废机油项目立项申请报告

废机油项目立项申请报告

第一章废机油项目基本情况

一、废机油项目名称及承办企业

（一）项目名称

项目名称：废机油项目。

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建项目，主要从事废机油系列产品的投资。

（三）项目承办企业

项目承办企业名称：xxx有限公司。

二、废机油项目提出的理由

当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，将对全球制造业产生颠覆性的影响，并逐渐改变着全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革。以德国工业 4.0、美国工业互联网、新工业法国为代表，主要发达国家围绕建立制造竞争优势，加快在信息基础设施、核心技术产业、数据战略资产、以智能制造为核心的网络经济体系等方面进行战略部署，谋求在技术、产业方面继续领先优势，占据高端制造领域全球价值链的有

利位置。这无疑将对我国产业结构的升级带来挑战，但也给我国的制造业发展带来重要机遇。

三、废机油项目选址及用地规模控制指标

本期工程项目选址在宿迁xxx经济开发区。

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积72000.36 平方米（折合约108.00 亩），代征公共用地面积1800.01 平方米，净用地面积70200.35 平方米（红线范围折合约105.30 亩）。

四、废机油项目投资方案及预期经济效益

（一）项目投资规模及资金构成

1、根据谨慎财务测算，项目总投资33919.32 万元，其中：固定资产投资26371.70 万元，占项目总投资的77.75 %；流动资金7547.62 万元，占项目总投资的22.25 %；在固定资产投资中，建设投资26260.15 万元，占项目总投资的77.42 %。建设期固定资产借款利息111.55 万元，占项目总投资的0.33 %。

2、本期工程项目建设投资26260.15 万元，其中：工程建设费用24387.55 万元，占项目总投资的71.90 %，包括：建筑工程投资12091.68 万元，占项目总投资的35.65 %；设备购置费11937.75 万元，占项目总投资的35.19 %；安装工程费358.12 万元，占项目总投资的1.06 %。工程建设其他费用1484.52 万元，占项目总投资的4.38 %（其中：土地使用权费908.28 万元，占项目总投资的2.68 %）；预备费388.08 万元，占项目总

投资的1.14 %。

（二）资金筹措方案

1、项目总投资33919.32 万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）24335.49 万元，占项目总投资的71.75 %。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5891.79 万元，占项目总投资的17.37 %，其中：项目建设期申请银行固定资产借款3627.50 万元，占项目总投资的10.69 %；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2264.29 万元，占项目总投资的6.68 %。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金3692.04 万元，占项目总投资的10.88 %（其中：申请国家专项资金2109.74 万元，占项目总投资的6.22 %；其他融资1582.30 万元，占项目总投资的4.66 %）。

（三）项目达纲年预期经济效益规划目标

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：71204.00 万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：53256.72 万元。

3、税金及附加：473.74 万元。

4、达纲年利税总额：22263.46 万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：17473.54 万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：13105.15 万元。

7、项目达纲年纳税总额：9158.31 万元。

8、达纲年投资利润率：51.52 %。

9、达纲年投资利税率：65.64 %。

10、达纲年投资回报率：38.64 %。

11、达纲年总投资收益率：52.37 %。

12、达纲年资本金净利润率：71.80 %。

13、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：4.35 年（含建设期12个月）。

14、全部投资财务内部收益率：26.18 %（达纲年）。

15、固定资产投资回收期：3.38 年（含建设期12个月）。

16、项目经营盈亏平衡点（BEP）：40.22 %（达纲年）。

五、废机油项目建设进度规划

“废机油项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月。

六、废机油项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合宿迁及xxx 电子设备制造行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进宿迁电子设备制造产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“废机油项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国废机油的国产化进程，推动废机油制造产业调整和行业振兴；

有助于提高xxx有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“废机油项目”，本期工程项目的建设能够有力促进宿迁xxx经济发展，为社会提供就业职位712.04个，达纲年纳税总额9158.31 万元，可以促进宿迁区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、管理节能是工业节能最具成本效益的工作重点，也是企业节能工作中的薄弱环节。“十三五”时期，要以能源管理体系建设为主线，坚持标准宣贯和制度建设双管齐下，构建工业节能管理的长效机制。首先，围绕重点企业提升能源管理水平，推动重点企业能源管理体系建设。其次，通过实施能效“领跑者”制度，开展能效对标达标工作，带动重点行业整体能效提升。第三，搭建公共服务平台，组织开展节能服务公司进企业活动，帮助中小工业企业提升节能管理能力，提高中小企业能源管理意识。第四，以强制性能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等为重点，依法实施能耗专项监察和工作督查。第五，持续完善覆盖全国的省、市、县三级工业节能监察体系，健全工业节能监察工作机制，提升节能监察人员业务素质，支撑工业节能与绿色发展。责

