线的相关概念 所谓铁路专用线就是为了满足私人企业的运输目的而又自己公司筹集资金额修建的铁路与其他的铁路进行接轨的部分，但是，铁路专用线的管理却是开放式的，由企业自身或交由专门的管理部门来进行，而且，由于不是专用与大规模的运输，所以铁路专用线的长度一般都较短，运用其他铁路的动力来完成该铁路的运输。 所以，铁路专用线的共用就是在铁路专用线的所有权及使用权仍归原铁路建设单位所有，并且具备多余的运输能力，进而为外部企业共用该铁路专用线，为它们提供专门的铁路运输服务。实施铁路专用线的共用可以节省铁路运输资源，对目前拥挤的铁路线路给以缓解，并进行铁路运输能力的挖掘，使铁路运输更加流畅。与此同时，在进行铁路专用线共用的时候，要秉持着资源原则，而且双方要互惠互利，采取就近原则来满足自己的运输业务，为自己和货主提供便利。 二、铁路专用线共用的重要性 铁路专用线的共用是对我国铁路运输能力的挖掘，为我国的铁路运输提供了新的动力。根据我国铁路专用线共用的发展，我们可以发现，铁路专用线共用对于无论是我国的经济还是铁路运输都有具有重要意义。 第一，铁路专用线的共用对铁路运输压力进行缓解，能够保证货物的准时运到。实施铁路专用线共用的原因是各地的装卸车站缺乏装卸能力，经常出现货物误时的现象。但是在实施铁路专用线共用后，这种情况在大多数地区已经得到了改进，能够保证货物装卸的顺利进行。 第二，铁路专用线的共用是对专用线的运输能力进行充分的利用，节约了铁路建设资源。铁路专用线是企业为满足自身运输业务而独自建设的铁路，这就难免与其他的铁路有所交叉，所以为了节约另外建设铁路的资源，很多企业都实施了铁路专用线的共用。而且，这种共用也对铁路货场的能力不足进行了弥补，不仅提高了企业的经济效益，还提高了整个社会的经济效益。现在，在全国很多货
(铁总建设[2015]78号)《中国铁路总公司铁路建设管理办法》
中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司 铁路建设管理办法》的通知 （铁总建设[2015]78号） 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。
第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。 第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制
铁路专用线申请报告
某化工基地铁路专用线工程建设项目申请报告-57页（收费，还未下载） 资料简介 目录 一、总论1 1.1项目背景1 1.1.1项目名称1 1.1.2项目地点1 1.1.3承办单位概况1 1.1.4报告编制依据1 1.1.5项目提出的过程，理由及意义2 1.2项目概况4 1.2.1线路起止点、经由4 1.2.2货物线的方位、长度及线间距设计4 1.2.3建设规模与目标4 1.2.4主要建设条件5 1.2.5项目建设投资及效益6 1.2.6主要技术经济指标6 1.3问题与建议6 二、运量预测8 2.1预测依据与范围8 2.1.1预测依据8 2.1.2预测范围8 2.2预测范围内的经济发展状况8 2.3货运量预测8 三、线路方案设计10 3.1线路起止点、经由及长度10 3.1.1线路起点10 3.1.2线路终点10 3.1.3线路长度10 3.2有关设计方案与比选10 3.2.1接轨点10 3.2.2预留接轨点11 3.2.3货物线的方位、长度及线间距设计11 3.2.4涵洞12 3.3线路建设区自然条件12
3.3.1地形、地貌及地理位置12 3.3.2地层岩性及工程地质、水文地质条件13 3.3.3气象及地震资料14 3.4拟建项目与邻线的关系15 3.5拟建项目与公路、铁路等运输的关系16 3.6沿线的社会条件16 3.7行政支持条件16 四、建设规模与标准17 4.1建设规模17 4.1.1设计线路长度17 4.1.2设计线间距17 4.1.3货运输送能力17 4.2技术标准18 4.2.1铁路等级18 4.2.2正线数目18 4.2.3限制坡度18 4.2.4最小曲线半径18 4.2.5牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度18 4.2.6道岔控制19 五、工程和设备方案20 5.1工程方案20 5.1.1线路工程方案20 5.1.2路基及排水20 5.1.3轨道21 5.1.4道床23 5.1.5道岔23 5.1.6通信23 5.1.7信号23 5.1.8桥涵设计24 六、辅助工程设计方案25 6.1辅助工程工艺25 6.1.1工艺流程25 6.1.2自动控制水平25 6.2设备方案26 6.3站场公用工程27 6.3.1给水、排水27 6.3.2采用的相关设计规范27 6.4消防工程28
铁路专用线专用铁路管理办法
. 铁路专用线专用铁路管理办法 （试行） 第一章总则 第一条铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）运输是铁路运输的重要组织部分。为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。 第二条全国铁路（包括正式营业线、临管线）车站及专用线运输（军事专用线另有规定者除外），均应执行本办法。 第三条地方政府主管部门应加强对本地区专用线运输的协调工作。主要任务是： 1．协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通； 2．组织制定专用线共用的收费项目和费率； 3．组织专用线运输评比竞赛、经验总结等。 第四条铁路（含广铁集团公司，下同）、分局（含各总公司，下同）和站段应设有专人管理。铁路局对专用线应加强规划、监督
