高质量发展评价指标解释
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高质量发展评价指标解释
1.地区生产总值增长率：指一个国家或地区在一定时期内按可比价格计算的经济总量增长速度，是观察宏观经济的重要指标。
2.全要素贡献率：用于反映全要素生产率对经济增长的贡献水平。全要素贡献率=全要素生产率/地区生产总值×100%。其中，全要素生产率是指经济增长中生产要素投入数量既定条件下，由科技进步、制度变革、管理优化带来的额外产出。作为一种高端要素，全要素生产率是突破各种资源供给的总量约束，促进发展效率与质量持续提升的重要指标，符合内涵式经济发展的特点，是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的核心。
3.人均地区生产总值：指一个地区核算期内实现的地区生产总值与常住人口的比值，是衡量发展水平的重要指标。人均GDP=GDP/平均常住人口。
4.一般公共预算收入占GDP比重：指一般公共预算收入与GDP之比，反映政府调控经济运行的能力和影响社会资源配置的程度。
5.税收占一般公共预算收入比重：指税收与一般公共预算收入之比，反映财政收入的质量。
6.税收增长率：本指标采用税务部门实现的增值税与所得税
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之和计算的税收增长速度，是反映经济效益增长情况的重要指标。
7.规模以上企业收入利润率：指规模以上工业和服务业企业利润总额与主营业务收入（营业收入）之比，是反映企业效益的重要指标。
8.全员劳动生产率：指一定时期内地区生产总值与从业人员人数的比值，反映劳动力要素的投入产出效率。
9.增量资本产出率（ICOR）：指增加单位经济产出所需要的投资增量，是衡量投资效率的主要经济指标。增加单位产出所需的投资越低，增量资本产出率越小，投资效率越高。增量资本产出率（ICOR）=投资总额/GDP增量。
10.单位产出使用建设用地下降率：指报告期内单位GDP使用建设用地面积的降低速度，反映土地利用效率。
11.服务业增加值占GDP比重：指一定时期内服务业增加值与地区生产总值之比，反映产业结构升级优化情况。
12.高技术工业主营业务收入占规模以上工业比重：指高技术工业企业主营业务收入与全部规模以上工业企业主营业务收入之比，反映工业内部结构优化情况。
13.科技服务业营业收入占规模以上服务业比重：指科技服务业企业营业收入与全部规模以上服务业企业营业收入之比，反映服务业内部结构优化情况。
14.常住人口城镇化率：指一定区域城镇常住人口与该区域
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常住总人口之比，是衡量城乡人口结构的重要指标。
15.城乡居民收入比：指城镇居民与农村居民人均可支配收入的比值，是衡量城乡收入结构和反映城乡统筹发展程度的重要指标。
16.居民恩格尔系数：指食品支出总额占个人消费支出总额的比重，是衡量一个家庭或一个地区富裕程度的主要标准之一，也是衡量居民消费结构的重要指标。
17.高新技术产品出口额占出口额比重：指一定时期内高新技术产品出口额与出口总额之比，反映出口结构优化情况。
18.服务贸易出口额占出口额比重：指一定时期内服务贸易出口额与出口总额之比，反映出口结构升级优化情况。
19.“三新”经济（以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合，称为“三新”经济）增加值占GDP比重：指一定时期内“三新”经济增加值占GDP的比重，反映新经济新动能发展情况。
20.R&D经费投入强度：指全社会研究与试验发展(R&D)经费支出与GDP之比，是衡量一个地区科技活动规模和科技投入水平的重要指标，也是反映自主创新能力和创新型城市建设进程的重要内容。
21.规模以上高新技术工业企业产值增速：指规模以上高新技术工业企业实现的产值增长速度，是反映规模以上高新技术工业企业生产情况的重要指标。
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22.中国企业500强、中国民营企业500强总部企业、独角兽、新经济企业数量：指地区拥有的综合实力强、行业影响大的龙头企业，或新经济领域企业，反映一个地区实体经济的发展质量。
23.每万人有效发明专利拥有量：指一定时期内每万人中发明并有效拥有专利的数量，是反映自主知识产权和自主创新的指标。
24.民间投资占固定资产投资比重：指一定时期内民间投资与全社会固定资产投资额之比，一定程度上反映经济增长活力。
25.每万人企业市场主体数：指某一地区平均每万人拥有的企业市场主体的数量，反映地方的创业活力。
26.外贸依存度：指对外贸易额进出口总额与GDP之比，衡量一个地区对贸易的依赖程度，反映对外贸易在地区经济中所处地位情况。
27.空气质量优良天数比例：指区域内空气质量优良以上的监测天数占全年监测总天数的比例，是评价城市环境和空气质量的重要指标。
28.地表水达到或优于Ш类水体比例:指根据国控河流型断面和湖库型断面水质状况，计算得出的断面达到或好于Ш类水质的比例,是衡量地区地表水水质改善情况的重要指标。
29.单位耕地面积化肥使用量：指报告期内实际用于农业生产的主要化肥品种数量与辖区耕地面积的比值。单位耕地面积化
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肥使用量=地区化肥施用总量/耕地面积。
30.单位耕地面积农药使用量：指报告期内实际用于农业生产的农药数量与辖区耕地面积的比值。单位耕地面积农药使用量=地区农药施用总量/耕地面积。
31.单位GDP二氧化碳排放降低率：指报告期内单位GDP 二氧化碳排放量的降低速度，反映经济发展中能源利用效率和减排成效的变化。
32.单位GDP能耗降低率：指报告期内单位GDP能耗的降低速度，综合反映地区能源消费水平和节能降耗状况。
33.清洁能源消费比重：指清洁能源消费量与总能源消费量之比，反映能源绿色消费水平，是衡量能源消费方式转变的重要指标。
