过程安全管理要素

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过程安全管理要素——机械完整性管理2016-05-30 百战归来来源阅 520 转 12

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机械完整性案例

氯甲烷泄漏

发烟硫酸泄漏

光气泄漏致死亡事故

BP炼油厂事故爆炸

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事故根本原因:

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机械完整性的发展:

国内外重大危险化学品事故的不断发生,一方面引起了各国政府监管部门的高度重视,相继颁布或更新有关法律法规和标准规范,用于预防和遏制重大危险化学品事故的发生;另一方面也表明,单纯应用工程技术,无法有效杜绝意外危险化学品事故的发生,必须辅以完整而有效的管理制度,以弥补安全技术应用的不足。

因此,基于设备安全管理的方法——机械完整性(Mechanical Integrity)应运而生,它源于1992年美国职业安全健康理局于颁布的《高度危险性化工过程安全管理办法》第8条款。经过20多年的发展与推广,机械完整性管理已被世界各大石油、石化企业和危险化学品生产企业应用,并得到一致认可。

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机械完整性概述

设备可靠性管理理念

机械完整性,又称设备完整性,是一套用于确保设备在生命周期中,保持持续的耐用性和功能性的管理体系。机械完整性中所指的设备是广义的,包括电气、仪表、设施、管线等,一旦该设备失效或故障,会引起过程安全事故。纳入机械完整性管理的设备一般包括:压力容器、高能动设备、泄放和通风系统及部件、气体检测系统、二次容纳系统、安全仪表系统、紧急停车系统、消防设施、防雷防静电系统、关键性管道及其附件,以及软管和膨胀节等。

对一个复杂的危险化学品生产工艺过程而言,涉及危险化学品的物质安全、工艺过程安全、设备安全和作业环境安全等多个方面,要防止因单一失误演变成重大灾难事故,就必须从领导决策、过程控制、人员操控、安全设施、应急响应等多个方面构筑安全防护体系,而过程安全管理体系就能起到这样的作用。

过程安全管理(Process Safety Management)是利用管理的原则和系统的方法,来辨识和控制化工过程的危害,确保设备和人员的安全。它主要包含两个层面:管理层面和技术层面。根据美国化学工程师协会化工过程安全中心的最新研究成

果,过程安全管理体系主要由过程安全承诺、危险和风险的理解、风险管理和从经验中学习4个要素组成,每个要素又由若干个子要素组成。这4大要素共有20个子要素,如图1所示。

图1 过程安全管理体系组成

由图1可以看出,风险管理在过程安全管理体系中占有最大比重,而资产完整性和可靠性(即机械完整性和可靠性)是风险管理中极其重要的一环。它贯穿于设备的整个生命周期,包括从设备的设计、制造、安装、使用、保养直至报废,是从设备方面来保障过程安全。

在对100起较大的化学品和油品事故原因调查中发现,46%是由机械完整性损失造成的。而机械完整性损失造成的事故中,管道原因占65%,压力容器占22%,转动设备占13%。

资产设备的机械完整性管理的目的,就是防止由于设备故障而导致危险化学品意外泄漏或发生事故,这是工艺过程安全要素之一。这个要素涉及设备的正确设计、安装、维护等方面的系统管理,机械完整性的提高,可以保证设备的利用率、机械可靠性的提高,有利于减少工艺过程安全事故。

机械完整性的良好执行,可以使设备正确地设计、制造、购买、安装、操作和维修;明确哪些设备应在机械完整性管理范围内;根据设备的运行情况,优化人员、资金,储存空间等资源的分配;当设备运行出现缺陷时,帮助员工识别并控制缺陷,防止事故发生;确保执行设备检测、维护、安装、拆除和再安装的相关人员受到良好的培训,并能使用这些作业活动的操作规程。

机械完整性管理的6大要素

执行机械完整性管理体系是在合理时间内,确保落实设备的检维修及保养,预知设备的运转状况,及时对设备进行改善和维护,确保设备安全可靠运行,减少引起安全和环境事故的设备故障,降低企业生产运营成本。

机械完整性管理体系至少应包括设备选择,检查、测试和预防性维护,机械完整性培训,机械完整性作业规程,质量保证和缺陷管理6大要素。

1设备选择

设备选择是将某些特定的设备纳入机械完整性的管理范畴,这些设备至少应包括监管机构或企业政策要求的设备,或由工艺危害分析明确要求列入的设备;

含有有害化学物质(有毒物质、高温易燃物、腐蚀性物质)的加压设备;关键仪表或安全仪表系统中的部分仪器;有毒物质泄漏探测器、保护和减灾系统、火灾探测和灭火系统、照明或通风系统等部分。

2检查、测试和预防性维护

检查、测试和预防性维护(Inspection,Test and Preventive Maintenance,简称ITPM)是为了使设备满足既定的效果要求。美国化学工程师协会化工过程安全中心在《基于风险的工艺安全指南》中建议,检查、测试和预防性维护应包含作业规划、作业的执行与监控两部分内容。

ITPM作业规划要包含机械完整性管理范围内的所有设备、确定作业执行的频率和时间安排,以及执行的步骤等。ITPM作业规划流程如图2所示。

图2 ITPM作业规划流程

ITPM作业的执行与监控,应由专业人士按照事先安排进行,主要对作业安排进行管理(是否遵守作业安排),并监控项目整体运行情况(任务的实施和执行,工作的成效)、工作成果存档、工作成果管理、工作程序管理等内容。

3机械完整性培训

为使参与机械完整性管理的所有人员都能理解各自的职责和工作目标,需要对技术人员、检修人员、承包商及工程专家等进行培训,并根据各自职责设计培训内容,如:以通俗易懂的形式概述机械完整性管理,对进行检查和测试工作的员工进行技能培训,对评估结果的员工进行技术培训、材料可靠性鉴别培训、安全仪表系统培训和管理培训等。

