2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告
2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告
内容简述
临空经济区是指依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有明显航空指向性的产业集群而在空港周边所形成的经济区域，是传统空港区与经济开发区双重功能的结合。根据世界经济发展的趋势和临空经济区发展的特殊规律，临空经济区的产业结构布局应以机场服务业、航天航空产业、物流快递产业、高新技术产业、会展会议产业、旅游休闲产业和“短、小、轻、薄”的高附加值制造业为重心。
21世纪是航空运输的世纪，以机场为核心的临空经济，必将成为推动全球经济新一轮增长的主力军。随着全球范围内产业结构、产品形态及产业组织结构的飞速变化，临空经济在区域经济格局中的地位日益突出，作为新兴经济形态，已经逐步成为城市经济新的增长极。
近年来，我国临空经济区得到了较快发展，这一方面是航空大都市概念的引入，另一方面和目前盛行的地产经济有直接的关系。目前我国已经初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为依托的临空经济区为中心，以成都、重庆、西安、深圳、武汉、天津、青岛等省会或重点城市的特色临空经济区为骨干，其他城市相继顺势规划发展临空经济的基本格局。
截至2017年5月，全国共有十个临空经济示范区。2017年初上海虹桥临空经济示范区、广州临空经济示范区获批，3月成都临空经济示范区获批，5月则分别有长沙、贵阳、杭州临空经济示范区获得批复——5个月时间数量翻番，对临空经济的重视，正以前所未有的速度铺陈开来。
从国内外临空经济的发展历程以及临空经济区建设的成功案例可以看出，临空是一种资源和优势，因此，政府要充分利用这类资源优势，为就业、产业发展、商务、居住提供一个良好的外部环境，从而促进地方经济的发展。地方政府建设临空经济区一定要实事求是，根据当地经济发展水平和自身能力来规划建设。
临空经济具有外向型、高端性的特点，符合未来经济发展规律和国家经济结构调整战略方向，有理由相信，这一新的经济形态将在不远的将来实现腾飞。
中投顾问发布的《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》共
十三章。首先介绍了临空经济及临空经济区的定义、分类、综合效应及国际发展经验等，接着分析了中国临空经济区的发展环境、整体概况及产业布局情况。然后报告详细分析了临空经济区的区域状况、规划建设、空间布局、开发运营、国内外成功案例及重点企业运营状况，最后报告对临空经济区规划中的政府职能与政策行为进行了细致分析。
本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、民航局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。此报告是您跟踪临空经济区最新发展动态、编写产业规划、编制产业政策、制定招商策略的重要参考工具。
报告目录
一、临空经济区的概念 (5)
二、临空经济区的特征 (5)
三、临空经济区区域布局状况 (6)
四、临空经济区产业发展模式 (11)
五、临空经济区产业发展前景 (20)
附：报告详细目录 (24)
一、临空经济区的概念
临空经济区是指依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有明显航空指向性的产业集群而在空港周边所形成的经济区域，是传统空港区与经济开发区双重功能的结合。
一方面，临空经济区仍以机场业务为核心，发展航空客运、货运、物流、购物、休闲度假、商务旅游等传统空港区产业。
另一方面，临空经济区又作为经济开发区，依托枢纽机场的区位和功能优势，发展具有临空经济特色的产业集群，直到区域经济发动机的作用。两重功能相互支撑、相互促进，并达到高度有机的统一。
二、临空经济区的特征
临空经济区作为一种新的经济形态和经济模式具有以下特征：
（一）临空方向性。
出于机场是形成临空经济区的核心，直接或间接地影响并指导航空相关产业在机场周围聚集。
（二）科技先导性。
临空经济区是一个高端产业密集区，以吸引重大高新技术产业和项目为产业发展重点，领先的技术，能够促进临空经济区相关产业升级。
（三）市场快速性。
落户临空经济区的企业，一般利用航空运输取代其他运输方式来实现其产品的快速传输，快速获得市场竞争优势。
（四）产业集群性。
临空经济区的企业主要为航空运输业务为导向，这种产业向心力易于促成相关产业在临空经济区实现空间和地理位置的聚集。
（五）全球易达性。
枢纽机场的全球航线网络使它到达世界重要的工商业大城市变得比较容易，货物和人员的这种全球易达性正是吸引跨国公司的重要因素，跨国公司为了寻求全球低成本，将各个子公司和分公司开设在最适应发展的区域；同时，为了满足全球这种高效快速的发展趋势，不少企业也纷纷把公司总部设在机场周边作为最优选择。
（六）空间圈层性。
一般来讲，企业是按照成本收益原则进行选址的，由于各个企业利用机场的程度不同，决定了机场紧密度的高低，这种紧密度自然会造成不同区位的收益不同，这种包含时间在内的、广义的收益会使得企业在机场周边进行布局，长期的调整会使机场周边地区呈现经济空间圈层化的趋势。
三、临空经济区区域布局状况
自2013年3月7日至2017年5月，国家总共批复了10个临空经济示范区，其中国务院批复有1个：郑州航空港经济综合实验区，其余9个由国家发改委和民航局联合批复。下面主要从地理空间角度，阐述各个临空经济区的功能分区情况。
图表2013-2017年国家共批复的临空经济示范区
资料来源：中投顾问产业研究中心
（一）郑州
郑州航空港经济综合实验区按照“一核领三区”的总体布局，以郑州新郑国际机场为核
心，规划了北部城市综合服务区、东部临港型商展交易区、南部高端制造区：
空港核心区：面积54.08平方公里。主要功能构成：航空枢纽、保税物流、自贸园区、临港服务、产业园区；
北部城市综合服务区：面积98.5平方公里。主要功能构成：航空金融、商业商务、文化体育、教育科研、产业园区、生活居住；
东部临港型商展交易区：面积92.8平方公里。主要功能构成：航展中心、会议接待、科技研发、商业休闲、总部基地、产业园区；
南部高端制造区：面积170.5平方公里。主要功能构成：产业基地、航空制造、共建园区、商业配套、文化休闲、生活居住。
（二）青岛
青岛临空经济示范区构建“一核五区一带”空间发展格局，并同步带动周边区域建设发展：
“一核”指空港发展核，包括胶东国际机场及其周边区域，总面积35平方公里，重点发展航空客货运、航空保税物流、航空维修、航空培训等航空核心产业，建设航空公司运营总部和现代国际空港运营中枢；
“五区”包括：
通航产业区：位于核心区西南部，规划面积30平方公里，重点发展公务机与通航运营、飞机整装交付、通航维修、通航培训等产业，打造在东北亚区域具有影响力的高端通航产业基地；
航空制造产业区：位于核心区西部，总面积约25平方公里，重点发展航空机电与零部件、飞机内饰件、航空电子仪器等航空关键制造业，配套发展机场专用设备、航空设备维修、航空特种装备、航空模具加工、航空食品精深加工等航空关联产业。发展卫星导航、智能装备、精密机械、3D打印等高端制造业；
临空现代服务区：位于核心区南部，总面积约25平方公里。主要发展金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等航空金融产业，以及会展、总部、创意、时尚等产业，打造现代空港商务区；
航空特色社区：位于核心区东部李哥庄镇域，规划面积4平方公里，发展居住、综合商贸、特色餐饮、健康养生等产业；
示范区北区：位于青岛平度市南村镇，规划面积10平方公里，大力发展航空配套、临空制造等航空偏好型产业；
“一带”为大沽河生态保护带。以大沽河水系为特质构建区域绿地景观网络，提升生态
涵养功能，沿河两侧建设生态防护走廊、森林公园、水系景观等。通过大沽河生态保护带丰富示范区的发展底蕴，提升海洋、湿地、文化、航空内涵，打造具有特色辨识度的生态品质型示范区。发展沿河生态旅游、航空主题文化、时尚运动等产业。
（三）重庆
重庆临空经济示范区按照核心引领、区域联动的发展思路，以十二个功能平台为支撑，着力构建“一核五区”的产业空间格局：
“一核”，即临空经济示范核心区，面积42.21平方公里（其中中新合作航空产业项目12.2平方公里）是临空经济集聚展示窗口。主要依托重庆江北国际机场和中新合作航空产业项目，重点发展航空总部、航空客货运输、航空维修检测与培训、航空展示、航空配餐及航空服务等；
“五区”即临空制造区、临空商务区、临空物流区、临空会展区、临空保税区5个功能片区：
临空制造区：面积约36.42平方公里。主要依托前沿科技城、创新经济走廊、空港工业园区，重点发展智能终端、人工智能、智能汽车、新能源汽车等前沿科技产业。其中：前沿科技城加快发展高附加、轻体量的前沿科技制造业，打造集研发、制造、服务为一体的全产业链；创新经济走廊加快集聚高端科研创新人才，大力发展研发设计等前沿科技服务；
临空商务区：面积约38.91平方公里。主要依托两江国际商务中心、两路商圈、仙桃数据谷及航空小镇，重点发展具有临空指向性的高附加值现代服务业、城市生活配套服务业，并为驻场航空公司提供生活基地；
临空物流区：面积约2.22平方公里。主要依托铁路枢纽东环线及其木耳站、机场支线和木耳物流园，重点发展与航空配套的铁路物流、铁空公联运物流；
临空会展区：面积约18平方公里。主要依托悦来会展城，重点发展会展及关联产业；
临空保税区：面积约9.72平方公里。主要依托保税港区空港功能区，重点发展保税加工、保税贸易和保税仓储。
（四）北京
北京新机场临空经济示范区面积约150平方公里，结合北京市和河北省城乡规划，依托交通干线和生态廊道，对接机场功能布局，规划航空物流区、科技创新区、服务保障区等3个组团：
航空物流区：位于新机场东北侧，规划面积约80平凡公里，依托综合交通网络，建设集多种方式为一体的空陆联运系统，重点发展航空物流、综合保税、电子商务等产业，打造国际航空物枢纽；
科技创新区：位于新机场南侧，规划面积50平方公里。重点发展航空工业产品研发、技术创新等产业，建设航空科技孵化设施和服务平台，支持航空可创新创业；吸引航空工业领域知名企业建设技术创新中心，加强航空科技的国际合作，提升我国航空科技领域研发水平，打造我国航空科技穿心的重要基地；