34.森林覆盖率：指以行政区域为单位的森林面积占区域土地总面积的百分比，反映一个地区的生态建设状况及绿色发展水平。森林覆盖率=森林面积/土地总面积×100%。
35.人均公园绿地面积：指公园绿地面积与人口数量之比，反映城市整体环境水平。人均公园绿地面积=公园绿地面积/人口数量。
36.绿道覆盖率（密度）：指各级绿道总长度与区域面积（不含保护区）之比，反映美丽宜居公园城市的建设进程。绿道覆盖率（密度）=各级绿道总长度/区域面积（不含保护区）。
37.公共交通出行分担率：指城市居民出行方式中选择公共
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交通（含地铁）的出行量与总出行量的比率，反映绿色生活方式的普及化程度。
38.政府债务率：指由地方政府及其所属部门预算单位举借或合法担保以及在特定条件下需由政府偿还的内外债务与地方财力之间的比率，主要用于反映地方财政的可持续性以及金融的稳定性。
39.金融机构不良贷款率：指金融机构不良贷款与总贷款余额之比，是评价金融机构信贷资产安全状况的重要指标之一。
40.经济证券化率：指一个地区各类证券总市值与该地区GDP之比，既反映区域经济良好的活跃度、流动性，也反映地区降低债务杠杆、优化债务结构的能力。
41.国有企业资产负债率：指国有企业总负债与总资产之比，反映国有企业债务风险情况。
42.规模以上工业企业资产负债率：指规模以上工业企业总负债与总资产之比，反映企业债务风险情况。
43.房地产市场杠杆率：对于房地产市场杠杆率的测算，主要有两种方式：一是杠杆率=个人住房贷款余额/GDP；二是杠杆率=个人住房贷款余额/住宅总市值。本指标体系根据数据的可获得性选取了第一种测算方式，用以反映房地产市场的风险情况。
44.保险机构赔付率：指保险机构赔款支出与保费收入之比，反映保险机构的经营状况和资金流动压力。
45.人均可支配收入与人均GDP之比：用以反映经济发展成
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企业绩效评价方法
企业绩效评价方法 一、企业绩效评价指标体系 企业绩效评价是指采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的程序，运用科学的方法，对企业一定时期的经营成果和发展能力作出客观、公正和准确的综合评价和解释。为达到此目的，评价指标体系的设计应遵循内容全面、客观公正、操作简便、适用性广、定量指标与定性指标相符合的基本原则，将影响企业绩效的各种因素都纳入评价范围。本文参考国内外相关资料和文献的研究成果，从财务角度和非财务角度建立企业绩效评价指标体系。 (一)财务绩效 财务绩效是企业战略及其实施和执行是否正在为最终的经营业绩作出的贡献。主要由以下能力体现： 1．盈利能力，是指企业资本增值获利能力.考核的立足点是经济增加值(EVA)和销售(利润)增长率。用EVA代替以往用权益报酬率、总资产报酬率、每股收益等指标，评价企业盈利能力更能反映资本净收益和资本增值的状况，是企业绩效评价指标改进的发展趋势。用销售收入(利润)增长率指标来衡量企业成长性。 2．营运能力，是反映企业资产管理水平和使用效率的一项重要内容。它可以促进企业加强资产管理，提高资产使用效率，增强赢利能力。主要评价指标有：存货周转率、应收账款周转率和固定资产周转率。 3．偿债能力，是指企业偿还短期与长期债务的能力。它的强弱是企业经济实力和财务状况的主要体现，也是衡量企业经营是否稳健的重要尺度。主要指标有资产负债率，流动比率和速动比率。 4．抗风险能力，是指企业抵御经营中各种不确定因素带来的不利影响的能力，可以从抗经营风险和抗财务风险两方面设置指标。 (二)非财务绩效 当今企业面临的环境是不断发生变化的，如市场竞争加剧，外部需求变化，信息技术的发展，使得只从财务角度评价企业绩效已无能为力。必须将企业绩效评价向非财务角度拓展。应将企业内部管理能力、经营开发能力、学习创造能力纳入企业绩效评价中。 1．内部管理能力，是从企业内部管理评价其运营状况。主要指标有产品成本下降率、产品质量合格率、劳动生产率提高率、事故减少率。通过内部管理能力的评价，总结成绩，寻找差距，将评价指标与员工激励措施联系起来，使每一员工尽自己的努力实现目标要求。 2．经营发展能力，是从市场和顾客角度说明企业如何满足顾客的要求，评价企业的经营发
企业效绩评价指标
企业效绩评价指标 1、基本指标： ⑴、净资产收益率＝净利润÷平均净资产×100％ ⑵、总资产报酬率＝（利润总额＋利息支出）÷平均资产总额×100％ ⑶、总资产周转率＝营业收入净额÷平均资产总额 ⑷、流动资产周转率＝营业收入净额÷平均流动资产总额 ⑸、资产负债率＝负债总额÷资产总额×100％ ⑹、已获利息倍数＝息税前利润÷利息支出×100％ ⑺、销售收入增长率＝本期销售收入增长额÷上期销售收入总额×100％ ⑻、资本积累率＝本年所有者权益增长额÷年初所有者权益总额×100％ 2、修正指标： ⑴、资本保值增值率＝扣除客观因素后的年末所有者权益÷年初所有者权益×100％ ⑵、销售利润率＝销售利润额÷销售收入净额×100％ ⑶、成本费用率＝利润总额÷成本费用总额×100％ ⑷、存货周转率＝销售成本÷平均存货 ⑸、应收账款周转率＝销售收入净额÷平均应收账款余额 ⑹、不良资产比率＝年末不良资产÷年末资产总额×100％ ⑺、资产损失率＝待处理资产净损失÷资产总额×100％ ⑻、流动比率＝流动资产÷流动负债×100％ ⑼、速动比率＝速动资产÷流动负债×100％ ⑽、现金流动比率＝年经营性现金净流入÷流动负债×100％ ⑾、长期资产适合率＝（所有者权益＋长期负债）÷（固定资产＋长期投资）×100％ ⑿、经营亏损挂账率＝经营亏损挂账额÷年末所有者权益×100％ ⒀、总资产增长率＝总资产增长额÷年初总资产×100％ ⒁、固定资产成新率＝固定资产净额÷固定资产原值×100％ ⒂、三年利润平均增长率＝（\3/年末利润总额÷三年前末利润总额－1）×100％ ⒃、三年资本平均增长率＝（\3/年末所有者权益总额÷三年前末所有者权益总额－1）×100％3、企业效绩评价得分总表（沃尔比重评分法的应用）： 根据企业效绩评价得分总表所得分数与标准值（行业、规模）相比较，来分析其优劣。 评价内容： ⑴、财务效益状况： A、基本指标：净资产收益率、总资产报酬率。 B、修正指标：资本保值增值率、销售（营业）利润率、成本费用利润率。 ⑵、资产营运状况： A、基本指标：总资产周转率、流动资产周转率。 B、修正指标：存货周转率、应收账款周转率、不良资产比率、资产损失率。 ⑶、偿债能力状况： A、基本指标：资产负债率、已获利息倍数。 B、修正指标：流动比率、速动比率、现金流动比率、长期资产适合率、经营亏损挂账比率。 ⑷、发展能力状况： A、基本指标：销售（营业）增长率、资本积累率。 B、修正比率：总资产增长率、固定资产成新率、三年利润平均增长率、三年资本均增长率。 注：各项评价指标的得分＝各项指标的权重×（指标的实际值÷标准值） 综合分数＝∑各项评价指标的得分（综合分数应大于100）