4机械完整性作业规程

作业规程将机械完整性管理体系制度化,明确目标任务并能够系统地执行。机械完整性管理体系应该包括规程开发、指南发布及修改说明,还应涵盖批准与工厂规程偏离的说明。

书面作业规程至少应包括机械完整性的项目规程(包含机械完整性计划的活动、作用和职责),管理规程(管理任务实施的说明),质量保证规程(规定质量保证的任务及如何实施),维修规程,检查、测试和预防性维护规程等内容。

5质量保证

质量保证是为了充分实现机械设备的使用价值。在设备的整个生命周期中,都要对机械设备和材料进行完整性质量检测和维护,这些维护措施用以保证设备、材料及工艺都处于正常运行中。

6缺陷管理

为有效管理缺陷设备,机械完整性管理建议执行以下系统流程:定义正常设备的性能或条件的可接受标准;定期评估设备状况;识别缺陷的状态;制定和实施应对缺陷状态的对策;将设备缺陷告知到所有受影响的人;正确解决缺陷状态,以完善检查和测试方案,进而跟踪核查应对方案的效果。

安全管理八大要素

安全管理八大要素 安全管理是在企业安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则。它包括相应的规章制度和组织体系。企业应把安全文化建设当作安全生产的一项基础性工作来抓,突出以人为本,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围,全面强化员工的安全文化素质,把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产提供思想保证和精神动力。企业在开展安全文化建设中,必须把握和处理好以下八个方面的关系: 一、安全文化与安全管理的关系 安全文化与安全管理有其内在联系,但安全文化不是纯粹的安全管理,企业安全文化也不是企业安全管理,安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程,安全文化是安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康,但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一,安全文化来源于安全管理,指导于安全管理,安全管理又提炼了安全文化,丰富了安全文化的内容和理念。 二、安全文化与企业文化的关系 建设安全文化是企业文化建设发展的需要,是从属于企业文化的一个子系统,是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础,没有企业文化的发展,企业安全文化也就没有了根基。因此,在搞好安全文化建设的同时,必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道,正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念,以此推进企业文化建设向深层次发展。 三、全文化与学习型组织创建的关系 搞好安全文化建设工作,首先要组织编写《安全文化手册》,这是最基础的工作。在此基础上,要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动,充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势,将《安全文化手册》的内容纳入到学习型组织的学习内容中,真正落实“工作学习化、学习工作化”,赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。同时,也希望学习型组织创建工作能够在学习宣传贯彻《安全文化手册》的活动中,与安全文化建设相辅相成、相得益彰,共同取得成果。以安全文化建设为突破口,全面带动企业文化建设向前发展。 四、安全理念和安全生产的关系 安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现,是企业管理层对企业安全管理的深层思考,是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展,直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低,关系着企业的生存和发展。就企业安全生产的本身分析,安全理念是一种精神理念,没有安全理念的精神支柱,是很难保证安全生产的。因此,在施工生产过程中,安全理念的确立是第一位的,而安全生产活动则是第二位的。 五、思想教育与经济处罚的关系

安全生产标准化八大要素

1、目标职责:目标、机构和职责(机构设置、主要负责人及管理层职责)、全员参与、安全生产投入、 安全文化建设、安全生产信息化建设 2、制度化管理:法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理(记录管理、评估、修订) 3、教育培训:教育管理、人员教育培训(管理人员、从业人员、外来人员) 4、现场管理:设备设施管理(设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测 检验、设备设施拆除、报废)、作业安全(作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方)、职业健康(基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志) 5、安全风险管控及隐患排查治理:安全风险管理(安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变 更管理)、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理(隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送)、预测预警 6、应急管理(应急准备:应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信 息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理:报告、调查和处理、管理 8、持续改进:绩效评定、持续改进 5、核心要求 5.1目标职责 5.1.1目标 企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标,并纳入企业总体生产经营目标。 5.1.2机构和职责 5.1.2.1机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 5.1.2.2主要负责人及管理层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作,并履行相应责任和义务。 5.1.3全员参与

安全生产与管理三要素(通用版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产与管理三要素(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产与管理三要素(通用版) 【摘要】兴化市供电局为了在职工中树立安全生产意识,在多年的安全生产实践中,总结出安全生产与管理的"三要素",如安全"三点",警言"三句"等37个方面的"三字经",收到了很好的效果。 【关键词】安全生产管理"三要素" 近几年来,江苏省兴化市供电公司大力开展安全文明建设,在职工中树立了"没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故"的安全理念,在安全生产实践中,归纳出安全生产与管理"三字经"在职工中广泛宣传,从而在全系统形成了"人人事事保安全"的安全氛围。 (1)安全"三点": ①坚决树立安全第一的思想,任何企业都要努力提高经济效益,但是必须服从安全第一的原则,要防止一切麻痹松懈的思想和骄傲自满的情绪,特别是电力部门及其企业更要重视安全。 ②认真完善安全生产的规章制度,并且坚决贯彻执行,改变那

种纪律松驰、管理不严、有章不循的情况,对责任事故要严肃追查责任者,从严处理。 ③提高政治警惕,严防政治破坏,各级政法部门要严厉打击破坏安全生产的犯罪活动,依法从严惩处。 (2)警言"三句": ①隐患险于明火; ②防范胜于救灾; ③责任重于泰山。 (3)安全生产的"三要素": ①人;②设备;③管理。 (4)安全管理与考核的"三级控制": ①个人班组控制违章和异常; ②车间单位控制障碍和轻伤; ③全公司控制重伤和死亡。 (5)执行工作票中的"三种人": ①工作票签发人;

