保障性住房土石方工程施工方案
目录
一、编制施工组织设计的原则及目的
二、工程概况
三、编制依据
四、施工准备
五、测量施工
六、工期及保证措施
七、工程主要特点
八、主要施工内容及技术特点
九、质量标准及保证措施
十、雨季施工措施
十一、成品保护
十二、安全及文明环境保证措施
附：土方顺序回填图及细部平面图
一、编制施工组织设计的原则及目的
保本工程从施工准备到竣工验收全过程的各项活动符合国家有关法律、法规、标准和XXXX市政府的有关规定。
保证公司质量、环境、职业健康安全管理体系有效运行，实现公司管理方针“环保安康、建时代精品；诚信守法，筑民盛丰碑”和各项管理目标的要求。施工过程中，符合科学管理、精心组织施工的原则，过程有效控制范围覆盖工程施工全过程，竭全力创造精品工程，业主满意和用户放心工程。
规范与设计、业主、监理沟通的行为方式，密切配合，真诚接受三方在施工过程中的指导、帮助；确定施工部署和施工方法的选定，编制出符合本工程相应的方案、措施、体系。
资源合理配备，落实管理机构和各项管理措施。发挥自身管理之特长，积极做好早开工、早投入的工作，强化各项计划的实施措施。
分析施工现场及周围重大环境因素与危险源，合理进行施工现场平面布置。
针对本工程施工特点，合理安排施工顺序，组织平行流水立体交叉作业。缩短施工周期。
总而言之，编制本工程施工组织设计，按科学规律组织施工，建立正常的施工程序，有计划地开展各项施工过程，合理安排，劳动力、机械器具及各项资源，协调好相互之间的关系，达到“保质量一流，按合同工期交户使用的”这一服务宗旨。编制合理的施工方案，正确指导施工，达到最佳的经济效益，为业主提供满意的产品。
二、工程概况：
XXXX保障性住房土石方工程，位于XXXX市（明山区）XXXX村四组。工程附近南侧有北三路（未来规划30米道路），新的园区北侧依山而建，周围树木较多，建设区域东西为待开发土地。总体地势是西高东低，北高南低，并且高差较大。园区北侧靠山脚下，未来建有一条5米的消防通道。
本工程为XXXX保障性住房工程，规划用地面积公顷，建筑用地面积公顷，建筑面积㎡，（其中：地上面积㎡，地下面积㎡）。本项目区域将建设10栋17层框剪结构小高层住宅，6栋1-3层为其配套功能性用房。
按照图纸设计要求，场平区域内有成片的苗木和少量建筑物及其他附着物，需进行清理，场地地层主要由第四季杂填土、粘性土、细砂及侏罗系石灰岩组成，由上而下：○1杂填土、○2粉质粘土、粉土○3卵石、○4强风化石灰岩、○5中风化石灰岩。场区地下水类型以孔隙潜水为主，具有微承压性。孔隙潜水地下水主要赋存与细砂、卵石层、石灰岩层，底部基岩较破碎，含有岩溶水。场地地下水主要受大气降水和地下径流补给，其水位和水量受季节性影响较大，水位变化幅度一般为1～，勘探期间测定稳定水位埋深为～，其水位标高为～。
三、编制依据
序号编制依据依据编号备注
1 XXXX保障性住房工程施工图纸
2 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002
3 《建筑地基处理技术规程》JGJ79-2002
4 《建筑施工手册》第四版
四、施工准备
1、开工前，施工单位应全面熟悉设计文件，在设计交底的基础上进行现场核对和施工调查，做好技术交底，发现问题及时通过项目经理部与设计取得联系。
2、进场设备报验，确保设备完好。
3、施工人员报验，确保人员到位。
4、施工机具准备
序号机具名称单位数量
1 铲车台 2
2 履带式挖掘机台 2
3 履带式推土机台 2
4 内燃压路机台 2
5 破碎机台 3
6 喷浆机台 3
7 蛙式打夯机台 3
8 汽车台8
9 铁锨把40
10 小推车把10
11 装载机台 1
5、劳动力安排
普工50人、司机20人。电工6人
五、测量施工
1、施工放样
开工前应全面恢复中线并固定路线主要控制桩（交点、转点、圆曲线特征点等），有关中线、转点坐标及水准点与设计院测绘联系索要。
点线测设：运用全站仪（GTS-311）采用坐标法放样，内业计算工作进行二次复核。
六、工期及保证措施
在确保施工质量安全目标的前提下，对工期提出了如下目标：工程计划于2013年8月27日开工，2013年9月30日完工，完成招标文件之内的所有施工项目。依此工期目标作为工程项目施工进度计划的总控制目标。
1、从组织管理上保证工期
（1）、本工程实行项目法施工，根据本项工程分项的特点，我单位将成立由主管生产的负责人为总调度，由施工经验丰富的人员担任
生产指挥的调度员，加强施工现场的协调和指导。由各施工队主管生产的负责人任调度员，以各施工队为生产实施单位，形成一个从上而下的主管施工进度的组织体系。