和指导。铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。 专业资料word . 第五条专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。 第六条站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章，提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩，提高管理水平。 第二章专用线修建 第七条企业新建专用线的铁路运量，一般不低于每年30万ｔ。第八条新建铁路时，企业修建专用线，其前期可行性研究报告应报铁道部，接轨方案由铁道部批准。既有线上，新建、改扩建专用线，年运量超过50万ｔ时，其可行性研究报告报铁道部。年运量50万ｔ及以下按铁路局有关规定办理。 铁路主要繁忙干线的车站，新建、改扩建专用线，影响干线、车站、枢纽通过能力或专用线从正线出岔时，报铁道部批准。 由企业新建或改扩建专用线引起的国铁接轨站和相关工程改扩建，其建设投资问题另行研究规定。
关于执行《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法(试行)》(征求意见稿)有关问题的通知
科技通知〔2012〕5号关于执行《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）有关问题的通知 集团公司各设计院、咨询公司及各驻外机构： 为贯彻执行《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》、《铁路专用线与国铁接轨审批办法》，规范铁路专用线建设项目可行性研究文件编制工作，进一步提高铁路专用线建设项目设计质量，现转发铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿），并就执行该办法有关问题明确如下： 1、该办法征求意见期间，请各单位执行铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）编制文件。 2、该办法正式下发后，请各单位执行铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》编制文件。 3、集团公司组织编制的《专用线可行性研究文件编制参考模板》作废。 附件：铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）（电子版存集团资料/文件表格图纸模板） 二○一二年二月二十一日 抄送：集团公司杜、杨副院长，集团副总工程师，计经处、存档。
附件 铁路专用线建设项目 可行性研究设计文件编制办法 （试行） （征求意见稿） 铁道部运输局 1
文件装订顺序 封面 扉页盖章、人员、分发单位页 证书页（工程勘察证书、工程设计资质证书、工程咨询单位资格证书、质量管理体系认证证书） 示意图（×××铁路专用线工程地理位置示意图、运输通道示意图、平面示意图） 目录 正文及各专业附图、附表 项目附件 2
新（改）建铁路×××铁路专用线工程 可行性研究 （全一册） 工程勘察证书（等级编号） 工程设计证书（等级编号）二○一×年×月××地点 3
广州铁路集团公司新建改扩建铁路专用线工程管理规定精编WORD版
广州铁路集团公司新建改扩建铁路专用线工程管理规定精编W O R D 版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
广州铁路(集团)公司文件 广师发〔2009〕129号 关于公布《广州铁路(集团)公司新建改扩建铁路专用线工程管理办法》的通知 集团各单位： 为了加强集团管内新建、改扩建铁路专用线工程的管理，规范建设管理程序，根据铁道部《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）和《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）精神，结合集团公司实际，制订了《广州铁路（集团）公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法》，现予以公布，请遵照执行。 二○○九年六月一日 广州铁路(集团)公司新建
