方案-商业银行信贷审计的内容与方法

方案-商业银行信贷审计的内容与方法
方案-商业银行信贷审计的内容与方法

商业银行信贷审计的内容与方法

'(一)审查贷款业务的开展是否符合银行稳健经营原则,是否保证银行业务经营的安全性、流动性、盈利性,有无盲目追求利润,把贷款投向高风险、高回报领域。

(二)贷款的审批是否严格按照授权,有无越权放贷,是否审贷分离。

(三)贷款的发放是否越过规模,有无一味扩大贷款规模,导致贷款风险过大。

(四)对关系人贷款是否严格按照规定,有无放宽贷款条件,有无发放信用贷款、担保贷款。

(五)审查贷款集中风险,看有无向一个或一组关系密切的借款人超比例发放贷款。

(六)贷款抵押、质押担保是否合法有效。(1)抵押物法定所有权是否有效,是否存在出租或共有等于第三人的产权,使用权与处置权关系。(2)抵押物是否处于被监管状态,是否为允许自由买卖的财产,是否已进行

,风险程度如何,保险权益是否能

给抵押权人。(3)抵押物法定缴纳税费等手续是否完备。(4)抵押物产权证明所指向的财产标的是否真实存在,其状况如何。(5)抵押物品名、数量、单价等是否与借款;借款

、抵押合同所反映的一致,价值评定是否合理。(6)抵押合同是否经法律公证。

(七)对不良贷款的

是否做到部门专管、风险识别、及时处理,损失类贷款的界定、转账、核销是否合规。

(八)贷款利率是否执行国家规定,有无擅自或变相改变利率,违规竞争。

(九)贷款分类是否真实、合规、准确,有无随意调整,虚报贷款质量。

(一)符合性测试

在全面了解银行贷款的基础上,正确评价贷款控制制度,确定审计重点,把握审计方向。

1.内控制度的健全性、有效性

内控程序测试一是通过询问等方式,了解银行对贷款控制的

及程序等的情况。二是穿行测试,即抽取一定的具有代表性的信贷交易,并对其各控制点进行测试,审查其内部控制的设计和运行情况。

控制测试。控制测试是为了获取审计证据,证实银行内控制度的合理性和执行的有效性。一是设计测试,即内控制度和程序的设计是否合理,能否有效发挥和控制风险。二是执行测试,即审查内控的有效性,看其运行是否连续,是否取得预期效果,是否实际发挥作用。如对贷款审批程序的评审,主要内容有:(1)贷款的审批是否按照审批程序进行,是否存在越级审批、化整为零或未经信贷调查即进行审批的情况。(2)是否体现审贷分离原则。首先,审查银行是否设置贷款调查、贷款审批、贷款发放这三个不同的岗位,是否保证岗位之间的相万独立与制约;其次,审查对借款人的使用调查和贷款的审批权是否分开,是否分属不同的职能部门。(3)是否要求和保证信贷人员进行充分的信贷调查。(4)贷款审查是否严格。(5)贷款发放是否符合信贷政策。

2.依据测试结果确定审计重点,进行实质性测试。对内控制度健全有效的环节,可降低抽查比例,反之则重点抽查。

(二)分析性测试

贷款质量审计要以贷款数量为基础,对贷款分类结果进行汇总分析。反映贷款总体状况和结构,提示贷款内在风险,然后进行历史数据比较,同业比较和贷款投向结构分析,从贷款各要素及结构中去寻找其运动的规律并发现其中的差异,以此作为审计重点,获取证据。

1.比率分析

将银行五级分类贷款,即正常、关注、次级、可疑、损失类贷款余额分别与全部贷款余额作比较,审查各类贷款的风险权重及其分布。

2.比较分析

(1)同期比较分析。审查贷款质量变化趋势,若贷款质量变化趋势与同期

变化大体一致,则属正常;反之,要做进一步分析。

(2)同业比较分析。对同一组经营规模类似、性质相同的银行贷款质量进行比较分析,看其经营业绩差距是否过大,若差距大,则分析成因。

3.不良贷款结构分析

从定量的角度揭示银行不良贷款集中区,从而发现银行信贷管理的薄弱环节和高风险区域。

(1)行业投向分析,揭示不良贷款行业分布。

(2)贷款品种构成分析。如对商业贷款、

贷款等贷款的分析,可发现不良贷款在各类贷款中的分布,进而确定贷款的高风险区。'