质量管理体系基本原理和术语

员工教育训练教材 质量管理体系——基本原理和术语、质量管理原则(以下为八项质量管理原则) a)以顾客为中心 b)领导作用 c)全员参与 d)过程方法 e)管理的系统方法 f )持续改进 g)基于事实的决策方法 h)互利的供方关系 、质量管理体系:(本标准适用于) a)通过实施质量管理体系寻求优势的组织。 b)对能满足其产品要求的供方寻求信任的组织。 c)产品的使用者。 d)就质量管理方面所使用的术语需要达成共识的人们(如:供方、顾客、行政执法机构)e)评价组织的质量管理体系或依据IS09001的要求审核其符合性的内部或外部人员和机构(如:审核员、行政执法机构、认证机构)。 f)对组织质量管理体系提出建议的内部或外部人员。 g)制定相关标准的人员。 、术语和定义 一)有关质量的术语 1.质量:产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方要求的能力。 2.要求:明示的、习惯上隐含或必须履行的需求或期望。 3.质量要求:对产品、过程或体系的固有特性的要求。 4.等级:对功能用途相同但质量要求不同的产品、过程或体系所作的分类或分级。 5.顾客不满意:顾客对某一事项未能满足其需求和期望的程度的意见。 6.顾客满意:顾客对基本一事项已满足其需求和期望的程度的意见。 7.能力:组织、体系或过程实现产品并使其满足要求的本领。 二)有关管理的术语

1.体系(系统):相互关联或相互作用的一组要素。 2.管理体系:建立方针和目标并实现这些目标的体系。 3.质量管理体系:建立质量方针和质量目标并实现这些目标的体系。 4.质量方针:由最高管理者正式发布的与质量有关的组织总的意图和方向。 5.质量目标:与质量有关的,所追求的作为目的的事物。 6.管理:指导和控制组织的相互协调的活动。 7.最高管理者:在最高层指导和控制组织的一个人或一组人。 8.质量管理:指导和控制组织的与质量有关的相互协调的活动。 9.质量策划:质量管理的一部分,致力于设定质量目标并规定必要的作业过程和相关资源以实现其质量目标。 10 .质量控制:质量管理的一部分,致力于达到质量要求。 11 .质量保证:质量管理的一部分,致力于对达到质量要求提供信任。 12.质量改进:质量管理的一部分,致力于提高有效性和效率 13.有效性:完成策划的活动并达到策划的结果的程度的度量。 14.效率:得到的结果与所使用的资源之间的关系。 三)有关组织的术语 1.组织:职责、权限和相互相关关系得到有序安排的一组人员及设施。 2.组织结构:人员的职责、权限和相互关系的有序安排。 3.基础设施:组织永久性的设施和设备系统。 4.工作环境:人员作业时所处的一组条件。 5.顾客:接收产品的组织或个人。 6.供方:提供产品的组织或个人。 7.相关方:与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体。 四)有关过程的产品的术语 1.过程:使用资源将输入转化为输出的活动的系统。 2.产品:活动或过程的结果。 3.服务:无形产品在供方和顾客接口处完成的至少一项活动的结果。 4.软件:由承载媒体上的信息组成的知识产品。 5.外供产品:提供给组织外部顾客的产品。 6.项目:由一组有启止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程,该过程要达到符合规定要求的目标,包括时间、成本和资源的约束条件。 7.设计与开发:将要求转换为规定的特性和产品实现过程规范的一组过程。 8.程序:为进行基本项活动或过程所规定的途径。

浅论全要素、全方位、全过程式安全生产监督管理(新编版)

( 安全论文 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅论全要素、全方位、全过程式 安全生产监督管理(新编版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

浅论全要素、全方位、全过程式安全生产 监督管理(新编版) 摘要:人、物、环境的不安全是安全生产事故的三个主要诱因,从这三大因素入手,查漏堵缺,严防死守,是杜绝安全生产事故的直接而有效的手段;行业、单位、岗位是安全生产的三个责任主体,强化三者的安全生产监管,对实现生产安全起着决定性的作用;生产前、生产中、停产后是做好安全生产工作的三个重要环节,抓好这三个环节的监管,生产安全就有了可靠保障。本文对如何进行全要素、全方位、全过程式安全生产监督管理进行了探讨,并提出了强化安全生产监督管理、有效防范安全事故的一些具体措施。 关键词:全要素全方位全过程安全生产监督管理 一、引言 安全生产是保障人民生命安全、身心健康,维持家庭完整美满、

幸福快乐,推动企事业单位创富增效、科学发展,促进社会和谐稳定、文明进步的基本前提和根本保证。安全生产监管是社会管理和生产经营管理的重要内容,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,也是企事业单位确保生产经营活动顺利进行的基础性工作,如何有效地进行安全监管,确保生产经营活动安全,是摆在政府安全生产监管部门和企事业单位安全生产管理人员面前的一项重大课题。要找准着力点,采取得力措施,建立长效机制,切实加强对全要素(人、物、环境)、全方位(行业、企业、岗位)、全过程(生产前、生产中、停产后)的预测监控和动态管理,做到每一个岗位都不发生事故,每一个环节都确保安全,每一位员工都不受伤害。 二、全要素监管 人、物、环境是影响生产安全的三大因素,安全生产监督管理要取得实效,就应该把“引导人的安全行为、消除物的不安全状态、化解环境的不安全因素”作为出发点和落脚点,强化对人、物和环境的监管,坚决整改并消除安全隐患,杜绝安全生产事故发生。

