建设部659号公告

关于发布建设事业“十一五”推广应用和

限制禁止使用技术（第一批）的公告

建设部公告第659号

一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术

326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。

二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快了解并准确把握公告的内容和技术要求，适时调整产品结构，促进技术升级，确保《技术公告》的实施。

三、对《技术公告》中的限制使用技术和禁止使用技术，施工图设计审查单位、工程监理单位和工程质量安全监督部门应将其列为审查内容，依照《技术公告》的规定进行审查，房地产开发、设计和施工单位不得违反规定使用。凡违反《技术公告》并违反工程建设强制性标准的，依据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》对有关单位进行处罚。

四、为促进有关单位准确把握《技术公告》内容和技术要求，我部确定了每项公告技术的咨询服务单位，《技术公告》实施过程有关单位中可直接咨询同时公布的相应技术咨询服务单位。各技术咨询服务单位应当认真履行职责和义务，准确提供相应的技术咨询。

五、未列入本《技术公告》，现阶段广泛应用的技术，不属于本《技术公告》的调整范围。

六、本《技术公告》发布后，《化学建材技术与产品公告》（建设部公告第27号）、《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部公

告第218号）即废止。

中华人民共和国建设部

二○○七年六月十四日

附件：1.建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）推广应用技术部分

2.建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）限制使用

技术部分

3.建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）禁止使用

技术部分

住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册(试行)的通知

工程质量安全手册（试行）住房城乡建设部 2018年9月

住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委），新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为深入开展工程质量安全提升行动，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，我部制定了《工程质量安全手册（试行）》，现印发你们，请遵照执行。各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上，结合本地实际，细化有关要求，制定简洁明了、要求明确的实施细则。要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。要以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全“双随机、一公开”检查，对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。各地在执行中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。住房城乡建设部 2018年9月21日

目录 1 总则 (1) 1.1 目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 适用范围 (2) 2 行为准则 (2) 2.1 基本要求 (2) 2.2 质量行为要求 (4) 2.3 安全行为要求 (7) 3 工程实体质量控制 (9) 3.1 地基基础工程 (9) 3.2 钢筋工程 (10) 3.3 混凝土工程 (10) 3.4 钢结构工程 (11) 3.5 装配式混凝土工程 (12) 3.6 砌体工程 (13) 3.7 防水工程 (13) 3.8 装饰装修工程 (14) 3.9 给排水及采暖工程 (14) 3.10 通风与空调工程 (15) 3.11 建筑电气工程 (15) 3.12 智能建筑工程 (16) 3.13 市政工程 (16) 4 安全生产现场控制 (17) 4.1 基坑工程 (17) 4.2 脚手架工程 (17) 4.3 起重机械 (19) 4.4 模板支撑体系 (21) 4.5 临时用电 (21) 4.6 安全防护 (21) 4.7 其他 (21) 5 质量管理资料 (22)

中华人民共和国建设部公告第659号

中华人民共和国建设部公告第659号建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）公告二○○七年六月十四日

为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，依据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）和实施《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）的要求，我部组织编制了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》（以下简称《技术公告》）。现予公告，并就有关事宜通知如下：一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快了解并准确把握公告的内容和技术要求，适时调整产品结构，促进技术升级，确保《技术公告》的实施。三、对《技术公告》中的限制使用技术和禁止使用技术，施工图设计审查单位、工程监理单位和工程质量安全监督部门应将其列为审查内容，依照《技术公告》的规定进行审查，房地产开发、设计和施工单位不得违反规定使用。凡违反《技术公告》并违反工程建设强制性标准的，依据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》对有关单位进行处罚。四、为促进有关单位准确把握《技术公告》内容和技术要求，我部确定了每项公告技术的咨询服务单位，《技术公告》实施过程有关单位中可直接咨询同时公布的相应技术咨询服务单位。各技术咨询服务单位应当认真履行职责和义务，准确提供相应的技术咨询。五、未列入本《技术公告》，现阶段广泛应用的技术，不属于本《技术公告》的调整范围。六、本《技术公告》发布后，《化学建材技术与产品公告》（建设部公告第27号）、《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部公告第218号）即废止。中华人民共和国建设部二○○七年六月十四日