商业银行信贷审计的内容与方法

一、信贷质量审计的主要内容(一)审查贷款业务的开展是否符合银行稳健经营原则,是否保证银行业务经营的安全性、流动性、盈利性,有无盲目追求利润,把贷款投向高风险、高回报领域。(二)贷款的审批是否严格按照授权,有无越权放贷,是否审贷分离。(三)贷款的发放是否越过规模,有无一味扩大贷款规模,导致贷款风险过大。(四)对关系人贷款是否严格按照规定,有无放宽贷款条件,有无发放信用贷款、担保贷款。(五)审查贷款集中风险,看有无向一个或一组关系密切的借款人超比例发放贷款。(六)贷款抵押、质押担保是否合法有效。(1)抵押物法定所有权是否有效,是否存在出租或共有等于第三人的产权,使用权与处置权关系。(2)抵押物是否处于被监管状态,是否为允许自由买卖的财产,是否已进行保险,风险程度如何,保险权益是否能转让给抵押权人。(3)抵押物法定缴纳税费等手续是否完备。(4)抵押物产权证明所指向的财产标的是否真实存在,其状况如何。(5)抵押物品名、数量、单价等是否与借款申请;借款合同、抵押合同所反映的一致,价值评定是否合理。(6)抵押合同是否经法律公证。(七)对不良贷款的管理是否做到部门专管、风险识别、及时处理,损失类贷款的界定、转账、核销是否合规。(八)贷款利率是否执行国家规定,有无擅自或变相改变利率,违规竞争。(九)贷款分类是否真实、合规、准确,有无随意调整,虚报贷款质量。二、信贷质量审计的方法(一)符合性测试在全面了解银行贷款的基础上,正确评价贷款控制制度,确定审计重点,把握审计方向。 1.内控制度的健全性、有效性内控程序测试一是通过询问等方式,了解银行对贷款控制的环境及程序等的情况。二是穿行测试,即抽取一定的具有代表性的信贷交易,并对其各控制点进行测试,审查其内部控制的设计和运行情况。控制测试。控制测试是为了获取审计证据,证实银行内控制度的合理性和执行的有效性。一是设计测试,即内控制度和程序的设计是否合理,能否有效发挥和控制风险。二是执行测试,即审查内控的有效性,看其运行是否连续,是否取得预期效果,是否实际发挥作用。如对贷款审批程序的评审,主要内容有:(1)贷款的审批是否按照审批程序进行,是否存在越级审批、化整为零或未经信贷调查即进行审批的情况。(2)是否体现审贷分离原则。首先,审查银行是否设置贷款调查、贷款审批、贷款发放这三个不同的岗位,是否保证岗位之间的相万独立与制约;其次,审查对借款人的使用调查和贷款的审批权是否分开,是否分属不同的职能部门。(3)是否要求和保证信贷人员进行充分的信贷调查。(4)贷款审查是否严格。(5)贷款发放是否符合信贷政策。 2.依据测试结果确定审计重点,进行实质性测试。对内控制度健全有效的环节,可降低抽查比例,反之则重点抽查。[!--empirenews.page--] (二)分析性测试贷款质量审计要以贷款数量为基础,对贷款分类结果进行汇总分析。反映贷款总体状况和结构,提示贷款内在风险,然后进行历史数据比较,同业比较和贷款投向结构分析,从贷款各要素及结构中去寻找其运动的规律并发现其中的差异,以此作为审计重点,获取证据。 1.比率分析将银行五级分类贷款,即正常、关注、次级、可疑、损失类贷款余额分别与全部贷款余额作比较,审查各类贷款的风险权重及其分布。 2.比较分析(1)同期比较分析。审查贷款质量变化趋势,若贷款质量变化趋势与同期经济变化大体一致,则属正常;反之,要做进一步分析。(2)同业比较分析。对同一组经营规模类似、性质相同的银行贷款质量进行比较分析,看其经营业绩差距是否过大,若差距大,则分析成因。 3.不良贷款结构分析从定量的角度揭示银行不良贷款集中区,从而发现银行信贷管理的薄弱环节和高风险区域。(1)行业投向分析,揭示不良贷款行业分布。(2)贷款品种构成分析。如对商业贷款、建筑贷款等贷款的分析,可发现不良贷款在各类贷款中的分布,进而确定贷款的高风险区。运用分析性测试应把握以下要点: 1.信息来源的可靠性高质量的输入,就会有高质量的输出。信息的可靠性决定着审计证据质量的高低。 2.信息的相关性、可比性分析性测试的资料必须具有相关性和可比性,要从贷款各要素的内在联系中比较,发现差异,进而去捕捉有用的信息。 3.分析性测试结果的可靠性由

银行授信业务操作流程模版

银行授信业务操作流程 管理规定(试行) 第一章总则 第一条为加强银行授信业务操作管理,健全合规操作风险与案件防控长效管理机制,丰富全面风险管理体系架构,引导和督促分行各机构和员工授信业务操作规范,遵章守纪、依法合规经营,特制定本办法。 第二条授信工作人员须熟练掌握并严格遵守国家经济金融法规和银行规章制度,熟悉工作职责和尽职要求,熟练掌握信贷风险管理技术,不断提高授信工作能力,独立、客观、公正地履行职责。 第三条本办法适用于所有与本行签订了劳动合同的员工(含处于试用期员工)。 第二章授信工作的一般程序和方法 第四条授信工作坚持“先核定统一授信额度,后提供信用”的原则。在评定客户信用等级的基础上,对单一客户(含集团客户)按规定核定统一授信额度,对客户提供的所有信用均应纳入统一授信额度内管理。 第五条授信工作的一般流程为:客户申请与受理、授信调查、授信审查、授信审议与审批、授信实施(合同签订、

出账前审核、贷款资金支付管理)、授信后管理(问题授信处理)、信用收回。不得违反流程开展授信工作。 (一)客户申请与受理:客户申请→初步认定→决定是否受理。 (二)授信调查:明确调查人员、成立调查小组→制定调查方案→实施调查行为→分析与论证→撰写调查报告→移交审查部门。 (三)授信审查:审查部门受理→确定审查人员→实施专业审查→分析与论证→撰写审查报告→按规定提交分行评审委员会审议。 (四)授信审议与审批:对按规定需要分行评审委员会审议的授信业务,分行评审委员会按规定对提交的授信业务进行审议并投票表决,有权审批人根据调查、审查、审议结果进行决策。对分行评审委员会否决的事项,有权审批人不得审批同意。分行行长具有一票否决权,但不能同意评审委员会否决的授信项目。 (五)授信实施:经审批同意的授信业务,落实限制性条款后由经营部门与客户签定用信合同,落实担保等法律手续,提供信用。用信合同生效之前或限制性条款落实前不得对客户提供信用。所涉及主要流程包括合同签订、出账前审核、出账、贷款资金支付控制。 (六)授信后管理:授信人员按照规定的标准与程序以

商业银行稽核审计管理程序

商业银行稽核审计管理程序

市商业银行稽核审计管理程序 1目的 有效监督我行各单位及有关部门贯彻执行国家的方针政策、金融法规和本行各项内部管理制度情况,促进我行经营的规范化、制度化和程序化,使我行沿着健康有序的经营轨道不断发展壮大。 2范围 适用于对全行的业务活动、财务收支及经营管理进行稽核监督。3权责 稽核人员、被检单位相关人员、总行相关部门。 4定义无 5作业内容 5.1 稽核立项 5.1.1 根据行领导的指示和工作计划安排,确定稽核项目及参加人员,由主稽人填制“稽核项目书(表一)”,经稽核审计部主任签批立项。 5.2 制定稽核实施方案 5.2.1 主稽人根据“稽核项目书(表一)”填制“稽核实施方案(表二)”,经稽核审计部主任和行领导签批后实施。 5.2.2 稽核组成员根据稽核目的及内容采用相应的“稽核项目检查表”。 5.3 稽核通知 5.3.1 对可提前通知的稽核项目,由稽核组成员填制“稽核通知

书(表三)”,加盖部室印鉴后,发送到被稽核单位。 5.4 实施稽核 5.4.1 稽核组成员进入被稽核单位后出示“稽核检查通知书(表四)”,向被稽核单位有关人员说明情况。 5.4.2 稽核组成员与被稽核单位有关人员,就有关问题进行会谈,并填写“稽核检查会谈纪要(表五)”,由被稽核单位主要负责人及稽核组组长或主稽人签名确认。 5.4.3 稽核组成员根据需要填写“稽核检查调阅资料清单(表六)”调阅被检单位各种规章制度,帐、表、凭证,合同文本等相关资料。 5.4.4 稽核组成员依据相关资料填写“检查表”及“稽核工作底稿(表七)”,“稽核工作底稿附件表七(一)”。 5.5 稽核事实确认 5.5.1 稽核组填写“现场检查取证记录(表八)”对检查中发现的问题,有关统计数据进行纪录。 5.5.2 在听取被稽核单位意见后,由被稽核单位主要负责人及稽核组组长或主稽人签名确认,并复印一份交被稽核单位留存。 5.6撰写稽核报告 5.6.1 稽核组对检查中发现的问题,有关统计数据进行汇总、分析,并正确划分不同时期、不同环节以及由主观与客观原因引起的责任归属。 5.6.2 稽核组完成对被稽核单位的“业务经营违规事实确认书

