新时期中城市规划管理现状研究

摘要：在新时期背景下，得益于我国经济社会迅猛发展以及城镇化进程不断加快，当前城市中土地与空间资源也日趋紧张起来。为了能有效地改善城市的布局和增加城市能为人民生活提供的功能，如何有效的规划和管理也是成为了人民和各部门关心的重点。有鉴于此，本文在充分结合相关文献研究以及自己多年工作时间经验情况下主要就新时期下城市规划管理现状及有关对策展开分析，以期能够为进一步推动我国城市发展贡献自己一份绵薄之力。

关键词：新时期；城市规划；管理；现状；对策

改革开放之后一直发展到今天，城市规划在城市高速发展的情况下显得尤为重要，由于高速发展带来的土地处理不合理的问题越来越大也越来越大。因此城市如何能有效地规划管理十分重要。

1城市与城市规划概述

城市规划法规中所提及到的城市，指的是国家按照行政的相关制度设立的直辖市、乡、镇。按照各地方的人口数量，又可以区分为大、中、小三级。人口在50万以上的被规划为大城市，20万以上50万以下的被规划为中等城市。不满20万的就是小城市。而乡和镇又有不同的根据来区分。因此城市的概念非常广泛也寓意较为深广。

2城市规划管理现状

结合实践来看，虽说各地城市均如火如荼地建设着，并且取得了举世瞩目的成就。然后由于种种因素地影响当前我国城市规划管理现状却难以令人满意，且其存在的问题极为广范。比如最为常见的污染问题。以水污染来说，由于城市的高速发展和生产的多样化，生活污水和生产污水大幅度增加，并且无法快速有效的处理，大部分的污水都是直接排放到江河，对大自然的水体环境影响极大，并会造成严重的污染。如果不有效的管理和治理，结局将会形成不可挽回的遗憾。水环境的污染也会极大程度上影响人们的生活质量，也无疑会极大地延缓城市的发展速度，以至于水污染的问题也成为了现在城市规划的当务之急。

若是我们不能及时地处理了城市规划管理现状所暴露出来的问题的话，那么将会对我国社会经济发展造成阻碍。

3新时期下城市规划管理对策

3.1基于GIS空间分析和规划决策

城市规划中的多数问题都有和空间问题有着直接关系，例如城市建设用地的适宜性评价，需针对土地用途开展评价和分析，最终确定最终的方案。引入GIS 技术，通过土层的叠合与处理，使得各个独立影响因素和相应土层对应，为土地适宜性分析提供支持。应用流程如下：

第一，确定问题。细化和分解决策目标，进行所需的环境数据收集整理。第二，选择准则。选择准则的原则具体为，最大程度上反映实际情况；尽量简洁，方便决策的简化。第三，确定选项，即参加评价的选项；确定权重。第四，决策和敏感度分析。利用GIS软件的功能模块，比如ArcGIS空间分析功能模块，进行数据空间分析，通过表面分析和重分类等，获得相关信息。

3.2数字航摄和遥感影像服务

从城市规划建设实际来说，要结合当前城市发展问题，比如土地开发速度快等，分析面临的问题，比如耕地少和环境退化等。这需要获取相应的地理空间信息，掌握土地资源现状。传统的调查方法，难以达到快速调查的要求，而且数量

中国企业管理现代化的现状分析

中国企业管理现代化的现状分析摘要：知识经济的不断发展深化，使得企业在传统的管理方式上已经不能有效适应当前发展需求，所以现代化的管理就比较重要，这对企业的管理水平提升有着促进作用，而加强企业管理现代化的理论研究就有着实质性意义。关键词：企业管理；现代化；现状 1 企业管理现代化内涵及特征分析 1.1企业管理现代化内涵分析企业发展在当前的时代背景下面临着愈来愈大的竞争，所以在管理的现代化方面就显得比较重要，企业管理现代化主要就是通过对管理科学以及计算机技术等相结合的方式进行对企业实施的管理。对企业管理现代化的理解有着几种不同的概念，首先这是发展变化的动态概念，是在生产力及科学技术下企业经营管理所达到的水平，是随着时间及空间变化进行发展的。 1.2企业管理现代化主要特征分析企业管理的现代化有着鲜明的特征体现，主要就是对经营决策的突出，将管理的重心放在经营上，而经营的重心则是在决策上。另外在后发效应上也比较显著，这和我国的国民经济及社会发展总体进程是有着一致性的。而在区域差异性大的特征也有着显著的呈现，在管理创新和企业机制以及体制的变革交替上也有着重要呈现，管理创新和技术创新也是交替进行的，现代化的管理是以人为本为重要的管理理念，对员工的教育比较重视。 2中国企业管理现代化的成就 2.1企业经营思想发生了深刻变化（1）客户导向的市场观念已经基本建立。企业普遍重视市场调查和客户关系管理，重视商品质量和售后服务；（2）自主经营、自负盈亏的意识增强。企业盈利意识、理财意识、成本意识大大增强；（3）机遇和风险意识初步确立。为了加快企业发展，企业比较重视机遇的利用；（4）社会责任意识开始建立。企业开始反思自己的经营目的和价值观，单纯盈利的观点开始得到修正；（5）以人为本的观念得到强化。企业不仅注意调动员工生产积极性，而且开始倡导与员工共同发展。 2.2企业制度改革和组织发展取得重大进展（1）产权制度改革取得突破性进展，公众公司形成规模。中国单一的国有和集体所有产权制度向多元化的产权制度转变，更多的国有和集体企业转制为股份制企业；（2）大中型企业现代企业制度初步建立。国有大中型企业已经按照建立现代企业制度的要求，基本完成公司化改造，初步建立起公司治理构架；（3）风险管理体制构架初步形成，从信用管理体系上避免了财务丑闻以及屡屡发生的风险损失；（4）组织发展取得进展，企业不断改进管理组织，提高效率。 2.3战略管理初显成效（1）战略意识普遍增强，战略规划日益清晰。企业成为自主经营主体以后，战略意识普遍增强，普遍制定了长远战略目标和发展规划。根据前15届国家级企业管理现代化创新成果的统计，企业战略方面的创新成果越来越多，经营战略实践的内涵越来越丰富；（2）逐步适应国际化竞争，中国企业勇于“走出去”参与国际竞争战略取得初步成效；（3）积极运用现代竞争策略。中国企业充分发挥成本优势，并逐步提高商品性价比，赢得国际市场核心竞争力观念深入人心，盲目多元化有所遏制，市场细分、业务集中、价值链延伸广泛开展；（4）重视创