（2）、各施工队应坚持每天一次的生产布置会，做到当天的问题不留到下一天，并让每个生产者清楚明天的工作，及时安排布置。
（3）、项目经理每周定期召开一次由各施工队负责人参加的生产调度会，及时协调各队伍之间的生产关系，合理调配机械设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极参与协调好工程施工外部的关系。
（4）、建立严格的《工程施工日志》制度，每日详细记录工程进度、质量、工程洽商等问题，以及施工过程中必须记录的有关问题。
（5）、各级领导必须“干一观二计划三”，提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地进行。对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导者和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难关，以确保工程总进度计划的实现。
2、从计划安排上保证工期
（1）、在工程开工前，就严格按照《工程施工承包合同》的总工期要求，提出工程总进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工期的要求等问题，进行认真审查。
（2）、制定周密详细的施工季度计划，抓住关键工序，对影响到总工期的工序和作业给予人力和物力的充分保证，确保总进度计划的顺利完成。
（3）、对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物质进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物质进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。
（4）、缩短进场后的筹备时间，边筹备、边施工。全线施工，多头并进。
（5）、工程计划执行过程中，如发现未能按期完成计划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来，在整个工程的实施过程中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，实行“雨天的损失晴天补，白天的损失晚上补，本周的损失下周补，本月的损失下月补”的补赶意外耽误工期的措施，确保工期进度计划的实现。
3、从资源上保证工期
（1）、该工程作为我公司的重点工程，该工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。同时成立一个施工经验丰富、组织管理能力强，机构行使合理的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械、组成一个高素质、高效率的施工队伍。
（2）、制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况，保
证各施工段材料的及时供应，杜绝停工待料的情况的出现以免耽误时期。
（3）、财务保障，工程资金实行专款专用，保障资金的运作。
4、从技术上保证工期
（1）、由项目部总工程师全面负责该项目的施工技术管理，项目经理部设置工程技术部，负责制定施工方案，编制施工工艺，及时解决施工中出现的问题，以方案指导施工，防止出现返工现象而影响工期。
（2）、实行技术交底制度，施工技术人员在施工前认真做好详细的技术交底。
5、其它保证措施
（1）、关心员工的生活，根据不同的气候条件、施工强度相应调剂员工的饮食，加强饮食卫生管理。
（2）、做好雨季、夜间施工的措施和周密的准备工作以及防洪抗灾等保证工作，确保施工顺利进行。
本工程要求的质量标准合格。
七、工程的主要特点
1、本工程基础采用人工挖孔桩，施工区域内西高东低，北高南低且高差较大。
2、施工场地内开挖、回填、运输相互交叉施工，工程测量复杂，难度大，要求精心组织与施工。
八、主要施工内容和技术要求
1、施工内容及技术要求
北侧风化岩开挖及边坡工程；
风化岩开挖放坡角为60度，采用机械凿岩机破风化岩，表面采用挂网喷射C20砼。网片规格为*40mm。砼厚度为50mm。
西侧土方开挖及边坡工程；
反铲挖掘机开挖，放坡角为50度，坡面采用挂网喷射砼护坡。土中楔入直径12mm螺纹钢筋，钢筋长度1000mm，外漏50mm与*40mm钢筋网片绑扎。砼厚度为50mm。
山皮土回填及边坡工程；
整个场地回填采用山皮土回填至负1米（-1米至正负零采用腐植土回填由园区绿化负责施工），严格执行回填土施工工艺，并清除不合格表土。回填密实度达到。