中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号

住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定《住房和城乡建设部关于修改<工程造价咨询企业管理办法><注册造价工程师管理办法>的决定》已经2019年12月5日第14次部常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。住房和城乡建设部部长王蒙徽 2020年2月19日住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定为贯彻落实国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的要求，住房和城乡建设部决定：一、删去《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号，根据住房城乡建设部令第24号、住房城乡建设部令第32号修正）第九条第二项。第九条第三项改为第二项，其中的“造价工程师”修改为“一级造价工程师”。第九条第四项改为第三项，修改为：“专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于12人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”。删去第九条第六项、第八项、第九项。第九条第十一项改为第七项，其中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。删去第十条第一项。第十条第二项改为第一项，其中的“造价工程师”修改为“一级造价工程师”。第十条第三项改为第二项，修改为：“专职专业人员不少于6人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于4人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于3人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”。删去第十条第五项、第六项、第七项。第十条第十项改为第六项，其中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。第十三条修改为：“企业在申请工程造价咨询甲级（或乙级）资质，以及在资质延续、变更时，应当提交以下申报材料： “（一）工程造价咨询企业资质申请书（含企业法定代表人承诺书）； “（二）专职专业人员（含技术负责人）的中级以上专业技术职称证书和身份证； “（三）企业开具的工程造价咨询营业收入发票和对应的工程造价咨询合同（如发票能体现工程造价咨询业务的，可不提供对应的工程造价咨询合同；新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）； “（四）工程造价咨询企业资质证书（新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）； “（五）企业营业执照。

13. 《外商投资建筑业企业管理规定》的补充规定(建设部商务部令第121号)

《外商投资建筑业企业管理规定》的补充规定《〈外商投资建筑业企业管理规定〉的补充规定》已经2003年12月9日建设部第24次常务会议和商务部部务会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。建设部部长汪光焘商务部部长吕福源二○○三年十二月十九日《外商投资建筑业企业管理规定》的补充规定为了促进内地与香港、澳门经贸关系的发展，鼓励香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立建筑业企业，根据国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，现就《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部、对外贸易经济合作部令第113号）做如下补充规定：一、香港服务提供者和澳门服务提供者申请设立建筑业企业时，其在香港、澳门和内地的业绩可共同作为评定其在内地设立的建筑业企业资质的依据。管理和技术人员数量应以其在内地设立的建筑业企业的实际人员数量为资质评定依据。二、允许香港服务提供者和澳门服务提供者全资收购内地的建筑业企业。三、香港服务提供者和澳门服务提供者在内地投资设立的建筑业企业承揽中外合营建设项目时不受建设项目的中外方投资比例限制。四、香港服务提供者和澳门服务提供者在内地投资的建筑业企业申办资质证应按内地有关法规办理。凡取得建筑业企业资质的，可依法在全国范围内参加工程投标。五、香港服务提供者和澳门服务提供者在内地投资设立建筑业企业以及申请资质，按照《外商投资建筑业企业管理规定》以及有关的建筑业企业资质管理规定执行。

六、本规定中的香港服务提供者和澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及相关规定的要求。七、本补充规定由建设部和商务部按照各自职责负责解释。八、本补充规定自2004年1月1日起实施。

住房和城乡建设部令第24号关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定

关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉等部门规章的决定》已经审定，现予发布，自发布之日起施行。住房城乡建设部部长陈政高 2015年5月4日