淮南市城市规划管理技术规定

淮南市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》，国家相关法律、法规、规范、标准及《淮南市城市规划管理条例》，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程的规划和管理。在本市城市规划区范围内进行各项建设，除应符合本规定的内容外，同时应符合国家现行的其他技术规范和标准。本市临时建设及城市规划建成区以外的农村建房，按有关规定执行。第三条在城市规划区范围内进行的各项建设，应坚持规划先行的原则，都应编制控制性详细规划和修建性详细规划。各项建设工程的建设，应按批准的详细规划执行。第二章建设用地分类第四条本市建设用地分类按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJl37-90)分类如下： R—居住用地C—公共设施用地M—工业用地W—仓储用地T—对外交通用地S—道路广场用地U—市政公用设施用地G—绿地 D—特殊用地E—水域及其他用地第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的建设用地，可根据总体规划或分区规划规定，报市规划行政主管部门进行适建性划分，按法定程序批准后使用。第六条建筑物使用性质的变更及建筑改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经规划主管部门核准，并符合“淮南市城市建设土地使用性质相容表”。表2-1 淮南市城市建设土地使用性质相容表

注：▲为允许设置○为经批准后方可设置；其余为不允许设置第七条新建、改建、扩建建设工程的建筑容量控制指标(含建筑容积率和建筑密度,下同) 应按本章的有关规定执行。成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量控制指标，在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发的地区内各类建设基地的建筑容量控制指标可参照表3-1的规定执行。

中国CRM厂商十大排名

中国CRM厂商十大排名一、社交型CRM 八百客800APP-CRM 致力于向客户提供以Platform-as-a-Service（PaaS）管理自动化平台为核心的的产品、服务和解决方案，为客户创造长期的价值和潜在的增长。八百客的"社交企业"使用全新的方式在企业内部实现交流与协作。提高企业协同办公效率。二、云计算XTools CRM XToolsCRM是“帮助企业优化销售过程，管理销售团队，提升销售业绩的工具”。比较适用于快速成长的企业，无论何时何地，用电脑或手机通过互联网登录专属帐号轻松实现业务管理。2012年，XTools形成了以CRM软件为核心、综合电子账本、来电精灵和销售自动化软件群，并推出行业极具代表性的移动产品随身行和打天下。三、PaaS CloudCC CRM CloudCC是业界领先的中国信息化领域前沿技术与服务的供应商，致力于为客户提供专业、全面的客户关系管理系统和行业解决方案。在国内拥有3000+企业客户，在IT高科技、管理咨询、教育、医疗器械、医药保健、餐饮服务、家居、净水、传媒、汽车等领域拥有丰富的实践经验。目前已为华胜天成、励展集团、汇丰银行、三精药业、智德盛投资、黑弧奥美、香港科技大学、中闻律所、莫尼塔咨询、李宁、雅玛多物流、北极星Polaris、中和资本、苹果电脑、顾家家居等行业先进企业提供了专业化行业解决方案，受到业内广泛好评。 CloudCC全方位CRM客户解决方案，由CloudCC第三代PaaS平台提供支持，凝聚了内存计算、云计算、企业移动应用和协同等强大功能，帮助企业超越传统客户关系管理（CRM），革新企业与客户之间的互动方式。同时，借助由CloudCC第三代PaaS平台提供支持的内存计算平台的强大功能，进行端到端的客户互动，企业能够实时处理和分析不同数据源的海量数据，随地获取实时的、可执行的、真正360 度全方位的客户洞察力，帮助企业提高营销效果，改善销售业绩，提升服务质量，并实现客户资源利用最大化。

城乡规划管理系统与法规

城乡规划管理与法规第一章城乡规划管理概述 1城乡规划管理基本容和特性基本容（1) 城乡规划组织编制（2) 依法审批城乡规划（3) 城乡规划实施（4) 城乡规划实施的监督和检查特性 ⑴就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。 ⑵就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。 ⑶就管理的容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。 ⑷就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。 ⑸就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。 2城乡管理的基本原则 ⑴依法行政的原则⑵系统管理原则⑶政务公开原则⑷公众参与原则 3城乡规划决策的类型和含义含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。 4如何提高城乡规划决策技术优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，化和法制化建设第二章行政管理学与行政法学 1简述行政领导的含义导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。 2结合城乡管理工作容，谈谈如何提高行政效能。提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。把重点放在改善部环境上，主要从4个方面进行自我改革和完善。 (1) 改革组织体制。 (2) 提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。 (3) 完善行政过程。 (4) 实现行政管理方法与手段的现代化。 3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体容包括4方面容：⑴行政行为主体合法、⑵行政行为容合法、⑶行政行为程序合法、⑷行政行为权限合法。行政合理性原则是指行政行为的容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以，采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施，事后必须报法定国家机关予以确认。 4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件？