(完整版)集团有限公司内部审计工作底稿暂行规定

****集团有限公司内部审计工作底稿暂行规定(试行) 第一章总则 第一条为了规范集团内部审计工作底稿的编制、复核、使用及管理工作,保证审计工作质量, 提高审计工作效率,依据《审计机关审计工作底稿准则》、《****集团有限公司内部审计管理制度》以及国家和集团其他有关制度,结合集团实际,制定本规定。 第二条本规定所称审计工作底稿,是指内部审计人员在审计过程中所形成的与审计事项有关的 审计工作记录和获取的审计证据。这里所指的审计过程,包括审计计划阶段和实施阶段。 第三条审计工作底稿的全部内容是审计人员形成审计结论、发表审计意见的直接依据,也是明 确审计责任、评价审计工作业绩的重要依据,并为以后的内部审计工作提供参考。 第二章审计工作底稿内容、编制方法和要求 第四条针对审计工作所处阶段不同,可分为: (一)审计计划阶段工作底稿: 1.被审计单位基本情况。主要指被审计单位的业务性质、经营背景、组织结构和经营政策等,一 般是审计人员针对首次开展内部审计的单位在实施现场审计之前所作的基本情况了解,在非首次开展 内部审计的单位可酌情减少。 2.审计工作计划。包括现场审计工作进度、时间预算、人员分工,以及审计内容和重点的初步规 划。 3.现场审计时被审计单位应首先提供的资料清册。 4.其它审计人员认为在审计计划阶段必要编制的工作底稿。 (二)审计实施阶段工作底稿: 1.针对具体审计事项的工作底稿。主要指针对具体审计事项所涉及事项的审计工作底稿,以及引 以证明审计人员在审计工作底稿中所记载审计结论的有关证据。 2.审计工作计划修改记录和时间预算执行情况。 3.被审计单位有关人员代为编制的各种报表。包括被审计单位自查表等。 4.审计人员编制的各种调查、测试表等。包括内部控制情况调查表、委派财务负责人测评表等。 5. 其它审计人员认为在审计实施阶段必要编制的工作底稿。 第五条审计工作底稿的基本要素: (一)被审计单位的名称。是指审计对象的占有方,若被审计单位为下属公司,则应同时写明下属 公司的名称。 (二)审计事项的名称。此项目一般填写审计业务类型,如:财务收支审计、离任审计等。项目名 称应尽量简练、清晰。 (三)审计事项时点或期间。此项目是为了明确审计范围在时间上的截止点或时间跨度,应结合实 质性测试的具体对象区别对待,资产负债项目应填截止时点,损益类项目应填时间跨度。 (四)具体审计事项的名称。此项目是指实施审计时纳入审计范畴的具体审计事项,如:现金、银 行存款等。

商业银行内部审计指引 2016

商业银行内部审计指引 第一章总则 第一条为促进商业银行完善公司治理,加强内部控制和风险管理,健全内部审计体系,提升内部审计的独立性和有效性,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本指引。 第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行适用本指引。 第三条本指引所称内部审计是商业银行内部独立、客观的监督、评价和咨询活动,通过运用系统化和规范化的方法,审查评价并督促改善商业银行业务经营、风险管理、内控合规和公司治理效果,促进商业银行稳健运行和价值提升。 第四条商业银行内部审计目标包括:推动国家有关经济金融法律法规和监管规则的有效落实;促进商业银行建立并持续完善有效的风险管理、内控合规和公司治理架构;督促相关审计对象有效履职,共同实现本银行战略目标。 第五条商业银行内部审计工作应独立于业务经营、风险管理和内控合规,并对上述职能履行的有效性实施评价。内部审计活动应遵循独立性、客观性原则,不断提升内部审计人员的专业能力和职业操守。 第六条银行业监督管理机构依据本指引对商业银行内部审计工作实施监管评估。 第二章组织架构 第七条商业银行应建立独立垂直的内部审计体系。 第八条董事会对内部审计的独立性和有效性承担最终责任。董事会应根据本银行业务规模和复杂程度配备充足、稳定的内部审计人员;提供充足的经费并列入财务预算;负责批准内部审计章程、中长期审计规划和年度审计计划等;为独

立、客观开展内部审计工作提供必要保障;对内部审计工作的独立性和有效性进行考核,并对内部审计质量进行评价。 第九条董事会应下设审计委员会。审计委员会成员不少于3人,多数成员应为独立董事。审计委员会成员应具有财务、审计和会计等专业知识和工作经验。审计委员会负责人原则上应由独立董事担任。 审计委员会对董事会负责,经其授权审核内部审计章程等重要制度和报告,审批中长期审计规划和年度审计计划,指导、考核和评价内部审计工作。 第十条监事会对本银行内部审计工作进行监督,有权要求董事会和高级管理层提供审计方面的相关信息。 第十一条高级管理层应支持内部审计部门独立履行职责,确保内部审计资源充足到位;及时向审计委员会报告业务发展、产品创新、操作流程、风险管理、内控合规的最新发展和变化;根据内部审计发现的问题和审计建议及时采取有效整改措施。 第十二条商业银行可设立总审计师或首席审计官(以下统称“总审计师”)一名。总审计师由董事会负责聘任和解聘。商业银行应及时向银行业监督管理机构报告总审计师的聘任和解聘情况。 总审计师对董事会及其审计委员会负责,定期向董事会及其审计委员会和监事会报告工作,并通报高级管理层。总审计师负责组织制定并实施内部审计章程、审计工作流程、作业标准、职业道德规范等内部审计制度,组织实施中长期审计规划和年度审计计划,并对内部审计的整体质量负责。 商业银行未设立总审计师的,由内部审计部门负责人承担总审计师的职责。 第十三条商业银行应设立独立的内部审计部门,审查评价并督促改善商业银行经营活动、风险管理、内控合规和公司治理效果,编制并落实中长期审计规划

