四风产生问题的原因分析
四风产生问题的原因分析
(一)学习教育不到位，法纪意识淡薄。镇政府组织的集中学习不少，但都是泛泛的理论，针对性不强。村里每月5日的“双日”活动往往局限于一般的村务讨论，对法律法规、国家政策的学习不够。有的农村干部文化程度不高，把学习当成一种负担，认为自己的工作主要是与农民群众打交道，把事情办好就行。不需要学习，导致个别党员干部理想信念缺失，思想道德滑坡，法纪意识淡薄。认为干事越多，出错的机会越多，被问责的机率就越大，相反则越安全，就有了多干事不如少干事，少干事不如不干事的不作为者，很容易产生“四风”和腐败问题。
(二)政策宣传不到位，公开结果不受关注。惠农资金管理透明度不高。部分群众对惠农政策了解不够，对惠农资金管理办法、发放标准、范围不明白;尽管村组也都通过农廉网、公示栏等形式，及时公开了惠农资金的使用发放情况，可即使公开了，现在大部分年轻劳力都外出务工，在家的老弱病残，留守妇女儿童，不是不识字，就是不懂电脑。没有太多的人关注公开结果，也为四风和腐败问题的产生提供了土壤。
(三)体制不健全，待遇不公平。村组干部没有福利(尤其是组干部)工资太低，农村工作任务繁重，事务性工作多，多数村组干部成了脱产干部。2015年，村干部工资最高没突破1100元/月，最低仅770元/月，以前更少。组干部就更少，一月仅几十元。更有甚者，有些村
组干部辛辛苦苦一年，不仅拿不到工资，甚至还有垫进去一些钱。待遇不公平导致心里不平衡，也是“四风”和腐败问题产生的又一诱因。
关于四风产生问题的原因分析
按照党的群众路线教育实践活动加强作风建设的要求，经过认真学习、查摆“四风”问题，重点剖析存在的问题原因，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。现将具体整改措施汇报如下：
一、“四风”方面存在的问题
通过对照本人实际，深入反思、查摆，确实还存在“四风”方面的问题。
(一)形式主义方面。一是学风不够端正。满足于一般性了解，缺乏深入研究，过多忙于日常事务，对理论学习不主动、不系统，联系实际深入思考不够;感兴趣的学得多，不感兴趣的一扫而过，从而在解决全局性、疑难性问题上思考不深、办法不多，在指导实际工作中力度不大。二是做过表面文章。比如有时集中学习也只是读读文件，不能深入研究，导致对上级精神吃的不透。
(二)官僚主义方面。在日常工作中，确实存在官僚作风的行为，与下属谈心少，听取下级意见缺乏耐心，甚至存在急躁情绪;按上级要求讲程序的多，注重研究、灵活把握处理问题还不够到位。反向思维、换位思考不够。比如，接到任务后，总是对下级压担子多、看结果多，教方法少、重过程少，对下属关心体贴不够。
(三)是享乐主义方面。对公务接待认识不高不到位。但在上级领导来局公务接待，既怕接待档次低了人家感到怠慢了，不利用今后工
作，又怕档次高了超标准违反规定，客观上看，是从推动工作需要的角度考虑问题。实际上是好面子、讲排场的享乐主义思想在作怪。
(四)是奢靡之风方面。存在灯不熄、电脑不关等浪费现象，对自己行为睁一只眼闭一只眼，要求不高约束不严，在一定程度上助长了奢靡浪费的风气。从自身而言，逢年过节和一些同学、老乡聚会，也存在互相宴请。
二、存在问题的原因
一是理论学习虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。
二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了精神追求，放松了自我要求，个人的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。
三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成中国特色社会主义和共产主义理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。
四是组织纪律不够严。主要体现在自我管理上出现松懈，存在使命感、紧迫感、责任感不强，执行力不强，执行制度不严的现象，对工作热情不高，有时存在敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，从而影响了工作效率。
三、今后努力的方向和改进措施
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真对照检查和分析评议，使我更加清醒的认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、改进作风、提高修养的动力。我坚决清除自己身上的缺点，在今后的工作中我将从以下几方面改进和提高：