关于城市规划管理的研究

关于城市规划管理的研究摘要：城市规划是城市建设管理的一项主要内容，它直接影响着城市化水平的高低。城市规划的性质和程度代表着一个城市的发展目标和方向，对于协调城市各项建设、促进城市经济和社会协调发展至关重要。本文分析了现阶段我国城市规划管理过程中存在的主要问题，并针对这些问题的改进措施提出了几点建议。关键词：城市规划；管理；问题；措施；发展趋势 abstract: urban planning is a key element of the urban construction management, which directly affects the level of urbanization. the nature and extent of urban planning represents one of the city’s development goals and direction, is essential for the coordination of the city the building and promotion of urban economic and social development. this paper analyzes the main problems at this stage of urban planning and management process, and made several suggestions for improvements. key words: urban planning; management; problems; measures; development trends 中图分类号：文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）引言：城市是地区政治、经济、科学、文教中心，在国民经济和社会发展中起主导作用。随着我国城市化进程的加快，科学合理

中国企业战略管理现状分析.doc

中国企业战略管理现状分析我国企业失败的原因很多，但重要的一条却是缺乏战略管理。由于缺乏战略管理，使其在战略决策上接连失误。透视我们很多企业，甚至很多企业集团，虽然有战略管理的机构，或由于主要领导人不注重战略管理，或由于战略管理班子自身存在问题，影响了整个企业的战略管理水平，但企业永远做不大也做不强。中国企业发展战略所回答的经营管理问题战略是确定企业长远发展目标，并指出实现长远目标的策略和途径。战略确定的目标，必须与企业的宗旨和使命相吻合。从企业经营管理的角度看，企业发展战略并不神秘，战略是一种思想、一种思维方法，也是一种分析工具和一种较长远和整体的计划规划，与我们通常说的企业长远规划差不离。一、企业将来发展的方向；二、企业将来需要实现的目标；三、企业现在和将来应该从事的业务；四、企业应该采取什么样的策略，于预定的时间内实现设定的目标；五、在预定的时间内，企业将变成什么样子；六、企业发展中可能存在的主要风险；七、风险应该如何加以控制；八、企业实现目标所需要的战略性资源。中国企业常见战略管理问题分析中国企业战略管理整体水平低下，对战略管理的价值认识不够、战略决策的随意性大、盲目追求市场热点，主要类型和表现为如下：

A类型：缺乏长远发展规划，战略变化频繁； B类型：战略决策随意性较大，缺乏科学的决策机制； C类型：对市场和竞争环境的认识和分析盲目，缺乏量化的客观分析； D类型：盲目追逐市场热点，企业投资过度多元化； E类型：企业战略计划流于书面报告，没有明确的切实可行的战略目标； F类型：企业战略计划难以得到中高层的有力支持，也没有具体的行动计划。中国企业的战略制定方式一、领导层授意，自上而下逐级制定一般由企业高层领导者讨论并授意秘书或办公室人员草拟整个企业的战略，然后逐级再根据企业的实际情况以及上级的要求发展这个战略。这一方式的优点是，领导层重视战略，有时间可以集中精力去思考战略方向。二、领导层建立制定战略方案的业务单位由设立企业的、具有一定权威的、赋予平衡各业务部门权力的“企业最高参谋部门”负责制定，或者由企业的规划部门负责制定。其好处是，业务班子，熟悉本企业情况，了解领导意图。三、以战略事业单位为核心制定战略在运用这一方法时，高层管理对各战略事业单位先不给予任何指导，而要求各事业单位提交战略计划。高层领导只加以检查与平衡，然后确认。这种方法的优点是，各战略事业单位受到的束缚较小，可根据所在事业领域的特点制定出切合实际、有利于竞争的计划。四、企业与咨询公司合作进行

城市规划管理论文

当前城市规划管理面临的问题及对策城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。所谓城市，是人类社会发展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。所谓城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。如何做好城市的规划管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。一、当前城市规划管理面临的问题（一）目前城市规划的大体概况。近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。具体表现在：城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌；部分城市规划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾

中国企业十大管理难题

中国企业十大管理难题（2002年）第1大管理难题：怎样建立有效的绩效考核体系美国《商业周刊》的调查表明：企业成功的第一要素就是绩效管理。然而，对自己公司的绩效考评不满意似乎是个普遍的情绪。据调查，只有不到5%的经理和员工对其公司现有的绩效考评流程感到非常满意。这也是绩效考核成为10大管理难题首位的原因。绩效是企业永远的重点，没有绩效，一切都无从谈起。因此，每个管理者必须时刻关注整个企业以及每个人的绩效。绩效管理是中国企业培育出世界级竞争力所需要的最为重要的管理制度体系，建立、实施并不断完善企业的绩效管理体系成为摆在每一位老总案头最紧迫的任务之一。一、难题诊断：为什么绩效考核是企业管理的第1大难题二、有效的绩效管理需要妥善处理绩效差的员工三、抓住核心员工的绩效四、建立有效的绩效考核体系第2大管理难题：怎样有效地激励和留住人才人员激励是最古老的管理难题之一。现在，如何有效地激励和留住人才成为很多企业发展的“瓶颈”、人力资源管理的顽症，乃至成为当前困扰企业的最大的管理难题。许多企业都面临着这样的困惑：不管你采用哪种激励手段，取得的效果都差强人意，用了一大堆激励方法却一点也不奏效，无法阻止员工离开的脚步。即使留住了员工的人，也留不住员工为公司全力以赴的心。企业管理者必须实施“以人为本”的战略，构建一个完善的人才管理体系，完善激励机制，找到并解决激励无效的根本原因，充分满足员工的真正需要，合理运用激励因素，才能有效解决企业激励和留住人才的管理难题。一、难题诊断：寻找激励无效的主要原因二、发现员工的真正需要是激励的关键所在三、实施以人为本的战略，吸引和留住企业人才四、合理运用激励因素，有效解决激励和留住人才的难题第3大管理难题：怎样制定合理的员工薪酬体系 21世纪是人力资源竞争的时代，如何吸引人才、留住人才、用好人才，是企业界公认的难题，其中最为复杂和困难的是如何利用薪酬这把双刃剑做好对人的激励。可以说，薪酬分配是每位管理者最关心的工作，同时也是每个员工最关心的问题。那么对企业而言，如何进行薪酬设计?如何建立一套行之有效的薪酬管理体系?如何发挥薪酬的功能和作用，以促进企业的发展…… 企业薪酬管理中亟需解决的难题，是对企业主以及职业经理人的挑战。因此，分析清楚产生这些难题的原因以及找到解决的办法，从真正意义搞好和完善企业的薪酬设计系统，才能彻底解决当前企业在薪酬方面的难题。

城市规划与管理

城市规划与管理课程负责人：杨晓芳开课部门：城建学院编写时间：年月课程代码城市规划与管理学分总学时理论学时实验(实践)学时上机学时课程英文名称课程性质■通识课程□学科基础□专业课程面向对象经济管理类的公共选修课程前修课程或要求无一、课程内容简介城市规划与管理主要是指在一定的社会制度等外部环境中，把城市作为一个统一的组织系统，对城市的空间资源进行计划、组织、领导、控制，促进其相互配合，以实现城市发展的预定目标，取得最大的社会、经济、生态效益的动态过程。本课程将主要经济管理类的本科生为教学对象，讲述城市规划与管理的基础知识，是一门公共选修课。本课程贯彻了我国有关城乡统筹发展的法规、方针与政策，重视城市空间布置与区域经济繁荣的关系，集中体现了城市总体规划体系、城市形象规划与设计、城市的经济功能与规划、城市规划与行政管理、公共政策与公共管理、公共管理中的绩效管理、公共管理的变革与发展等内容；引入国内外城市规划管理的先进典型范例，分享现代城市规划与公共管理中有关法制管理和资金筹措方面的先进经验。二、教学目标《城市规划与管理》课程的任务是使学生掌握城市规划的基本原理，城市管理中城市规划行政管理的主要内容，以及数字城市规划与管理的基本方法。本课程旨在提高学生在城市规划、运营和管理方面的科学决策、驾驭全局和开拓创新能力，通过系统而实务的学习，打造既懂城市规划又懂公共管理的复合型人才。三、教学方式采用教学多媒体课件，鼓励学生课堂参与讨论以及教师与学生之间的互动的启发式教学方式，在教学中注重案例教学，将理论知识与实践紧密结合。四、学时分配教学内容讲课实验(实践) 上机其它小计一城市和城市规划基本概念；现代城市规划的主要

我国城市规划管理存在的问题及对策研究

我国城市规划管理存在的问题及对策研究一、城市规划管理的概念（一）城市规划的基本概念城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。城市规划是综合性、政策性很强的政府职能。城市规划还是一门跨越自然科学和社会科学的综合性的学科。城市规划真正作为一门重要的科学，是在资本主义发展以后形成的。1898年英国人霍华德提出田园城市理论。1933年《雅典宪章》提出城市四大功能:居住、工作、休憩、交通。1977年《马丘比丘宪章》提出城市的综合性、多功能，城市与自然的和谐。面向21世纪的世界城市发展潮流是城市化和城市的可持续发展，全球经济一体化和城市的多样化。城市规划肩负着更加艰巨而繁重的任务。我国城市规划的发展：1980年召开全国城市规划工作会议;1984年《城市规划条例》实施;1990年《城市规划法》实施；1996年国务院颁布《关于加强城市规划工作的通知》；2008年1月1日起实施新的《城乡规划法》。我国城市规划发展方向:在大力加强城市规划对土地及空间资源调控和建设活动管理的同时，既逐步向综合规划发展，又及时注重城市实体形象的塑造。新时期我国城市规划的基本任务:“统筹安排城市各类用地及空间资源，综合部署各项建设，实现城市经济和社会的可持续发展。”可持续发展是使经济、社会、人口、资源和环境协调发展，核心在协调。社会主义市场经济条件下我国城市规划的定位:城市规划是国家对城市的建设和发展实行宏观调控和具体管理的重要依据和手段。国家要求“切实发挥城市规划对城市土地及空间资源的调控作用，促进城市经济和社会协调发展。”城市规划的特性:高度的综合性、政策性、技术性、专业性、前瞻性、强制性。城市规划要通过对土地、空间资源及各项建设的管理，处理好十大关系一一近期与远期、局部与整体、需要与可能、城市与区域、平常时期与非常时期、经济发展与环境保护、城市发展与耕地保护、现代化与历史文化保护、旧城改造与新区开发、城市功能与城市形象的关系。（二）城市规划管理概念城市规划管理就是根据《城乡规划法》和已批准的城市规划，对城市各项建设用地和建设工程实施行政审查，批准、核发“一书两证”(即《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》)，对城市规划行政许可的内容是否符合已批准的规划，以及城市内的建设项目是否符合规划许可的内容进行监督检查和行政处罚的行政管理活动，是一项综合性、复杂性、系统性、实践性、科学性很强的技术行政管理工作，直接关系着城市规划能否顺利实施。规划部门通过规划行政权履行规划管理职能，以保障城市规划的实施。城市规划拥有依法干预城市开发的权力。准确地说，这是国家法律授予城市规划行政主管部门的行政权力，可简称为“城市规划行政权”或“规划行政权”，它来自于国家《城乡规划法》的授权。我国《城乡规划法》规定了城市规划分级审批制度和“一书两证”设计审批制度以及相应的监督机制。据此，“规划行政权”主要包括“规划审批权”、“规划许可权”、“规划监督权”规划行政权是城市规划局得以在城市政府行政体制中存在的基础。根据分级审批原则，城市规划局负责组织审查管辖的建制镇(含县级人民政府所在地镇)的总体规划城市分区规划，以及城市详细规划，并报市政府审批;审批编制分区规划的