七、报告编制说明

《项目项目建议书》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未

来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

第二章项目建设背景及可行性

为推动中国制造由大变强，2015年5月，党中央、国务院着眼全球视野和战略布局，立足我国国情和发展阶段，作出了实施《中国制造2025》的战略决策。这是未来10年引领制造强国建设的行动指南，也是未来30年实现制造强国梦想的纲领性文件，更是我国迈向制造强国的宣言书。

从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发

挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。

我国现行产业政策主要是扶持性产业政策，未来产业政策应该主要关注以下几个方面：一是进一步完善环境保护的法律和制度，并使之行之有效；二是加强知识产权的保护，创造良好的创新环境；三是加大对基础性研究的支持，对于具有较强外部性的应用性研究以及具有重大影响的应用性研究提供资助；四是强化教育与专业人才培养，为产业转型提供优良的人力资本；五是完善行业信息、技术发展及趋势、经济运行信息的收集、整理、研究与发布，为行业信息交流和研讨提供公共平台。

第三章项目选址科学性分析

一、项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和宿迁xxx经济开发区的实际情况，“废机油项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与宿迁xxx经济开发区的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

综上所述，“废机油项目”拟选址在宿迁xxx经济开发区，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。本期工程项目选址交通便利、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通运输条件便利、四方通衢、土地平整、配套设施齐备，符合项目选址要求。

中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就

难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。

二、项目用地总体要求

1、“废机油项目”均按照xxx建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照xxx建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设项目平面布置符合电子设备制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

3、根据测算，本期工程项目固定资产投资强度3756.65 万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“固定资产投资强度≥3000.00 万元/公顷”的具体要求。

4、根据测算，本期工程项目建筑容积率1.02 ，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“建筑容积率≥1.00 ”的具体要求。

5、根据测算，本期工程项目建筑系数72.25 %，完全符合国土资源部

发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业建筑系数≥30.00 %的规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“建筑系数≥35.00 %”的具体要求。

6、根据测算，本期工程项目办公及生活用地所占比重4.80 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00 %的规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00 %”的具体要求。

7、根据测算，本期工程项目绿化覆盖率6.86 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业绿化覆盖率≤20.00 %的规定；同时，满足宿迁xxx 经济开发区确定的“绿化覆盖率≤20.00 %”的具体要求。

8、根据测算，本期工程项目占地产出收益率10143.02 万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业占地产出收益率≥5000.00 万元/公顷的规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“占地产出收益率≥6000.00 万元/公顷”的具体要求。

9、根据测算，本期工程项目占地税收产出率1304.60 万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业占地税收产出率≥350.00 万元/公顷的

规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“占地税收产出率≥450.00 万元/公顷”的具体要求。

10、根据测算，本期工程项目办公及生活建面所占比重8.62 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业办公及生活建面所占比重≤15.00 %的规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“办公及生活建面所占比重≤10.00 %”的具体要求。

11、根据测算，本期工程项目土地综合利用率100.00 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的电子设备制造行业土地综合利用率≥90.00 %的规定；同时，满足宿迁xxx经济开发区确定的“土地综合利用率≥95.00 %”的具体要求。

12、根据综合测算，本期工程项目建设规划建筑系数72.25 %，建筑容积率1.02 ，建设区域绿化覆盖率6.86 %，办公及生活服务设施用地所占比重4.80 %，固定资产投资强度3756.65 万元/公顷，建设场区土地综合利用率100.00 %。

第四章工艺技术设计及设备选型方案

一、工艺技术设计确定的原则

（一）原料路线确定原则

1、项目所需原料来源应稳定可靠，项目建成后应保证原料的质量和

连续供应。

2、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

3、项目正常经营应用能源结构必须实行能源多元化、清洁化发展，大力改善和调整能源结构，有效保证能源供给。

4、xxx有限公司有效保证原料质量。

（二）废机油生产工艺技术路线确定原则

1、对于废机油生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

2、严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制废机油产品质量，为客户提供优质的产品。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足本期工程项目所制订的产品方案的要求。

4、确定工艺时必须考虑到生产废机油更高的环境保护方面的要求，将污染降到最低限度，让民众可以接受。

5、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和