{财务管理内部审计}审计证据与审计工作底稿讲义

{财务管理内部审计}审计证据与审计工作底稿讲义

环境证据一般不属于基本证据,但它可以帮助注册会计师了解被审计单位及其经济活动所处的环境,是注册会计师进行专业判断所必须掌握的资料。也就是说,环境证据的作用是可以支持其他证据。 二、审计证据的特性 审计证据的充分性是针对于证据的数量而言的;审计证据的适当性是针对于证据的质量而言的。 (一)审计证据的充分性(数量特性) 审计证据的充分性是指审计证据的数量能足以支持注册会计师的审计意见,是注册会计师为形成审计意见所需审计证据的最低数量要求。但审计证据的数量不是越多越好,足够就行了。判断审计证据是否充分,应当考虑下列因素: 1、审计风险。 注册会计师对被审计单位估计的固有风险和控制风险水平与所需的审计证据数量成正向关系。固有风险和控制风险具体又受下列因素影响:①项目的性质、②内部控制的性质和强弱、 ③业务经营性质、④管理当局的可信赖程度。⑤财务状况、⑥时常更换会计师事务所。 2、具体审计项目的重要程度。 越是重要的审计项目,注册会计师就越需获取充分的审计证据以支持其审计结论或意见。3、注册会计师及其业务助理人员的审计经验。 注册会计师及其业务助理人员缺乏审计经验时,少量的审计证据就不一定能使其发现被审事项是否存在错误或舞弊行为,因而应增加证据的需要量。 4、审计过程中是否发现错误或舞弊。 一旦审计过程中发现了被审事项有错误或舞弊的行为,则被审计单位整体会计报表存在问题的可能性就增加,因此,注册会计师需增加审计证据的数量。

5、审计证据的类型与获取途径 所获取的审计证据本身不易伪造,则其质量较高,数量便可减少。 6、获取证据的成本。 注册会计师在获取证据时,可以考虑成本效益原则。在获取充分适当的审计证据前提下,考虑成本效益原则也是会计师事务所提升竞争力和获利能力必须考虑的因素。但对于重要的审计项目,注册会计师不应将审计成本的高低作为减少必要审计程序的理由,注册会计师如无法取得充分且适当的审计证据,则可视情况发表保留意见或无法表示意见的审计报告。7、总体规模与特征。总体越大,证据越多,但不成比例变动。 (二)审计证据的适当性。(质量特性) 适当性是指相关性和可靠性。审计证据的适当性会影响充分性,审计证据的相关性越强,可靠程度越高,所需审计证据的数量就越少。即审计证据的质量会影响审计证据的数量。(1)审计证据的相关性。 注册会计师只能利用与审计目的相关联的审计证据来证明和否定管理当局所认定的事项。如:存货监盘结果只能证明存货是否存在,是否有毁损及短缺,而不能证明存货的计价和所有权的情况。 注册会计师采用符合性测试和实质性测试获取审计证据时,应考虑的相关事项:

附录7-内部审计文书及工作底稿

附录7 部审计文书及工作底稿 本部分包括:计划类底稿(3种)、通知类底稿(4种)、证据类底稿(16种)、结果类底稿(8种)。 一、计划类底稿(年度计划、项目审计计划、审计方案)(一)年度计划 某集团公司审计部200×年度审计计划 为了做好200×年度部审计工作,更好地发挥部审计在公司经营管理活动中的作用,根据《部审计具体准则第1号——审计计划》规定,制定本计划。 一、年度审计目标 200×年度部审计工作将以科学发展观为指导,认真贯彻200×年度公司经营管理方针,在公司董事会及其审计委员会的领导下……突出审计重点,积极探索经营审计和管理审计,进一步完善部控制评审,积极稳妥地开展部门和分公司经理的经济责任审计,继续规财务报表审计……以促进健全部控制、强化公司治理、实现价值增值。 二、具体审计项目 (一)财务报表审计 某商贸有限责任公司、某零售有限责任公司和某酒店200×年度财务报表审计,由审计一处负责实施。200×年度财务报表审计要继续与单位负责人任期经济责任审计和经营、管理绩效审计相结合…… (二)经济责任审计 某商贸有限责任公司总经理某、某零售有限责任公司总经理某、某酒店总经理林某、集团公司企划部经理金某、人力资源部经理某任期经济责任审计,分别由审计一处和审计二处负责实施。经济责任审计,要在核实被审计负责人任职期间资产、负债和损益的基础上,分清被审计负责人对所在单位存在的问题应负的主管责任和直接责

任,为公司选拔优秀高级经理人员提供科学依据。审计二处负责编制经济责任综合审计报告,并于200×年×月底前上报集团公司董事会、总裁和人力资源部。 (三)经营和管理审计 某商贸有限责任公司200×年度经营情况审计、某酒店和集团公司营销部200×年度绩效审计,分别由审计一处和审计三处负责实施…… (四)部控制评审 某零售有限责任公司、集团公司企划部和营销部的部控制评审,分别由审计一处、二处和三处负责实施。部控制评审的重点是控制执行是否有效…… (五)建设项目审计 某展示厅竣工决算、某营业大楼预算执行审计和某生产流水线绩效审计,由审计四处负责实施…… (六)专项审计调查 集团公司销售合同执行情况、集团公司应收账款回收情况的专项审计调查,由审计三处负责实施…… 三、后续审计 考虑200×年度审计报告下达后,有些部门和公司没有在规定的期限提出整改的措施和纠正意见,拟安排对某食品公司、集团财务部实施后续审计,由审计一处和审计三处负责实施。 四、工作要求 (一)各业务处室要认真落实年度审计计划,如无特殊情况,已安排的审计项目一般不予以调整。 (二)各业务处室要努力克服审计任务重和部审计师少的矛盾,严格按照部审计准则的规定,认真做好审前调查,编制切实可行的项目审计计划和审计方案,按时完成年度审计任务。 (三)本计划在执行过程中,如有什么问题,请及时告知办公室,以便及时调整本计划。 附件:200×年度审计项目计划安排表 某集团公司审计部 二○○×年×月×日 200×年度审计项目计划安排表