以理念引领企业高质量发展的思考与探索
以理念引领企业高质量发展的思考与探索 作者：洪雄 来源：《南方企业家》2018年第05期 摘要：理念，即理性的概念，是指人们基于知识与经验而形成的关于客观对象的理性认知与概括。对于企业而言，顺应新时代发展，推动高质量发展，必须善于把握大势、总结经验，适时提出各种理念，使之成为引领企业发展方向、激发职工工作干劲、增强企业核心竞争力的重要支点。长期以来，中国平煤神马集团党委始终坚持以先进理念为引擎，铸魂、聚力、塑人、强企，保证了企业各个阶段发展的高起点、高定位、科学性和前瞻性，为企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展奠定了坚实基础、提供了有力支撑。 关键词：理念；方向；动力；示范；保障 坚持把关定向，为理念融入企业明确目标方向 方向问题是企业发展的根本性问题，事关企业兴衰成败。面对不断变化的内外部形势，坚持把关定向，统一思想，凝聚共识，对于引领企业高质量发展至关重要，这也是企业党委的一项重要任务。大到一个国家，小到一个企业，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，关键要有一个清晰的目标定位和科学的发展规划。一直以来，中国平煤神马集团党委始终坚持把方向、管大局、保落实，发挥企业党组织领导核心和政治核心作用。每年都召开党委全会，提出一些新思路、新观点、新理念，确定当年的发展目标和重点工作，再召开职代会暨工作会进行安排部署、细化落实，然后党委组织开展主题教育活动，凝聚发展合力。去年年底，中国平煤神马集团召开党委全会，深入贯彻党的十九大精神，确立了“奋力谱写特色转型发展新篇章、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团”的战略目标，展现了企业发展的美好前景，凝聚了职工意志，奠定了共同奋斗的思想基础。同时，根据产业上下游关系，重新规划产业布局，形成了以煤焦、化工、新能源新材料为核心产业，盐化、装备、建工、医疗等多元支撑、协同发展的产业新体系。这些经过深入研究之后确立的宏伟目标和产业规划，目前已经成为集团上下的共同愿景和行动纲领，正引领着企业不断向更高质量发展迈进。 突出战略引领，为理念融入企业提供内在动力 企业战略具有全局性、长远性、纲领性的特点。实践证明，科学的发展战略是企业走向成功的决定性因素，对于推动企业高质量发展有着至关重要的作用。近年来，中国平煤神马集团党委十分注重发挥战略的引领性、指导性，富有前瞻性地提出了许多好的理念、思路和举措，在助推企业高质量发展中发挥着重要引领带动作用。在安全生产上，坚持“安全第一、生产第二”，确立了“三不四可”理念作为安全工作的指导思想。“三不”，即安全生产无论任何时候，在态势判断上不轻言好转，在工作评价上不轻言成绩，在责任落实上不轻言到位。“四可”，即安全与生产、安全与效益、安全与成本、安全与发展发生矛盾时，产量可以降、利润可以减、成本可以增、矿井可以关，也要坚决做到不安全不生产。提出在集团整体工作格局中，安全生
企业效绩评价关键指标体系与关键指标权数表及解释
企业效绩评价指标体系与指标权数表及解释 企业效绩评价指标解释 根据《企业效绩评价操作细则》的规定，企业效绩评价指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共28项指标构成。现将各项指标的内涵解释如下： 一、基本指标 基本指标是评价企业效绩的主要计量指标，是整个评价指标体系的核心。基本指标由净资产收益率、总资产周转率、资产负债率、资本积累率等8项计量指标构成。 （一）净资产收益率 1、基本概念 净资产收益率是指企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率。净资产收益率充分体现了投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力，突出反映了投资与报酬的关系，是评价企业资本经营效益的核心指标。 2、计算公式 净利润 净资产收益率= ×100% 平均净资产 企业效绩评价指标体系与指标权数表 3、内容解释 （1）净利润是指企业未作任何分配前的税后利润，受各种政策等其他人为因素影响较少，能够比较客观、综合地反映企业的经济效益，准确体现投资者投入资本的获利能力。数据曲子与企业年度会计报表（下同）的《利润及利润分配表》。 （2）平均净资产是企业年初所有者权益同年末所有者权益的平均数，平均净资产=（所有者权益年初数+所有者权益年末数）/2。净资产包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。数据取值于《资产负债表》。 4、指标说明