在回填土方的同时设置预埋锚杆（土钉），锚杆坡向间距
1600mm，长度8000mm,锚杆采用直径48*3mm钢管。钢管中心150mm范围内采用级配碎石灌浆碎石粒径为40-120mm。
坡面采用80mm厚C20喷射砼，内配双向直径6mm，间距300mm 钢筋网。
回填土方内排水工程；
回填土方内排水采用直径150mm塑料排水管，置于碎石灌浆层上部，长度8500mm，深埋端1500mm范围内，管壁开设20mm圆孔，孔距80mm。
回填土方底基层、土钉碎石灌浆工程；
为防止回填土方的整体滑移对建筑基础桩的影响，回填土边坡放坡角为45度。并在底层设置800mm后级配碎石灌浆层，碎石粒径为40-120mm，级配碎石灌浆层宽度为8000mm。
泄洪及区内排水工程；
场地处于山坡下，为避免山洪对施工及场地的影响，在区内设置7道排洪通道，由C20砼浇筑,宽度5200mm，其下部用300mm厚级配碎石作为褥垫层。
延回填土方长度方向及坡向设区内排水沟。排水沟截面尺寸为500*500mm，由红砖砌体、C10垫层、20mm厚1:2水泥砂浆构成。防洪防坠墙工程；
为避免山洪无组织排泄及防治坠物对施工及场地的影响，在山坡
处设置防洪防坠墙一道，由由红砖砌体、C10垫层、钢筋砼构造柱、钢筋砼压顶梁、20mm厚1:2水泥砂浆面层构成。
改建乡村公路工程；
由于回填土方放坡，阻断了乡村公路，为保证公路畅通，需对两段公路进行改建。施工路面宽度6000mm,基层采用400mm厚毛石垫层，面层采用200mm厚3:1山皮土、砂压实。
九、质量标准及保证措施
1、质量保证体系和质量责任制
按照国际惯例进行管理，保证工程质量，建立以总工程师为首的质量管理体系和建立质量责任制：项目经理对整个工程负责，总工程师管理好各分项工程施工进度，各工程队主管技术员负责所管辖工程的质量，保证优质、安全、按期完工。
项目管理人员职责
序号职务职责
1 项目经理全面协调回填土施工组织、协调工
作
2 技术总工组织编写施工方案，组织检查方案
落实情况。
3 生产经理具体负责施工的现场组织协调，组
织落实各项施工管理措施的落实
4
质量总监
负责检查施工过程中各项质量保
证措施的落实
5
土建施工员
负责回填土施工现场组织协调及
质量管理
6 试验员 负责回填土样的取样及送检
工程质量保证体系人员框图
2、设置专职质量管理机构和制度
（1）、机构：该项目设质检工程师,负责本合同的质量管理工作，各工程队、技术员负责所管辖分项工程按技术规范要求施工，并搞好自检自查工作。
（2）、制度：我单位的“工程质量质检工程师实施细则”对质检工程师的职责、权限有明确规定,强调了施工过程的质量控制与质量检项目经理
总 工 生产经理 试验员
质量员
工 长
材料员
机管员
测
量员
查，工序之间的质量检查、验收要严格按技术规范进行，上道工序不检查签认，下道工序不准进行，严格执行工序之间的交接、签认手续，本级检查不合格的工程项目不准呈报上一级的质检人员检查验收。
3、严格“三检制度”，加强过程控制
质量控制，关键在过程，施工中要严格自检、互检、专检制度，按照ISO9000质量体系文件的要求，每道工序完成后，由工程队技术人员进行自检，工区内部复查，合格后由质检工程师进行检查，然后再报驻地监理检查。
4、配备优良设备，加大检测力度，提高标准要求
工程质量检验标准
填方施工结束后，应检查标高、边坡坡度、压实程度等，检验标准应符合下表的规定。
回填土工程的质量检验标准（mm）
项序项目
允许偏差或允许值
检验方法基坑、基槽管沟
主控项目1 标高-50 -50 水准仪
2 分层压实系数≥按规定方法
一般项目1 回填土料设计要求取样检查或直观鉴别
2 分层厚度及含水量设计要求水准仪及抽样检查
3 表面平整度20 20 用靠尺或水准仪
十、雨季施工措施
1、雨季施工的准备工作
(1)、进入8月以后，基本上还在雨季施工阶段，各施工作业队进入各施工现场前，有专人负责每天收集气象资料，及时向工地负责人提供天气变化情况。
(2)、作业队进入现场前，详细了解现场的实际情况，确定车辆的停放位置，绝不能使设备遭雨水的浸泡，也不能将车辆停在有可能出现滑坡的地段。
(3)、因施工期间设备保养、保护非常重要，特别注意防止因电路受潮产生故障而影响设备正常运行。
(4)、施工现场有临时的防雨设施，对关键施工部位在突然下雨期间加以保护。
(5)、建立雨季施工期间的人员管理体系，项目部上上下下在每一个环节上都有专人负责，保证施工一线的工作顺利进行。
2、雨季施工措施
（1）、雨季施工措施
①、设兼职气象员负责搜集各级气象预报部门的气象资料，把天气预报情况与施工安排结合起来，为保证雨季施工的质量、安全、工期等做好信息保证。