改扩建铁路专用线工程管理办法 第一章总则 第一条为加强新建、改扩建铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）工程的管理，规范建设管理程序，根据《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）、《铁路技术管理规程》、《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）、《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）和国家、铁道部有关法律、法规和规定，结合集团公司的具体情况，制订本办法。 第二条本办法所称专用线工程建设是指广铁集团公司管内（含合资铁路）新建、改扩建专用线工程的接轨申请、工程设计、项目审批、建设管理、验收交接等。 军事专用线的新建、改扩建接轨及建设工作按《铁路军事专用线修建和维修管理办法》（〔1980〕后联字9号）等规定执行。
专用线(铁路)安全协议(珞璜)
附件：1 专用线（铁路）安全协议 为确保铁路运输安全，强化华能珞璜发电有限责任公司专用线（铁路）行车安全管理，确保作业安全，维护路企双方利益，明确路企双方的权利和义务，根据《中华人民国铁路法》、《中华人民全生产法》、《合同法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）、《铁路专用线专用铁路管理办法》、铁路局《行车组织规则》、接轨站《站细》等相关规定，经铁路局西车站与华能珞璜发电有限责任公司专用线（铁路）双方协商一致，签订2016年度专用线（专用铁路）安全协议如下。 一、协议方 甲方：铁路局西车站 乙方：华能珞璜发电有限责任公司专用铁路 二、协议事项 （一）设备管理 1.乙方专用线（铁路）与甲方珞璜站17/20 号道岔接轨，在距17号岔尖3m/距20号岔尖4m 处设立SD/ XD 信号机作为甲乙双方的分界点（乙方专用铁路凭SD/ XD 信号机显示的开通信号进入甲方的车站作业）；同时向站方向设立安全线作为隔开设备使用。乙方应保证专
用线（铁路）的线路、道岔、道口（平过道）、桥梁、涵洞、挡车器、车挡和各种线路、信号标志、信号、通讯、照明、接触网、隔离开关、脱轨器、大门、站台、房建等一切设施、设备质量良好，符合铁路总公司、铁路局的有关规定和要求。 2.乙方专用线（铁路）的所有建筑物和设备不得侵入铁路建筑限界。乙方在建筑限界以外修建建筑物和设施时，应考虑取送车作业的瞭望条件和作业安全，经甲方签认后方可实施。在线路上或线路两侧进行施工（包括上跨、下穿线路的施工），应征得铁路有关部门同意后方可施工并提前书面通知甲方。专用线（铁路）设备故障影响取送车作业时，乙方应及时通知甲方。 3.乙方专用线应保证调车人员作业区域场地平整、栅栏、盖板、站台帽等完整，地面无杂草、无积冰积雪、无障碍物，夜间应保证作业区域有足够的照明，保证甲方作业人员的人身安全。 4.乙方专用铁路配有自备机车（燃机车）1台，机车型号DF5 ，机车编号1680 ，自重130 吨，最大牵引吨位吨，生产厂家为四方机车车辆厂。乙方自备机车需进入甲方车站作业时，自备机车必须安装机车信号、列车运行监控装置和列车无线调度通信设备，无线灯显调车设备，且具有“过轨技术检查合格证”，不具备条件的机车，严禁进入国铁作业；乙方自备机车需配有经铁路部门培训合格的机车司机（持有经年度鉴定合格
工业园区项目建设流程及对应的部门
工业园区项目建设流程 1、投资方提出项目建设书面申请，上报管委会办公室； 2、管委会办公室转分管领导初审后提出办理意见，批转项目科； 3、项目科根据国家产业政策和建设项目的投资规模、环保情况、产出效益以及安排社会就业、项目建设计划进度等内容，按照分管领导办理意见，对项目进行严格审核，并在5个工作日内提出审核意见，填写《项目审核意见单》报管委会办公会议审议。 4、经管委会办公会议审议通过的项目，督促投资方与管委会签订入园协议，未通过的项目及时通知投资方。 5、办公室填写《工业园区入园项目建设通知单》，一式四份，分别转投资方、园区规划建设分局、土管分局和物业科。 6、投资方持入园协议和相关资料分别到发改、环保、安监、工商等部门进行项目备案、环境影响评价、建设项目安全预评价、公司名称预先核准手续。 7、规划建设分局根据《工业园区入园项目建设通知单》和投资方有关资料，在10个工作日内办理《建设项目选址意见书》和《规划用地许可证》，出具用地红线图，并在20个工作日内办理《建设项目工程规划许可证》（即“一书两证”）。
8、投资方持“一书两证”与土管分局签订土地出让合同，办理土地出让手续。土地管理分局需在3个工作日内办理完合同签订与相关的上报手续。 9、投资方持土地出让合同及土地出让金收费票据办理正式的工商注册登记、税务登记以及组织机构代码证。 10、物业科配套用地红线外的水、电、路等事宜。 11、投资商委托建筑工程设计院进行施工图设计、审查、工程招投标等，手续齐全，规划建设分局在3个工作日内办理《建设工程施工许可证》。 12、项目正式开工建设，相关科室在工程建设期间继续做好协调服务工作。 13、项目竣工验收。工程竣工后，投资方及时申请规划、消防、环保、安全、建设等部门进行工程竣工验收，并将项目建设资料整理归档和移交。 项目前期需要批准的支持性文件清单 1.环评 （1）项目环评大纲咨询意见； （2）项目环评报告； （3）项目环境影响评价执行标准的函件； （4）环评报告书批复。 2.厂址 （1）关于项目的初选地址意见； （2）建设项目选址报告； （3）项目建设选址意见书；
铁路专用线管理办法