（1）净资产收益率是评价企业自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标，充分反映了企业资本运营的综合效益。该指标通用性强，适应范围广，不受行业局限，是国际上企业综合评价中使用率非常高的一个指标。 （2）通过对该指标的综合对比分析，可以看出企业获利能力在同行业中所处的地位，以及与同类企业的差异水平。 （3）一般认为，企业净资产收益率越高，企业自有资本获取收益的能力越强，运营效益越好，对企业投资人、债权人的利益保证程度越高。 （二）总资产报酬率 1、基本概念 总资产报酬率是指企业一定时期内获得的报酬总额与平均资产总额的比率。总资产报酬率标示企业包括净资产和负债在内的全部资产的总体获利能力，是评价企业资产运营效益的重要指标。 2、计算公式 息税前利润总额 总资产报酬率= ×100% 平均资产总额 3、内容解释 （1）息税前利润总额是指企业当年实现的利润总额与利息支出的合计数，息税前利润=利润总额+实际利息支出。利润总额是指企业实现的全部利润，包括企业当年营业利润、投资收益、补贴收入、营业外收支净额等项内容，如为亏损，以“－”号表示。利息支出是指企业在生产经营过程中实际支出的借款利息、债券利息等。数据取值于《利润及利润分配表》和《基本情况表》。 （2）平均资产总额是指企业资产总额年初数与年末数的平均值，平均资产总额=（资产总额年初数+资产总额年末数）/2。数据取值于《资产负债表》。 4、指标说明 （1）总资产报酬率表示企业全部资产获取收益的水平，全面反映了企业的获利能力和投入产出状况。通过对该指标的深入分析，可以增强个方面对企业资产经营状况的关注，促进企业提高单位资产的收益水平。 （2）一般情况下，企业可以据此指标与市场市场资本利率进行比较，如果该指标大于市场利率，这表明企业可以充分利用财务杠杆，进行负债经营，获取尽可能多的收益。 （3）该指标越高，表明企业投入产出的水平越好，企业的全部资产的总体运营效益越高。 （三）总资产周转率 1、基本概念 总资产周转率是指企业一定时期主营业务收入金额同平均资产总额的比值。总资产周转率是综合评价企业全部资产经营质量和利用效率的重要指标。 2、计算公式 主营业务收入净额 总资产周转率（次）= 平均资产总额 3、内容解释 （1）主营业务收入金额是资企业当期销售产品、商品、提供劳务等主要经营活动所取得的收入减去折扣与折让后的数额。数据取值于《利润及利润分配表》。
企业绩效评价指标
企业绩效评价指标 一、我国企业绩效评价现状及在问题 企业的经营绩效评价，指的是对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、资本保值增值等经营成果，进行真实、客观、公正的综合评判。评价一个企业的经营业绩，可以从不同的角度出发，例如考核资本的保值增值情况、比较企业的经济效益等等。 我国的企业经营业绩评价系统多年来一直是一种以根据现行会计准则和会计制度计算的净利润指标为主，包括总资产收益率、净资产收益率、投资收益率等指标在内的体系。无论是考核企业的经济效益，还是考核企业的经营绩效，实质上都是在评价企业的经营业绩以及考察企业经营者的工作业绩。进入90年代以来，我国有关部门先后制定了几套企业考核评价方法，比如1995年财政部公布的企业经济效益评价指标体系和经贸委、国家计委、国家统计局1997年公布的新工业经济效益评价考核体系。最近我国财政部又刚刚出台了一套新的经营业绩评价体系即《国有资本金绩效评价体系》。尽管该套指标体系克服了过去评价体系中存在的一些缺陷，如设置了核心指标、设立多层评价指标、采用多因素分析方法、以统一的评价标准值作基准等等。
但是由于其选择的核心指标是净资产收益率，因此它并未改变我国传统企业业绩评价体系的以净利润以及在净利润基础上计算出来的指标为主的主要特点。这些指标以会计利润为基础，难于真实反映企业的经营绩效，因此效果并不令人满意。这种以建立在会计收益基础之上的净利润评价指标为主的经营绩效评价系统存在以下几个问题： 其一，忽略了对权益资本成本的确认和计量，容易使企业经营者形成"资本免费"幻觉。现行的财务会计只确认和计量债务资本的成本，而对于权益资本成本则作为收益分派处理。这样权益资本成本的隐含部分一占用权益资本的机会成本就未加以揭示。这就使得对外报告的净收益实际包括两部分；权益资本成本和真实利润。如果公司报告的净收益为零，报告阅读者就会认为所有资本都得到了补偿。但实际上此时获得补偿的只是债务资本成本，权益资本成本并未得到补偿，依据这种会计信息做出的财务评估会误导财务决策。而且，依照现行财务会计方法，假设两个公司资本结构不同，那么即使它们的债务资本成本、权益资本成本以及真实利润是相等的，但在损益表表现出来的净利润也是不同的，权益资本比例高的企业将表现为更多的利润。这样，资本结构差异就成为企业获取利润的一个因素，这显然是不合理的。更为重要的是，它使得资本的使用者--企业经营者形成"免费资本"幻觉。这种现象就是误认为权益资本是一种免费资本，可以不计成本、随心所欲地使用，结果造成企业的经营者根本不重视资本的有效使用，以至于不断出现投资失误、重复投资、投资低效益等不符合企业长期利益的决策行为。这种幻
《社会组织评估管理办法》
中华人民共和国民政部令 第39号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇一〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容
第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。
社会组织评估管理办法
社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；
（五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。 评估委员会和复核委员会委员由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，民政部门聘任。 评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。 第十二条评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件： （一）熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策； （二）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉； （三）坚持原则，公正廉洁，忠于职守。 第十三条评估委员会召开最终评估会议须有2/3以上委员出席。最终评估采取记名投票方式表决，评估结论须经全体委员半数以上通过。