服务保障区：位于新机场西侧，规划面积20平方公里。结合大型国际航空枢纽建设需要，配套建设航空运输相关企业的生产生活服务保障系统，适当发展航空科教、特色金融、商务会展等，建设综合服务保障基地。
（五）广州
广州临空经济示范区以广州白云国际机场为依托，规划范围东至流溪河、南至新石路、西至铁山河——106国道——镜湖大道、北至花都大道，总面积共135.5平方公里，其中机场区域面积41.64平方公里。
广州空港经济区功能分区包括：航空维修制造区、航空物流区、公共服务区、高端产业制造区、航空总部商务区、机场综保区、生态保护区、生活服务区、机场控制区9个部分。
（六）上海
上海虹桥临空经济示范区依托上海虹桥国际机场，规划范围北起天山西路到苏州河区域，东临淞虹路至外环线区域，南至沪青平公路，西迄七莘路，占地面积13.89平方公里，其中虹桥机场运营作业区占地7.15平方公里。
虹桥机场占据了上海虹桥临空经济示范区一半的面积，目前总部设在示范区、并以虹桥国际机场为主运营机场的基地航空公司，占落户上海的基地航空公司总量的60%；
另一重要组成部分则是拥有20余年历史的上海虹桥临空经济园区，已集聚了信息服务业和现代物流业两大产业，还拥有航空管理、飞机销售、航空客运、航空货运、飞机维修、航空保障、通用航空服务、航空票务分销等航空相关业务企业百余家。
（七）成都
成都临空经济示范区规划面积约100.4km2，规划范围以成都双流国际机场为中心，北至成双大道、华牧路，南至大件路外绕线，东至剑南大道、西航港大道，西至环港路、胜利区域；协调发展区规划面积365.6km2，规划范围为扣除临空经济示范区后双流区剩余区域。
临空经济示范区主要有五大功能分区，包括航空港功能区、临空高端制造产业功能区、航空物流与口岸贸易功能区、临空综合服务功能区、生态防护功能区。
（八）长沙
长沙临空经济示范区位于长沙主城区东侧，依托长沙黄花国际机场，规划面积140平方公里。范围包括长沙县、雨花区、芙蓉区所辖的10个镇（街道），包含国家级长沙经济技术
开发区、长沙黄花国际机场航空产业功能区、黄花综合保税区、高铁新城等平台载体。
长沙临空经济示范区将按照“一轴两核三组团”的总体空间布局进行规划建设，即沿着空铁联动发展轴，围绕空港与高铁枢纽两个核心，划分三个产业发展组团和服务片区。
“一轴”是指“空铁联动发展轴”：在空铁交通走廊上拓展会议展览、总部经济、创新创意、现代物流、文化传媒等功能，实现临空临铁经济融合发展。
“两核”是指依托空铁联动发展轴，围绕机场、高铁站重点打造航空与高铁运输服务“双核心”：推进立体交通和综合枢纽建设，为示范区发展提供双轮驱动。
“三组团”分别是指：
空港枢纽组团：包括黄花机场及其周边区域，主动承接航空运营、空港服务、航空物流、飞机维修、综合保税等主要生产性服务业；
临铁新城组团：位于示范区西南部，积极发展商贸会展、文化创意、跨境电商、新型物流等现代产业；
星马创新组团：大力发展信息技术、高端装备、精密制造等高新技术产业，影视娱乐、文旅商贸等现代服务业产业，以及以隆平高科为龙头的现代农业科技。
（九）贵阳
贵阳临空经济区规划以龙洞堡国际机场为中心，东起黔南州龙里谷脚镇中铁大道,西至贵阳市南岳山脉,南起贵阳市南明区小碧乡，北至贵阳市南明区永乐乡，为贵阳临空经济示范区，管理面积148平方公里，其中机场区域面积15.6平方公里。
临空经济区以“一核三板块”为空间布局。
其中，“一核”为空港运营服务核，重点保障机场营运和服务发展，主要发展以航空运输、航空总部、航空培训、飞机维修、燃油输配为主的航空服务业；
“三板块”为临空制造及高新技术板块、临空物流板块、临空总部及综合服务板块。
临空制造及高新技术板块：建设用地16.86平方公里，包括永乐临空制造组团，主要发展以电子信息产品研发制造、现代装备制造等为主的高新技术产业；
临空物流板块：建设用地7.19平方公里，包括临空综合保税组团和临空物流组团，主要发展以航空快递、保税物流、电商物流为主的航空物流产业；
临空总部及综合服务板块：建设用地35.25平方公里，分为贵阳和黔南两个园区，包括临空商务总部组团、旅游休闲组团、办公商贸组团和商务商贸组团，主要发展以总部经济、商务商贸、高端商业、咨询中介为主的临空商务服务业，以旅游集散、文化休闲、会议度假为主的特色优势产业。
（十）杭州
杭州临空经济示范区位于杭州市萧山区东部，西至杭州绕城高速东线，东至头蓬快速路，北至大江东产业集聚区边界及钱塘江水域，南至萧山区瓜沥镇行政边界，管理面积142.7平方公里，其中萧山国际机场面积16.6平方公里。
按照集约紧凑、产城融合、区域协同的发展理念，杭州临空经济示范区规划形成“一心一轴五区”的总体布局框架。
一心指的是杭州萧山国际机场。以杭州萧山国际机场为核心，强化空港客货运枢纽与综合交通枢纽建设，不断提升机场运营保障能力与服务水平，奠定亚太重要航空枢纽的地位。
一轴指的是空港经济发展轴。依托机场快速路、地铁7号线、沪乍杭城际铁路等交通干线形成空港连接杭州城市中心区的快捷通道和经济纽带，促进沿线区域产业升级和临空经济发展。
五区指的是航空港区、临空现代服务业区、临空先进制造区、城市功能区和生态功能区五大区块。
四、临空经济区产业发展模式
（一）临空经济区形成阶段产业发展模式
该阶段临空产业发展模式主要发展具有极强临空指向性的航空核心产业及其关联产业。
1、航空物流产业链空间对接模式
航空物流产业链的空间对接模式是指依托航空物流服务，利用航空物流产业链的产业空间关联性，吸引航空物流产业链各环节企业在临空经济区内聚集，实现航空物流产业链各环节企业的空间对接，从而构建起完整的航空物流产业链。
航空物流产业链空间对接模式是现代航空物流业发展的客观要求，也是满足航空物流企业业务重心转移、降低交易成本的客观要求。首先，航空物流产业中货物运输活动的中心环节就是空中运输，其主要发生场所就是机场，机场提供的相关服务还是航空物流其他活动顺利开展的基础，因此航空物流企业有向机场周边聚集的客观需要。其次，现代物流一体化服务的发展趋势增强了这一需求。在航空物流服务过程中，会产生大量的货物流、资金流和信息流，对物流企业的处理效率提出了更高的要求，要求物流企业提供的服务具有连续性、高效性和完整性。这就需要航空物流相关企业在机场周边设置相应的服务和处理设施，不仅如此，随着客户需求的不断增长和多样化，这些服务保障设施成为航空物流快速发展的基石，这也导致航空物流企业业务重心的转移。鉴于此，机场周边的物流环节将由简单的航空货物处理部门转变为集仓储、加工、转运和分拨于一身的综合服务部门，而随着业务重心的转移，航空物流企业在空间上也更加趋于在机场周边布局。
航空物流产业链空间对接模式适用的条件是机场货运能力达到一定规模，机场航线网络
初步形成以及地区航空物流需求量达到一定标准。其中机场货运运力和航线网络结构是航空物流得以开展的基础，而航空物流需求则体现了该区域物流市场规模和服务类型。大规模的物流服务需求是航空物流企业存在和发展的基础，多样化的物流需求服务则要求物流企业必须能够开发出多样化、专业化的物流服务，这也使得物流企业的物流操作环节复杂化，因此对信息和货物的处理要求更为苛刻，紧邻机场布局成为许多物流企业的首选。
需要强调的是，由于航空物流业的基础服务性特征和低临空极化度的特性，决定了航空物流产业链空间对接模式是临空经济区形成期的重要产业发展模式之一。发达的航空物流是地区经济发展的基础，临空经济区只有在建立起发达的航空物流系统之后，才能保证高新技术制造业和航空制造业等其他相关产业的持续发展。适宜航空物流的货物具有重量小且附加值高的特性，再加上有货物航班和航线做基础，完全可以做到以较少的资源投入而满足临空经济区货运量增长的需求，航空物流业的这种低临空极化度的特征，具备了首先发展的可行性。
2、航空制造业空间拓展模式
航空制造业空间拓展模式是指借助国际航空制造业全球转移的趋势，利用航空制造业具有高临空指向性的产业特征，通过承接国内外航空制造产业链中的相关环节，实现临空经济区内航空制造业的嵌入式发展。
航空制造业在其制造过程中，必须依托机场资源完成试飞环节，因此，航空制造业具有很高的临空指向性。同时，航空制造业还是一个技术密集、资金密集和知识密集的行业，其产业链很长且环节众多。也正是由于航空制造业具有上述这些特征，也使得航空制造业的沉没成本很高，为有效降低生产成本，获取较强的竞争优势，航空制造业内的各路巨头纷纷采取全球化制造这种模式，比如波音公司将其飞机制造业务中的60％进行外包。目前，全球航空制造业的市场总规模约达到2900亿美元，其中，波音公司和空客公司代表的干线飞机市场规模约为780亿美元，每年对外转包生产的总额已达到290多亿美元。再加上试飞和总装等高临空指向性环节，临空经济区已成为航空制造业聚集的主要区域。
航空制造业空间拓展模式需要以下3个发展基础：第一，临空经济区所在地区已具备一定的航空制造业发展基础或已经具备几项承接航空制造业转移的资源，比如人力资本、技术水平和整体的装备制造能力；第二，航空制造业作为高投资、高技术性产业具有很高的风险性，因此需要当地政府的大力支持；第三，机场的硬件条件，比如跑道、净空条件和空域状况等满足航空制造业的发展要求。
3、全球产业价值链的临空嵌入模式
全球产业价值链的临空嵌入模式是指临空经济区依托航空物流资源，利用国际产业全球转移的趋势，通过承接来自区域外全球产业链的某一环节的方式，实现地区产业生态结构的优化。目前，在全球范围内，电子信息制造、生物医药制造和总部经济等产业都比较倾向于这种空降式发展模式。临空经济区也因这些空降产业的产业链延伸和完善，逐渐实现产业的
本地化。此时，区域经济由“候鸟经济”转变为“榕树经济”，空降产业由“嵌入型”产业转变为“根植性”产业，并带动临空经济区产业生态结构的跨越式发展。
20世纪80年代以来，以跨国公司为主导的国际分工进程日益加快，最为突出的表现就是为追求最大市场份额和最佳经济效益的产业链全球化配置。在这样的背景下，大部分的产品制造已经不是由一个或少数几个国家的企业完成，而是由遍布全球的许多企业来共同完成，每个企业充分发挥着自己在成本及资源方面的优势，以高度专业化的态度完成自己负责的生产环节。但是全球化的生产是建立在强大的全球物流的基础之上的，而航空物流服务链是全球物流的重要组成部分，因此，跨国公司的这种全球化运作模式也使得其生产具有很强的临空指向性，全球产业价值链的临空嵌入模式应运而生。