铁路专用线管理办法 铁路专用线管理方法 第一章总则 第一条:根据铁道部《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》及工务、电务、供电等专业大、维修规则，铁道部、成都铁路局关于铁路专用线管理有关文件和规定，为加强和完善专用线的日常维护和管理，充分发挥专用线的能力，更好地为西南地区经济建设服务，结合我公司实际，便于及时检查和发现问题，延长专用线设备使用寿命，确保铁路专用线正常的运输使用安全，特制定本安全管理方法。 第二条原则:统一规范管理，减少中间环节，给客户方便，让客户满意，以诚实信用为原则。 第三条:工务、电务、供电、通信各专业取费标准应依据铁运[1995]107号、铁运函[2007]714号以及重庆市市价[1995]工087号文件以及广市价综字[1990]94号文件的有关规定，川劳社办[2009]33号文件，每年与专用线产权单位签订专用线代维修合同。 第四条;铁路专用线代维修协议每年签订一次，凡未与...签订代维修协议或未按照协议规定支付维修费用的专用线，其运输安全责任由专用线产权单位负责。 第二章组织机构 第五条:为规范代维修专用线的管理，确保专用线的运输使用安 全，成立铁路专用线安全管理领导小组。 组长: 副组长: 成员: 第三章线路维修、养护管理制度
第六条:总则根据中国铁路公司《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》及工务、电务、供电等专业大、维修规则，铁道部、成都铁路局关于铁路专用线管理有关文件和规定，为加强和完善专用线的日常维护和管理，充分发挥专用线的能力，更好地为西南地区经济建设服务，结合我公司实际，便于及时检查和发现问题，延长专用线设备使用寿命，确保铁路专用线正常的运输使用安全，特制定本安全管理方法。 第七条:统一规范管理，减少中间环节，给客户方便，让客户满意，以诚实信用为原则。 第八条:工务、电务、供电、通信各专业取费标准应依据铁运[1995]107号、铁运函[2007]714号以及重庆市市价[1995]工087号文件以及广市价综字[1990]94号文件的有关规定，川劳社办[2009]33号文件，每年与专用线产权单位签订专用线代维修合同。 第九条:铁路专用线代维修协议每年签订一次，凡未与...签订代 维修协议或未按照协议规定支付维修费用的专用线，其运输安全责任由专用线产权单位负责。 第十条:项目部应立即编制月、季、年度维修计划，并下达个作业班组，作业班组做好了日、月、季、年度维修记录，维修点人员曲线要求一月检查一次，在线路一月检查一次每月20号至28号检查完毕，道岔一月检查一次，检查时间每月中旬检查。 第十一条:铁路专用线养护和维修内容 1、根据线路状态，适当起道、拨道、改道、综合整治接头病害; 2、清筛不洁道床，清楚线路、路肩、水沟杂草，补充道砟; 3、整修路肩，整治路基病害，修理排水设备;
铁路项目建设流程
铁路项目建设流程 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
规划研究，主要对全国或者区域的路网进行系统分析研究，在总结过去建设成果的基础上，对目前存在的问题进行分析，提出未来发展方向和重点规划建设任务。这个阶段一般都是比较宏观性的研究。 预可行性研究，主要对某一条线路（或者车站、桥隧等重点工程）在区域路网中的功能定位进行分析研究，说简单点就是确定这条铁路按照什么类型建设，是客运专线、是客货共线铁路、还是重载货运铁路。在此基础上，确定线路主要技术标准（这个词大家可以去百度或者去图书馆借本铁道工程查阅），选定线路的大致走向和主要建设方案，并对项目的投资进行匡算。上级部门（业主）在组织审查预可行研究的基础上，批复项目建议书。 初测工作，主要是对工程现场的水文、气象、地质、地形、地貌、当地材料人工价格、既有铁路平纵断面等进行初步调查和测量，为项目可行性研究奠定基础。 可行性研究，主要是在初测成果的基础上，对项目建设方案进行深入选定，并对站前站后（对站前站后不太明白的同学查阅楼主前面的帖子）各个专业进行较为详尽的设计，对项目投资进行估算，并对项目的社会效益、经济效益进行测定。上级部门（业主）在组织审查可行研究的基础上，由相关单位履行土地、环保等必要前置手续后，批复项目可研报告。可研的批复是一个标志，意味着本项目经过前期充分论证和调查研究，具备建设的必要性和可行性，可以进入实施阶段。 定测（定线现场测量），顾名思义就是要定线了，设计单位将可研阶段审定的建设方案到建设现场放线，对工程现场的水文、气象、地质、地
形、地貌、当地材料人工价格、既有铁路平纵断面等进行详尽调查和测量（注意对比初测阶段，一个是初步、另一个是详尽），为项目初步设计奠定基础。 初步设计，主要是在可研和定测的基础上，对站前站后各个专业的工程内容和建设方案进行较为详尽的设计工作，对项目投资进行较为准确的测算。上级部门（业主）在组织审查初步设计的基础上，批复初步设计。 补定测，即在定测的基础上，对初步设计较可研变化的段落重新进行详尽测量，为施工图设计奠定基础。 施工图设计，即在初步设计和补定测的基础上，对项目所涉及的每处工点进行详尽设计，满足现场施工需求。施工图设计是设计院勘察设计各环节最为繁琐、最耗费时间和精力的，也是最需要细心的！一旦现场按照你的图纸施工出现问题后，你的责任就难持其咎。 配合施工，设计单位派出较有经验的工程师作为设计代表到现场配合施工单位进行现场施工作业，及时协助建设单位办理变更设计等。 竣工验收，铁路项目在完成各项主要工程内容建设，并顺利进行联调联试后，国家和行业主管部门对项目进行各类验收（包含环保、工程质量等等诸多方面），合格后对铁路项目颁发相应证明。 项目建成销号，铁路项目在获得验收后，正式开通运营，面向社会大众提供客货运输服务，并运营一定阶段后，对项目各专业（主要是概算）进行归口，最终销号，即这个项目已成功完成建设。