浅谈安全三要素在网络信息安全中的作用

59 > 信息安全Inform at ion Sec urit y 摘 要:网络信息的安全与否直接影响到人们的工作和生活,还影响 到社会的政治、经济、文化和军事等各个领域。网络信息安全离不开安全三要素:人、技术和管理。本文着重对网络信息安全存在的问题,安全三要素在安全保障中的作用及安全防范策略等进行了分析和探讨。 关键词:安全三要素;计算机网络;信息安全;防范策略;保障作用 浅谈安全三要素在网络信息安全中的作用 孙文甲 (长春电视台,吉林长春130061) 在信息技术飞速发展的今天,黑客技术和计算机病毒也在不断隨之变化, 其隐蔽性、跨域性、快速变化性和爆发性使网络信息安全受到了全所未有的威胁。在这种攻与防的信息对抗中人、技术和管理都是不可或缺的重要环节。 一、网络信息安全的问题在哪里? (一)技术层面的问题 1.网络通信线路和设备的缺陷(1 )电磁泄露:攻击者利用电磁泄露,捕获无线网络传输信号,破译后能较轻易地获取传输内容。 (2)设备监听:不法分子通过对通信设备的监听,非法监听或捕获传输信息。 (3)终端接入:攻击者在合法终端上并接非法终端,利用合法用户身份操纵该计算机通信接口,使信息传到非法终端。 (4)网络攻击。2.软件存在漏洞和后门(1)网络软件的漏洞被利用。(2)软件病毒入侵。 (3)软件端口未进行安全限制。(二)人员层面的问题 1.系统使用人员保密观念不强,关键信息没进行加密处理,密码保护强度低;文档的共享没有经过必要的权限控制。 2.技术人员因为业务不熟练或缺少责任心,有意或无意中破坏网络系统和设备的保密措施。 3.专业人员利用工作之便,用非法手段访问系统,非法获取信息。 4.不法人员利用系统的端口或者传输的介质,采用监听、捕获、破译等手段窃取保密信息。 (三)管理层面的问题 1.安全管理制度不健全。缺乏完善的制度管理体系,管理人员对网络信息安全重视不够。 2.监督机制不完善。技术人员有章不循,对安全麻痹大意,缺乏有效地监督。 3.教育培训不到位。对使用者缺乏安全知识教育,对技术人员缺乏专业技术培训。 二.网络信息安全的防范策略 (一)技术层面的防范策略1.网络的基础设施安全防范策略(1)减少电磁辐射。传输线路做露天保护或埋于地下,无线传输应使用高可靠性的加密手段,并隐藏链接名。 (2)使用防火墙技术,控制不同网络或网络安全域之间信息的出入口,保护网络免遭黑客袭击。 (3)使用可信路由、专用网或采用路由隐藏技术。 (4)网络访问控制。访问控制是网络安全防范和保护的核心策略之一。包括入网、权限、 目录级以及属性等多种控制手段。2.软件类信息安全防范策略 (1 )安装可信软件和操作系统补丁,定时升级,及时堵漏。 (2)应用数据加密技术。将明文转换成密文,防止非法用户理解原始数据。 (3)提高网络反病毒技术能力。使用杀毒软件并及时升级病毒库。对移动存储设备事前扫描和查杀。对网络服务器中的文件进行扫描和监测,加强访问权限的设置。在网络中,限制只能由服务器才允许执行的文件。 (4)使用入侵检测系统防止黑客入侵。一般分为基于网络和基于主机两种方式。还可以使用分布式、应用层、智能的入侵检测等手段。 (5)数据库的备份与恢复。(二)人员层面的防范策略 1.对人员进行安全教育。加强对计算机用户的安全教育、防止计算机犯罪。 2.提高网络终端用户的安全意识。提醒用户不使用来历不明的U 盘和程序,不随意下载网络可疑信息。 3.对人员进行法制教育。包括计算机安全法、计算机犯罪法、保密法、数据保护法等。 4.加强技术人员的安全知识培训。(三)管理层面的防范策略 1.建立安全管理制度。对重要部门和信息,严格做好开机查毒,及时备份数据。 2.建立网络信息综合管理规章制度。包括人员管理、运维管理、控制管理、资料管理、机房管理、专机专用和严格分工等管理制度。 3.建立安全培训制度。使安全培训制度化、经常化,不断强化技术人员和使用者的安全意识。 三、安全三要素的保障作用更重要 在保证网络信息安全的过程中,技术是核心、人员是关键、管理是保障,我们必须做到管理和技术并重,技术和措施结合,充分发挥人的作用,在法律和安全标准的约束下,才能确保网络信息的安全。 (一)技术的核心作用 不管是加密技术、 反病毒技术、入侵检测技术、防火墙技术、安全扫描技术,还是数据的备份和恢复技术、 硬件设施的防护技术等,都是我们做好网络信息安全防护的核心要素,技术支撑为我们建立一套完整的、协调一致的网络安全防护体系起到了核心的作用。 (二)人员的关键作用 人也是安全的一部分。人的作用是不可低估的,不管是使用者,还是程序开发人员、技术维护人员,还是网络黑客,都是我们构建网络安全环境的关键因素,成也在人,败也在人。 (三)管理的保障作用 管理是不可缺失的,不论是技术上的管理,还是对人的管理,不论是技术规则,还是管理制度,都是网络信息安全的保障。很多安全漏洞都来源于管理的疏忽或者安全培训的缺失。 四.多说两句 网络信息安全是一项复杂的系统工程,涉及人员、技术、设备、管理、制度和使用等多方面的因素,只有将安全三要素的保障策略都结合起来,才能形成一个高效安全的网络信息系统。世上没有绝对安全,只要实时检测、实时响应、实时恢复、防治结合,做到人、技术和管理的和谐统一,目标一致,网络信息就能安全。参考文献 [1]龙冬阳.网络安全技术及应用[M].广州:华南理工大学出版社,2006. [2]韩东海,王超,李群.入侵检测系统及实例剖析[M].北京:清华大学出版社,2008.