全球产业价值链的临空嵌入模式需要有合适的机场运力能力和地区资源禀赋条件与之相配合，地区的人力资本的质量和数量、劳动力成本、土地成本、综合交通网络等缺一不可。在发展初期，全球产业价值链的国际化转移必然是以低端劳动密集型环节为主，而生产及物流成本的高低是其产业价值链能否进行转移的关键。在接下来的发展过程中，若该产业价值链想获得持续发展，则需要产业价值链的进一步完善，实现产业外部规模性，使得产业优势由单一的成本优势转变为综合优势。
4、区域产业链与航空物流业耦合模式
区域产业链与航空物流业耦合模式是指临空经济区依托航空物流能力和区域现有的产业资源，通过承接来自区域中的高临空指向性产业或产业链中的高临空指向性环节，在航空物流和区域产业的双向互动基础上，吸引区域经济中的高临空指向性产业逐步在机场周边集聚和发展，使临空经济区内无临空指向性产业逐渐消失，实现临空经济区产业生态结构的优化和提升，推动临空经济区与区域经济的融合发展。
首先，临空经济区的发展离不开区域经济的发展，区域经济可以为临空经济区提供更为持续和稳定的经济总量供应，同时也为临空产业从区域其他产业中分离提供了基础。同时，临空经济区可以通过承接来自区域经济中的具有高临空指向性的产业而获得产业生态结构的调整。而这些具有高临空指向性产业的航空物流需求规模促进了临空经济区航空物流的发展。
其次，区域经济的发展也离不开临空经济区的发展。在速度经济的时代，制造企业对于时间成本的敏感度越来越高，区域中临空指向性较强的产业或某一产业中的强临空指向性环节将逐渐向机场周边聚集。而临空指向性强的制造产业能否顺利进行又受到临空经济区所提供的航空物流服务能力的影响。
最后，我们发现区域经济与临空经济区的发展耦合点在于临空经济区所提供的航空物流服务和区域临空指向性产业航空物流服务需求的结合。这种模式的存在是建立在航空物流和临空指向性产业都已初具规模的基础上，由于提供的航空物流服务，使原本在区域内呈零散和面状分布的临空指向性产业逐步向机场周边聚集，并沿着机场经济引力进行环状布局。
（二）临空经济区成长期产业发展模式
这一阶段的临空产业发展主要集中在对主导性临空产业的产业链延伸和完善，逐步发展具有较高产业关联性和临空指向性的航空关联产业和航空引致产业。
1、航空物流供应链功能对接模式
航空物流供应链功能对接模式主要指依托航空物流企业的空间聚集效应，通过建立物流园区或物流中心等物流平台，使得机场的口岸功能和保税物流的政策功能叠加，实现航空物流服务供应链中各环节的功能对接和空间对接，强化航空物流业的服务保障能力，推动航空物流业的发展，使其成为临空经济区产业生态结构调整的基点。
在临空经济区的成长期，随着国际多式联运的发展与综合运输链复杂性的增加，机场作为全球综合运输网络的节点，正朝着提供全方位增值服务的方向发展，机场物流服务的完善也成为航空物流增值的重要来源。随着航空物流供应链中其他企业在临空经济区的大量布局，航空物流产业逐步脱离分散布局的特征而呈现空间聚集的现象，也为航空物流中心、物流园区等物流平台的营造提供了产业基础。由此而形成的物流不同价值链中功能环节服务空间的对接和完善以及航空物流的园区化是该阶段航空物流发展的主要模式。
新制度经济学中明确指出：在其他因素不变的条件下，企业在空间上越分散，交易成本就越高。于是，为了降低交易成本，许多航空物流企业聚集起来形成航空物流园区。而且，航空物流企业在航空物流园区内聚集，拉近了彼此以及与航空公司和机场的物理距离，有助于形成有效的企业互动和协调发展。同时，航空物流园区也以其较为完善的基础设施，使得物流企业的运营成本大大降低，随着物流园区内人流、资金流、信息流的相对集中，物流园区形成了明显的区位优势和资源优势。
除此之外，航空物流供应链的功能对接模式还要求航空物流在功能上进行拓展和对接，突出表现在机场口岸物流功能与保税物流功能的对接，也就是实现机场“大通关”。全球化生产模式给聚集在临空经济区内的跨国企业带来的是全球采购和全球销售，机场原有的口岸功能必须进一步提升。为满足这种全球采购和全球销售带来的对外贸易规模的迅速增大，保税功能就是机场迫切发展的一项功能。通过口岸物流和保税物流的叠加，跨国公司的全球化产业链得以健康发展。
这种模式需要临空经济区内的国际航空物流企业的发展初具规模，企业数量较多，外向性程度高。一方面，能力足够强的国际航空物流企业在临空经济区内运营，提供了足够的物流供应规模；另一方面，航空物流的外向性程度足够高，才能具备“大通关”的可能性。
2、航空枢纽服务业空间拓展模式
航空枢纽服务业是直接向航空核心产业及其关联产业提供服务和保障的各类产业，包括航空物流活动提供主体，如航空公司、空管、油料、海关等驻机场机构以及相应的服务业或服务性环节。
航空枢纽服务业空间拓展模式指的是随着机场枢纽功能的实现，为保障其可持续发展，会产生大量的航空服务业，而航空业务的高度关联性使得临空经济区成为航空服务业集聚的最优区域，并随着临空经济区的发展而不断调整。
临空经济形成期的重要特征就是机场规模的扩张，突出的表现有基础硬件设施的完善、客货吞吐量的增加、机场通达性的增强、服务能力提升等方面，在航空运输网络体系中，机场的枢纽地位也得以确立。
随着机场航空运输活动的增多，对相关的服务保障业务的需求也日益增强。比如大型枢纽机场，最初往往是多家航空公司的基地以及配餐、地服等航空运输服务保障部门的集聚地。但是当航空运输活动达到一定规模时，机场内有限的土地资源将无法满足这些航空运输服务部门对空间的需求，则与航空运输关联强度中等的保障环节，如总部、配餐和培训等业务逐步外移，在距离机场一定区域内，扩大生产规模，降低生产成本。这种模式使得航空运输产业和与其相关的服务业融合、协调发展。
当然这种模式适用的前提条件是机场航空运输枢纽地位的形成，只有在航空运输业高度发达，各类航空运输及保障企业大量聚集、土地资源稀缺的条件下，才会形成航空枢纽服务业不断向机场周边扩张的态势。
3、生产性服务业配套协作模式
生产性服务业是指为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务，作为中间投入服务，用于商品和服务的进一步生产。生产服务业主要包括金融、保险、法律、会计、管理咨询、研究开发、工程设计、工程和产品销售、维修、运输、通信、广告和物流等。这些生产性服务业均具有专业性、创新性和知识性等特点。由于我们已经在前面跟大家介绍过航空物流业，我们这里主要介绍的是其他生产性服务业的配套协作发展。生产性服务业配套协作模式主要是在临空经济区内制造业达到一定规模后，为满足其在生产经营过程中产生的设计、金融、中介、销售、物流等服务需求，而配套发展的生产性服务业。此外，这些知识密集型、产业附加值很高的生产性服务业往往处于产业链的高端环节，能够升级临空经济区的产业结构，为临空经济区产业发展提供更好的条件。
在临空经济区的成长期，临空经济区内的现代制造业的产业规模不断扩大，对产业内的生产组织效率也提出了更高的要求，为获得持续的、更大的市场竞争优势，现代制造业的价值链进一步分解，价值链中大量的服务性环节转由专业的第三方企业承担，实现了专业化的外包。例如，人力资源活动、会计活动、研发设计、采购活动、物流、售后服务等均是主要的外包对象。这些外包出去的业务逐渐形成了独立的产业，而且在为客户提供专业化服务的过程中，自身业务水平不断提高，分工也更加细化，服务成本不断降低，规模效应和学习效应得到释放，继而推动制造企业更多业务的外部化发展，进一步促进生产性服务业的发展。因此，生产性服务业配套协作模式是临空经济区内现代制造业生产规模扩张的必然结果。
此外，随着社会分工越来越精细化，交易成本越来越高，其在企业总成本中所占的比例
越来越高，若想降低交易成本，就需要大力发展生产性服务业，特别是金融保险、法律服务、会计服务、管理咨询、广告服务、技术中介服务和航空物流等，进而使得生产性服务业在临空经济区内产业结构中地位的提升。
这种模式是在临空经济区内的现代制造业发展到一定规模，企业数量较多、专业化分工迫切的基础上，是临空经济区产业生态结构建设的重要模式之一。
4、临空高新技术产业链的纵向整合模式
临空高新技术产业链纵向整合模式是通过临空经济区已有的高新技术制造业环节为核心，以客观的生产逻辑关系和时空布局为内在连接力，吸引带动临空高新技术产业链上下游相关企业，在临空经济区内形成完整的高新技术制造产业链模式。
经过形成期的发展，临空经济区吸引了越来越多的具有临空偏好的企业，这些企业可以是某些临空产业链的节点，也可以是一个产业环。从产业发展的生态环境来看，各种临空产业之间往往相互依赖、相互区别、相互关联，一个产业的存在可以是另一个产业发展的前提条件或结果，每一个产业都只能是整个产业生态系统中的一个环节或片段，各个环节或片段有连成一体的趋势；从竞争角度来看，激烈的市场竞争使得单个企业的优势很难长期保有并凸显，若想在如此激烈的竞争中长期存在，唯一的办法是企业努力成为具有明显竞争优势的产业链的一个环节，由单个企业的单打独斗转变为产业链之间的竞争，竞争优势越来越多地来源于多个企业之间的协同运作。换句话说，竞争优势应该建立在更大范围的、更多种类的产业资源和核心竞争力基础上，形成临空经济区和产业链的核心竞争力。
鉴于此，高新技术制造企业在空间上围绕产品生产过程形成了上下游密切相关联的企业紧密布局。以北京顺义临空经济区内的索尼爱立信手机制造为例，索尼爱立信公司要求其关键零部件供应商实现两小时内及时供应，引发其关键零部件供应商围绕着索尼爱立信公司布局，在顺义临空经济区内形成企业群。
因此，在临空经济区的成长期，临空经济区可以通过吸引重点高新技术制造业的上下游供应链企业，形成完整的高新技术制造产业链，强化临空经济区的区域竞争优势。
这种模式需要临空经济区内的高新技术制造业发展初具规模，能力强的龙头企业出现，这样才能吸引供应链上下游企业入驻。
5、航空制造业产业链衍生拓展模式
航空制造产业链衍生拓展模式与临空高新技术产业链纵向整合模式类似，其区别仅是重点发展的上下游企业有所不同。该衍生拓展模式要求临空经济区内的航空总装龙头企业，吸引航空制造产业链上下游的相关企业，打造完整的临空经济区航空制造产业链，提升临空经济区内的航空制造产业的竞争优势，提升临空经济区的整体竞争力。此外，航空制造业具有很强的根植性，其受外部风险影响较小。以加拿大蒙特利尔临空经济区为例，在该区域内已形成了完整的航空制造产业链，制造一架飞机的全部材料可以在蒙特利尔周边半径30公里
的范围内获得。
这种模式要求临空经济区内航空制造业发展初具规模，特别是航空制造的关键环节的存在。
（三）临空经济区成熟期产业发展模式
该阶段临空经济区产业发展主要焦点是具有突出优势的临空产业集群的形成，高附加值的航空关联产业和航空引致产业是发展的重点。
1、航空物流服务供应链一体化模式
航空物流服务供应链一体化模式是指整合链上的所有资源和能力，将各节点企业有机地组织起来，就像一个独立的实体一样协同运作。