关于转发加快推进铁路专用线建设指导意见的通知
关于转发加快推进铁路专用线建设指导意见的通知 各州（市）发展改革委、自然资源局、交通运输局，各铁路合资公司、建设指挥部，中央驻滇及省属相关企业： 近期，国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司联文印发《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》（发改基础〔2019〕1445号，详见附件1，以下简称《指导意见》），该《指导意见》对加快推进我省铁路专用线建设，优化调整运输结构、打赢蓝天保卫战，推进铁路进大型工矿企业、工业和物流园区，降低物流成本，解决好铁路运输最后一公里，具有十分重要的意义。现将《指导意见》转发你们，结合我省实际，提出以下贯彻落实意见： 一、加强宣传引导 各地、各部门要加强《指导意见》宣传学习，切实提高政治站位，把贯彻落实《指导意见》作为打赢蓝天保卫战重大举措抓实、抓细、抓出成效。要认真梳理专用线建设相关政策法规，凡是与《指导意见》有冲突的，要及时修订完善，确保《指导意见》相关政策要求不折不扣地终端落实。要充分宣传《指导意见》对加快专用线建设的重大利好政策，积极引导大型工矿企业、工业和物流园区、潜在的社会投资人投资专用线建设项目，激发社会资本投资热情，实现各方合作共赢。 二、建立多部门协调联动机制 建立由省发展改革委牵头，省自然资源厅、省交通运输厅、成都铁路监督管理局、中国铁路昆明局集团有限公司等部门、单位参加的铁路专用线建设对接协调工作机制，原则上每半年召开联席会议，集中研究解决涉及铁路专用线建设中的重点、难点、共性问题，明确责任主体，加强跟踪指导，并按《指导意见》要求，将有关工作推进情况及时报送国家相关部委、单位。各州（市）也要建立相应的协调机制，主动对接辖区内重点企业、工业和物流园区铁路专用线建设需求，协调解决相关问题，每半年报送落实情况，形成上下合力、部门联动、共同推进专用线加快建设的长效机制。 三、加大支持力度 按照《指导意见》深入对接需求的相关要求，特制定了《云南省铁路专用线近期拟规划建设项目清单表》（详见附件2）。对纳入清单的项目，省发展改革委将统筹安排一定规模的前期工作经费支持各地开展项目可行性研究等前期工作，积极帮助申报地方政府专项债券规模支持项目建设。项目业主在报送铁路专用线核准申请报告后，在前置要件齐备的情况下，原则上10个工作日内完成核准；省自然资源厅将加大铁路专用线用地支持力度，依法依规保障项目新增建设建设用地计划指标，符合国家占用永久基本农田相关政策规定的重大建设项目可纳入占用永久基本农田用地预审受理范围。项目选址应合理避让永久基本农田和生态保护红线，节约集约用地，2019年项目选址应符合现行土地利用总体规划、城乡规划等。项目业主要积极主动与属地自然资源主管部门沟通衔接，统筹考虑2020年、2021年的铁路专用线项目规划选址，确保与在编的国土空间规划相衔接；中国铁路昆明局集团有限公司作为管内专用线接轨管理的责任主体，将按照中国国家铁路集团有限公司明确的专用线接轨管理流
铁路专用线服务综合协议(修改稿)
铁路专用线服务综合协议甲方：高天铁路有限责任公司 乙方： 为加强专用线（专用铁路）管理，保证专用线安全、高效使用，发挥最大能力，实现合作共赢，依据《中华人民国铁路法》、《中华人民国合同法》、《铁路运输保护条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路货物运输规程》、《铁路专用线专用铁路管理办法》以及省、市物价部门等有关规定，经高天铁路有限责任公司（以下简称甲方） 与公司专用线（以下简称乙方）友好协商，本着平等互利、有偿服务的原则，签订《铁路专用线服务综合协议》（包括运输协议、安全协议、线路维修协议、费用结算协议）如下：第一部分运输协议 一、甲方责任与义务 1.甲方提供高桥镇站至在乙方专用线指定装（卸）车地点的货车取送、对好货位服务。 2.甲方可依据乙方书面请求，提供变更收货人或卸车地点服务。 3.甲方提供货物装载加固、危货运输、货车满载、改善货物包装及相关货物运输常识咨询服务。 上述服务收费，按本协议《费用结算协议》表1规定执行。 4. 甲方有提前向乙方做送车预报，便于乙方做好装卸车准备工作的义务。
5.甲方有派员与乙方进行货车及票据的交接的义务。 二、乙方责任与义务 1.乙方有对铁路专用线管理、做好企业运输员培训、提高专用线管理水平的责任。 2.乙方要配备足够的装卸机具、设备、劳力，做到夜间、节假日、风、雪、雨、雾天不间断地装卸车作业（恶劣气候不适宜机具作业时应及时通知甲方）。 3.乙方负有遵循《中华人民国铁路法》、《铁路货物运输规程》及引伸规则规定，保证发送货物的品名、件数、重量的真实性，按照国家铁路相关规定装载的责任。 4.乙方应按照《铁路专用线专用铁路管理办法》规定，负有开关专用线大门、派员接车对好货位；检查待装空车、待卸重车现状；装载货物符合铁路规章及相关文电规定；检查货物堆码、关闭车门及阀盖；卸空货车清理残留物；将铁路货车篷布送至规定地点；与甲方人员办理货车及票据交接等责任。 5.乙方有在送车完了后，向甲方报告装卸车进度和装车到站、品名、件数、车号等相关货运业务的责任。 6.乙方有在规定日期向甲方提供到达和发送计划的义务。 7.乙方有向甲方提供专用线货源、货位、装卸劳力和设备情况等涉及铁路运输相关数据的义务。 三、交接方法 货车调入专用线后，乙方人员应会同甲方人员对货车车辆技术状态