质量管理体系 QMS

QMS是Quality Management System的简称,中文意思为质量管理体系。在质量方面指挥和控制组织的管理体系。 QMS包括管理职责、资源管理、价值创造过程、测量/分析/改进等四个方面的要素,这四个要素形成一个闭环 简介 质量管理体系(Quality Management System,QMS) 通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立相应的管理体系,这个体系就叫质量管理体系。指企业内部建立的、为保证产品质量或质量目标所必需的、系统的质量活动。它根据企业特点选用若干体系要素加以组合,加强从设计研制、生产、检验、销售、使用全过程的质量管理活动,并予制度化、标准化,成为企业内部质量工作的要求和活动程序。 主要内容 欲有效开展质量管理,必须设计、建立、实施和保持质量管理体系。组织的最高管理者对依据ISO[1] 9001国际标准设计、建立、实施和保持质量管理体系的决策负责,对建立合理的组织结构和提供适宜的资源负责;管理者代表和质量职能部门对形成文件的促序的制定和实施、过程的建立和运行负直接责任。 质量管理体系应具有惟一性 质量管理体系的设计和建立,应结合组织的质量目标、产品类别、过程特点和实践经验。因此,不同组织的质量管理体系有不同的特点。 质量管理体系应具有系统性 质量管理体系是相互关联和作用的组合体,包括:①组织结构--合理的组织机构和明确的职责、权限及其协调的关系;②程序--规定到位的形成文件的程序和作业指导书,是过程运行和进行活动的依据;③过程--质量管理体系的有效实施,是通过其所需请过程的有效运行来实现的;④资源--必需、充分且适宜的资源包括人员、资金、设施。设备、料件、能源、技术和方法。 质量管理体系应具有全面有效性 质量管理体系的运行应是全面有效的,既能满足组织内部质量管理的要求,又能满足组织与顾客的合同要求,还能满足第二方认证、第三方注册的要求。 质量管理体系应具有预防性

安全管理四要素

通过学习本课程,你将能够: ●理解管理层承诺与员工参与的重要性; ●掌握工作现场危害分析的内容、方法和步骤; ●学会进行危害的预防和控制; ●明确安全教育与培训的形式、内容、效果、步骤与对象。 安全管理四要素 一、管理层的承诺和员工参与 1.管理层的承诺 承诺不是随意许诺,必须付诸实际行动。作为企业效益的关注者,管理者应对安全作出承诺,科学制定安全生产目标和相关制度。管理者的安全承诺,应通过其行为体现出来,不仅自身要达到对员工提出的要求,也要对承诺之事提供解决资源。同时,管理者还应鼓励员工发现现场隐患,并及时、有效地解决问题。 2.员工的参与 企业要做好安全管理工作,除了管理者的承诺,员工的参与也十分重要。在安全管理过程中,员工应兑现自己的安全承诺,努力实现职责和权限的对等,勇于承担责任。 、工作现场分析 工作现场的危害分析,是企业做好安全生产工作的有效途径。通过对工作现场进行全面、仔细地分析,明确可能发生的危害以及危害发生的条件等。 1.安全检查 进行现场工作危害分析,应采取积极主动的态度。通过仔细观察工作全场和具体领域范围,以及查看安全管理体系记录和事故报告,进而分析隐患的来源,并做好相应的培训记录,制定出相关文件与突发事件的预案。 2.危害分析的方法与角度 分析方法 工作危害分析最简单、最实用、最普遍的方法,就是对具体工作进行操作。具体来说,工作危害分析包括资料收集、工作分解、危害确认等环节。 分析角度 一般来说,进行危害分析,需要从操作频率与危害后果的严重程度两个角度考虑。操作频率越高,出现危害的机会就越大。从这两个角度出发,综合判断危害情况,然后采取防范措施。 3.分析危害发生的可能性 一般而言,可以从出错频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度和安全措施五个方面,判断危害发生的可能性。 4.分析危害后果的严重性 对危害后果严重程度的判定,需要从人身伤亡程度、财产损失情况、停工情况、违法情况、形象受损情况等方面分析。其中,人身伤亡程度是最严重的危害后果。

2017安全生产管理:班组安全管理的三要素模拟试题

2017安全生产管理:班组安全管理的三要素模拟试题 一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意) 1、依据《行政处罚法》的规定,吊销企业营业执照的行政处罚可以由设定。A:行政法规 B:部门规章 C:地方性法规 D:地方规章 E:相对密度(空气=1)为1.19 2、海因里希事故因果连锁理论认为,中断事故连锁的进程,就可避免事故的发生。根据这一原理,企业安全生产工作应以__为中心。 A.形成注重安全的良好环境 B.使用无缺点的人 C.由机器代替人进行操作 D.防止人的不安全行为、消除物的不安全状态 3、依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定,申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向__提出申请。 A.公安部门 B.安全生产监管部门 C.卫生行政主管部门 D.环境保护部门 4、[2011年考题]依据《安全生产法》,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 A:总会计师 B:主要负责人 C:主管安全生产的副职 D:项目负责人 E:相对密度(空气=1)为1.19 5、某电缆厂2010年8月14日发生重大生产安全事故,事故调查组于当月16日成立,按照要求,事故调查组应当在什么时间提交事故调查报告 A:2010年9月14日以内 B:2010年10月13日以内 C:2010年9月15日以内 D:2010年10月16日以内 E:食品生产企业 6、__又叫传爆线,是以副爆药为索芯,以棉、麻、纤维等为被覆材料,能够传递爆轰波的索状起爆材料。它可用来传递爆轰波并直接引爆炸药或与之相连的另一根导爆索。 A.导爆管 B.导爆索

职业健康安全管理体系的基本要素(共17个)