一是加强理论学习，不断提升工作能力。加强政治理论学习，增强理想信念。特别要加强习近平总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中全会精神，多读原著，原汁原味学习政治理论，要重点学习焦裕禄等一批党的先进典型，重温雷锋精神，通过学习进一步增强共产主义和中国特色社会主义理想信念，竖立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强宗旨意识，公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，永葆共产党人的青春活力和战斗力。
二是要进一步保持清正廉洁，增强自律意识。在各种腐败现象的引诱下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
三是要进一步坚持务实创新，增强工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消
极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，兢兢业业地做好各项工作;树立正确的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。
关于四风产生问题的原因分析
根据中共中央办公厅印发的《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，第二批教育实践活动从今年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展，其主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决市、县领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。这就要求各级纪检监察机关必须将解决“四风”问题摆在作风建设的突出位置，切实找准“四风”问题主要表现、存在原因和解决好“四风”方面存在的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
一、“四风”问题主要表现
一是形式主义方面。基层党员干部大量时间精力应付上级调研检查,过程走马观花,甚至短期内“搞突击”;需上报各类简报信息种类繁多，任务繁重，对基层工作推进作用不大，大都存在报喜藏忧现象;
基层干部为满足于保安全、不出事，畏难于谋发展、打基础，习惯于对上级指示照抄照转，缺乏针对实际解决问题的行动;基层干部讲话撰文,空洞无物，脱离实际，理论学习大都停留在集中学习的层次上,学习不够系统深入。
二是官僚主义方面。基层反映群众办事难，解决问题不够及时，办事需要“走后门”、用关系、托熟人等，基层群众需要“求人”才能“办事”，甚至个别单位仍存在“吃拿卡要”现象;干部不深入基层，工作脱离群众、脱离实际，制定措施不深入基层搞调查研究，闭门造车，凭主观臆想;特权思想严重，尤其是基层村干部霸权思想严重，宗派意识浓厚，私欲膨胀。部分干部个人主义思想严重，好大喜功，图虚名、争彩头，追求报上见名，电视上留影，在汇报上做文章，在接待上下功夫。
三是享乐主义方面。思想空虚，缺乏信仰，精神萎靡，贪图当前安逸生活状态，安于现状，不思进取;价值取向上，刻意注重个人利益，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚;做事拈轻怕重，推诿扯皮，得过且过，一门心思想到好的地方去，工作方式方法单一，因循守旧，墨守成规;公务活动讲排场、比阔气，甚至部分基层干部将酒场多少作为个人在官场上重视程度的一个象征，贪图吃喝玩乐，加重基层负担。
四是奢靡之风方面。铺张浪费，超标公款接待，大吃大喝;乱配、滥配公务用车和通讯工具;逢年过节向上级送礼，接待上级或借会议、培训之机发放礼品或土特产。
二、“四风”问题原因分析
一是思想认识不到位。一些基层干部宗旨意识淡薄，普遍认为自己为工作付出了很多，吃点喝点是应该的。多年以来形成的“吃拿卡要”等不正之风已经成为一种“潜规则”。同时，群众监督意识淡薄，事不关己，高高挂起，增加了“四风”问题的容忍度和存在率。
二是监督管理不到位。一些乡镇、部门主要领导对“四风”问题认识不到位，甚至存在放任不管的思想。在风头上，就抓一抓，风头一过，一切照旧，对基层干部缺乏行之有效的监管机制。
三是执纪查处不到位。“四风”问题在各乡镇、各部门及领导干部中较为普遍，存在“法不责众”的现象。特别是一些重要行政部门多年形成的“四风”问题，已经成为一种习惯，对执纪执法部门的监督存在一定的抵触
三、农村基层“四风”问题治理对策
一是真学习，不断提高自身综合素质。党员干部要牢固树立终生学习的理念,大兴学习之风,争做学习型干部,通过建立健全学习制度,规定学习考试内容,领导干部带头学习,严格督查考核等措施,把学习当作一种责任、一种习惯、一种修养,持之以恒。通过营造浓厚的学习氛围,创造宽松的学习环境,建立最优的激励机制,引导党员干部沉浸书海,远离牌桌,远离是非,通过学习,着眼于解决工作、思想、生活等方面存在的实际问题。通过学习,不断增强党性观念,树立正确的人生观、价值观,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,促进工作的本领。