住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定根据《公司法》，住房和城乡建设部决定对以下规章进行修改：一、删除《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第五条第二款第一项中的“1．注册资本不低于5000万元”。删除第二项中的“1．注册资本不低于2000万元”。删除第三项中的“1．注册资本不低于800万元”。删除第四项中的“1．注册资本不低于100万元”。删除第六条第三项。删除第十条第三项中的“和验资报告”。二、将《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）第七条第二项修改为：“（二）有相应的设施、设备”。三、删除《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部令第130号）第六条第三项。四、删除《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）附件二“检测机构资质标准”的第一条第一项。

五、将《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第九条第二项中的“注册资本总额”修改为“认缴出资总额”。删除第七项。将第十条第一项中的“注册资本总额”修改为“认缴出资总额”。删除第六项。删除第十三条第四项中的“并附工商部门出具的股东出资情况证明”。六、删除《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）第九条第五项。删除第十条第五项。将第十一条修改为：“新设立的工程招标代理机构具备第八条和第十条第（三）、（四）项条件的，可以申请暂定级工程招标代理资格”。将第十二条第八项修改为“（八）上一年度经审计的企业财务报告（含报表及说明，下同）”。七、删除《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第十九条第一项。

住房和城乡建设部公告第1283号――关于公布2016年第八批造价工程师

住房和城乡建设部公告第1283号――关于公布2016年第八批造价工程师初始注册人员名单的公告【法规类别】建设综合规定【发文字号】住房和城乡建设部公告第1283号【发布部门】住房和城乡建设部【发布日期】2016.08.24 【实施日期】2016.08.24 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 住房和城乡建设部公告（第1283号）关于公布2016年第八批造价工程师初始注册人员名单的公告根据《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）及有关规定，经审核，李政强等1605人符合造价工程师初始注册条件，准予注册。特此公告。附件：2016年第八批造价工程师初始注册人员名单住房城乡建设部

2016年8月24日附件： 2016年第八批造价工程师初始注册人员名单上海市：共 129 人李政强王润考巨媛媛范洪营陈泉羽刘玉周廖显忠王家怡陈军成守群钟良伟王硕吴华东曹权李世清许雪萍胡志红何江蓝贤芳贾远林王冬敏叶胤黄少华马翌超邓婷赵冠群王文彪郭志昂陈晓亮韩霖于树轩沈晖李阳波张忻馨王俊宋晓峰陆振军王珊珊项志豪赵姬峥许伯良朱晓立陈利华陈绍东高洁武涛张剑单云冲范安华李康徐幼鸽罗明文羌晓明刘茜瑶牟永波赵春锋陈松郁黄华何可人宋月丽晁秋霞袁婷婷邓益群顾浚灏袁静秦石磊屈晓静田理施佩培田华徐剑秋翟超沈金辉徐资俨林成飞钱铮铮包明康嵇楠周贇张支军

***伟孙琳王菁曾广升徐漪琦陈春锋秦彤吕剑波张玲淋孙兴平陈壹沈秀华曹阳艳孙皓卢海云吴伟雄曹红雁殷悦范卓珺韩芳马丹红周凤芹康向前胡燕史凤季新建邹宇胡荣崔冬军官群李猛张学奇王琪周鑫宝顾快快朱翔安冯照东斯旭东陆惠其吴晓勤孙艳艳王巧玲陈月锋张玉柱孙迅非邵琪李付谈志云林雪花重庆市：共 59 人代姝刘红庞丹窦学虎邓碧路周沂卢丰魏闪闪陈敏傅艳王元萍赵仕伟袁光玉王延顺汪加王伟李建康郭晶晶王语李祎欢贺霍民黄兴淑李秋娟张昌燕马力冉光梅薛世旺蔡婉莹卢光年王鹤童郑元维郭海燕左昌群江勇霍婷魏文颖张建勋曾裕昌邹佳錡李静黄毅曹集舒陈红丽陈秋菊李波张吉兵王转平成伟张海波陈远贵文清云杨春艳陈袁杨远豪云正福王瑞佩向春张敏张娟

