山东湿地资源现状及对策

湿地资源的概念

湿地公约对湿地的定义具体表述是：“湿地系指不问其为天然或人工、长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6米的水域。可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛屿或低潮时水深超过6米的区域”。根据湿地的广义定义，河流、湖泊、沼泽、珊瑚礁、都是湿地；此外湿地还包括人工湿地，如水库、鱼（虾）塘、盐池、水稻田等。

土地资源的概念

土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类

利用的土地。土地资源既包括自然范畴，即土地的自然属性，也包括经济范畴，即土地的社会属性，是人类的生产资料和劳动对象。

山东湿地资源摸清面积逐年减少保护刻不容缓

山东省地质测绘院日前完成的《山东省湿地资源调查报告》显示，山东湿地总面积为17122平方公里，占山东省陆地总面积的7.58%，是长江以北湿地面积最多的省份之一。

调查结果显示，山东省湿地资源分为近海及海岸带、湖泊、河流、沼泽湿地4大类17种亚类，基本特征是自然湿地迅速减少，人工湿地面积大幅增加，黄河三角洲湿地成为自然湿地的“新秀”。具体分布为：近海及海岸湿地面积为9941平方公里，占全省湿地资源面积的58％，在国内占有重要地位。其次是以黄河为代表的河流湿地和以南四湖为代表的湖泊湿地，面积分别为2867平方公里、1435平方公里。

省地质测绘院总工程师潘宝玉介绍，湿地是地球上生物多样性丰富和生产力较高的生态系统，是人类生存的宝贵资源，是野生动植物的栖息地。它在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面，具有不可替代的作用，被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”。

门类齐全、面积广阔的湿地，造就了山东省良好的生态，使该省成为最适宜人类生存的地区之一，但近年来，随着人类对土地资源需要的增长，以及水土流失、干旱等自然灾害的作用，该省湿地保护形势日益严峻。与上世纪50年代相

比，该省湿地变化巨大：一是湖泊、河流湿地面积逐年缩小。由于淤积和围垦造田等因素，北五湖基本消失，在其基础上建设的东平湖水域面积缩小了16.7％，南四湖缩小了26.45％，白云湖缩小了92％。沂沭河流域是我省南部重要的湿地，但大量的水库建设使河流水面迅速减少。其次是湿地受到较严重的污染。工业废水、围湖养殖、海岸滩涂养殖，导致湖泊、河流、浅海污染和海水富营养化，严重危及到动植物和人类的生存。目前，沿海滩涂湿地面积为4693平方公里，盐田和虾田面积就达到2714平方公里，占到滩涂湿地面积的57.8%。第三，自上世纪50年代以来，该省各地修建了大量的水库，水库面积净增1186平方公里，这些库塘湿地为防止旱涝灾害起到了巨大的作用，但对流域的生态环境也产生了巨大影响。

有关专家指出，湿地的逐年减少，除自然灾害外，主要是人为开发台田、养殖等造成的。如果对这些行为不加制止，该省湿地将受到严重威胁。建议政府对湿地保护立法，取缔围湖造田等行为，避免人为缩小湖区面积。黄河三角洲湿地是我省最大也是惟一自然增长的湿地，也应当搞好保护规划，防止人为开发导致新的危机。

山东省土地资源概况

（一）土地资源

1、基本情况

地处中国东部、黄河下游。陆地总面积15.67万平方公里，约占全国的1.6%，居全国第十九位。平原盆地占全省总面积的63%、山区丘陵占34%，河流湖泊占3%。

海岸线全长3024.4公里，大陆海岸线占全国海岸线的1／6，仅次于广东省，居全国第二位

2、土地利用结构

全省农用地1157.2万公顷，占73.65％，建设用地248.9万公顷，占15.67％，未利用地165.2万公顷，占10.51％。

全省耕地面积750.5万公顷，占农用地的64.77％，占土地面积的47.76％。全省划定基本农田面积667万公顷，占耕地总面积的88.8%。

全省人均土地2.53亩，居全国第27位，不及全国的20%，世界的7.5%，人均耕地1.21亩。有6个设区市人均耕地低于1亩，其中，淄博市人均耕地低于0.8亩的警戒线。

3、土地后备资源情况

全省未利用土地面积165.2万公顷，占土地总面的

10.5%。主要类型有荒草地、水面、苇地及滩涂、盐碱地、裸岩砾石地。可作为耕地后备资源的荒草地和盐碱地主要分布在鲁中南山地区和鲁北滨海平原区。相对于山东省的土地面积、人口和经济发展需求，土地后备资源数量明显偏少。