金融机构支持高质量发展指导评价办法
**市金融机构支持高质量发展指导评价办法 为进一步调动各金融机构支持地方发展的积极性、主动性和创造性，助力全市十项重点工作取得新突破，推动**高质量发展，结合我市实际，特制定本办法。 一、评价对象 对我市设立且营业时间满1年的银行业、保险业、证券业金融机构进行分类指导评价。 (一)银行业金融机构：对在唐政策性银行、国有大型商业银行、全国股份制商业银行、外资银行、城市商业银行、农村合作金融机构及农村商业银行、村镇银行等七类机构分类指导评价。 (二)保险业金融机构：对在唐财险公司、寿险公司等两类机构分类指导评价。 (三)证券业金融机构：对在唐证券机构指导评价。 二、指导评价内容及标准 (一)银行业金融机构：评价内容包括资金投放、地方税收贡献、履行地方发展稳定责任、优化金融供给(加分项)、合规经营及风险管控(一票否决项)五项内容。按照50%、20%、30%和20%(加分项)的比例加权汇总得分，评分标准如下。 1.资金投放(占总分值的50%) (1)存贷比(占该项分值的30%)
以各银行业金融机构上年末存贷比为基数，存贷比排名第一的得100分，之后每降一个名次减5分。 (2)新增投放额(占该项分值的40%) 投放额，即表内贷款与表外融资之和。以各银行业金融机构上年末的贷款余额与表外融资余额为基数，新增融资额排名第一的得100分，之后每降一个名次减5分，无新增融资额或新增融资额为负的分数为0。 (3)贷款增速(占该项分值的30%) 以各银行业金融机构上年末的贷款余额为基础，贷款增速排名第一的得100分，之后每降一个名次减5分。 按照存贷比占比30%，新增融资额占比40%，贷款增速占比30%加权汇总，农发行只评价贷款新增额和贷款增速。按照各占50%汇总。 上述三项指标由人行**中心支行负责提供。 2.地方税收贡献(占总分值的20%) (1)税收总量：按纳税数额**市留成部分排名进行评价，排名第一的得100分，之后每降1个名次扣5分。 (2)税收增长率：按税收增长比率的排名进行评价，排名第一的得100分，之后每降1个名次扣5分。 按照税收总量和税收增长率占比50%汇总得分。 此项指标由市税务局负责提供。 3.履行地方发展稳定责任(占总分值的30%)
企业效绩评价指标解释模板
企业效绩评价指标解释 根据《企业效绩评价操作细则》的规定，企业效绩评价指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共28项指标构成。现将各项指标的内涵解释如下： 一、基本指标基本指标是评价企业效绩的主要计量指标，是整个评价指标体系的核心。基本指标由净资产收益率、总资产周转率、资产负债率、资本积累率等8项计量指标构成。 （一）净资产收益率 1.基本概念净资产收益率是指企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率。净资产收益率充分体现了投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力，突出反映了投资与报酬的关系，是评价企业资本经营效益的核心指标。 2.计算公式净资产收益率＝（净利润／平均净资产）×100％ 3.内容解释 （1）净利润是指企业未作任何分配前的税后利润，受各种政策等其他人为因素影响较少，能够比较客观、综合地反映企业的经济效益，准确体现投资者投入资本的获利能力。数据取值于企业年度会计报表（下同）的《利润及利润分配表》。 （2）平均净资产是企业年初所有者权益同年末所有者权益的平均数，平均净资产＝（所有者权益年初数＋所有者权益年末数）／2.净资产包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。数据取值于《资产负债表》。 4.指标说明 （1）净资产收益率是评价企业自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标，充分反映了企业资本运营的综合效益。该指标通用性强，适应范围广，不受行业局限，是国际上企业综合评价中使用率非常高的一个指标。 （2）通过对该指标的综合对比分析，可以看出企业获利能力在同行业中所处的地位，以及与同类企业的差异水平。 （3）一般认为，企业净资产收益率越高，企业自有资本获取收益的能力越强，运营效益越好，对企业投资人、债权人的利益保证程度越高。 （二）总资产报酬率
高质量发展表态提纲(打造世界一流企业 争当高质发展引擎)
原创材料仅供学习 打造世界一流企业争当高质发展引擎 ××× ×××有限公司董事长 石化产业是我市的战略性支柱产业，×××集团作为推进石化产业发展的龙头企业，我们将不忘初心、牢记使命，始终坚持“四个一流”的发展追求，高质量、高标准、高速度推进项目建设，勇当排头兵，争做先行者，努力成为××ד高质发展、后发先至”的强力引擎。 一、攻坚克难，砥砺前行，加快建设世界一流炼化一体化项目。×××集团将紧紧咬住市委、市政府确定的目标任务，落实超常举措，做实前期工作，调度资源要素，推进总投资750亿元的炼化一体化项目，确保今年正式开工建设，3年左右时间建成投产，全面建成后可实现年销售收入1200亿元、年利税200亿元，并将助推整个集团历史性迈入世界500强行列。 二、龙头带动，链条延伸，不断向全球产业链中高端攀升。发挥现有重点企业龙头带动作用，斯尔邦石化再扩能，形成国内最大的丙烯腈生产企业。×××石化PTA项目再扩建，成为聚酯行业举足轻重的骨干企业。发挥炼化一体化项目的龙头带动作用，打通原料供应途径，打开下游乙烯、丙烯以及芳烃等中间体深加工接口，延伸发展中下游特色产业链，形成以合成