中华人民共和国建设部公告第218号建设部推广应用和限制禁止使用技术

中华人民共和国建设部公告第218号建设部推广应用和限制禁止使用技术 (新型建材与施工技术领域) 编者按：建设部于2004年3月18日以第218号文发布了《建设部推广应用和限制禁止使用技术》公告，公告共分7个领域，208项，分别是：①城乡规划7项，全部为推广应用技术； ②城乡建设54项，其中推广应用技术46项，限制使用技术8项；③工程勘察测量8项，其中推广使用技术7项，禁止使用技术1项；④住宅产业化技术29项，其中推广应用技术24项，限制使用技术1项，禁止使用技术4项；⑤建筑节能技术32项，其中推广应用技术19项，限制使用技术5项，禁止使用技术8项；⑥新型建材与施工技术71项，其中推广应用技术48项，限制使用技术10项，禁止使用技术13项；⑦电子政务与行业信息化技术7项，全部为推广应用技术。该公告的生效时间为公告发布之日起至下期公告发布本类技术之日止。 1 推广应用的技术 1.1 地基基础施工技术 (1)强夯法处理大块石高填方地基适用于填料粒径大(最大可达800mm)的高填方地基分层强夯处理。与碾压法相比，可减少填料破碎和分层铺填费用，分层出来厚度可达4m，可降低造价，缩短工期，在山区和丘陵地区有广泛的应用前景。适用于大面积、大块石高填方地基，如开山填谷、开山填海、西部机场和道路工程。 (2)深层喷射搅拌法施工技术通过深层搅拌法与高压旋喷法的组合，实现了搅拌与旋喷的有机结合，达到一机多用，提高了水泥与土的拌和均匀度和水泥土强度，当桩径500-600mm，桩身强度可达3-20MPa。可用于复合地基加固体。如作成实体或格栅式，可插入型钢等加筋材料，用于边坡支挡，具有挡土和挡水双重功能。适用于地基处理与基坑支护。 (3)逆作法或半逆作法施工技术对于施工场地狭窄、工期要求高的大型公共建筑，可采用逆作或半逆作法施工。工程从地面开始，作地下连续墙，在柱子位置向下作支承桩，然后，自上而下一层一层地挖土逆作施工。地上部分也可同时由下而上正作施工。可缩短工期。适用于工程场地狭窄的闹市区对支护变形控制严及工期要求高的大型公共建筑深基础、地下室施工。 (4)土钉墙支护技术土钉墙是采用土钉加固原位土体用以维护边坡稳定支护方法。支护结构由土钉和钢筋网喷射混凝土面板组成。土钉与预应力锚杆或微型桩结合形成复合土钉墙。土钉墙应因地制宜设计，施工要加强质量监控。无施工经验的企业应慎用。土钉墙支护深度一般不大于12m，复合土钉墙可适当加大支护深度。适用于地下水位以上或经降水后的粘性土、中密以上砂土的基坑支护。不良土质条件的地区应少用。

住建部13号令房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法

索引号：000013338/2013-00271主题信息：建筑市场发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部生成日期：2013年4月27日文件名称：房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法有效期： 2013年08月01日生效文号：中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号主题词：房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》已经第95次部常务会议审议通过，现予发布，自2013年8月1日起施行。住房城乡建设部部长姜伟新 2013年4月27日房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法第一条为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高工程勘察设计质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，应当遵守本办法。第三条国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）

审查制度。本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国的施工图审查工作实施指导、监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。第五条省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当按照本办法规定的审查机构条件，结合本行政区域内的建设规模，确定相应数量的审查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定。审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当将审查机构名录报国务院住房城乡建设主管部门备案，并向社会公布。第六条审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；二类机构可以承接中型及以下房屋建筑、市政基础设施工程的施工图审查。房屋建筑、市政基础设施工程的规模划分，按照国务院住房城乡建设主管部门的有关规定执行。