职业健康安全管理体系的基本要素(共17个) 1、职业健康安全方针 必须经过最高管理者批准,必须包括最高管理者对“遵守法规”和“持续改进”的承诺。 2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 辨识危险源时必须考虑:①常规和非常规活动;②所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;③工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。此外危险源辨识还是一个动态的过程,每当工作场所发生变化(如办公地点搬迁等)设备设施(如新购进一台搅拌机)及工艺(如由原来的合成生产改为来料加工)发生改变时,都要对危险源辨识重新进行辨识。 3、法规和其他要求 至少遵守现行的职业健康安全法律法规和其他要求,并将法律法规的文本进行收集,识别需要遵守或适用的条款。 4、目标 目标和职业健康安全管理方案通常是用来控制不可容许风险的,目标必须是能够完成的,如果条件允许,目标应当予以量化,以便于考核。(如实现1000天无安全事故、驾驶员持证上岗率100%、重大责任事故为0等) 5、职业健康安全管理方案 职业健康安全管理方案要与组织的实际情况相适应,并且必须具备职责、权限和完成时间表等要素,否则就不是一个完整的、规范的管理方案。 6、结构和职责 最高管理者应指定一名管理成员作为管理者代表承担特定职责,管理者代表的职责是负责体系的建立和实施。除管理者代表之外,职业健康安全管理体系还应有一名或几名员工代表,参加协商和沟通。 7、培训、意识和能力 培训的目的在于提高员工的安全意识,使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重点关注的是员工的上岗资质以及安全意识和能力。如驾驶员的驾驶证和上岗证,稽查人员的检查证和执法证,炊事员的健康证等。 8、协商和沟通 协商沟通的主要内容有:参与风险管理、方针和程序的制定和评审;参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化;参与职业健康安全事务;了解谁是职业健康安全的员工代表和管理者代表;关于职业健康安全方面的意见和建议。 9、文件 本要素的主要目的在于建立和保持足够的文件并及时更新,以便起到沟通意图,统一行动的作用,确保职业健康安全管理体系得到充分了解和充分有效地运行。 10、文件和资料控制 文件和资料的控制主要目的是便于查找,当文件发生变化时要及时传达到员工,保证重要岗位人员的作业手册是最新版本。 11、运行控制

班组安全管理的三要素

编号:SY-AQ-03458 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 班组安全管理的三要素 Three elements of team safety management

班组安全管理的三要素 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关 系更直接,显得更为突出。 班组作为生产车间安全管理的最小单元,是生产车间各项规章制度和安全措施的贯彻执行者。所以,班组安全管理水平的高低,直接影响到企业的经济效益和长远发展。我认为,做好班组安全管理,应当做到“讲、查、抓”。 要素一“讲安全”。车间班组长要充分利用班前班后会,不厌其烦地强调安全的重要性。讲安全,内容要结合实际、切中要害,形式要有所创新。要在班组中树立“所有意外均可避免,一切风险皆可控制”的安全理念,营造出“人人讲安全,事事重安全,时时抓安全”的良好氛围。 要素二“查隐患”。班组在生产开机前,各种危险源的防控措施是否完善到位,是保证生产安全的关键。任何事故的发生都并非偶然,是有先兆和苗头的。因此,生产过程中要有措施做保障,要勤观察,善于发现事故苗头,对查出的隐患要及时分析、整改和上报,并做

好备查记录。同时,对于重大危险源要加强监控、重点防范,根据不同时期、不同季节、不同环境,制订相应的安全措施和控制预案,做到防患于未然。 要素三“抓典型”。班组长在安全管理过程中,要不断总结安全管理经验,善于发现和培养先进个人,在班组中抓典型,造声势,树榜样。为此,班组长要经常把先进个人的经验进行总结,把先进个人的事迹进行宣扬。此外,班组长还要注意吸取事故教训,避免同类事故再次发生。要善于客观分析形成安全隐患的原因,做到超前分析,要举一反三,既要分析设备运行现状,又要分析设备可能存在的安全隐患,超前控制。班组长还要学会分析人的主观因素,在班组中树立起主人翁意识,强化班组成员的安全责任心。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here

ISO9000质量管理体系建立的步骤

iso9000质量管理体系认证建立的步骤 建立、完善质量体系一般要经历质量体系的策划与设计,质量体系文件的编制、质量体系的试运行,质量体系审核和评审四个阶段,每个阶段又可分为若干具体步骤。 质量体系的策划与设计 该阶段主要是做好各种准备工作,包括教育培训,统一认识,组织落实,拟定计划;确定质量方针,制订质量目标;现状调查和分析;调整组织结构,配备资源等方面。 一、教育培训,统一认识 质量体系建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程,教育培训要分层次,循序渐进地进行。 第一层次为决策层,包括党、政、技(术)领导。主要培训: 1.通过介绍质量管理和质量保证的发展和本单位的经验教训,说明建立、完善质量体系的迫切性和重要性; 2.通过ISO9000族标准的总体介绍,提高按国家(国际)标准建立质量体系的认识。 3.通过质量体系要素讲解(重点应讲解“管理职责”等总体要素),明确决策层领导在质量体系建设中的关键地位和主导作用。

第二层次为管理层,重点是管理、技术和生产部门的负责人,以及与建立质量体系有关的工作人员。 这二层次的人员是建设、完善质量体系的骨干力量,起着承上启下的作用,要使他们全面接受ISO9000族标准有关内容的培训,在方法上可采取讲解与研讨结合。第三层次为执行层,即与产品质量形成全过程有关的作业人员。对这一层次人员主要培训与本岗位质量活动有关的内容,包括在质量活动中应承担的任务,完成任务应赋予的权限,以及造成质量过失应承担的责任等。 二、组织落实,拟定计划 尽管质量体系建设涉及到一个组织的所有部门和全体职工,但对多数单位来说,成立一个精干的工作班子可能是需要的,根据一些单位的做法,这个班子也可分三个层次。 第一层次:成立以最高管理者(厂长、总经理等)为组长,质量主管领导为副组长的质量体系建设领导小组(或委员会)。其主要任务包括: 1.体系建设的总体规划; 2.制订质量方针和目标; 3.按职能部门进行质量职能的分解。