关于我市城市管理工作现状的分析及对策研究

关于我市城市管理工作现状的分析及对策研究众所周知，现代化意义上的城市管理是一个综合概念，它不仅包括城市规划、城市建设、文物保护、公用事业等广义的市政管理，同时也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理。城市管理的最终目标是要实现城市经济繁荣发达、市民生活舒适顺利和城市环境整洁优美。近年来，全市各级党委和政府牢固确立“三分建设、七分管理”的理念，始终坚持把城市管理作为高起点推进城市化的重要工作和促进经济社会全面协调可持续发展的战略举措来抓，制定政策，创新体制，加大投入，落实举措，基本实现了从小城管到大城管、从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制、从单兵作战到“块抓条保”的转变，城市长效管理水平和综合管理能力有了明显提高。作为我国改革开放的一个前沿阵地，杭州市的经济飞速发展，城市规模急剧扩张，城市化进程也不断加快，但一系列的城市管理问题相继出现，各种制约城市发展的因素也在不断增多。因此，在社会体制转型、建设重于管理的倾向较大、城市产业和非城市产业交叉发展的新形势下，做好城市管理工作已成为迫切之需。一、目前的基本情况为确保城市基础设施的正常运行，提升城市综合服务功能和城市整体形象，我市在城市管理过程中，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，始终坚持以人为本，按照“发展、创新、稳定、为民”的要求，健全城市管理体制，完善城市管理工作机制，整合和优化城市管理资源，全面推行依法管理、严格管理、标准管理、群众管理，着力解决城市管理中的“热点”、“难点”问题，使得城市综合管理水平和城市综合服务功能有了进一步的提高。（一）城市管理体制逐步形成城市管理体制是确保城市管理过程得以顺利实施的物质载体和保证，也是支撑城市管理系统的骨架支柱。作为一个综合性的概念，城市管理体制主要包括：城市管理的机构及其职能体制、领导体制、市区街道的层级管理体制等，其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。在探索和建立新的城市管理体制方面，市委、市政府以转变职能为切入口，优化城市管理内部结构，明确了规划、建设、管理的职能分配框架，努力解决以往城市中普遍存在的“轻

我国现代企业管理的现状及发展趋势

摘要：企业管理是企业发展的核心，我国企业经过几十年的发展，更加适应了市场经济的模式。但是我国的企业管理水平起点低，发展中遇到了很多问题，阻碍企业的前进。此时企业管理就显得更加重要，我国的企业管理要学习西方先进的管理经验，取长补短，提高自身的管理水平。本文通过我国现代企业管理的现状和发展趋势两个方面展开讨论。 1.1 很多企业的经营管理理念陈旧我国的很多企业都是伴随着改革开放的契机成立和发展起来的。他们大部分是白手起家，从一个小作坊发展成有规范制度的现代企业。他们从最基层的工作做起，事事亲力亲为，当作坊成为企业之后，他们依旧习惯于所谓的家长制管理，习惯让自己的家人亲戚成为这个企业的管理层。于是我们经常看的一种现象就是，财务、人事、销售、宣传等部门的负责人都是自己家人。当企业做一个决定的时候，往往不是从企业的宏观利益来考虑，而是从每个人的私利来盘算。这就势必会影响企业的发展，也会影响到优秀人才在企业的发展。容易形成恶性循环，造成企业的人才流失，从而影响企业的长远发展。 1.2 企业管理规划不明确，管理制度不完善虽然每个企业都有自己的管理制度，但很多制度都是浮于表面，各个企业互相抄袭，缺少适合自己企业的管理制度，毫无创新能力。国内很多企业不会主动做长远规划，对企业的未来和产品做出长远的研判。大部分企业只会被动做出应对，而这种应对往往是滞后的。 1.3 企业缺乏高水平的专业性管理人才在这个知识经济时代，越来越多的专业人才加入创业团队，企业也越来越重视专业的高水平人才，但企业缺乏专业性高水平管理人才的现象仍然存在。造成这样的情况有以下几个原因。一是有些企业的薪酬体系有问题，很多的专业性管理人才的待遇和付出、知识储备不成正比。他们的价值也无法体现，二是国内的很多企业的人才培养体系不成熟，甚至没有。很多企业都是临时抱佛脚，或去挖其它公司的技术人才，这样人才的流动性较大，对企业的归属感不足。不过很多企业管理层已经有了这种意识，开始注重专业性管理人才的储备