四川省建设厅关于禁止在市政和住宅小区建设工程中使用砖砌筑检查井的通知

四川省建设厅关于禁止在市政和住宅小区建设工程中使用砖砌筑检查井的通知各市、州建设行政主管部门，各有关单位：根据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）及《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）的要求，为提高工程质量，防止地下水污染，节约能源，节约土地资源，保护和改善环境，促进行业技术进步，在广泛征求意见和调研的基础上，经研究决定,凡我省新建、改建、扩建的市政和住宅小区建设工程，禁止使用砖砌筑检查井，推广使用塑料和钢筋混凝土等质量可靠、工艺先进的检查井。现将有关规定通知如下：一、自2008年1月1日起，在成都、绵阳、德阳、乐山四市的新建、改建、扩建市政和住宅小区建设工程中，禁止使用砖砌筑检查井；自2009年1月1日起，在省内其他地区的新建、改建、扩建市政和住宅小区建设工程中，禁止使用砖砌筑检查井。二、推广使用整体稳固性好、强度高、闭水性好的塑料和钢筋混凝土等质量可靠、工艺先进的检查井（详《室外排水用高密度聚乙烯检查井工程技术规程》DB51/T5041-2007等）。依照建设部659号公告，优先推广使用塑料检查井。三、各建设、设计、施工、工程监理、施工图审查和质量监督单位，必须严格执行此规定。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违规设计和使用砖砌筑检查井，设计单位不得选用禁止使用的产品，施工单位须严格按设计要求施工。对违规使用砖砌筑检查井的建筑工程，施工图审查不得通过，监理单位不得签字，质量监督部门不得出具工程质量监督报告，建设行政主管部门不予备案。四、对违规使用砖砌筑检查井的建筑工程，视为使用不合格的建筑材料和建筑构配件，按相关法规对责任单位和责任人进行处罚。四川省建设厅二OO七年十月十日

工程造价咨询企业管理办法(2020版)

工程造价咨询企业管理办法（2006年3月22日建设部令第149号发布，根据2015年5月4日住房和城乡建设部令第24号，2016年9月13日住房和城乡建设部令第32号，2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号修正）第一章总则第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。第六条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。第二章资质等级与标准第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（二）技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（三）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于12人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（五）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；（六）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（七）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十五条禁止的行为。第十条乙级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；

建设部令第13号__房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法2013

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法建设部令第13号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》已经第95次部常务会议审议通过，现予发布，自2013年8月1日起施行。住房城乡建设部部长姜伟新 2013年4月27日房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法第一条为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高工程勘察设计质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，应当遵守本办法。第三条国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国的施工图审查工作实施指导、监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。第五条省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当按照本办法规定的审查机构条件，结合本行政区域内的建设规模，确定相应数量的审查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定。审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。

施工升降机和塔机的报废标准

施工升降机和塔机的报废标准核心提示：建设部在2007年6月14日所发的中华人民共和国建设部第659号公告，塔式起重机和施工升降机的报废标准如下一、以下几种禁止用于建筑建设部在2007年6月14日所发的中华人民共和国建设部第659号公告，塔式起重机和施工升降机的报废标准如下一、以下几种禁止用于建筑施工现场： 1、上世纪70-80年代生产的QT60/80型塔机动臂式塔机，因安全装置不齐全，安全性能差，禁止用于建筑施工现场； 2、QTG20、QTG25、QTG30等型号的塔式起重机，自行安装的固定式塔式起重机，由于无顶升套架及机构，无高处安装作业平台，安装拆卸工况差，安全无保证，禁止用于建筑施工现场； 3、自制简易的或用摩擦式卷扬机驱动的钢丝绳式物料提升机，卷扬机制动装置由手工控制，无法进行上、下限位和速度的自动控制。无安全装置或安全装置无效、安全隐患大、