银行授信业务全解读

银行授信业务全解读 一、银行授信概述 授信是指商业银行向非金融机构客户直接提供的资金,或者对客户在有关经济活动中可能产生的赔偿、支付责任做出的保证,包括贷款、贸易融资、票据融资、融资租赁、透支、各项垫款等表内业务,以及票据承兑、开出信用证、保函、备用信用证、信用证保兑、债券发行担保、借款担保、有追索权的资产销售、未使用的不可撤消的贷款承诺等表外业务。 简单来说,授信是指银行向客户直接提供资金支持,或对客户在有关经济活动中的信用向第三方作出保证的行为。授信按期限分为短期授信和中长期授信。短期授信指一年以内(含一年)的授信,中长期授信指一年以上的授信。 授信是指银行向客户直接提供资金支持,或对客户在有关经济活动中的信用向第三方作出保证的行为。授信按期限分为短期授信和中长期授信。银行通常都会给一些经营状况良好的企业提供大额授信,有些授信额度甚至高得惊人,这也是强占优质客户的一种手段。 表内授信包括贷款、项目融资、贸易融资、贴现、透支、保理、拆借和回购等;表外授信包括贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等。表外授信包括贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等。 银行授信- 授信工作中的概念 (一)授信工作指商业银行从事客户调查、业务受理、分析评价、授信决策与实施、授信后管理与问题授信管理等各项授信业务活动。 (二)授信工作人员指商业银行参与授信工作的相关人员。 (三)授信工作尽职指商业银行授信工作人员按照本指引规定履行了最基本的尽职要求。 (四)授信工作尽职调查指商业银行总行及分支机构授信工作尽职调查人员对授信工作人员的尽职情况进行独立地验证、评价和报告。 二、银行授信决策与实施尽职要求 商业银行授信决策应在书面授权范围内进行,不得超越权限进行授信。 商业银行授信决策应依据规定的程序进行,不得违反程序或减少程序进行授信。 商业银行在授信决策过程中,应严格要求授信工作人员遵循客观、公正的原则,独立发表决策意见,不受任何外部因素的干扰。

(完整word版)商业银行授信审批中的主要问题及对策

商业银行授信审批中的主要问题及对策 一、授信审批过程中存在的主要问题 在授信审批管理工作中,从审批条件的设定、审批条件的落实等方面,可以反映出信贷审批的约束力、执行力和风险控制力,其结果直接影响信贷资产质量和经营效益。 (一)授信审批条件设定方面 授信审批过程中,授信审查人员为提出合理、有效的审查意见,往往在借款人符合或满足一般信贷条件的基础上,设定一些先决、约束和管理要求的条件,审批人在此基础上有些授信还增加额外的条件。这些条件涉及第一还款来源、第二还款来源、贷款用途及企业合作等多个方面。每一项授信审批条件,应该符合相关信贷政策,表述清晰、要求明确,操作性强,经办行能够及时、规范落实。但由于少数审查人员业务素质不高、审批人审批决策依据不足,对审批条件能否落实考虑不充分,审批标准和尺度把握不到位,导致部分审批条件设定的前瞻性、可行性不足,未能有效控制信贷风险。 1.设定的授信审批条件无效 一是审批条件概念不够清晰、具体,如审查人员提出的“我行授信条件不低于其他银行条件”、“借款人在经办行的结算份额不少于授信份额”等,经办行难以把握具体落实标准。二是审查人员不熟悉借款人地方有关政策规定,也未与经营部门进行有效沟通,授信条件提出后难以落实或存在执行障碍。如设定的“以在建工程抵押”条件,相当多地方的政府房产部门不办理在建工程抵押手续,导致无法落实。三是少数审查条件违背信贷政策,出现授信条件无效的现象。如贷款担保要求以中学的收费权作为贷款质押,实际在借款人不能归还贷款时无法执行,致使贷款形成不良。 2.授信审批条件设定不合理 由于企业外部经济环境和银行自身经营需求的不断变化,授信审批要适应不同行业、客户和产品的特点,很难有固定不变的操作依据和标准。审查人员往往凭借自身的经验积累和职业判断,拥有相当大的“自由裁量权”,导致审查尺度把握不一,出现审批决策不合理的现象。如部分设定的条件过高或过严,经办行难以落实或客户不愿意配合,造成贷款未能有效投放;借新还旧贷款未充分考虑借款人的还款能力或意愿,提出的压缩贷款本金条件难以落实。这些问题严重影响了贷款的授信效率和效果,既不利于经营部门的市场营销,也不利于实现银行效益的最大化。 3.授信审批条件设定不全面 部分审批条件泛泛而谈,缺乏针对性,设定的条件要求过低、把关不严格,不能及时、有效地防范和化解信贷风险。如审查人员未针对借款人经营管理、市场状况、产品成长阶段

商业银行内部审计课后测试

多选题 1. 内部审计机构在编制年度审计计划之前,需要了解哪些情况()√ A 组织的战略目标、年度目标及业务活动重点 B 相关业务活动的复杂性及其近期变化 C 相关内部控制的有效性和风险管理水平 D 相关人员的能力及其岗位的近期变动 正确答案: A B C D 2. 审计证据的类型包括()√ A 书面证据 B 实物证据 C 视听证据 D 电子证据 E 口头证据 F 环境证据 正确答案: A B C D E F 3. 撰写审计报告的时候,核心内容应该尽量包括()√ A 具体问题 B 原因分析 C 风险影响 D 审计建议 E 处罚意见 正确答案: A B C D E 4. 审计抽样,需要具备()√ A 相关性 B 全面性

C 充分性 D 经济性 正确答案: A C D 5. 通过培养审计部门的“营销意识”,可以()√ A 促进审计部门更加重视审计价值的创造 B 促进审计部门以全局的角度看待审计工作 C 促进审计部门改进沟通的方式和效果 D 提升审计部门在组织中的地位 正确答案: A B C D 6. 我们可以通过采取以下哪些措施来培养审计部门的营销意识()√ A 以价值驱动审计业务 B 深入了解管理者的需求 C 学会对审计产品进行“包装” D 树立审计部门的“品牌” 正确答案: A B C D 7. 审计报告中,应当包括()√ A 审计概况 B 审计依据 C 审计发现 D 审计结论 E 审计意见 F 审计建议 正确答案: A B C D E F 8. 内部审计人员通过执行分析程序,可以()√

A 确认业务活动信息的合理性 B 发现差异 C 分析潜在的差异和漏洞 D 发现不合法和不合规行为的线索 正确答案: A B C D 3. 审计证据应当具备()× A相关性 B可靠性 C充分性 D合理性 正确答案:A B C 6. 内部审计具有()× A独立性 B客观性 C主观性 D合理性 正确答案:A B 判断题 9. 财务审计阶段的审计目标主要是查错防弊。√ 正确 错误 正确答案:正确 10. 内审人员应该对审计中发现的问题采取纠正措施。√ 正确