安全生产与管理“三要素”参考文本

安全生产与管理“三要 素”参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产与管理“三要素”参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 (1) 安全"三点": ①坚决树立安全第一的思想,任何企业都要努力提高 经济效益,但是必须服从安全第一的原则,要防止一切麻 痹松懈的思想和骄傲自满的情绪,特别是电力部门及其企 业更要重视安全。 ②认真完善安全生产的规章制度,并且坚决贯彻执 行,改变那种纪律松驰、管理不严、有章不循的情况,对 责任事故要严肃追查责任者,从严处理。 ③提高政治警惕,严防政治破坏,各级政法部门要严 厉打击破坏安全生产的犯罪活动,依法从严惩处。 (2) 警言"三句": ①隐患险于明火;

②防范胜于救灾; ③责任重于泰山。 (3) 安全生产的"三要素": ①人;②设备;③管理。 (4) 安全管理与考核的"三级控制": ①个人班组控制违章和异常; ②车间单位控制障碍和轻伤; ③全公司控制重伤和死亡。 (5) 执行工作票中的"三种人": ①工作票签发人; ②工作许可人; ③工作负责人。 (6) 习惯性违章的"三违"现象: ①违章作业; ②违反劳动纪律;

质量管理体系标准规范

质量管理体系标准 规范

质量体系要求 Quality System Requirements QS-9000 第三版 以ISO 9000为基础的要求

内容组成 管理职责——要素4.1 质量体系——要素4.2 合同评审——要素4.3 设计控制——要素4.4 文件和资料控制——要素4.5 采购——要素4.6 顾客提供产品的控制——要素4.7 产品标识和可追溯性——要素4.8 过程控制——要素4.9 检验和试验——要素4.10 检验、测量和试验设备的控制——要素4.11 检验和试验状态——要素4.12 不合格品的控制——要素4·13 纠正和预防措施——要素4.14 搬运、贮存、包装、防护和交付——要素4.15 质量记录的控制——要素4.16 内部质量审核——要素4.17 培训——要素4.18 服务——要素 4.19 统计技术——要素 4.20

管理职责一要素4.1 质量方针---4.1.1 负有执行职责的供方管理者,应规定质量方针,包括质量目标和对质量的 承诺,并形成文件。质量方针应体现供方的组织目标以及顾客的期望和需求。 供方应确保其各级人员都理解质量方针,并坚持贯彻执行。 组织---4.1.2 职责与权限---4.1.2.1 对从事与质量有关的管理、执行和验证工作的人员,特别是对需要独立行 使权力开展以下工作的人员,应规定其职责、权限和相互关系,并形成文件: a)采取措施,防止出现与产品、过程和质量体系有关的不 合格; 注:如需要纠正质量问题,建议负责质量的人员有权停止生产。 b)确认和记录与产品、过程和质量体系有关的问题;

c)经过规定的渠道,采取、推荐或提出解决办法; d)验证解决办法的实施效果; e)控制不合格品的进一步加工、交付或安装,直至缺陷或不满足要求的情 况得到纠正。 f)在阐述QS-9000要求时,说明顾客对内部职能部门的需求(如选择特殊 特性,确定质量目标、培训、纠正和预防措施,产品设计与开发)。 资源---4.1.2.2 对管理、执行工作和验证活动(包括内部质量审核),供方应确定资源要求 并提供充分的资源,包括委派经过培训的人员(见4.18)。 管理者代表---4.1.2.3 负有执行职责的供方管理者,应在自己的管理层中指定一名成员为管理者代表,不论其在其它方面职责如何,应明确权限,以便: a)确保按照本标准要求建立、实施和保持质量体系; b)向供方管理者报告质量体系的运行情况,以供评审和作为质 量体系改进的基础。 注:管理者代表的职责还可包括就供方质量体系有关事宜与外

安全管理体系手册

安全管理体系手册 Safety management system manual (依据GB/T28000《职业健康安全管理体系》标准) 编号:Q/SM01-2012 批准: 审核: 受控状态: 发放编号: 2013年5月1日发布2013年5月1日实施 安徽外运储运有限责任公司Sinotrans Anhui storage and transportation limited liability company

修改履历 目录

0.1 发布令 0.2 “管理者代表”任命书 0.3 安全管理方针与目标 0.4 前言 l 目的和使用范围 2 引用标准、定义、术语、名称及缩写 3 手册的管理 4 安全管理体系要素 4.1 安全管理的方针 4.2 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.3 法规和其他要求 4.4 目标 4.5 安全管理方案 4.6 结构和职责 4.7 培训、意识和能力 4.8 协商和沟通 4.9 安全管理体系文件 4.10 文件控制 4.11 运行控制 4.12 应急准备和响应 4.13 绩效测量和监视 4.14 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 4.15 记录和记录管理 4.16 审核 4.17 管理评审 5 附录附录一安全职责分配表 附录二安全管理体系组织机构图 附录三安全管理体系受控文件清单 发布令

为提高公司的安全管理水平,更好地遵守国家有关安全管理的政策、法律、法规、标准及其他要求,与国际标准接轨,公司按照GB/T28000《职业健康安全管理体系》建立本公司安全管理体系、确定安全管理方针和目标,并结合本公司实际编写《安全管理体系手册》。本手册适用于公司仓储及仓单质押,国际货运代理业务及内贸运输,以及公司交通车辆的安全管理工作,是指导本公司安全管理活动的纲领性文件,也用来向顾客和相关方展示本公司安全管理能力。 除《安全管理体系手册》外,本公司还编制了安全管理体系程序文件作为本手册的支持性文件,公司全体员工必须认真执行,以保证本公司安全管理方针、目标的实现。 本手册自2013年5月1日起正式发布并实施。 最高管理者:沈浩 2013年5月1日