技术落后、不符合现行的标准要求，禁止用于建筑施工现场； 4、井架简易塔式起重机，塔身结构由杆件用螺栓连接,受力不明确，非标准节形式,起重臂无风标效应。安全性能差，安全装置不齐全，稳定性差，禁止用于建筑施工现场；二、以下几种限制使用： 1、630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔式起重机； 630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔式起重机； 1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔式起重机。由于使用年限过久，存在设备结构疲劳、锈蚀、变形等安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使用； 2、出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机，传

建筑工程施工发包与承包计价管理办法-建设部16号令-四川宣贯材料

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）宣贯材料四川省建设工程造价管理总站整理 2014年3月20日

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》宣贯材料《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）已于2014年2月1日起施行。《办法》的公布施行，对于进一步规范建筑工程发包与承包计价管理，巩固建筑工程计价模式改革成果，强化国有投资工程的造价管理，预防和化解发承包计价纠纷，具有重要的意义和作用。原《办法》条文共24条，本次修订增加到27条，对其中7条予以保留，仅作个别文字修改；合并1条，删除1条；对其余15条进行了全面系统的修订和整合，另5条属于新增条款。第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。释义：本条为立法的目的，属保留条款，与原《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（以下称《办法》）第一条表述保持一致。本《办法》制(修)订的依据主要有：《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《价格法》四部主要法律，以及《招标投标法实施条例》等行政法规。本《办法》所述的施工发包与承包阶段，应理解为施工招标策划开始，至竣工验收后工程款支付完成。因施工发承包仅是合同双方工程计价活动的开始，而实施阶段是对发包和承包具体计价活动的实施，并直到竣工和工程款支付完成才是合同履约完毕，即工程计价活动的终结。第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计 1

价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。释义：本条为本《办法》的适用范围，属修订条款。与原《办法》第二条相比，适用范围未调整，即适用于在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价的管理。本《办法》对房屋建筑和市政基础设施工程所表述的类别不再进行具体解释，以免挂一漏万。房屋建筑一般是指各类房屋建筑及其附属设施，以及与其配套的线路、管道、设备安装、园林绿化及装修等工程；市政基础设施工程一般是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施，以及其附属设施的土建、线路、管道和设备安装等工程。本条第三款是对工程发承包计价内容的解释，是依据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号），并结合近年发承包计价的主要活动确定的，增加了“工程量清单”、“最高投标限价”内容，删除了“施工图预算”，将“签订合同价”修改为“签订和调整合同价款”。本《办法》中“最高投标限价”与“招标控制价”同义。第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。释义：本条为工程发承包计价的基本原则，为保留条款，与原《办法》第三条表述保持一致。本条明确了发承包双方进行工程计价的原则。 2

国家环境保护总局令第13号令

国家环境保护总局令第13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）: 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，已于2001年12月11日经国家环境保护总局第12次局务会议通过，现予发布,自2002年2月1日起施行。国家环境保护总局局长解振华二〇〇一年十二月二十七日抄送：解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构附件：建设项目竣工环境保护验收管理办法第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括：（一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；（二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。

工程造价咨询企业管理办法(建设部令第149号)

工程造价咨询企业管理办法建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》已于2006年2月22日经建设部第85次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。建设部部长汪光焘二○○六年三月二十二日工程造价咨询企业管理办法第一章总则第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。第六条国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。第二章资质等级与标准第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；（三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（七）企业注册资本不少于人民币100万元；（八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；

注册造价工程师管理办法(2020版)