铁路专用线建设方案建议书
目录 第一章概述 (3)
第一章概述 一、研究依据 华能嘉祥发电有限公司铁路专用线工程勘察设计委托书。 中煤国际工程集团南京设计研究院与华能嘉祥发电有限公司共同签订的技术咨询合同，合同登记编号：2009-10013。 二、研究范围及研究年度 （一）研究范围 新建华能嘉祥发电有限公司铁路专用线工程研究范围自菏兖铁路嘉祥站（含）起至电厂卸车站。本次研究主要内容包括由于专用线接轨引起的嘉祥接轨站改建、接轨点至电厂卸车站及电厂卸车站站场布置。卸车及输煤系统另行研究设计，本次仅预留位置条件。 （二）研究年度 近期2012年，远期2017年。 三、研究项目的地理位置及径路 嘉祥县位于鲁西南地区的济宁市。境内交通发达，新（乡）菏（泽）兖（州）日（照）铁路横贯东西，国家级、省级干线公路纵横交错，连接乡县的县级公路密布成网、四通八达。华能嘉祥发电厂座落于嘉祥县城以东约9km，新菏兖日铁路以及老G327公路以北，嘉祥县与济宁市任城区的交界处，属于济宁市嘉祥高新技术开发区范围。拟建专用线通过菏兖日铁路向西接京九铁路，向东衔接京沪铁路。 四、研究工作概述 2005年12月，我院收到原山东里能煤炭地下气化发电有限公司铁路专用线工程设计总包委托书。随即提出了嘉祥站接轨，铁路专用线线路向东并行菏兖铁
路，于电厂以南的老G327公路和菏兖铁路之间布置电厂卸车站，然后通过输煤栈桥系统跨G327公路后至电厂的方案。并经过征询当地人民政府、土地管理、城建、交通、水利、环保等部门承诺意向之后，协助上报济南铁路局审办与嘉祥站接轨事宜。但由于某种原因，本项目没有如期进展。 2009年9月，我院又重新收到华能嘉祥发电有限公司关于铁路专用线工程可行性研究委托书。根据电厂当前汽车运力紧张、运输可靠性差、煤质得不到保证，以及电厂二期项目建设迫切等需要，铁路方案研究设计工期要求时间紧、任务重。我院立即安排项目组，在业主积级配合下收集了相关资料；利用1：10000地形图展开了方案研究，并于2009年10月初完成了方案研究文件编制工作。 五、研究的主要内容提要 （一）项目建设必要性 华能嘉祥发电厂目前运转2×330MW机组，年耗煤160万t，依靠汽车运力十分紧张。电厂二期新增2×660MW机组，预计年耗煤需要320万t，累计耗煤总量480万t，煤源主要来自山西、陕西等省。因此，建设铁路专用线工程是该电厂二期必须的配套项目之一，也是解决电厂燃煤运输安全可靠的主要运输方式。 同时，项目地处济宁市嘉祥高新技术开发区，可为开发区增辟新的物流途径。因此，本项目建设也得到了开发区管理委员会的大力支持。 （二）近、远期年运量要求 根据电厂建设规划，二期新增2×660MW机组，预计年耗煤总量480万t，需要通过铁路运进。暂不考虑运出量要求。 （三）建设方案和线路走向方案的推荐意见 本次研究结合当地路网现状及开发区发展规划、电厂周边的地下煤矿开采影响等条件，研究了线路跨G327公路后进厂设卸车站和线路不跨G327公路于既有铁路和公路之间设电厂卸车站方案。 从节省铁路工程占地及后期运营维护费用等方面，推荐线路走向方案沿既有铁路并行，于电厂厂区南侧的乔营村附近既有铁路和公路之间设电厂卸车站方案。
铁路专用线评估
案例：铁路专用线 1．概况 铁路专用线：于1992年12月建成，总长6.6KM。专用线与怀柔北站西侧牵出线接轨，接轨点标高85.24米。专用线设计等级为Ⅱ级专用线，钢轨类型为43KG/米，轨枕类型为砼枕及Ⅱ类油枕，间距为1440根/公里，道岔种类为43KG/米9号道岔，道床厚度为30CM，路基宽度为5.3米。站台为钢筋砼货物站台。 2.重置全价测算 2．1工程造价的测算 评估人员通过现场实地勘查、查阅类似工程预决算资料及本工程竣工图等资料，依据《铁路基本建设工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设工程（预）估算编制办法》、《铁路工程概、预算定额》、《铁路工程建设材料预算价格》、《北京市建设工程材料价格信息》等文件进行取费计算建安工程造价。工程造价如下表： 2.2前期费用及其他费用 前期费用=699,944.00（元）（数字取整） 2.3资金成本 根据被评估单位的实际情况，确定委估建筑工程合理工期约为2年，资金成本计算如下： 资金成本=(11,665,739.00+699,944.00)×5.4%
=667,747.00（元）（数字取整） 2.4重置全价 重置全价=建筑安装工程造价+前期费用及其他费用+资金成本 =11,665,739.00+699,944.00+667,747.00 =13,033,430.00（元）（数字取整） 3.综合成新率的确定 铁路专用线的耐用年限是根据钢轨、轨枕和配件、路基工程等方面的使用状况决定的，其中轨道部分钢轨和轨枕是决定成新率的主要因素，路基部分土方工程、石方工程是决定成新率的主要因素。委估铁路专用线由怀柔北站维护，定期更改钢轨、枕木，可长期使用。故不适用于耐用年限法确定成新率，故本次评估委估铁路专用线仅采用打分法进行成新率确定。 对该专用线进行现场勘察，了解其使用、养护和维修状况，分轨道部分、路基两部分对构筑物现状打分法确定成新率。 3.1轨道部分打分法： 轨道部分打分法成新率=A×Ka＋B×Kb＋C×Kc 其中，A、B、C分别为钢轨部分、轨枕部分和配件工程部分现状得分；Ka、Kb、Kc分别为钢轨部分、轨枕部分和配件工程的修正系数（权重），取Ka=0.4，Kb=0.4，Kc=0.2。 轨道部分打分法成新率＝A×Ka＋B×Kb＋C×Kc ＝80%×0.4＋80%×0.4＋84%×0.2