安全生产管理要求

安全生产管理要求 安全生产指企业为实现生产安全所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励管理活动。安全生产管理工作重点就是通过各种制度措施及时发现在生产过程中存在的以及潜在的各种不安全因素,有效管控人的行为和物的状态改善劳动条件防范可能发生的安全生产事故,从而保障生产安全“小题大做”把安全责任落实到位。在落实责任的过程中就应该把杀鸡也用牛刀的精神亮出来,保证不出现小责任背后的大问题,保证落实到位,才能够真正将责任落到实处。安全问题无小事,只要有人触及底线,违者必究。 “差不多“就是“差很多”。在落实责任的时候很多人觉得差不多就行了,殊不知“差不多”就是“差很多”,马马虎虎,不负责任的结果就是漏洞白出。这种差不多的态度延伸到安全管理中,无疑更是可怕。标准规章是一回事,操作时差不多就行了,导致的最终结果就会差很多也是毁灭性的。 一、安全要素: 人、物、环境和管理是发生生产安全事故的四个重要因素。安全要素严格定义应为三要素,这里特别加上管理说明管理工作的重要性。安全生产工作重点是预防、控制消除这些不安全因素以保障生产安全。具体表现: 其一、人的不安全行为。 1、思想意识:人的行为受意识支配,不同的思想意识引发不同 的行为结果。正确的安全作业方式大多数人即知道也能做到,但为什么不做?原因主要就是虽然有危险但意识不到。作业中虽然存在各种危险因素,有很多不安全行为,但并不都会导致事故、伤害,因此人就容易麻痹疏忽,

危险因而也就随之产生.。 “绳子常在磨处断,事故常从薄弱起”。事故的发生就是在人人都觉得可以打擦边球的地方发生,安全绝对没有马虎大意的时候。“没事的,这里安全,不用戴安全帽”,“我一直都是这样,也没见有什么问题”,“这里即省时又省力,何况大家都是这样,又不是我一个”。正是由于这种思想上的轻视,结果往往酿成大错。任何事物的发生和发展,都是一个由小到大、由量变到质变的过程,当这些不安全的行为成为一种习惯时,也就给日后的安全生产埋下了隐患。 2、教育与培训:不经过安全教育培训上岗的人往往是安全事故的牺牲品。这些人根本不懂安全法律法规和安全操作规程更谈不上有安全防护能力,因而危险经常光顾他们。《通信建设工程安全生产操作规范》的一般生产要求中2.1.2规定:施工单位应保证所有参加工程项目的人员必须经过培训、并考核合格。经安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。 3、“三违”作怪。即:违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。“三违”是人的不安全行为的重要表现,也是引发事故的重要因素。《通信建设工程安全操作规范》的一般生产要求中2.1.5中规定:施工人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理、自觉接受安全教育和培训,掌握本岗位所需的安全生产知识和操作规程提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。2.1.6中规定:施工人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 安全无“小事“,操作别大意。古人告诫:“祸多藏于隐微,而发于人所忽者”。有很多的企业及管理人员日常注重较大的安全隐患的整改,轻

质量管理体系具体文件的构成

体系文件描述 质量体系文件构成: 第一层质量手册 第二层程序文件 第三层管理文件、技术文件、质量计划、作业指导书 第四层质量记录表格 质量手册:质量手册是证明或描述质量体系的主要文件;质量手册规定质量基本结构,是实施和保持质量体系应长期遵循的文件;质量手册至少应包含组织的质量方针和对所采用的质量体系标准的全部适用要素的描述; 程序文件:程序是为完成某项活动所规定的方法;描述程序的文件称为程序文件;质量体系程序文件对影响质量的活动做出规定;是质量手册的支持性文件;应包

含质量体系中采用的全部要素的要求和规定;每一质量体系程序文件应针对质量体系中一个逻辑上独立的活动。 管理文件:公司各项管理制度、规定、办法、导则、细则等。 技术文件:包括产品实现所需的产品技术标准、检验标准、产品实现的工艺流程,指标、卡片、手册、说明书、图纸等。 质量计划:质量计划是针对某项产品、项目或合同,规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件;质量计划是为达质量目标所进行的筹划安排,质量计划总是针对一定的目标,如合同、项目或产品的特定要求。 作业指导书:作业指导书是指为保证过程的质量而制订的程序;作业指导书也是一种程序,只不过其针对的对象是具体的作业活动,而程序文件描述的对象是某项系统性的质量活动;作业指导书是质量体系程序文件的支持性文件。作业指导书有时也称为工作指导令或操作规范、操作规程、工作指引等。内容包括:用于施工、操作、检验、安装等具体过程的作业指导书。

质量记录:为已完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。质量记录为证明满足质量要求的程度或为质量体系的要素运行的有效性提供客观证据。质量记录的某些目的是证实、可追溯性预防措施和纠正措施。 外来文件:包括行业文件、外来法律、法规、规范。

职业健康安全管理体系

职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系(Occupation Health Safety Management System. 英文简写为“OHSMS”)是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。职业健康 安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度 的提高,对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式, 使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。 职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。 WTO 的最基本原则是“公平竞争”,其中包含环境和职业健康安全问题。关贸总协定(GATT,世界贸易组织前身)乌拉圭回合谈判协议就已提出:“各国不应由法规和标准的差异而造成 非关税壁垒和不公平贸易,应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出:发展中国家在劳 动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他们已经开始 采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区 协议中规定:“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活 动。”换句话说,如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能 在北美和欧洲地区销售。 我国已经加入世界贸易组织(WTO),在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇,职业健 康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此,在我国必须大力推广职业 健康安全管理体系。 发展情况 1.1996 年,英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》; 2.1996 年,美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件; 3.1997 年,澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指 南》草案、日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》; 4.1999 年,英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13 个组织提出了职业健康安全评 价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》,此标准并非国际标准化组织(ISO)制定的,因此不能 写成“ISO18001”; 5.1999 年10 月,原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》;2001 年11 月12 日,国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系规范》,自2002 年1 月1 日起实施,代码为GB/T28001-2001,属推荐性国家标准,该标准与OHSAS18001内容基本一致。最新版为GB/T28001-2011。 作用 1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段; 2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行; 3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为,提高职业健康安全管理 水平; 4.有助于消除贸易壁垒; 5.对企业产生直接和间接的经济效益;

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