注册造价工程师管理办法（2006年12月25日建设部令第150号发布，根据2016年9月13日住房和城乡建设部令第32号，2020 年2月19日住房和城乡建设部令第50号修正）第一章总则第一条为了加强对注册造价工程师的管理，规范注册造价工程师执业行为，维护社会公共利益，制定本办法。第二条中华人民共和国境内注册造价工程师的注册、执业、继续教育和监督管理，适用本办法。第三条本办法所称注册造价工程师，是指通过土木建筑工程或者安装工程专业造价工程师职业资格考试取得造价工程师职业资格证书或者通过资格认定、资格互认，并按照本办法注册后，从事工程造价活动的专业人员。注册造价工程师分为一级注册造价工程师和二级注册造价工程师。第四条国务院住房城乡建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理，负责实施全国一级注册造价工程师的注册，并负责建立全国统一的注册造价工程师注册信息管理平台；国务院有关专业部门按照国务院规定的职责分工，对本行业注册造价工程师的执业活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内注册造价工程师的执业活动实施监督管理，并实施本行政区域二级注册造价工程师的注册。第五条工程造价行业组织应当加强造价工程师自律管理。鼓励注册造价工程师加入工程造价行业组织。第二章注册第六条注册造价工程师实行注册执业管理制度。取得职业资格的人员，经过注册方能以注册造价工程师的名义执业。第七条注册造价工程师的注册条件为：（一）取得职业资格；（二）受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位；（三）无本办法第十三条不予注册的情形。第八条符合注册条件的人员申请注册的，可以向聘用单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门提交申请材料。申请一级注册造价工程师初始注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法做出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。申请二级注册造价工程师初始注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当依法做出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。

建设部659号公告文件

建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告中华人民共和国建设部公告第659号为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，依据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）和实施《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）的要求，我部组织编制了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》（以下简称《技术公告》）。现予公告，并就有关事宜通知如下：一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快

《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》交通运输部令2015年第13号

经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定（2007年10月16日交通部发布 2015年6月24日交通运输部令2015年第13号修正）第一章总则第一条为规范经营性公路建设项目投资人招标投标活动，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和《收费公路管理条例》，制定本规定。第二条在中华人民共和国境内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动，适用本规定。本规定所称经营性公路是指符合《收费公路管理条例》的规定，由国内外经济组织投资建设，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道）。第三条经营性公路建设项目投资人招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚信、择优的原则。任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。第四条国务院交通主管部门负责全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理工作。主要职责是：（一）根据有关法律、行政法规，制定相关规章和制度，规范和指导全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动；（二）监督全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动，依法受理举报和投诉，查处招标投标活动中的违法行为；（三）对全国经营性公路建设项目投资人进行动态管理，定期公布投资人信用情况。第五条省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理工作。主要职责是：

（一）贯彻执行有关法律、行政法规、规章，结合本行政区域内的实际情况，制定具体管理制度；（二）确定下级人民政府交通主管部门对经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理职责；（三）发布本行政区域内经营性公路建设项目投资人招标信息；（四）负责组织对列入国家高速公路网规划和省级人民政府确定的重点经营性公路建设项目的投资人招标工作；（五）指导和监督本行政区域内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动，依法受理举报和投诉，查处招标投标活动中的违法行为。第六条省级以下人民政府交通主管部门的主要职责是：（一）贯彻执行有关法律、行政法规、规章和相关制度；（二）负责组织本行政区域内除第五条第（四）项规定以外的经营性公路建设项目投资人招标工作；（三）按照省级人民政府交通主管部门的规定，对本行政区域内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动进行监督管理。第二章招标第七条需要进行投资人招标的经营性公路建设项目应当符合下列条件：（一）符合国家和省、自治区、直辖市公路发展规划；（二）符合《收费公路管理条例》第十八条规定的技术等级和规模；（三）已经编制项目可行性研究报告。第八条招标人是依照本规定提出经营性公路建设项目、组织投资人招标工作的交通主管部门。招标人可以自行组织招标或委托具有相应资格的招标代理机构代理有关招标事宜。

造价咨询资质管理办法(建设部159号令)

中华人民共和国建设部令第149号工程造价咨询企业管理办法第一章总则第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。第六条国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。第二章资质等级与标准第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；（三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（七）企业注册资本不少于人民币100万元；（八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；