航空物流服务链一体化的价值在于：一是充分发挥航空物流的高时效性，增强其对客户需求的快速响应；二是降低航空物流服务的交易费用，减少服务成本；三是实现航空物流服务链整体协调运作，提高运作效率与效益；四是促使航空物流服务规模的扩大，产生规模经济效益；五是实现航空物流服务价值链增值与资源共享，提升其在物流市场的竞争能力。
航空物流服务链的一体化模式属于供应链整合当中的外部供应链整合，外部供应链整合主要包括外部供应链流程整合和外部供应链信息整合。外部供应链流程整合是指在供应链中跨越企业边界的企业之间业务流程的设计和优化，以减少非增值活动，消除浪费，实现企业之间资源的优化整合，它是企业内外环境共同作用的结果。外部供应链信息整合是利用信息技术实现企业之间信息和知识资源的整合。因此，航空物流服务链整合包括以下几个要素：节点企业之间的合作、航空物流外部环境以及航空物流信息的整合。
图表航空物流服务链整合的关键
资料来源：中投顾问产业研究中心
下面我们就对这三个要素分别进行分析。
（1）节点企业之间的合作
供应链节点企业之间合作有三种运行模式：中心依附型、强强联合型和共生网络型，后两种形式驱动模式不清晰，效果不理想，中心依附型是最有效的模式。而中心依附型是以一个企业为核心，其他企业则是围绕这个核心的独立单元，跟随这个中心企业来运作。节点企业之间合作的效果很大程度上取决于核心企业的影响力。
（2）航空物流外部环境的整合
任何一个企业和组织都不能独立于环境而存在，良好的外部环境是航空物流发展最有力的支持，是航空物流服务链整合实现的外部保障。综合交通运输体系在临空经济区的成长期已得到很好的解决，在临空经济区的成熟期，规范的航空物流市场和统一的航空物流技术标准是需要得到进一步完善的两个方面。
第一，规范的航空物流市场。开放、公平、竞争、有序的市场环境是实现航空物流服务链整合以及促进航空物流产业发展的有效手段。郑州临空经济区应严格审查航空物流经营主体资格，加强航空物流市场监管，建立符合国际惯例并与国际接轨的政策法律体系，做到有法可依。在贷款、税收、航线经营和运价等方面，采取导向性倾斜政策，宏观指导和规范航空物流的发展。同时，鼓励技术创新、制度创新和组织创新，发挥竞争活力，使航空物流产业进入持续、健康发展的良性循环。
第二，统一的航空物流技术标准。航空物流涉及地域广，面向国内外众多航空公司、机场、航空代理、客户、银行和海关等，需要无缝衔接和广泛互联，因此，统一的航空物流技术标准不可或缺。我们建议临空经济区在整个航空物流行业内推行无线射频识别（RFID）标签。RFID是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。2005年，国际航空运输协会（IATA）制定了RFID行李标签全球标准，这个新标准采用的频率是850MHz~950MHz，也叫作超高频（UHF）；其采用的空中界面协议ISO-18000-6-C是一个开放的标准，它规定了读卡器与标签对话的方法及标签回答的方法。利用这项技术可以同时读取多个物品，并在物品运行过程中更新物品状况数据。
（3）航空物流信息的整合
航空物流数据中心的主要工作就是将陆上物流信息和空运物流信息整合起来，陆上物流主要涉及三个节点企业：航空货代企业、运输企业和机场货站。空运主要涉及航空公司，据此，航空物流数据中心就由以下5部分组成。
①航空货代企业数据库。该数据库一方面可以在货代企业接受客户的委托时，记录货物的初始信息，包括大小、重量、特殊性质、运输要求等，并在货物交接的同时，将信息传输到运输公司数据库；另一方面，在接收货物的同时该数据库存储来自运输公司数据库的相关信息，为末端配送提供支持。
②运输企业数据库。该数据库同样服务于两个方向的航空物流过程，一方面，在运输企业接收来自航空货代企业的货物时，存储来自航空货代企业数据库的货物信息，同时根据运输情况进行实时更新，并在货物交接时，将信息传输到机场货站数据库；另一方面，在接收来自机场货站的货物时，存储相应的配套信息，在运输时进行实时更新。
③机场货站数据库。该数据库接收来自运输企业的货物时，存储来自运输企业数据库的信息，并在整合包装过程中进行更新，在下一个货物交接环节时将信息传送给航空公司数据库。当接收来自航空公司的货物时，存储相应的配套信息，并在货物分拣过程中进行信息更新，而后随货物转移一并发送给运输企业数据库。
④航空公司数据库。该数据库信息的更新与货物的流动同步，存储来自始发机场货站数据库的信息，在飞行过程中进行实时更新，并将更新过的完整信息传送给目的地的机场货站数据库。
⑤航空物流数据中心。上述四个数据库都与航空物流数据中心相连，将货物信息整合起来、实时更新，实现航空物流信息管理的集成化、航空物流作业公开化和透明化以及物流交易的电子化。
航空物流服务链一体化模式发展的三个关键点就是：节点企业之间的合作、航空物流发展外部环境的构建和航空物流信息数据中心的建设。而这种模式的发展是在临空制造业高度发达，临空经济外向型显著的基础之上。
2、现代服务业综合推进模式
现代服务业综合推进模式是指利用临空经济区业已形成的现代制造业和航空物流业，积极引进现代服务业的生产服务环节，实现临空经济区内产业生态结构的升级，现代服务业将成为临空经济区发展的主导产业。
在临空经济区发展的成熟期，区内现代制造业和航空物流业业已形成一定规模，土地资源将成为临空经济区内最为稀缺的资源，临空经济区进一步发展所面临的问题是如何提高土地的利用效率，提高临空经济区单位产出效益。应侧重吸引的服务业产业集群有如下几种。
①金融服务业
以频繁的人流和信息流为主要特色的金融服务业，具有一定的临空指向性。金融服务业是其他临空产业的重要配套服务业之一，它可以为临空经济区的发展、重点企业的孵化和培育、优势产业链的形成提供必要的资金支持，可以有效促进其他相关产业的发展。
②文化创意及研发设计
文化创意及研发设计产业中的生产性文化创意产品，往往是其他产业的产业链中关键环节，而这些产品附加值高、时效性显著，是航空物流的重要货源之一。
③信息服务业
以现代信息技术为特点的信息服务业是新兴产业，它改变了传统的销售模式。信息服务业要求商务、销售等信息以做到及时反馈和传递，突破了传统销售模式的场地要求，能够在最短时间内响应顾客的各类服务需求，具有较强的临空指向性。
④高端商贸休闲
高端商贸位于现代服务业价值分布“微笑曲线”中的上游环节，具有高利润、高附加值的特征，对区域其他产业的发展也有很强的拉动作用，乘数效应显著，能够促进临空经济区产业生态空间布局优化、集群竞合、集约发展，是临空经济区综合竞争力和现代化水平的重要标志之一。
⑤会展业
现代会展业具有较强的临空指向性。机场可以为展商参与会展活动提供最便捷的交通连接和运输途径，降低展商的时间成本，保证展品安全可靠的运达，降低展品在运输过程中发生延误或损坏的可能性。
此外，航空运输产业链中的配餐、租赁和总部等服务性环节也是大力发展的对象之一。这种模式需要建立在较为发达的现代制造业和航空物流业基础上，是临空经济区发展成熟的标志之一。
3、创新型临空产业集群强化模式
创新型临空产业集群强化模式是指临空产业集群形成后，通过大力发展科技、研发和设计等环节，积极鼓励知识创新和制度创新，培育和扶植临空经济区内的科技园区、科研机构，完善临空经济区的智力支持，使临空经济区拥有可持续发展的动力。
在临空经济区发展的成熟期，大量的制造产业集群和服务产业集群已经形成，产业的外部规模性凸显，产业内各环节之间也形成了完善、合理的分工协作机制，而以创新为特征的知识驱动将成为这些产业集群继续向前发展的主要驱动力。而且随着知识更新速度的不断加快，每个企业的变革和创新对外部的依赖性越来越强，缺乏正式研发部门的中小企业更是如此，外部知识资源已成为它们创新的主要源泉，成功的创新又离不开企业与各个科研机构之间的合作。随着创新的沉没成本不断增加，其风险性也随之增加，除了设备采购、技术许可等传统的市场调节外，为提高企业之间的合作价值，尽可能地降低沉没成本和风险，可以激励大多数企业或机构共享知识和技能。例如，爱尔兰香农自由区依托当地大学成立了大学科技园，为区域的整体发展提供智力支撑，而这些大学科技园也成为高新产业的孵化器。
这种模式是以较为完善的产业集群为基石，只有当多个产业生态集群相对完善的情况下，创新才有可能成为临空经济区产业发展的主要驱动力。
五、临空经济区产业发展前景
我国临空经济区的起步，可追溯到20世纪90年代初。1992年四川成都成立航空港经
工程咨询公司质量管理制度
工程咨询管理制度 为规范公司咨询服务行为，提高咨询服务质量和水平，确保咨询成果的科学性、可靠性、公正性，根据原国家计委《工程咨询管理暂行办法》和中国工程咨询协会《工程咨询成果评定办法》及相关文件，以组织制度、法律体系和激励机制为基本内涵制定本质量管理制度。 质量方针：按照"独立、公正、科学"的原则，坚持服务第一、信誉至上、为顾客提供合格的咨询产品。 质量目标：确保为顾客提供的所有咨询产品合格率100%。 一、工程咨询质量质量管理制度 1.1公司法人责任制。公司法人对公司的咨询产品质量有领导把关的责任，是最终责任人。 1.2总工程师负责工程咨询产品总把关。总工程师为本单位工程咨询产品的第一负责人，对咨询产品质量负第一责任，其他相关人员按负责情况负相应责任。 二.工程咨询程序管理制度 2.1严格按工作流程对每个项目进行咨询研究。 2.2严格按内部质量审核制度，实行分级审核。编制负责人进行自审后签署自审意见，部门负责人进行初审，提出修改意
见，报总工程师审定，审定后报经理签发。 2.3对重大项目，严格按两级评审制，在总工程师审核后，报专家评审组审定，以专家评审组审核意见为准。 三.考核奖惩管理制度 为规范办公秩序，加强办公管理，提高办事效率，维护公司形象，促进公司健康发展，特制定本制度。 3.1本考核制度实行奖惩制，与奖金、工资基本挂钩，所罚金额直接从奖金扣除，奖励金额公司另行计提。 3.2凡有下列条款者，予以惩处 3.2.1公司原则上实行坐班制，所有员工必须坚持按时上下班，实行上班签到制度，不得无故迟到早退，做到有事必须请假。请假一天扣30元；迟到或脱岗超过2小时的视同旷工一天对待；旷工一天视情节轻重扣40-50元，全年累计旷工5天扣发全年出勤奖。 3.2.2恪尽职守，坚守岗位，上班时严禁串岗或与非本单位其它人员闲聊。各岗位工作人员应相互监督，不得容留他人串岗，凡有违犯，一次扣20元。 3.2.3保持良好的办公秩序，不得高声喧哗，不得私打电话聊天，不得有影响他人办公的其它行为。凡有违犯，一次扣10元。 3.2.4搞好环境卫生，保持办公室干净、整洁。办公室卫生实