树脂、有机原料等通用产品为基础，以化工新材料、特种橡胶和高端专用化学品为特色的产品体系，形成上下游协同发展的产业集群。 三、创新驱动，绿色发展，打造更先进更安全更环保企业品牌。×××石化秉持“高效、生态、循环、安全”的理念，以院士咨询委员会为智力支撑，以石化研究院和监测中心为平台，立足高质量发展要求，在项目建设中全面采用国际先进的生产工艺，引进国际一流的生产设备，招引国际一流的管理人才，建设国际一流的安全环保设施。创新绿色发展模式，实现油制烯烃、甲醇制烯烃、煤清洁再利用的耦合发展。通过一体化、园区化、集约化、产业联合的发展模式，做到原料互供和副产品综合利用，节能降耗、提升效益。同时，大力发展循环经济，通过物料、能量、“三废”的循环利用，努力实现安全发展、三废低排放和资源高效利用目标，打造国际一流的生态型、智能型、安全型石化企业。 新时代展现新作为。×××石化将在市委、市政府的坚强领导和×××区的大力支持下，贯彻新发展理念，抢抓新发展机遇，落实新发展举措，努力走在全市“高质发展、后发先至”的前列，为早日建成世界一流的×××石化产业基地作出新的更大的贡献！
【管理制度)社会组织评估管理办法
（管理制度）社会组织评估 管理办法
中华人民共和国民政部令 第39号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇壹〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第壹章总则 第壹条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，且作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参和、独立运作的工作机制。
第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，且对下壹级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之壹： （壹）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满俩个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之壹的，评估机构不予评估： （壹）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；（四）正于被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。
广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法
广东省民政厅关于社会组织 评估管理的暂行办法 （广东省民政厅2009年3月23日以粤民民〔2009〕12号发布自2009年4月1日起施行） 第一章总则 第一条为做好广东省社会组织等级评估工作，规范评估程序，促进社会组织健康有序发展，根据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发〔2007〕127号）和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会 组织的意见》（粤办发〔2008〕13号）要求，参照《全国性民间组织评估实施办法》（民函〔2007〕232号），制定本办法。 第二条本办法所指社会组织评估，是指依照一定的程序，根据相关指标体系，对社会组织进行全面、综合的分析和评判，进行等级评定。 第三条社会组织评估工作，遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。 第四条社会组织评估不收取评估费用，所需经费由民政部门列入财政预算，在社会组织管理工作专项经费中列支。 第五条民政部门制订社会组织评估评分细则和指标，行业协会和基金会的评估按照省民政厅制订的指标体系实施，其他类别的社会组织评估参照民政部制订的指标体系实施。 第二章评估对象 第六条本办法适用于经广东省各级民政部门依法登记成 立的社会团体、基金会和民办非企业单位。凡成立时间两年以上（含两年）的社会组织均可申请参加评估。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）上年度不参加年检的；
（二）上年度年检不合格的； （三）上年度被登记管理机关处罚过的； （四）广东省社会组织评估中心认为其他不符合评估条件的。 第三章管理职责 第八条县级以上民政部门是社会组织评估的实施机关，其他有关部门在各自职责范围内参与评估。 第九条等级评估作为政府部门推动政府职能转移、授权委托事项、向社会组织购买服务，落实社会组织社会公益性捐助税前扣除政策优惠和核准社会组织开展评比、达标、表彰活动的主要评判依据。 第十条各级民政部门在社会组织评估中的主要职责是： （一）制定评估体系建设的目标措施； （二）组织领导评估工作； （三）研究部署工作任务，明确责任分工； （四）审定评估指标、评分细则； （五）聘任评估委员； （六）指导、监督、检查评估情况； （七）审定评估等级； （八）向社会发布评估结果公告； （九）协调与政府有关部门的关系，共同推进社会组织评估工作。 第十一条各级民政部门设立相应的社会组织评估委员会。评估委员会是社会组织评估工作期间的非常设机构，根据民政部门委托，负责社会组织等级评估的审核工作。其主要职责是： （一）审核社会组织评估初审结果； （二）公示审核结果；
社会组织自评报告汇总
社会组织自评报告书汇总 1、××××××职业技能培训学校自评报告书 目录一、基础条件 (2) 1法人资格 (2) 2、章程。 (3) 3、登记和备案。 (3) 4、按时参加年检。 (3) 5、建立重大事项报告制度。 (3) 二、内部治理 (4) 1、组织机构。 (4) 2．人力资源 (6) 3、财务资产 (9) 4、档案和证章管理 (10) 三、业务活动与诚信建设 (11) 1、业务活动 (11) 2、提供服务 (16) 四、社会评价 (19) 1、内部评价 (19) 2、外部评价： (21) ××××××自我评估报告 ××××××职业技能培训学校按照区民政局下发的民办非企业单位规范化建设评估指标及自评表的内容自查、自评情况如下。 一、基础条件 1法人资格 （1）法定代表人：××××××法定代表人××××××是按照章程规定产生，并报上级各有关部门批准，符合要求.