铁路项目建设流程
规划研究，主要对全国或者区域的路网进行系统分析研究，在总结过去建设成果的基础上，对目前存在的问题进行分析，提出未来发展方向和重点规划建设任务。这个阶段一般都是比较宏观性的研究。 预可行性研究，主要对某一条线路（或者车站、桥隧等重点工程）在区域路网中的功能定位进行分析研究，说简单点就是确定这条铁路按照什么类型建设，是客运专线、是客货共线铁路、还是重载货运铁路。在此基础上，确定线路主要技术标准（这个词大家可以去百度或者去图书馆借本铁道工程查阅），选定线路的大致走向和主要建设方案，并对项目的投资进行匡算。上级部门（业主）在组织审查预可行研究的基础上，批复项目建议书。 初测工作，主要是对工程现场的水文、气象、地质、地形、地貌、当地材料人工价格、既有铁路平纵断面等进行初步调查和测量，为项目可行性研究奠定基础。 可行性研究，主要是在初测成果的基础上，对项目建设方案进行深入选定，并对站前站后（对站前站后不太明白的同学查阅楼主前面的帖子）各个专业进行较为详尽的设计，对项目投资进行估算，并对项目的社会效益、经济效益进行测定。上级部门（业主）在组织审查可行研究的基础上，由相关单位履行土地、环保等必要前置手续后，批复项目可研报告。可研的批复是一个标志，意味着本项目经过前期充分论证和调查研究，具备建设的必要性和可行性，可以进入实施阶段。 定测（定线现场测量），顾名思义就是要定线了，设计单位将可研阶段审定的建设方案到建设现场放线，对工程现场的水文、气象、地质、地形、地貌、当地材料人工价格、既有铁路平纵断面等进行详尽调查和测量（注意对比初测阶段，一个是初步、另一个是详尽），为项目初步设计奠定基础。 初步设计，主要是在可研和定测的基础上，对站前站后各个专业的工程内容和建设方案进行较为详尽的设计工作，对项目投资进行较为准确的测算。上级部门（业主）在组织审查初步设计的基础上，批复初步设计。 补定测，即在定测的基础上，对初步设计较可研变化的段落重新进行详尽测量，为施工图设计奠定基础。 施工图设计，即在初步设计和补定测的基础上，对项目所涉及的每处工点进行详尽设计，满足现场施工需求。施工图设计是设计院勘察设计各环节最为繁琐、最耗费时间和精力的，也是最需要细心的！一旦现场按照你的图纸施工出现问题后，你的责任就难持其咎。 配合施工，设计单位派出较有经验的工程师作为设计代表到现场配合施工单位进行现场施工作业，及时协助建设单位办理变更设计等。 竣工验收，铁路项目在完成各项主要工程内容建设，并顺利进行联调联试后，国家和行业主管部门对项目进行各类验收（包含环保、工程质量等等诸多方面），合格后对铁路项目颁发相应证明。 项目建成销号，铁路项目在获得验收后，正式开通运营，面向社会大众提供客货运输服务，并运营一定阶段后，对项目各专业（主要是概算）进行归口，最终销号，即这个项目已成功完成建设。
铁路基本建设程序资料
铁路基本建设程序 1预可行性研究 2、可行性研究 3、初步设计 4、施工图 5工程施工和设备安装6、验交投产 7、后评估 铁路规程与规范 《铁路线路设计规范》《铁路轨道设计规范》《铁路技术管理规范》《铁路线路修理规范》 轨道由钢轨、轨枕、道床、道岔、联结零件及防爬设备等组成。 钢轨功用：引导机车车辆的车轮前进，承受车轮的巨大压力，并将所承受的荷载传布给轨枕、道床及路基。同时钢轨必须为车轮提供连续、平顺和阻力最小的滚动表面。 钢轨承受弯曲应力、局部应力、接触应力、温度应力。钢轨头应有抵抗压溃和耐磨耗的能力。 我国钢轨类型：75 60 50 43Kg/m。 我国有缝钢轨标准长度：12.5米和25米，75Kg/m钢轨只有25米一种。 接头的连接形式按相对轨枕分：悬空式和承垫式。按相对接头位置分：相对式和错位式。我国采用相对悬空式。 预留缝：高温时防止温度压力太大而胀轨跑道；低温时防止接头螺栓拉弯或拉断。钢轨伤损两位数编号分类十位数代表伤损的位置和状态，各位数代表造成损伤的原因。 钢轨磨耗分为侧面磨耗和波形磨耗。侧面磨耗发生在小半径曲线外轨上。 钢轨修正技术：磨修和焊修。 轨枕：一般横向铺设在钢轨下的到床下，承受来自钢轨的各项压力，并弹性的传布于道床，同时，有效的保持轨道的几何行位，特别是轨距和方向。 轨枕分为横向轨枕、纵向轨枕、短轨。材质分类木枕、混凝土枕钢枕。木枕长2.5M。 混凝土枕结构形式：整体式、组合式、半枕式。配筋方式分为普通钢混枕和预应力混凝土枕。 我国采用先张法预应力混凝土枕。 ^ 我国轨枕类型分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三种。 我国铁路，木枕每公里最多1920根，混凝土枕1840根;最少每公里1440根。轨枕极差每公里80根 道床的功能（1）承受来自轨枕的压力并均匀的传递到路基面上。（2）提供轨道的纵横向阻力，保持轨道的稳定。（3）提供轨道弹性，减缓和吸收轮轨的冲击和振动。（4）提供良好的排水性，以提高路基的承载能力及减小路基病害（5）便欲轨道养护维修，校正线路的平纵断面。 道砟性能：质地坚韧，有弹性，不易压碎和捣碎；排水性能好，吸水性差；不易风化，不易被风吹动或被水冲走。 碎石道砟分级：特级、一级、二级。 道床厚度：直线上钢轨或曲面上內轨中轴线下轨枕底面至路基顶面的距离。 我国规定正线区间道床边坡坡度为1：1.75 ::>_<::道床变形分析道床下沉分为两个阶段：初期急剧下沉，后期缓慢下沉。初期为道床密实阶段，道床在荷载下，道砟先产生压实，道床碎石大小颗粒相互交错，重新排列其位置，孔隙率减小。这一阶段下沉量大小与和持续时间与