战略发展计划书
战略发展计划书 一简要说明 1、农家乐概念分析 农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。 一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以满足舒缓现代人的精神，因此受到很多城市年轻人的欢迎。 2、农家乐产业分析 A、起源 农家乐最初发源于四川成都，具体位置有都江堰市的青城山，郫县、温江等说。后来发展到整个成都平原，四川盆地，直至全国。 B、发展 农家乐的发展，对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业 市场化进程产生了良好的经济效益。有些地方依托本地农业资源，分片开发出“农家 乐”品种系列，像湖南岳衡山、昆明的团结乡等地的农家乐已逐渐形成了自己的品牌。 农家乐发展起来后，带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息、项目信息和 市场信息，为当地经济的发展提供了契机。农家乐成为农民了解市场的“窗口”，成 为城市与乡村互动的桥梁。各地游客为农村带来了新思想、新观念，使农民及时了解 到市场信息，生产经营与市场需求相接轨。开办农家乐的农民经常到旅客中间调查市 场需求，然后有针对性地开展生产，有的建起了无公害蔬菜基地，有的则做起农产品 深加工的生意。 当今中国的农家乐模式主要出现在北方，其中又以北京、四川、天津、河北为主, 农家乐最吸引旅游客的地方是：消费合理，价格实惠。 C、分类 1．农家园林型。以郫县友爱乡农科村、温江县万春镇等西部川西坝子农家 民俗旅游为代表。这里位于“国家生态示范区”内，是享誉全国的花卉、盆景、苗木、 桩头生产基地，“农家乐”发端于此。它荟萃着川西平原农家休闲旅游的主要特色， 展现着“农家乐”的巨大魅力。 2．花果观赏型。以龙泉驿的书房村、工农村、桃花沟、苹果村等东郊丘陵 的农家果园游乐为代表。龙泉山果品远销全国乃至海外，果品收入是龙泉驿区的经济 支柱。但是，近些年来兴起的以春观桃（梨）花、夏尝鲜果的花果观光旅游，使其旅 游收入已经大大超过果品收入。卖果不如卖花，让人先饱眼福，后饱口福，它反映了
如何申请工程咨询资质
中国国家发改委2008第52号公告通知，2008年度的注册咨询师工作即日开始，至9月25日前向初审机构提交申请材料。9月2日，中国工程咨询协会（以下简称中咨协）在吉林长春召开全国注册咨询工程师（投资）注册工作会议。此前中咨协会的注册咨询师管理系统一直不能注册，估计此次会议后便会开放注册权限。中国工程咨询协会2004年至2008年的注册咨询师考试情况统计，截止到2008年6月底，全国共有21万人报名了注册咨询工程师（投资）执业资格考试，综合通过率为23%左右，预计全国目前已通过考试的注册咨询师大概为4万名。2006年国家发改委公布第一批工程咨询单位为1848家，2007年公布第二批工程咨询单位为1861家，2008年国家发改委尚未公开公布，但根据资料审查的数据来看，第三批工程咨询单位大约为1800家。根据国家发改委2005年第29号令要求，甲级单位至少9个咨询师，乙级单位至少5个咨询师，丙级单位至少3个咨询师，按平均一家单位5个注册咨询师来估计，市场已经容纳了大约27500个咨询师。目前还有1万多名通过考试的注册咨询师尚未注册。 2 005年第一批注册时，市场挂靠费用为300元/月，2008年为500元/月，地区不同，挂靠费不太一样。所以大家可以根据这个情况，得出目前咨询师挂靠的市场价值，如果碰到有出高价的单位赶紧签合同。根据笔者的了解和推测，目前7 0%以上的单位采用咨询师挂靠的方式申请资质。对于尚未挂靠的咨询师来讲，挂靠证书应该注意些什么呢，在这里提炼出点心得体会，供大家参考。 1、一定要仔细了解工程咨询资质管理办法（国发2005第29号令）和注册咨询工程师注册管理办法（发改投资[2005]983号）；注册咨询师材料中关键的是三个方面：1.注册咨询师考试证书的真实性，2.基本情况表，3.该咨询师所做的业绩（需要证明，这点是最关键的）。 企业资质申报关键的有：1.所有申报人员的社保证明是否真实，2.高工、注册人员的比例是否符规，3.单位申报该专业的业绩证明材料是否真实齐全（申报专业的丙级不需要提供该专业的业绩证明。） 2.选准自已要注册的专业，定向选择注册企业；考完证挂靠的同志，一定要把目标搞清楚，是为了挂靠挣点小钱，还是为今后谋条生路。 如果是为了挂靠挣点小钱，那注册比较热的专业，注册完的证书会比较值钱，以后转移注册的时候要价可以高一些。什么是比较热的专业呢？涉及到民生的项目
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北京市工程造价咨询企业调研报告 ——随江苏省工程造价管理协会赴京考察记 南京市造价管理处顾天宁 为贯彻落实江苏省2014年工程造价管理工作目标，提升咨询企业市场竞争能力，提升咨询企业内部管理水平，提升咨询企业咨询成果质量，继而全面提升工程造价行业的管理水平，2014年6月10日至13日，由江苏省工程造价管理协会常务理事、江苏捷宏工程咨询有限责任公司吴红鸥总经理带队，专程赴北京市，实地调研学习当今中国工程造价届领军企业——天职（北京）国际工程项目管理有限公司（以下简称天职公司）和北京中昌工程咨询有限公司（以下简称中昌公司），在工程造价领域的现代企业管理理念和企业发展战略，收获颇丰。 在京期间，中国建设工程造价管理协会吴佐民秘书长、施笠副秘书长在百忙中亲切接见了江苏省赴京调研学习组，并就中国工程造价行业的国际化合作和可持续发展做了扼要论述。下面就本次调研学习情况作一小结，以飨各位同行。不足之处，敬请批评指正。 一、中国特色社会主义是企业做大做强做优之源动力 （一）企业内部管理实施社会主义计划经济管理模式 1、不论是天职公司还是中昌公司，在公司组织架构设置、工作目标制定和工作任务分配等方面都传承了社会主义计划经济管理之精华，各工作事业部岗位设置科学合理，管理人员和技术人员分工明确，各司其职。如中昌公司制定的《北京中昌工程咨询有限公司工时定额（试行）》，对提高企业的工作效益，强化企业的组织管理工作起到了积极地推动作用。 2、在员工薪酬管理方面，为保障咨询人员业务实施的独立性，两公司摒弃了“提成制”，代之以“综合年薪制”，即参照事业单位薪酬管理模式，施行基础性绩效工资加奖励性绩效工资——员工根据各自岗位、技术等级、工作年限、月度目标考核等基本情况按月领取基础性绩效工资和部分奖励性绩效工资，年底由公司人力资源部牵头成立工作业务目标考核组，根据考核情况兑现奖励性绩效工资。此外，为留住人才、关爱员工，公司每年还为每位员工额外办理“补充养老金”，补充养老金是对那些忠诚于为本企业服务到退休的员工而专门设立的。 3、在企业文化建设方面，天职公司和中昌公司都为缓解员工紧张的工作压力，定期、不定期组织开展轻松地的业余生活，组织安排员工带薪旅游、带薪休假，构建人与人之间的体贴关怀，彰显企业对员工的人文关
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序言 经过对公司发展的外部环境和内部条件分析研究，明确了公司发展的基础和存在的问题。在此基础上提出《公司未来5年发展战略报告纲要》，从整体思路和战略的角度对公司未来作出主动的、系统的规划。借以明晰目标，统一认识，整合资源，优化行动，以期为公司可持续发展提供指引。 一、发展的基础和外部环境分析 （一）公司概况 公司成立于1998年4月，注册资金人民币5000万元，经营范围：实业投资、项目管理、投资咨询服务。主导产业为城市制水及其与水务相关的水泥制品生产，以及正在筹备投资的农业项目。公司处于投资期，尚未产生稳定的经营性收入，水泥制品生产业务主要依赖公司水务项目投资及少量市场竞争业务，经营规模小，利润总量小，勉强支撑公司日常经营开支，资金十分短缺。 经过五年的艰苦创业，公司初步完成了盈涛水厂项目一期建设投资，奠定了公司主营业务的基础，基本实现了公司一次创业的发展目标；截至2007年6月，公司总资产达（见财务报表）亿元，净资产达（见财务报表）亿元，初步形成公司盈利能力。
（二）主要业绩和竞争优势 五年的创业历程，公司从无到有，迅速发展成为一个拥有，20万吨/日供水规模的制水企业，年产值（见财务报表）万元的水泥制品企业，并获取了较大的社会知名度。为公司未来发展奠定了坚实的基础。 1、为公司的生存与发展奠定了基础。 按未来30年投资价值计算，2007—2037年公司总资产由亿增加到（见财务报表）亿元，增长（见财务报表）倍，年均递增%；净资产由（见财务报表）亿元增加到（见财务报表）（见财务报表）亿元，增长，营业收入由（见财务报表）亿元增加到（见财务报表）亿元，增长倍，年均递增%；实现利税由（见财务报表）万元增加到亿元，增长倍，年均递增%；净利润由（见财务报表）万元增加到亿元，增长倍，年递增%；净资产收益率由2007年的%提高到2037年的%，提高个百分点。稳定持续的经营收入来源，为公司的发展奠定了经济基础。 2、形成了以水务经营产业为主导，水泥管道制品产业为 辅助的实业基础 经过五年的努力，公司依托水务项目建设培育出水泥管道制品产业，在海南区域市场占据了一席之地，形成了产能达（见财务报表）（见财务报表）亿元 /年的生产规模，具备了较强的竞争实力和发展潜力。水泥制品产业近三年累
工程咨询收费标准国家计委号文
国家发展计划委员会文件 关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定 一九九九年九月十日 附： 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。 第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。 第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用： （一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。
杭州市空港经济圈发展规划