城市规划管理与法规

1.城市管理的概念：城市管理是以城市的可持续发展为目标，保障城市肌体健康运行，以城市的物质要素包括人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划和建设活动 2.城市管理的内容大致可分为四类：城市的社会管理，经济管理，生态环境管理和基础设施管理在城市社会管理的四部分中，人口管理是较重要的一方面城市管理具有以下特征：1）管理的综合性（城市是高度复杂的集合体，社会、经济、环境、资源等系统，具有各自运行的规律和特征，既自成体系，又相互影响，相互制约，并同外界环境有着密切联系，从而决定了城市管理具有综合性的特点） 2）管理的开放性（城市是一个有机体，是一个开放型大系统，无论是对自然资源的以来还是产品对市场的依赖，使城市与其区域联系十分密切） 3）管理的动态性第二章 1.决策的含义：所谓决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。 2.决策要素： 1.决策者 2.目标 3.环境 4.待选方案 5.待选方案可能导致的结果 6.环境因素、备选方案、可能结果三者的对应关系 7.备选方案的评价和选择 3.城市规划管理决策的概念：就是城市政府和城市规划行政主管部门为了实现城市规划目标而对未来一定时期内城市建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 4.城市规划管理决策的依据：计划依据法制依据规划依据经济技术依据第三章 1.行政的概念：行政就是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动。 2.测量的主要三种方法：1）行政费用测量法 2）行政职能测量法 3)要建设有利于提高效率，增强活力和调动各方面积极性的领导体制。

城市规划管理创新研究

城市规划管理创新研究摘要城市规划管理水平决定了城市功能的完善程度、环境优美度以及人与自然的和谐程度，进而决定了城市形象，为了充分发挥城市规划管理的作用，本文结合城市规划管理中的规划编制进行，阐述了城市规划管理的主要作用，以某城市规划管理的分区规划编制为例，对城市规划管理创新进行研究分析，旨在促进了城市建设的可持续发展。关键词城市规划管理；作用；分区规划编制；要求；创新城市规划管理是城市实现科学发展的理论保障，其目的是以维护公众利益为前提，以城市建设发展活动为管理对象，创造良好的工作环境、生活环境和生态环境。 1 城市规划管理的主要作用城市规划管理的作用表现为：①规范作用。城市规划通过编制管理和审批管理来实现对经济发展的规范作用。城市规划管理的规范作用能够有效保障市场秩序，给予投资者安全感，是持续投资的基础。②调控作用。城市规划是政府实现经济调控的主要手段之一。通过对规划编制和投资项目的审批对政府与投资者之间、各级政府之间及各投资者之间进行协调，平衡利益关系。此外，规划对经济发展的调控作用还体现在有效控制投资开发的速度和规模上。③引导作用。城市规划管理是经由招商政策、规划编制和规划信息的管理，对投资的种类、规模和布局予以规范引导。政府出台并实施城市发展总体规划、控制性详细规划，以之作为对城市自然资源实行优惠配置的总纲[1]。 2 城市规划管理创新中的分区规划编制要求城市规划管理中的分区规划编制要求主要表现为：①充分发挥分区规划的统筹协同作用。随着大城市的范围不断扩大，城乡统筹的要求越来越高，全域规划理念逐渐深入人心。因此分区规划的编制需要改变原来只关注建设用地的思路，既要实现建设用地的合理布局，又要关注外围地区，深化和完善总规内容，弥补总规的不足，主要包括保护和利用外围自然生态空间；科学合理划定乡镇、农村开发边界，避免乡镇无序蔓延；统筹各类专项规划，实现交通、市政与公共设施等建设规划的相互协调。②不断完善分区规划编制内容。随着社会的变化发展，城市规划管理面临诸多新挑战、新方向和新问题，如“多规融合”、生态红线、海绵城市、地下空间和非建设用地规划等，分区规划需要根据新的发展形势，与时俱进地创新编制思路，更新原有的编制内容和方法，弥补现阶段规划编制内容的不足。③城市规划管理中的分区规划编制要求符合新的发展理念。分区规划编制要从过去偏重追求经济上的数量增长转向内涵提升，树立人与生态环境、历史文化是一个“灵魂永续的生命共同体”的理念；从关注物质空间形象转向提供优质公共服务和人居环境；从围绕“生产”提供“场地”转向围绕“生活”设计“场所”，实现以人为本的理念[2]。

企业管理现状

企业管理现状 . 随来争着信息时代的到～中小企时的生存和时时中小企时而言～信息化无时作时时略时境时生了根本性的时化。手段时是时时手段～均已在企时时时中时时着时足时重的作用。时合我目前的情国国来看～改革时放以～我的中小企时得到了迅速时展。到来国2006年底～我中国小企时量超时数4200万家。时些中小企时存在着一定的普遍特征,时金不是十分雄厚～管理不是非常完善～信息化基时普遍时差～面时着常激烈的市时时异争国个体。中小企时是民时时的重要时成部分～是一富有活力的时时群。4200多万中小企时～占全企时时的国数99%以上～时造的最时时品和服时价时相于当国内生时时时的60%左右。提供了75%以上的城时就时时位。吸时了80%有企时下时人时国时时了再就时。不时如此～中小企时时正在成时我技时时新的生力时。国65%的时明时利、75%以上的企时技时时新、80%以上的新时品时时～都是由中小企时完成的。中小企时不时时时新时展～直接时系整民时时的可持时时展。中小企时是我断个国国国将构民时时的基本时元～时时中小企时信息化～有效的推时时时时时整和时时时化升时～促时形成民时时信息化～时建时社主时强具有非常重要的意时国会国;推时中小企时信息化是促时我时时增时～建立和时社的重要手段国会;是时时我工时跨越式时展国的必由之路;普及中小企时信息化是增强时合时力的强大基时时力～同时也争与