（2）活动资金：××××××学校办学许可证上注册资金为100万,办学五年来净资产呈逐年递增趋势。 （3）××××××学校在招商银行有独立的银行账号。（4）办公条件 办公用房及场所设施：××××××总校注册在北京市××××××三层，下设四个教学点，学校面积约5000平方米，有十个百人大教室和两个实操实验室，分别是800平方米和300平方米。 ××××××办公设备先进、齐全。理论课教室全部为电化教室，每个教师配备一台电脑，一个教学话筒，一套办公桌椅，办公室里配备空调、打印机、传真机等，一应俱全。 （5）活动场所：××××××活动场所以四惠东总校为中心，为方便学员参加培训，在全市一些消防中队分别建立教学点，规模不断提高，年培训量2 万余人。 2、章程。 ××××××章程的制定或修改经法定程序并结合技能培训学校的实际情 况制定，并按规定上报登记机关核准、备案，完全符合要求。（见章程附件） 3、登记和备案。 变更登记和备案。××××××学校自成立以来尚未变更过，内设机构、印章、银行账户按照规定办理备案手续。 4、按时参加年检。 （1）××××××学校每年参加区民政局的年检工作会，并按会议要求和有关文件在规定时间内做好年检。 （2）年检情况：自成立以来，××××××学校每年年检结论均为合格。 5、建立重大事项报告制度。 （1）××××××学校在建校初始就建立了重大事项报告制度，凡校内发生的重大事项，及时向上级有关单位报告，及时请示。 （2）实施重大事项报告制度。与上级有关部门保持紧密的请示汇报制度，一经有事及时上报，争得领导的批准和支持。如学校不断发展申请建立鉴定分站、中级班开办，申报定点校等等都及时报告，并提出本校考虑成熟的意见，供领导参考。 二、内部治理 1、组织机构。
旭辉地产企业效绩评价指标解释16页
企业效绩评价指标解 根据《企业效绩评价操作细则》的规定，企业效绩评价指标体系山基本指标、修正指标、评议指标三层次共28项指标构成。现将各项指标的内涵解释如下： 一、基本指标基本指标是评价企业效绩的主要计量指标，是整个评价指标体系的核心。基本指标山净资产收益率、总资产周转率、资产负债率、资本积累率等8项计量指标构成。 （一）净资产收益率 1.基本概念净资产收益率是指企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率。 净资产收益率充分体现了投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力，突出反映了投资与报酬的关系，是评价企业资本经营效益的核心指标。 2.计算公式净资产收益率=（净利润/平均净资产）×100% 3.内容解释 （1）净利润是指企业未作任何分配前的税后利润，受各种政策等其他人为因素影响较少，能够比较客观、综合地反映企业的经济效益，准确体现投资者投入资本的获利能力。数据取值于企业年度会计报表（下同）的《利润及利润分配表》。 （2）平均净资产是企业年初所有者权益同年末所有者权益的平均数，平均净资产=（所有者权益年初数+所有者权益年末数）/2.净资产包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。数据取值于《资产负债表》。 4.指标说明 （1）净资产收益率是评价企业自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标，充分反映了企业资本运营的综合效益。该指标通用性强，适应范圉广，不受行业局限，是国际上企业综合评价中使用率非常高的一个指标。 （2）通过对该指标的综合对比分析，可以看出企业获利能力在同行业中所处的地位，以及与同类企业的差异水平。 （3）一般认为，企业净资产收益率越高，企业自有资本获取收益的能力越强，运营效益越好，对企业投资人、债权人的利益保证程度越高。 （二）总资产报酬率 1 ?基本概念总资产报酬率是指企业一定时期内获得的报酬总额与平均资产总额
广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法
广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】粤民民[2009]12号 【发布部门】广东省民政厅 【发布日期】2009.03.23 【实施日期】2009.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法 （广东省民政厅2009年3月23日以粤民民〔2009〕12号发布，自2009年4月1日起施 行） 第一章总则 第一条为做好广东省社会组织等级评估工作，规范评估程序，促进社会组织健康有序发展，根据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发〔2007〕127号）和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意 见》（粤办发〔2008〕13号）要求，参照《全国性民间组织评估实施办法》（民函〔2007〕232号），制定本办法。
第二条本办法所指社会组织评估，是指依照一定的程序，根据相关指标体系，对社会组织进行全面、综合的分析和评判，进行等级评定。 第三条社会组织评估工作，遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。 第四条社会组织评估不收取评估费用，所需经费由民政部门列入财政预算，在社会组织管理工作专项经费中列支。 第五条民政部门制订社会组织评估评分细则和指标，行业协会和基金会的评估按照省民政厅制订的指标体系实施，其他类别的社会组织评估参照民政部制订的指标体系实施。 第二章评估对象 第六条本办法适用于经广东省各级民政部门依法登记成立的社会团体、基金会和民办非企业单位。凡成立时间两年以上（含两年）的社会组织均可申请参加评估。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）上年度不参加年检的； （二）上年度年检不合格的； （三）上年度被登记管理机关处罚过的；