杭州空港经济圈发展总体规划 前言 空港经济,也称临空经济，指依托机场尤其是枢纽性机场人流、物流、信息流优势而发展起来的区域经济形态。空港经济圈是指由于空港及航空运输对周围地区的影响，导致生产、技术、资本、贸易以及人口向机场周围聚集，形成多功能经济区域。 目前，全省及杭州市已经进入经济转型升级的关键阶段,着力培育杭州空港经济圈不仅可以培育新的经济增长点,而且可以对产业结构优化升级产生重要推动作用,是落实我省“两创”总战略和实现杭州市“一城七中心”战略定位的重要举措。充分利用大型国际空港高端稀缺资源,合理规划杭州萧山机场及其周边区域,培育空港经济圈,对于发挥杭州都市经济圈科技创新能力强、民营经济活跃、制造业发达、经济腹地广阔等综合优势,打造富有国际竞争力的临空产业集群,对于加快建设先进制造业基地与培育高端现代服务业，提升杭州乃至环杭州湾地区在长三角城市群的战略地位具有重要意义。 本规划以党的十七大精神为指导,按照省委“创业富民、创新强省”
总战略要求，以国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《环杭州湾产业带发展规划》、《杭州城市总体规划》、《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《杭州大江东新城发展战略规划》、《杭州大江东新城概念规划》、《杭州萧山国际机场控制性详细规划》和杭州市委市政府《关于开展新一轮解放思想大行动，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的决定》等为依据,注重与浙江省、杭州市的土地、建设、交通、生态、环保等专项规划相衔接。在《杭州培育空港经济圈思路研究》、《杭州空港经济发展规划研究》、《杭州市萧山空港经济区概念规划》、《杭州空港新城概念规划》、《杭州空港集疏运干线路网规划》等前期研究与专项规划的基础上编制。 本规划的主要任务是，提出杭州空港经济圈发展总体思路与布局框架，明确临空产业培育方向与布局框架,提出支撑体系与环境建设思路与规划实施保障措施。 本次规划范围包括三个空间层次:核心区，即空港新城，指萧山国际机场及其周边地区未来空港经济新的成长空间,主要包括萧山国际机场、紧邻空港和交通走廊沿线的地区以及机场西面的临江地带，重点发展航空运输、航空物流、临空制造、空港服务等核心产业功能,成为带动整个区域临空经济发展的增长极，系杭州空港经济圈发展的核心区域。集聚区,指机场半小时交通圈范围内具备空港经济发展条件的区块,重点依托各城市CBD、大型开发区、旅游度假区、农业功
集团公司战略规划报告
目录 引言 (1) 一、战略分析 (3) 1 地勘产业SWOT分析 (3) 1.1 SWOT要素 (3) 1.2 SWOT匹配 (4) 1.3 战略整合 (17) 1.4 初步战略生成 (24) 2 工程建设产业 (27) 2.1 SWOT要素 (27) 2.2 SWOT匹配 (27) 2.3 SWOT整合 (36) 2.4 初步战略生成 (40) 3 医疗服务产业SWOT分析 (44) 3.1 SWOT要素 (44) 3.2 SWOT匹配 (44) 3.3 战略整合 (51) 3.4 初步战略生成 (55) 4 生物科技产业 (58) 4.1 SWOT要素 (58) 4.2 SWOT匹配 (58) 4.3 SWOT整合 (67) 4.4 初步战略生成 (70) 二、标杆企业分析 (73) 1 标杆分析目的 (73) 2 标杆企业选取 (73) 3 标杆企业分析 (74) 3.1 省地质矿产勘查开发局 (74) 3.2 西北有色地质勘查局 (75) 3.3 金堆城钼业集团 (77) 3.4 迈科金属集团 (79)
4 新业务论证 (81) 4.1 矿产贸易业务论证 (81) 4.2 核技术应用项目论证 (83) 5 研究小结 (86) 三、发展战略规划 (89) 1 使命与愿景 (89) 1.1 使命 (89) 1.2 愿景 (89) 2 战略定位与总体思路 (89) 2.1 战略定位 (89) 2.2 战略思路 (90) 3 战略发展阶段 (91) 4 业务发展战略 (91) 4.1地质勘查与矿业开发产业 (91) 4.2 工程建设产业 (105) 4.3 医疗服务产业 (109) 4.4 生物科技产业 (112) 5 职能发展战略 (116) 5.1 集团管控与体制建设战略 (116) 5.2 人力资源战略 (119) 5.3 投融资战略 (121) 5.4 技术研发与创新战略 (123) 5.5 企业文化战略 (125) 5.6 信息化战略 (126)
工程造价专业调研报告
工程造价专业 调研报告一、引言
从70年代建筑行业的兴起，越来越多的人们投身建筑行业发展，但如今，工程建筑造价行业的发展如何呢？它的就业前景，它的工资薪酬和它的社会地位又如何呢？就这些问题，我们进行了相关的简单调研。 二、调研过程 我们此次的研究对象是针对应届毕业生、已工作的相关人员、有关校企合作单位进行调研。对于应届毕业生，我们主要采取问卷调查的形式来调查造价专业的就业前景；对于已工作的相关人员，我们进行了采访的方法来研究造价行业的工资薪酬和社会地位等问题；对有关校企合作单位的行业企业专家、行业管理部门相关人员、企业负责人和部门主管采用访问方式进行。为了能够使调查更严谨，更加有力，我们还在网上进行了查阅，得到了一些有力的相关数据。（调查问卷请见附录1） 三、调研分析 通过对应届毕业生的调研，我们发现大部分都认为造价行业的就业发展还是非常好的，。它的发展前景也是相当可观的，而且有专业优势。 （一）造价行业的发展前景 对于中国现有的经济发展局势来看，建筑行业是推动国家发展的经济产业支柱，我们必须大量储备造价人才。要加强市场经济条件下的工程造价管理，遵循客观经济规律，培育和完善建筑市场，把工程定价推向市场，并通过市场竞争形成工程造价，这符合国际惯例和历史发展潮流。建筑工程造价的发展要面临国际市场，这就要求抓紧学习市场经济运行且符合国际惯例的造价管理模式，按客观规律和社会需求展开研究，在工程建设中发挥着积极作用，随着信息时代的飞速发展，建筑造价行业专家系统的建立与广泛使用已成为现实，因此对我国未来造价的发展有一定推动作用。 （二）造价行业的就业发展 工程造价是属于土木建筑方面的，每个工程都会需要造价预算，因而就这个工作而言是必不可少的，所以对于造价这个行业来说，它的就业前景是十分可观的。随着建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大，社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才的需求不断增加，造价行业的发展十分迅速。比如2010世博会，这么一个个庞大的工程就得需要大量专业造价预算方面的人，还有安装，土建，市政等等，都需要用到造价的，
北京新航城临空经济区发展规划研究
□ 郭
图１ 临空经济区空间布局模式 枢纽机场航空运输服务；全价值链配套 航空与临空高科技制造；综合保税物流服务；航空相关研发与培训 总部经济与全球性战略资源商贸服务；世界文化创意与高端休闲娱乐服务 都市生活配套服务 枢纽机场自生产业 典型临空经济产业 世界城市战略产业 都市生态配套服务产业 领域重点方向 表１ 北京新航城产业发展方向 者面临的重大挑战。综观荷兰史基辅、韩国仁川、迪拜国际中心等全球知名航空城的发展历程，可以发现一个具有国家战略高度的、统一完整的综合性发展规划是推动航空城发展迈向成功的第一步。 ２北京新航城发展规划 北京新航城发展规划依据我国临空经济区（航空城）的规划体系要求，结合新机场及区域的特点，以综合性发展战略规划为指引，对战略定位、产业发展、空间布局、生态建设和交通体系等专项规划展开研究。 ２．１战略定位 战略定位是北京新航城本质特点的体现，也是其未来发展方向的指引，在发展规划中有着至关重要的地位。 在北京新航城的定位研究中，详细分析了世界航空城的典型案例，剖析了新航城在北京建设世界城市的背景下担当的角色，总结出新航城在未来发展中应承担的角色：不仅是世界交通枢纽，更是以拥有科学有序的产业体系、宜居宜业的城市环境、优美舒适的生态环境及中西结合的时尚氛围为特色的，世界科技、信息、资本、人才、物流的枢纽，以及中国对外交流的门户和区域发展的增长极。 为此，从国家战略层面考虑，新航城的定位为“世界枢纽、中国门户、区域引擎、生态新城”。这种宏大的战略定位承载着国家的战略意图。新航城的建设发展将对“首都经济圈”乃至整个京津 冀地区产生重大影响，在促进区域经济、 城镇化、社会事业及生态环境建设等方 面发挥巨大作用。 ２．２产业发展 新航城产业发展的重点是解决临空 经济区产业“发展什么、怎么发展”的问 题。 “发展什么”重点解决产业体系、产 业定位、产业发展类型和发展方向等方面 的问题，其中，产业体系的构建是重中之 重。新航城产业发展规划须充分依托枢纽 机场，重点发展临空产业，并结合国家战 略及区域自身特点，发展国家和区域战略 导入的特色产业，从而构建既能体现国际 化、高端化特点，又有鲜明的临空指向性 和区域特色的科学合理的产业体系。 新航城产业发展主要在四个产业领 域展开，分别是枢纽机场自生产业、典型 临空经济产业、世界城市战略产业和都 市生态配套服务产业（表１）。 “怎么发展”重点解决新航城产业提 升和产业发展时序的问题。通过实施高 端化的国际产业发展、产业与资源环境 的可持续发展、产业综合服务平台构建、 产业与文化驱动发展等措施来提升新航 城产业的竞争力。新航城产业发展时序 结合新机场的建设进程及北京世界城市 整体战略部署，从初期的临空典型产业、 衍生临空产业到形成成熟的产业链集群， 进而发展壮大新航城，从而使得新航城 临空产业成为区域经济发展的支柱。 在新航城产业发展规划中，特别注 重从全局出发，整体把握新航城在京津 冀经济圈中的功能定位，协调与区域特 别是北京与河北环首都经济圈的产业分 工，形成良好互动。积极发挥新航城的辐 射带动作用，引导新航城产业、人才及经 济向区域实现“正外溢”，在更广泛的领 域和更高的层次上与其他区域实现产业 联系与协作，营造新航城与区域双赢的 发展环境。 ２．３空间布局 根据临空经济不同单元与机场之间 联系紧密程度的不同，不同产业在机场 周边空间中表现为不同的区位选择，使 得产业空间布局呈现出一定的空间圈层 结构特点，通常包括四个圈层区域，即空 港区、紧邻空港区、空港相邻地区与空港 交通走廊沿线区、外围辐射区。但该结构
中国工程咨询协会会员管理办法