将学会构数有效的促时大生就时～提升企时管理水平～时化社人力时源时。有据时示～在时去5年～美超时国33%的时时增时自信息化的拉时～超时了其他任何来行时。时此～我时立了“家中小企时信息化推时工程”～由家时展和改革国国国委时、信息时时部和时院信息时三部委共同时时时施～旨在时一步推时中小企时信会国息化建时～助中小企时提升信息技时时用水平和时代化管理水平～加快技时时帮步～增强市时时力～促时中小企时和非公有制时时持时、健康时展。争中央时院高度重时中小企时的时展。《党国2006?2020年家信息化时展时略》国指出～要制定和时布中小企时信息化时展指南～分时指时～时时扶持～建时面向中小企时的公共信息服时平台～促时中小企时时展活多时的时子商时活时。灵中首次中小企时信息化抽时时时时果时示～中国国80.4%的中小企时具有互时网接入能力～其中44.2%的企时已时互时用于企时信息化。艾瑞咨时更时时,将网2007年中小企时时子商时时用的交易时到达6975时元～同比增时60%。且时言并,未来5年～中小企时时子商时交易时保持将50%左右的高速增时率。前中小企时信息化具有时和深刻的容～其中管理信息化是一重要当广内个方面。如何用信息技时增强企时的管理和技时时新能力～如何制定企时信息化运时展时略提升企时的核心时力～如何把信息化系时融入日常的管理工作时企来争时时效益～是信息化建时者时所面时的重要时时。来

城乡规划管理基本知识

第八章城乡规划管理基本知识第一节城乡规划管理概述一城乡规划管理的概念（1）城乡规划管理是城市政府的一项行政职能。十二届三中全会《关于经济体制改革的决议》中明确指出，城市人民政府的主要职能是搞好城乡的规划、建设和管理。（2）城乡规划管理的核心。根据对城乡规划管理的概念的解释，城乡规划管理核心包括三方面：第一，城乡规划的组织编制和审批；第二，城乡规划实施管理；第三，城乡规划实施的监督检查。二城乡规划管理的基本特征一般特征：综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。特殊特征：引导与控制的特性、宏观和微观管理特性、专业性和综合性属性、阶段性和连续属性

第二节城乡规划管理系统一城乡规划管理系统城乡规划管理是一个系统。系统的特点：一是系统是由若干部分以一定的结构组成的互相联系的整体；二是系统整体具有层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要素；三是系统整体有不同于各组成部分的新功能。城乡规划编制、审批、实施和监督检查是一个实践过程。（1）决策系统：城乡规划的组织编制与审批管理（2）执行系统：城乡规划实施管理建设工程、道路交通工程、市政管线工程进行建设项目选址、建（3）反馈系统：城乡规划监督检查（4）保障系统：城乡规划法律规范

二城乡规划管理系统要素 1.管理目标最终目标P115 2.管理者管理的水平与成败在相当大的程度上取决于管理者的素质及其能力。如基层规划管理人员所扮演的角色和所起的作用：（1）（2）（3）3.管理对象城市规划区内的土地的利用和各项建设活动。 4.被管理者一是城乡规划项目（政府内部管理行为），二是建设用地或建设工程（政府外部管理行为）。 5.管理中介（1）权力审批权：审批城乡规划，审批“一书两证” 惩治权：查处违法建设和违法用地执行权：执行城市政府方针、正常和重大决策参议权：向城市政府反映情况，提出建议表彰权：表彰实施城乡规划优秀建设项目其他权：其他法律授权或因需制定管理规范的权力（2）规则批准的城乡规划文本、图纸，各种有关法律、法规及技术规范。