银行信贷审批业务的基本流程及关注点

银行信贷审批业务的基本流程及关注点国有银行一般分为总行、省分行、市分行、支行四个层级。股份制银行和城市商业银行因规模所限,不完全按行政区域设置,一般分总行、分行、支行三个层级。每笔信贷业务,都是从基层支行开始做起,然后再对应市分行和省分行的某个主管部门。 具体步骤: 1、建立合作关系。支行与客户之间建立联系,达成业务合作意愿。 【关注点】对借款额度要有准确表述,切忌“越多越好”之类的说法,因为这样既不符合企业的经营实际,也容易使人产生企业资金周转不畅、有可能形成资金断链等错觉。接触中,可以透露对银行提供存款支持等有利事项。 2、支行贷前调查。支行行长或主管行长、信贷业务部门经理、客户经理,一起到企业实地调查,并听取企业领导的经营情况介绍。介绍中,要结合实际,说明当前业务发展态势良好,国家政策、经济环境对本公司的影响不大,或自己如何克服了政策和环境的负面影响。银行还会通过网络进行调查,看企业及企业领导、股东,是否有负面信息,人民银行的征信是否正常,通过法院、工商、土地、房管等部门查询是否涉诉,房地产状态是否真实等。企业应关注此间的网络信息,提前做好准备。万一有负面信息,应提前删除。 最好邀请银行调查人员到生产车间、存储场地,边看边说,银行人员会随机提些问题,企业回答起来比较方便,双方都好接受。企业汇报结束前,一定要把企业的发展规划、发展前景描述清楚,让银行感觉到企业的发展前景向好。 有的行领导不一定和信贷部门一起参加贷前调查,但会单独到企业考察,除非与企业领导非常熟悉,对企业非常了解。

如果调查过关,客户经理会给一张《企业需要准备的资料清单》,或者约定发送企业邮箱。 【关注点】企业规模大小,经营是否正常;工作环境是否整洁,工作秩序是否良好,规章制度是否健全,企业发展前景如何等。主要是感观性、表面化的。如果有荣誉证书、牌匾、专利、政界领导人调研图片,以及企业自身的企业文化建设方面的资料等,应该一并提供。 3、支行上报分行。支行根据贷前调查情况,如果同意合作,会安排客户经理,并撰写报告,向市分行做专题汇报。一般市分行会有贷前沟通会,听取各支行的项目汇报,当场决定是否上会、继续跟进、深入调查、放弃合作。 为了提高成功率,企业应提示支行行长或主管行长在沟通会前,通过适当方式向市分行主管领导和主管部门(公司业务部、机构业务部、国际业务部、中小企业部、房地产金融业务部、风险管理部等)负责人进行汇报沟通,争取支持。 【关注点】密切与支行行长的关系,争取支行行长亲自向上级汇报和协调。上级行非常重视支行一把手的意见。企业应向支行表达愿意一起向上级领导汇报的意愿,争取与市分行有关部门领导和客户经理的直接接触,这样更有利于市分行了解企业。 4、市分行贷前调查。市分行沟通会通过后,由风险部、业务部(公司、机构、中小、房金、国际)组成联合小组,对企业进行贷前调查和评估。一般会有一个风险部的副职牵头。调查内容与支行基本相同。但会更关注一些财务指标,及细节性、实质性问题。比如:库存、现金、应收账款、银行流水等情况。一般小银行对财务账查看的更加仔细,要做到基本一致。万一出现数据与事实不一致情况,要有能够自圆其说的合理解释。

商业银行如何加强内部稽核审计

如何开展好稽核审计工作 按照部门工作安排,下面我就如何做好稽核审计工作谈谈我个人的看法。 内部稽核审计是我行监督体系的重要方面,对强化内部管理,增强制度执行力,防范和化解金融风险,确保我行依法稳健经营,发挥着至关重要的作用。下面就如何做好稽核审计工作,提出几点自己的拙见。 一、强化自身业务素质,坚持原则。 稽核人员必须具有较高的政治思想水平,坚持原则,有比较丰富的工作经验,有判断、分析、预测和较强的工作能力,能够独立开展工作。 一是学习国家金融法规、省联社及高台农商行各项业务制度,不断充实自身业务知识。只有熟悉我行各项业务操作流程,才能在稽核审计中充分发现问题所在,堵塞风险漏洞。二是提高自身的计算机业务知识和写作能力。能利用计算机把检查出的问题进行梳理、汇总并撰写报告,或通过计算机一些功能提高稽核审计的工作效率。四是通过审计系统向其他稽核审计工作做得比较好航摄的学习,学习备查记录的描述和情况记录定性的方法,不断提升自身的职业素养,在现场审计时撰写备查记录及整改意见书时,能用词恰当,定性准确,不含糊其辞,模棱两可。

二、保证内部稽核独立性,确保工作不受干扰 一是在稽核项目立项后,能按照部门分工,认真学习稽核审计方案,把握稽核审计的要点,找准检查依据,严格按照审计方案开展工作。二是在检查过程中坚持原则,对发现的问题不包庇、不隐瞒,并做到逐条记录并上报部门总经理。 三、加强跟踪后续检查,避免问题前清后增 在检查结束、整改意见书下发后,把检查出的问题建立成问题台账,加强对已发现问题的后续检查,掌握存在问题网点的整改情况,直到责任网点改正并采取有效的防范措施。同时加大对屡查屡犯员工的处罚力度,针对个别问题屡纠屡犯、不认真对待的相关责任人进行处罚,不姑息迁就。 四、加强稽核人员培训,提高稽核人员专业素质 就目前来看,我们稽核审计部有3名工作人员都是由基层网点的委派会计调入担人的,在稽核检查过程中,更多的是凭经验工作,审计专业知识比较欠缺,另外对信贷管理系统能够了解不够透彻,不能全面均衡地开展审计。通过参加稽核审计部门的培训,提高稽核人员的政治水平、风险预判能力和稽核技能综合素质。 五、学习稽核审计经典案例,转变稽核只能 目前我行的稽核方式大部分都是“事发时”、“事发后”查处的,要不断向“事出前”的防范转变,通过提高稽核审计人员超前防范的能力,把问题和事故消灭在萌芽状态。

{财务管理内部审计}内部审计文书工作底稿范本

{财务管理内部审计}内部审计文书工作底稿范本

某商贸有限责任公司200×年度经营情况审计、某酒店有限公司和集团公司营销部200×年度绩效审计,分别由审计一处和审计三处负责实施。…… (四)内部控制评审 某零售有限责任公司、集团公司企划部和营销部的内部控制评审,分别由审计一处、二处和三处负责实施。内部控制评审的重点是控制执行是否有效,…… (五)建设项目审计 某展示厅竣工决算、某营业大楼预算执行审计和某生产流水线绩效审计,由审计四处负责实施。…… (六)专项审计调查 集团公司销售合同执行情况、集团公司应收账款回收情况的专项审计调查,由审计三处负责实施。…… 三、后续审计 考虑200×年度审计报告下达后,有些部门和公司没有在规定的期限内提出整改的措施和纠正意见,拟安排对某食品公司、集团财务部实施后续审计,由审计一处和审计三处负责实施。 四、工作要求 (一)各业务处室要认真落实年度审计计划,如无特殊情况,已安排的审计项目一般不予以调整。 (二)各业务处室要努力克服审计任务重和内部审计师少的矛盾,严格按照内部审计准则的规定,认真做好审前调查,编制切实可行的项目审计计划和审计方案,按时完成年度审计任务。 (三)本计划在执行过程中,如有什么问题,请及时告知办公室,以便及时调整本计划。 附件:200×年度审计项目计划安排表 某集团公司审计部 二○○×年×月×日 200×年度审计项目计划安排表