中国工程咨询协会会员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为充分反挥中国工程咨询协会（以下简称:中咨协会）的作用，加强行业自律，规范会员管理，维护会员合法权益，更好地为会员提供服务，根据国家发展改革委发布的《工程咨询业2010-2015年发展规划纲要》，民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发〔2003〕95号），《中国工程咨询协会章程》和中咨协会关于发展菲迪克成员协会会员的相关规定，制订本办法。 第二条中咨协会竭诚为会员服务。围绕"反映诉求、规范行为、提供服务"开展工作，发挥政府与会员间的桥梁纽带作用，依靠建立规范的会员网络，及时宣传行业法律法规，推广国内外先进经验，规范工程咨询行为，加强行业自律，促进工程咨询业可持续发展。 第三条中咨协会实行会员制管理。会员分单位会员和个人会员。理事和常务理事分别在会员和理事学选举产生，构成中咨协会理事会和常务理事会。会员代表大会是中咨协会的最高权力机构。理事会是会员代表大会的执行机构，闭会期间，常务理事会行使其部分职权。
第四条中咨协会1996年10月代表中国工程咨询业加入国际咨询工程师联合会（简称菲迪克，FIDIC），成为菲迪克成员协会。凡加入中咨协会的单位会员，同时也是菲迪克成员协会会员，享受其权利，履行其义务。 第五条申请入会须经理事会或常务理事会批准，会员发展和管理的具体工作由中咨协会秘书处负责。 第二章会员 第六条单位会员。遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则，经国家有关部门批准或注册，取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段资格证书的工程咨询机构，可申请成为中咨协会单位会员。 第七条个人会员。遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则，具备下列条件之一的，可申请成为中咨协会个人会员: （一）取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段注册执业资格或职业资格证书的人员； （二）具有工程咨询相关专业高级技术职务（职称）的人员；（三）从事工程咨询相关工作的境内外知名专家、学者。 第八条理事。由会员自愿申请，会员代表大会表决通过。第九条常务理事。由理事自愿申请，经理事会表决通过。
工程咨询资质分类
工程咨询资质专业分类明细 (一)公路(道路、桥隧、交通工程); (二)铁路(轨道、枢纽、桥隧、通信信号); (三)城市轨道交通(轨道、枢纽、桥隧、通信信号); (四)民航(场道、通信、导航、航管、供油工程); (五)水电(发送变电); (六)核电、核工业(核电站常规岛;反应堆、核燃料等); (七)火电(发送变电、供配电); (八)煤炭(矿井、洗选煤、煤化工); (九)石油天然气(油气地面、海洋石油、管道输送、油气库); (十)石化; (十一)化工、医药(化工工程、产品储运、矿山;化学原料药、中成药、药物 制剂); (十二)建筑材料(水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿); (十三)机械(含航天、航空、船舶、兵器、汽车); (十四)电子(电子系统、基础件、微电子工程); (十五)轻工(造纸、食品、烟草、制糖、制盐、日用化工、家电、皮革、包装 工业等); (十六)纺织、化纤(纺织、印染、服装;化纤原料、化纤工程); (十七)钢铁(冶炼、轧钢、金属材料、焦化和耐火材料、矿山); (十八)有色冶金(有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山); (十九)农业(种植业、畜牧业、渔业、设施农业); (二十)林业(营造林、林产工业、林产化学、生态环境、森林工程);
(二十一)通信信息(有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化); (二十二)广播电影电视(广播电视发射、传输、电影工程); (二十三)水文地质、工程测量、岩土工程; (二十四)水利工程(水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城 市防洪、围垦工程); (二十五)港口河海工程(港口、航道、通航建筑、水上交通); (二十六)生态建设和环境工程(生态建设;水污染防治、大气污染防治、固体 废物处置、噪声防治、污染修复工程); (二十七)市政公用工程(市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生); (二十八)建筑(含人防工程); (二十九)城市规划; (三十)综合经济; (三十一)其他(按具体专业申请，比如：旅游工程、商物粮、气象工程、国土 资源、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程、新能源等)。 以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减 排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。 申请第(六)、(十一)、(十六)、(二十三)专业资格，应按照核电、核工业、化 工、医药、纺织、化纤、水文地质、工程测量、岩土工程分别申请。申请第 (二十七)专业资格，应按照市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境 卫生分别申请。 说明：中环申请的是建筑、机械和环境专业。
顺义区临空经济区发展规划
顺义区临空经济发展规划 顺义区商务局 中国民用航空学院
顺义区临空经济发展规划项目组 一、项目负责人 曹允春，中国民航学院航空运输系主任，教授、博士 王福印北京市顺义区商务局局长 岳崇山北京市顺义区商务局副局长 二、项目组成员 庞海雄北京市顺义区商务局发展规划科科长 李聪新北京市顺义区商务局发展规划科科员 金丽国南开大学城市和区域研究所，博士 魏然中国民航学院航空运输系，硕士 任新惠中国民航学院航空运输系，副教授 李瑞琴南开大学经济学院，博士 白杨敏中国民航学院航空运输系，硕士 江红中国民航学院航空运输系，硕士 杨旭南开大学经济学院，硕士 杨震中国民航学院航空运输系，硕士 古芸芸中国民航学院航空运输系，硕士
一、规划目的 (5) 二、规划原则 (5) 三、规划依据 (5) 1．临空经济的内涵与发展规律 (6) 1.1 临空经济的内涵 (6) 1.2 机场、临空经济与区域经济的相互作用 (6) 1.3临空经济发展的条件 (7) 1.4临空产业的类型和布局模式 (7) 2．顺义临空经济发展的环境分析 (9) 2.1 首都机场的扩建 (9) 2.2 北京城市总体规划的修编 (9) 2.3 北京市的经济发展与产业结构调整 (10) 2.4环渤海区域经济合作赋予的新契机 (10) 2.5 国际产业结构的调整与转移 (10) 2.6 临空经济的国际竞争 (10)
2.7 民航体制改的背景 (11) 3．顺义临空经济的发展现状 (12) 3.1 顺义临空经济的发展概况 (12) 3.2 顺义临空经济区的发展现状 (16) 3.3 顺义临空经济发展的总体评价 (25) 3.4 顺义临空经济发展的条件分析 (25) 4．顺义临空经济的产业发展与空间布局规划 (27) 4.1 顺义临空经济的功能定位与发展战略 (27) 4.2 顺义临空经济的产业发展规划 (29) 4.3 顺义临空经济的空间布局规划 (40) 5．顺义临空经济发展规划的实施步骤 (61) 5.1 顺义临空经济发展规划的分期建设方案 (61) 5.2 顺义临空经济发展规划的重点建设内容 (61) 5.3 顺义临空经济发展规划的保障措施 (69)
某大型集团公司战略发展规划总报告(1)
总报告 铁道通信信息有限责任公司“十五”发展规划 编制单位：信息产业部电信规划研究院
目录 一、铁通公司“十五”发展规划指导思想与基本原则 (1) １．１指导思想 (1) 1.２基本原则1? 二、铁通公司现状以及优劣势 (2) 2.1铁通公司的发展现状2? ２.1．1铁通公司的历史渊源2? 2.1．2铁通公司的产权、组织结构和管理体制 (3) 2．1.3铁通公司的网络资源和技术水平 (4) 2.1.4铁通公司的资产和人员状况5? 2.2铁通公司的优劣势分析 (6) 2.2.1企业的优劣势如何产生 (6) 2.２.2 铁通公司面向未来的优劣势 ............................................................. ６ 三、铁通“十五”发展环境分析?８ ３.1国民经济与社会发展环境 (8) 3.2 通信政策环境9? 3.3通信市场环境11? 3．4通信技术环境?１4 3．５ WTO与电信重组 (14) 四、铁通公司“十五”发展战略19? 4.1 SWＯＴ分析19? ４.2公司战略及可行性分析20? ４．2.1战略目标描述2?０ 4．2.２战略目标的可行性21? 4.2.３公司战略的关键因素和风险 (24) 4.3经营战略选择 (25) 4.3.1近期的三大经营战略 .......................................................................... ２5 4.３.2未来的战略选择 (26) 五、铁通“十五”发展目标 (27) 5.1经营绩效目标 (27) 5.1.1市场拓展目标27? 5.１.2经营效益目标29? 5.2通信业务发展目标 ............................................... 3２ 5．２.1本地电话业务发展目标32? 5．２.2长途电话业务发展目标 (32) 5.2.3数据及多媒体通信业务发展目标?３３
某大型集团公司战略发展规划总报告(doc 156)
总报告 铁道通信信息有限责任公司 “十五”发展规划 编制单位:信息产业部电信规划研究院 ?目录 一、铁通公司“十五”发展规划指导思想与基本原则1? 1．１指导思想?１ 1.2基本原则......................................................... １ 二、铁通公司现状以及优劣势2? 2.1铁通公司的发展现状 (2) ２．1.1铁通公司的历史渊源........................................................................ ２ 2.１．2铁通公司的产权、组织结构和管理体制........................................ ３ ２.1.３铁通公司的网络资源和技术水平4? 2.1.4铁通公司的资产和人员状况5? ２．2铁通公司的优劣势分析 (6) ２.2.１企业的优劣势如何产生?６ 2.2.2 铁通公司面向未来的优劣势6? 三、铁通“十五”发展环境分析8? 3.1国民经济与社会发展环境8? 3.2 通信政策环境.................................................... ９3.3通信市场环境.. (11)