10大管理创新以及案例分析

10大管理创新以及案例分析营销方式越来越简捷，组织结构越来越富有柔性，经营管理的信息化程度日益提高，企业越来越注重发挥各种资源整合的力量。而引领这一系列变化的，正是管理创新! 从设计创造价值、供应链整合，到对产品、设计、研发、IT等进行外包而获利，以及并购管理方式等进行的创新，简言之，管理创新就是企业根据生产经营的客观要求和科技发展的条件，对传统的企业管理模式和管理方法进行改革、改进和改造。通过管理创新，培育和实施先进的企业文化和经营方式，使各种生产要素有机结合，资源得到优化配置，生产效率不断提高，从而保证企业产品的质量和企业的竞争能力。管理创新，已经成为中国CEO们普遍关心的问题!这里选出的10项，只是中国企业近年来实施管理创新实践的代表。或许昨天，中国企业曾因某些方面缺乏创新而交过学费;而今天，中国企业也因方方面面的管理创新而飞速发展，闪耀世界! No.1设计创造价值影响力指数：★★★★★ 关注率：★★★★☆ 通过更好的设计，可以使产品获得更高的价值。这一点，早已被国外的诸多大型企业所认识和应用。譬如韩国三星，他们认为，杰出的外观是增强产品亲和力的有效途径，对这方面的孜孜以求，使其确立了现代工业设计杰出代表的地位。典型案例：家居企业博洛尼认为，橱柜行业也跟时装、汽车等时尚产品一样，有自己独特的风向标，意大利的设计无疑是前沿潮流的代表。他们从意大利高薪聘请了首席设计师，让博洛尼展示出纯正的意大利风格。披上了意大利时尚设计的外衣，博洛尼的品牌效应凸显，迅速坐上国内整体厨房业第一的位置。点评：很长一段时间，设计在中国遭受冷遇——从制造商到消费者，大家对设计的认识还很狭隘，特别是有些制造型企业，一味地强调低成本，并不把设计看成一门管理或一项必要的投资。这使不少中国企业交了高昂的学费。博洛尼以及其他具有“设计创造价值”理念企业的成功，至少给人们这样的启示：要使设计体现价值，首先要认识到设计的价值!只有将关注设计融入企业的DNA，以产品卓越的性能为基础，满足人们对视觉审美的品味，才能使产品整体表现得以飞跃，使产品附加值和品牌力得以提高。 No.2外包获利影响力指数：★★★★★ 关注率：★★★★★ 业务外包是指企业根据投入产出效益最大化的原则，将某个或某些部门或业务转包给更加擅长和专业的企业进行管理和经营的行为，强调企业将主要精力集中于关键业务上，最大限度地降低成本，提高效率。涉及产品外包、设计外包、研发外包、人力资源外包、物流外包，以及IT外包等多种形式。典型案例：汽车制造行业零部件多，自己去做采购物流，要费很多时间，上海通用就将物流外包给专业的第三方物流公司中远集团。中远按照通用要求的时间，把原材料直接送到通用的生产线上。这不但使上海通用的生产线基本做到了零库存，包装成本也大幅下降。上海通用将物流外包的模式，在国内的制造型企业，尤其是做零库存的生产企业是非常实用的。在实施业务外包时，企业应认真分析，挖掘竞争对手难以获得和复制的资源和优势，将其演变为企业的核心竞争力。这种扬长避短的业务外包，才能够使企业真正获益。 No.3供应链整合影响力指数：★★★★☆

城市规划课题研究范文

城市规划课题研究 1.城市规划失效分析与研究【查看全文】【打包下载】分类号：TU984 关键词：城市规划规划失效平衡论规划措施摘要：世界的城市规划史，也是优秀的规划理念的发展史。在城市的演进和历史的洗涤中，规划的理念也得到了不断地完善，优秀的规划为城市的发展、城市问题的解决、城市美的形成做出了不可磨灭的贡献。正是优秀规划理念的贯穿，使得城市面貌日益完美。论文从规划效用和规划的理念的概念入手，首先分析了现代城市规划理论，提出了现代城市规划理论存在的问题和我国城市规划理论研究中存在的问题，其次在提出城市规划的效用的基础上，确定了城市规划法应选择平衡论作为自己的理论基础，最后提出了规划失效的改进之道一基于不确定性的城市规划改进方向，包括1、认识论层面—确立不确定性城市规划思想。 2、方法论层面一探索不确定性的规划方法。 3、行动措施层面一基于不确定性的规划行动措施。 2. 转型时期城市规划管理体系的建构【查看全文】【打包下载】分类号：TU984.2 关键词：城市规划城市规划管理市场经济体制管理职能城市规划法规摘要：伴随1990年代我国经济体制“市场化”政策的实施，关于市场经济体制下我国城市规划管理体系的研究方日益重视，但有关研究多侧重城市规划管理的某一方面，关于市场经济体制下城市规划管理体系的系统化研究在城市规划界少有涉及。本文试图在已有的城市规划管理体系研究的基础上，对我国市场经济体制下城市规划管理体系的建构问题进行探讨。论文首先从理论上探讨了市场经济体制下政府职能以及城市规划管理职能的内涵、作用与意义；指出城市规划管理目标主要有：(1)强化城市规划管理职能，(2)在确保城市发展效率的同时达到社会公平，(3)改进城市规划管理效能；分析了城市规划管理体系的内涵及构成，即城市规划管理体系主要包括城市规划法律法规体系、城市空间规划体系、城市规划管理组织系统、城市规划管理运作系统等四个子系统；最后提出适应我国城市规划管理职能与目标的城市规划管理体系建构的目标。其次，对自建国以来特别是1990年代以来城市规划管理实践经验进行总结，并分别就城市规划管理实践中城市空间规划体系、城市规划管理体制、城市规划管理的运作机制、城市规划管理法规体系等存在的问题进行分析，如城市规划管理体制中存在的问题主要有：(1)城市规划管理部门行政地位不高；(2)规划编制、决策、执行“一家言”；(3)规划行政管理中条块分割；(4)政府的规划管理职能在不少城市受到削弱。最后，在上述研究的基础上，论文提出了我国市场经济体制下城市规划管理体系建构的初步设想，并对构成我国城市规划管理体系的城市空间规划体系、城市规划管理组织系统、城市规划运作机制、城市规划法规体系等子系统提出具体构建要求，如城市规划管理体系运行机制的建构主要包括城市规划编制机制的建构和城市规划实施管理的建构，其中城市规划编制机制的建构主要有：(1)规划编制机构的市场化与规划研究建构的建立(2)建立严格的规划法定审批决策程序(3)规划编制的检讨和动态更新(4)公众参与规划。 3.生态城市规划中环境艺术设计的研究【查看全文】【打包下载】分类号：X321 TU984