(二)项目审计计划 某公司200×年度财务报表项目审计计划 根据《内部审计具体准则第1号——审计计划》规定和审计部200×年度审计计划,编制本项目计划。 (一)审计目标和范围 1.审计目标:通过对某公司200×年度财务报表的审计,提出建立健全内部控制制度的建议,为进一步规范公司治理结构、促进企业健康发展和增值服务。 2.审计范围:200×年度财务报表,包括200×年度资产负债表、利润表、现金流量表、权益变动表及其附注。 (二)重要性和审计风险的评估 1.重要性水平:以总资产的0.5%为会计报表层次的重要性水平,并按此比例确定账户或交易层次的重要性水平…… 2.审计风险:因内部控制不够健全,审计风险评估为较高水平……

商业银行内部审计

商业银行内部审计 1商业银行内部审计的内涵 (1)保证外部法律法规和内部政策、计划、程序等的执行。 对于内部审计而言,首先必须全面掌握内部控制系统的资料,这些资料包括外部法律法规和商业银行内部的政策与制度,内部审计高层管理人员要建立有效的信息渠道,将这些资料全面、完整、及时地传递给审计人员,使内审人员能够在掌握这些信息的基础上,对执行情况进行客观地评价。其次,商业银行的控制系统是随着业务发展与控制要求的变化而持续变化的,内部审计在起到监控作用的同时,还要起到优化内部控制系统的作用。 (2)保证内部信息的真实、可靠与完整。 商业银行的内部信息主要包括财会信息和经营信息两个部分。财会信息主要包括财务预算、会计核算、成本费用使用情况等一系列财务报告。而经营信息包括商业银行在信贷、筹资、衍生等业务经营活动中产生的各种报告与分析等资讯。 (3)保护商业银行资产的安全。 对于商业银行,资金、凭证账册、业务系统、经营器具等资产的安全十分重要,尤其是现金资产,为了保护这些资产的安全,商业银行设计了相对应的内部控制措施,如现金出入库规定、现金收付程序、金库管理规定、财会系统操作规定、会计档案归档查阅规定等等。 2商业银行内部审计存有的主要缺陷 (1)审计领导机制的缺位。 领导机制的缺乏还导致审计职能与业务职能相互间的区隔不足,使审计工作往往受到业务工作的影响,审计项目不能够完全独立地开展,审计师不能公正地提出审计意见,审计意见得不到充分的重视与准确地运

用,内部审计职能不能充分地发挥。领导机制的缺乏还导致内部审计工作缺乏系统性和计划性。 (2)审计部门的组织结构不完善。 商业银行内部审计组织结构经过“分散—集中—再集中”的变革过程,基本上形成了总行、区和片的三级管理模式。商业银行总行的审计部 门负责审计工作的总体规划;并在全国设立大区审计处负责区域内审计工作的部署,对区域内各省级分行的审计工作负责;在区审计处的领导下,各省内设置若干审计点分片对省内各市的审计项目负责。每年,大 区审计处按照总行审计部门的指导思想安排区域内的审计计划,由各片审计点负责实施具体的审计项目,对于一些重大审计项目,大区审计处 则直接组织实施。通常,大区审计处要负责五个以上的省,每个省设置 两个审计点,每个审计点配备十五名左右的审计师负责四个以上的市, 每年最少要对这些市组织一次重点审计或综合审计。 (3)审计职能分散。 在商业银行开展审计工作之初,审计、稽核、事后监督这三个概念就 共同存有于商业银行中,一直并存且分别在各自范围内开展各自的业务监督工作,缺乏相互的支持与资源的共享。这种现象发展到今天,对于 基层商业银行,尤其对市级分行,三项业务都属于对业务经营工作实施 有效、必要监督的部门,于是,一些市级分行已经尝试将它们放到同一 个部门进行管理。 3完善我国商业银行内部审计的对策 (1)建立监事会领导下的审计委员会。 在目前的法人治理结构中,争议最多的就是监事会如何有效实施监督 并对监督责任的负责。企业管理中一旦出现问题,人们总会置疑监事会的作用。 (2)进一步完善审计组织结构,增强基层行的审计管理。

商业银行资金业务循环审计

【摘要】商业银行资金业务审计由于资金业务本身经营的灵活性、交易品种的多样性和会计核算的复杂性,始终是商业银行审计中一个审计难度较大的业务环节。本文拟对商业银行主要资金业务的内部控制和实质性测试程序作些探讨。 【关键词】资金业务循环;内部控制测试;实质性测试 随着国内银行业竞争的日益激烈,传统的银企借贷经营模式已不能满足商业银行业务发展的需求,加之国内金融市场日益完善,新的金融产品不断涌现,资金业务已逐步成为商业银行新的利润增长渠道,由此造成商业银行资金业务规模迅速扩大,业务复杂程度急剧增加。资金业务经营灵活性和多样性的特点,为商业银行资金业务审计增加了较大的审计难度。 资金业务主要指同业间存放和拆借、投资、衍生金融工具交易、流动性管理、利率管理等等。该业务涉及的金融工具有债券、票据、存款证明、通知存款、银行间贷款等。 商业银行通常具有相对较强的内部控制、经济业务量大以及复杂的计算机应用系统等特点,审计人员如不依赖内部控制测试,单凭实质性测试根本无法完成银行审计工作,且现代审计主要以风险导向审计为基础,也要求审计人员对内部控制进行详细测试。因此,商业银行审计应优先采用依赖内部控制测试的审计策略,然后对其重要账户、敏感业务、异常事项等重大项目进行详细的实质性测试。 一、审核商业银行现金业务 商业银行现金科目核算对象为银行所拥有的保存在金库中的现钞和硬币。库存现金是银行用来应付客户提现和银行本身的日常经营零星开支的资产,具有金额大、币种多样、核算环节多、内部控制依赖程度高和易于被盗用等特点,属于商业银行审计的高风险审计领域。 (一)现金科目的主要内部控制测试程序 1.获取银行现金管理相关内控文件。 重点审核相关内控规范制度是否符合相关法律法规的规定。 2.实地观察柜面现金业务。 关注“印、押、证”三分管制度是否得到执行,即:使用和保管业务印章的人员不得同时保管相关的业务单证;使用和管理密押、压数机的人员不得同时使用或保管相关的印章和单证。柜台人员的名章、操作密码、身份识别卡等应实行个人负责制。现金交易是否得到必要的复核。营业终了是否及时清点尾箱现金,并登记“尾箱库存现金登记簿”;是否与会计部门核签无误后,将现金、实物入库保管。 3.实地观察商业银行日常现金调拨业务。 关注现金调拨业务中,现金、尾箱交接手续是否完备合规;是否经相关授权人员的批准。 4.实地观察商业银行日常金库的管理。