企业效绩评价指标体系与指标权数表及解释
企业效绩评价指标体系与指标权数表及解释企业效绩评价指标解释 根据《企业效绩评价操作细则》的规定，企业效绩评价指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共28项指标构成。现将各项指标的内涵解释如下： 一、基本指标 基本指标是评价企业效绩的主要计量指标，是整个评价指标体系的核心。基本指标由净资产收益率、总资产周转率、资产负债率、资本积累率等8项计量指标构成。 （一）净资产收益率 1、基本概念 净资产收益率是指企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率。净资产收益率充分体现了投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力，突出反映了投资与报酬的关系，是评价企业资本经营效益的核心指标。 2、计算公式 净利润 净资产收益率= ×100% 平均净资产 企业效绩评价指标体系与指标权数表
一、财务效 益状况38 净资产收 益率 总资产报 酬率 25 13 资本保值增值 率 主营业务利润 率 盈余现金保障 倍数 成本费用利润 率 12 8 8 10 经营者基本 素质 产品市场占 有能力（服务 满意度） 管理基础水 平 发展创新能 力 经营发展战 略 在岗员工素 质 技术装备更 新水平（服务 硬环境） 综合社会贡 献 18 16 12 14 12 10 10 8 二、资产营 运状况18 总资产周 转率 流动资产 周转率 9 9 存货周转率 应收账款周转 率 不良资产比率 5 5 8 三、偿债能 力状况20 资产负债 率 已获利息 倍数 12 8 现金流动负债 比率 速动比率 10 10 四、发展能 力状况24 销售（营 业）增长率 资本积累 率 12 12 三年资本平均 增长率、三年 销售平均增长 率、技术投入 比率 9 8 7 80% 20%
民政部社会组织评估管理办法
中华人民共和国民政部令 第39 号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇一〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负
责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织
企业财务分析评价的初探(doc 14页)
企业财务分析评价的初探(doc 14页)
企业财务分析评价初探 随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》精神的贯彻落实，市场体系日臻健全，被全面推向市场的企业日渐增多，企业行为要求日趋规范、科学，评价、分析企业生存和发展基础的偿债能力、盈利能力及其整体水平，也就显得尤为重要了。在实践中，我们发现，常见的净资产收益率、销售利润率、成本费用利润率等盈利能力分析指标和常见的流（速）动比率、资产负债率等偿债能力分析指标，以及财政部、国家经贸委、人事部和国家计委颁布的企业效绩评价指标，虽然在一定程度上，能满足偿债能力、盈利能力和整体评价分析的要求，但存在不足。本文试图从应用企业效绩评价结果及评价指标应注意的问题出发，谈谈常见的偿债能力分析指标和盈利能力分析指标的局限性和认识误区，并提出一些改进。完善的指标和方法，与大家探讨，求教大家。 一、应用企业效绩评价结果及评价指标应注意的几个问题 （－）临界值指标的分析 企业效绩评价是对企业的财务效益赝产营运。偿债能力、发展能力等多因素的综合评价，因此，将评价结果用于具体项目或选择部分指标进行特定目标的评价时（比如用于信贷和拟投资项目的评价等），还要进行主要财务指标的研究分析和横向、纵向比较。例如，按照企业效绩评价的有关规定：当净资产为负值时，净资产收益率和资本积累率两项指标和初步评价得分均按0分计算；资产保值增值率、经营亏损挂账比率和三年资本平均增长率指标的单项修正系数均按1计算。这样由于系数和其它指标值的影响，企业效绩评价指标
值仍可能较高。如果将这一评价结果应用于信贷和拟投资企业的评价，显然，不太合理，因为净资产出现负值，即资不抵债，按我国企业破产的有关规定，这种企业随时都有可能破产清算。 这个例子，一方面告诉我们：企业效绩评价是对企业财务分析的深化与升华，它虽然弥补了单纯财务指标难以得出综合结论的不足，但是，从企业效绩评价“标识”上，看不出存在的具体问题和潜在问题以及问题的症结，因此，我们在应用评价结果时，还要对企业的财务指标进行深入分析；另一方面也告诉我们，在进行财务指标深入分析时，要特别注意一些处于临界值财务指标的分析。 此外，还应该注意非财务指标和非计量指标的临界值。非财务指标常见的有安全生产指标和环境保护指标，国家规定的最低要求就是其临界值。非计量指标有各种定义方法，企业效绩评价的八项非计量评议指标是较为全面的非计量指标体系，每项指标的差（E）级的标准值是其临界值。比如：“领导班子基本素质”评议指标的差（E）级的标准是“企业领导班子不够团结，主要领导不得力，或以权谋私，决策失误较多，企业效益滑坡，员工怨声很大”等。 当企业领导班子基本素质具备差（E）级的基本特征时，我们应该进一步加以分析。 （二）指标计算数据来源的分析 企业效绩评价是以财务指标为主要内容，以净资产收益率（即投资报酬率）为核；已指标的企业经营效益和经营者业绩的评价，财务指标值的高低直接影响评价结果的好坏。我们知道，计算财务指标值的数据来自会计报表，