3.4通信技术环境1?４ 3.5 ＷTO与电信重组................................................ １4 四、铁通公司“十五”发展战略19? 4.１ＳWOT分析19? 4．2公司战略及可行性分析 (20) 4.２.1战略目标描述2?０ 4.2.2战略目标的可行性 (21) 4.2.3公司战略的关键因素和风险24? 4．3经营战略选择 (25) 4．3.1近期的三大经营战略?２5 ４.3.2未来的战略选择2?６ 五、铁通“十五”发展目标 ........................................... ２7 5.1经营绩效目标27? 5.１.１市场拓展目标 (27) 5.1.2经营效益目标29? 5.2通信业务发展目标32? 5.2．１本地电话业务发展目标32? 5.2.2长途电话业务发展目标32? ５．2．3数据及多媒体通信业务发展目标33? 5.2.４ IP电话业务发展目标3?３ 5.２.5智能网业务发展目标........................................................................ ３3 5.2.６移动通信业务发展目标..................................................................... 3３ 5.2.7网元出租／出售业务发展目标34? 5．３通信网络发展目标34? 5.3.１本地电话网发展目标 (34) 5．3.2长途电话网发展目标34? 5.3.3数据及多媒体通信网发展目标?３５ 5.3.4 ＩP电话网发展目标 (35) 5.3.5 智能网发展目标................................................................................. 3５ 5.3.6移动通信网发展目标 (36) ５.３．７本地传输网发展目标36? 5.3．8长途传输网发展目标36? 5.3.9接入网发展目标37? 5.3.10 No．７信令网发展目标 (37) 5.3.１1数字同步网发展目标 (37) ５.３．12综合信息支撑系统发展目标3?８ ５.4网络运维及管理目标 (40) 5.4.1总体发展目标...................................................................................... 4０ 5．４．２网管系统发展目标40? 5.５固定资产投资与融资目标 (42)
如何申请工程咨询资质
如何申请工程咨询资质 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
中国国家发改委2008第52号公告通知，2008年度的注册咨询师工作即日开始，至9月25日前向初审机构提交申请材料。9月2日，中国工程咨询协会（以下简称中咨协）在吉林长春召开全国注册咨询工程师（投资）注册工作会议。此前中咨协会的注册咨询师管理系统一直不能注册，估计此次会议后便会开放注册权限。中国工程咨询协会2004年至2008年的注册咨询师考试情况统计，截止到2008年6月底，全国共有21万人报名了注册咨询工程师（投资）执业资格考试，综合通过率为23%左右，预计全国目前已通过考试的注册咨询师大概为4万名。2006年国家发改委公布第一批工程咨询单位为1848家，2007年公布第二批工程咨询单位为1861家，2008年国家发改委尚未公开公布，但根据资料审查的数据来看，第三批工程咨询单位大约为1800家。根据国家发改委2005年第29号令要求，甲级单位至少9个咨询师，乙级单位至少5个咨询师，丙级单位至少3个咨询师，按平均一家单位5个注册咨询师来估计，市场已经容纳了大约27500个咨询师。目前还有1万多名通过考试的注册咨询师尚未注册。2005年第一批注册时，市场挂靠费用为300元/月，2008年为500元/月，地区不同，挂靠费不太一样。所以大家可以根据这个情况，得出目前咨询师挂靠的市场价值，如果碰到有出高价的单位赶紧签合同。根据笔者的了解和推测，目前70%以上的单位采用咨询师挂靠的方式申请资质。对于尚未挂靠的咨询师来讲，挂靠证书应该注意些什么呢，在这里提炼出点心得体会，供大家参考。1、一定要仔细了解工程咨询资质管理办法（国发2005第29号令）和注册咨询工程师注册管理办法（发改投资[2005]983号）；注册咨询师材料中关键的是三个方面：1.注册咨询师考试证书的真实性，2.基本情况表，3.该咨询师所做的业绩（需要证明，这点是最关键的）。
廊坊发展临空经济区的战略研究
廊坊发展临空经济区的战略研究 廊坊发展临空经济区的战略研究 一、廊坊形成临空经济的条件 首都新机场的建设将为廊坊带来新的契机，廊坊的发展一旦有效嵌入临空经济，必能产生重大推动作用，廊坊发展临空经济大有可为。一是有利于带动廊坊产业结构上档升级，推动外向型经济发展，构筑新的经济增长极。二是有利于廊坊全面对接北京。三是有利于服务京津冀乃至环渤海地区，提升廊坊区域竞争力。廊坊作为河北对外开放的窗口和门户，京津经济发展、城市拓展的腹地，其得天独厚的区位优势和项目承载力、聚集力，为京津外延发展提供了广阔的空间。 二、廊坊建立临空经济区面临的问题 随着首都新机场的建设，针对河北省的临空经济区可以分三个区域：第一个是核心区，大体是环绕临空经济区，包括240平方公里，其中，廊坊220平方公里，占90%以上；第二个是集聚区，把廊坊与霸州以北的地区基本上都规划在区域内；第三个是辐射区，大概有将近1万平方公里的土地，囊括保定的北部和东部以及廊坊除了“北三县”（即三河市、香河县、大厂县）以外的全域。在这样的划分下，廊坊临空经济区的建设具有很大的优势，加上廊坊与北京的区位优势，会进一步提升廊坊地区承载较为高端产业转移的区域竞争能力，进一步突出廊坊在环首都绿色经济圈内的经济发展领军者地位。新机场为廊坊带来了一个难得的历史机遇。但同样，廊坊发展临空经济面临着很大的的困境。
（一）廊坊发展临空经济经验先天不足。廊坊是河北省境内唯一没有机场的地级市，与北京、天津及河北省其他地级市相比，发展临空经济没有任何经验，人才、理论、规划和实践几乎都是空白。发展临空经济，政府、社会和市民需要学习的知识很多，需要提高的空间很大。 （二）临空经济投资力度远逊于北京大兴区。据了解，围绕新机场，北京市将在大兴区榆垡镇建设57平方公里的新航城，机场工程总投资799.8亿元，资本金占总投资的50%。河北省的经济实力不能和北京市相提并论，投资力度将决定临空经济未来的发展潜力。 （三）临空经济发展规划现在还不能和北京对接。廊坊市在2009年，已经开启“临空经济区”的谋划工作，并对“临空经本文由收集整理济区”的发展进行了规划。与此同时北京大兴区也编制了相应的临空经济发展规划，和全国大多数临空经济区一样，一直处于各自发展状态，互不沟通，缺乏统一规划指引，如果京冀两地临空经济发展规划不能有效对接，低水平重复建设及临空经济区竞争而产生内耗将不可避免。 （四）就廊坊现有的资源来看，政府的政策空间、劳动力水平和资本的来源、数量相较北京劣势是非常明显的，唯一的优势是土地。政府政策、经济发展水平和资源禀赋等因素对临空经济区形成具有重要的作用，也是临空经济区形成的主要的外部制约因素。 三、廊坊发展临空经济的战略规划 （一）目标定位
我国工程咨询业的SWOT分析
我国工程咨询业的SWOT分析 | [<<][>>] 工程咨询，是指为适应现代经济发展和社会进步的需要，集中工程专家的个人智慧和经验，运用现代科学技术和工程技术以及经济、法律、管理等方面的知识，为工程项目建设和管理提供的一种智力服务。工程咨询通过为固定资产的投资活动提供咨询服务，发挥辅助决策、加强管理的作用，对保证工程项目取得良好的经济、社会和环境效益、实现国民经济可持续发展有着重要意义。 近几年来，我国坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济持续高速健康发展，GDP的平均增长速度为7.8％，投资率保持在35％以上。随着我国申奥成功、世博会的承办、城市化进程的加快，工程咨询业迎来了前所未有的发展机遇。但是，我国加入WTO后，随着政府对GATS有关承诺的生效，工程咨询除了受到自身发展的限制外，还受到来自国际化的挑战。我们将用SWOT 方法对工程咨询业的发展现状、面临的机遇和挑战进行分析。 SWOT分析法，也称SWOT态势分析法，最早是由美国哈佛商学院的教授安德鲁斯在60年代初提出来的。所谓SWOT（态势）分析，就是将与研究对象密切相关的内部优势因素（Strengths）、劣势因素（Weaknesses）、外部机会因素（Opportunities）和威胁因素（T hreats），通过调查一一罗列出来，并依照一定的次序按矩阵形式排列起来，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以综合比较分析，以便在分析所得结论的基础上，提出针对研究对象的发
展战略、计划和措施。 内部环境的优势分析 我国的工程咨询业起步比较晚，工程咨询企业同国际同行相比起来还很年轻，在适应市场能力、经营管理能力、高级人才储备等单个方面抑或是综合竞争实力方面都相差甚远，但也并非像有些人所想象的那样难以生存。在开放型的经济中，企业参与国际分工、国际竞争，必须遵循国际分工的规律扬比避短，批准自己的市场定位，而市场定位的原则就是在全球范围内挖掘比较优势。我国的上程咨询企业在以下几个方面存在比较优势。 （1）本土化，没有“文化壁垒” 我国的工程咨询企业熟悉我国的基本国情，熟悉我同经济和技术发展水平，熟悉资源禀赋，熟悉国内消费者，他们比国外咨询企业更了解我国的投资环境、行业管理体制和相关法律法规，与建没单位和施工单位保持有一定的联系，所谓“近水楼台先得月”，这是我国工程咨询企业的独特优势，这种优势有利于保持和扩大国内市场的占有率。而国外咨询企业要进入中国市场，首先要用很长的一段时间来突破“文化壁垒”，这就给我国的工程咨询企业留下了宝贵的产业升级时间。 （2）劳务成本低