商业银行授信流程

商业银行授信流程 我国商业银行授信流程研究 科学、高效的信贷业务流程是有效防范信贷风险的重要手段~本文主要对我国主要商业银行的公司授信流程进行比较研究。一、中国农业银行法人客户授信流程 1、基本原则 ,1,客户分层经营管理。办理信贷业务前~首先根据客户营销维护和风险管理需要确定客户管理行~再根据客户的管理行确定相应的信贷业务流程。 ,2,横向平行制衡、纵向权限制约。横向平行制衡是指根据审贷分离原则将信贷业务流程分解为受理、调查,评估,、审查、审议、审批、报备、实施、信贷业务发生后管理、不良贷款管理等不同环节~由不同部门或岗位承担~实现部门,岗位,间的相互配合、相互制约,纵向权限制约是指按照一级法人统一授权要求~对不同分支机构、岗位或个人设置不同的信贷业务审批权限~各有权审批人在权限内审批信贷业务。 ,3,审贷分离、权限制约、权责对称、清晰高效的原则。包括部门审贷分离和审贷岗位分离。 2、组织构成 ,1,客户部门—客户营销及初步调查。 经营行客户部门直接面对客户~承担信贷产品营销、业务受理、贷前调查,评估,和贷后管理职责。 ,2,信贷管理部门,审查审批中心, 承担信贷政策制度制定、信贷业务审查审批等职责。 ,3,授信执行部门

信执行部门负责信贷业务实施及贷后监督、风险监控等职能。授 ,4,不良资产处置部门 负责不良资产的管理~包括清收、盘活、处置、核销等。 ,5,风险管理部门 承担全行风险管理战略实施和各项具体风险管理目标的落实和执行等职责。 中国农业银行信贷业务的岗位设置如下: 总行和一级分行设立贷款审查委员会~贷审会设主任委员1名~由分管或协管信贷管理部门的副行长或行长助理担任~副主任委员由分管其他信贷业务部门的副行长或行长助理担任~贷审会部门委员和专家委员相结合。每次参加贷审会专家委员不少于参会部门委员人数的30,。 总行和一级分行成立信贷业务审查审批中心~中心设总经理、副总经理、专职审查人、专职审议人、独立审批人等岗位。中心内部专职负责信贷业务审查的人员为专职审查人,专职负责信贷业务审议工作的人员为专职审议人。独立审批人、专职审议人员主要从本级行客户部门、信贷管理部门、资产风险管理部门、风险管理部门、法规部门,包括曾在上述部门履职的人员,以及下一级行中具备资格的人员中选拔配备。业务量较小的一级分行中心运作比照二级分行。二级分行设立贷款审查委员会~贷审会设主任委员1名~由分管或协管信贷管理部门的副行长或行长助理担任~副主任委员由分管其他信贷业务 部门的副行长或行长助理担任~专家委员为委员,对于上级行派驻独立审批人的~拥有最高权限的独立审批人担任主任委员~其他独立审批人担任副主任委员~专家委员为委员。二级分行成立信贷业务审查审批中心中心~设主任、副主任、专职审查人、独立审批人等岗位。中心内部专职负责信贷业务审查的人员为专职审查人。对于信用环境较好、客户资源丰富、信贷管理水平较高的县级支行~报经总行审批同意后~其审议组织架构可以比照二级分行。其他县级支行原则上不设立贷审

商业银行内部审计在内部控制中的作用_宋伟

商业银行内部审计在内部控制中的作用 农业银行山东分行 宋伟 曲首晟 摘要:2008年5月,中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会联合下发了《企业内部控制基本规范》。《基本规范》将于2009年7月1日起先在上市公司范围内施行,鼓励非上市的其他大中型企业执行。《基本规范》明确了内部审计机构(或经授权的其他监督机构)和其他内部机构在内部监督中的职责权限,规范了内部监督的程序、方法和要求。本文结合实际操作探讨了商业银行内部审计在内部控制中的作用,对商业银行内部审计做了初步展望。 关键词: 商业银行 内部控制 内部审计 作用 商业银行内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。近年来,我国商业银行内部控制取得的很大成绩,内部控制建设被提到从未有过的高度,加强内控控制,防范化解经营风险已经成为商业银行经营管理永恒的主题(赵开元,2006)。 商业银行内部审计是商业银行内部不直接参与经营活动的专职机构,运用系统化、规范化的方法,对经营活动及其内部控制、风险状况进行的独立客观的监督、评价和咨询活动。内部审计作为银行内部控制的一个重要组成部分,同时又是实现内部控制目标的重要手段。在商业银行不断健全、完善内部控制制度的过程中,强化内部审计是不可或缺的组成部分,内部审计对内部控制的作用越来越受到重视。总的来说,分为以下几方面:

一、对商业银行内部控制进行监督检查 《企业内部控制基本规范》对内部审计提出了更高的要求,《基本规范》第十五条:内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查。人民银行2002年9月颁布的《商业银行内控控制指引》,按照内部控制目标的不同,商业银行内部控制主要包括授信业务的内部控制、资金业务的内部控制、存款及柜台业务的内部控制、中间业务的内部控制、会计业务的内部控制、计算机信息系统的内部控制共六个方面,同时这六个方面的内部控制也是内部审计监督检查的主要内容。 1、对授信业务的监督检查。商业银行授信内部控制的监督检查重点是:是否实行统一授信管理,健全客户信用风险识别与监测体系,完善授信决策与审批机制,防止对单一客户、关联企业客户和集团客户风险的高度集中,防止违反信贷原则发放关系人贷款和人情贷款,防止信贷资金违规投向高风险领域和用于违法活动。 案例:a客户不符合授信监管条款要求的,未对授信额度及时冻结。2008年4月某银行对XX公司内部统一授信1000万元,2008年10月18日该公司贷款190万元,贷款用于购买钢材,2008年10月国际钢材价格一路下滑,公司存货大幅增加,由于未及时冻结授信额度,贷款发放后公司经营状况继续下滑,造成信贷资金损失。 2、对资金业务的监督检查。资金业务监督检查重点是:是否对资金业务对象和产品实行统一授信,实行严格的前后台职责分离,是否建立中台风险监控和管理制度,防止资金交易员从事越权交易,防止欺诈行为,防止因违规操作和风险识别不足导致的重大损失。 案例b巴林银行倒闭事件,交易与清算角色混淆。1992年,巴

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