铁路专用线施工方案
华润电力有限公司铁路专用线设备整治 施工方案 四川金旭顺建筑工程有限公司
第一节编制依据及原则 一、编制依据 1. 国家颁布的与现行行业工程相关的“铁路工程施工技术规范”、《铁路工程质量评定验收标准》、《设计规范》、《施工规范》及施工技术安全文件。 2施工现场踏勘调查收集的资料。 3.本公司施工技术水平、企业管理水平、技术装备及管理能力和以往类似工程的施工经验。 二、编制原则 1.严格遵照招标文件规定的内容和设计文件的要求，实施“精品工程”战略，确定本工程的创优规划并以此来编制施工组织设计。 2.在仔细踏勘实地认真研究招标文件和设计资料的基础上充分考虑本标段施工的特点、场地、交通，水文、气象、料源、民情、环保要求、水电供应等实际情况，我方将科学合理地组织施工。 3.加强领导，强化管理，优质高效，根据我们在施工组织设计中明确的质量目标，严格按照GB/T19001-2000质量体系标准和项目法施工要求，进行施
工管理和质量控制，积极推广、使用“四新”技术，确保创优规划的实现。 4.抓住主要矛盾，对关键工程、重点、难点工程详细制定施工方案及安全质量、工期、环保、医疗卫生等保证措施。 5.在施工组织机构建立上立足专业化，选配最有经验的管理人员和最有专业技术水平的技术人员，组成强有力的施工组织机构。全面负责工程安全、质量、进度、环保，保证人力、物力、财力、医疗卫生条件的合理配置，直接对建设单位和监理工程师负责，对整个工程负责。 6.在机械设备及检测仪器配置方面立足高效的机械化作业及现代化检测手段，为保证工程质量、工期提供强有力的设备和检测保证。 7.工期安排上，充分考虑各分项工程的施工工期，仔细分析、精心安排各项工程的施工顺序，避免不合理的安排造成工期延误。 8.我们的目标是通过精心组织、精心施工，向业主交一项质量优良，用户满意的工程。 9.创建优质工程的同时，树立良好的企业形象，真正做到“干一项工程，塑一座丰碑，创一方信誉，拓一方市场”。 第二节施工总体方案施工准备 一、人员与设备调遣
铁路专用线建设程序
新建铁路专用线的建设程序 1、编写项目建议书，这是项目立项的依据 建设单位要新建一个项目，首先新建企业应有上级主管部门批准成立的项目筹建处。委托具有铁路设计资质的铁路设计院按铁道部（2007）152号文《铁路建设项目设计文件编制办法》编写项目建议书，说明企业的性质、产品种类、主要原材料来源、主要产品销售何处、企业生产对环境影响、争取当地政府和铁路局对本项目的支持。 铁路专用线作为企业配套的相关工程。铁路设计院按建设单位的设计委托书要组织现场踏勘、调查。根据铁路运输货物的流向要合理选择接轨站，确定接轨站至工厂企业的铁路走向；根据运输货物运量的大小和到达、发送的品类，合理确定铁路专用线的主要技术标准，企业装卸站的规模和选择必须的装卸机械；估算各土建工程及相关配套工程的数量，建设工期、投资估算、资金来源，分析其经济合理性。将项目建议书提供给项目筹建处作决策参考并报相关部门。 项目建议书报送单位： （1）所在地政府：听取政府发改委、规划局对项目的意见，如果政府支持本项目的建设则需有回复函。筹建处按回复同意的函件需到下列单位办理意向书、协议书或批复意见： 1）土地局：办理原则性的同意建设用地的许可。 2）水务集团公司：办理原则性的供水协议。 3）供电局：办理原则性的供电协议。 4）环保局：办理原则性的同意本项目对环境保护的各项措施，可
在本地建设的意见。 （2）铁路局：项目建议书送铁路局，请总工室组织专家对文件进行评审。办理原则性的同意铁路专用线在××站接轨和同意承担本项目铁路到达和发送货物的运输的意见。 （3）如果到达和发送运输量较大，建设单位需单项委托铁路设计院做这些到发物资经由相关铁路运输通路的研究。确定相关铁路能否承担将企业的物资运输量纳入铁道部的运输计划的可行性。 2、编写项目可行性研究报告 根据所在地政府、铁路局、铁道部计划司等各部门对项目建议书批复的意见，铁路设计院按铁道部《铁路建设项目设计文件编制办法》编写项目可行性研究报告。重点说明项目建设的必要性，进一步落实铁路专用线按货物品类、流向分类的到达和发送的运输量；论述铁路专用线主要技术标准确定的依据，接轨方案的比较，铁路专用线的运输方式、管理方式；货物列车的到发、车辆取送车的运输组织等作业方式；接轨站和本项目货物运输的通路能力，本项目土建工程和相关配套工程内容及工程投资；一般铁路专用线项目作为企业的配套工程，可不做经济效益评价，对大项目可进行经济评价。确定本项目的建设是否可行。 项目可行性研究报告报送单位： （1）所在地铁路局：委托铁路局总工程师室组织各专业的专家评审《可行性研究报告》文件。编写项目评审意见，提出对下阶段初步设计的要求。建设单位委托铁路局向铁道部办理接轨申请。