②、进入雨季前，要详细调查施工范围排水是否通畅，修建排水
沟，保证下雨时雨水及时排出施工场地。
十一、成品保护
1、基础及短柱的现浇混凝土应达到一定强度方可回填，防止土方回填过程中受挤压破坏。
2、施工填运土时，机械车辆作业时应与基础结构之间保持一定距离，严禁触碰基础承台及短柱的钢筋、混凝土，防止结构受到破坏，并且不得碰撞定位标准桩、轴线引桩、标准水准点等重要部位。
3、场地内东侧有高压线及电线杆，因此土方运输及回填过程中应特别注意，必须有专人进行指挥作业，场地内应拉设警戒线并设置警示标志，机械车辆及人员必须与高压线及电线杆之间保持一定的安全距离，严禁触碰高压线及电线杆。
4、夜间施工时，应合理安排施工顺序，设有足够的照明设施，防止铺填超厚或过低，严禁触碰场地内的高压线及电线杆。
5、运土车辆卸土时，严禁正对基础及短柱的位置进行卸土，防止毛料中的大石头对基础结构造成冲击破坏。
6、施工中应注意观察基坑水位，保证基坑内不积水，防止回填土时因基础长时间泡水造成基础及短柱整体移位。如遇下雨天气，雨前应及时压实完已填土层或将表面压光，并做成一定坡势，以利及时排除雨水。
7、施工时应有防雨措施，要防止地面水流入基坑（糟）内，以免边坡塌方或基土遭到破坏。
8、回填土下沉：因虚铺土超过规定厚度或夯实不够遍数，甚至
漏夯，坑（槽）底有有机杂物或落土清理不干净等造成。这些问题均应在施工中认真执行规范的有关各项规定，并要严格检查，发现问题及时纠正。
9、已完填土应将表面压实，做成一定坡向或做好排水设施，防止地面雨水流入基槽（坑）浸泡地基。
十二、安全及文明环境保证措施
（一）安全保证体系
项目设立安全管理机构，由主管生产的项目经理任组长；工地设专职安全员，负责安全管理工作；各生产班组设兼职安全员，协助班组长做好本班组的各项安全管理工作。
工程安全保证体系人员框图
项目经理
总工
安全员
技术负责人
（二）安全保证措施
1、对各种施工机具要定期进行检查和维修保养，以保证使用的安全。
2、所有临时结构的施工设计，必须考虑安全技术，并在施工前由设计者对操作人员进行详细交底。
3、对工地上设置的消防器材要定期维护，严禁挪作他用。油库、木工加工棚及有明火的地段，应作为防火的重点，严加防范。
4、场内施工机械严格按照操作规程操作，时刻注意机械旁边的施工管理人员和操作工的人身安全。
5、运输车辆的运行过程中不得疲劳驾驶，夜间运输车辆保证灯光的可视度，确保行车安全。
6、指挥碾压的人员注意碾压设备的动向，避免人身伤害。 （三）文明施工措施
为了加强工程施工现场的管理，提高文明施工水平，创造文明工地，根据市政府的有关规定，结合本工程的特点，本工程将严格按照《XXXX 市施工文明施工标准及管理规定》执行。 机 管 员
工 长
电 工
质 量 员
（四）环境保护措施：
由于此项工程规模大、工期紧、施工面广，施工过程不可避免地会产生一系列的环境问题，给这些地区的生活、工作、交通造成暂时不便，同时，施工生产的噪音、振动、扬尘等污染也会影响当地的环境问题，为使施工期的环保工作有序、有效地进行，尽量减少施工过程对周围环境造成的不利影响，我们将针对工程施工期面临的敏感环境问题，敏感点和生产的主要环境影响，依照国家及地方环境相关法规的要求确定出施工过程中环保工作的具体安排，依照有关环境保护的规定执行。将环保工作规范、系统地贯穿施工期的全过程，使施工期的环境影响达到相关法规、标准和环评报告的要求。
1、施工时如发现文物古迹，不得移动和收藏，施工人员保护好现场，防止文物流失，并暂时停止作业，立即向有关部门汇报。
2、在施工期间，应始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水渠道，但不得引起淤积和冲刷。
3、施工现场施工产生的泥浆、砂石料冲洗废水、机械含油废水及施工营地的生活污水必须收集处理，并做到达标排放。
4、加强噪声污染防治与管理。各种临时设施和场地距居民区要有一定的距离，以减少机械、噪音等对居民的影响。施工期间的运输车辆及噪声源较强大的机械应尽量绕避村镇、学校等敏感点，合理安排施工时段，避免夜间施工扰民。
5、施工区域、砂石料场、取土场在施工期间和完工以后应妥善
处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。
6、为减少施工作业产生的灰尘，应随时进行洒水或其它抑尘措施，使不出现明显的降尘。易于引起粉尘的细料或松散料应与遮盖或适当洒水湿润。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物。
保障性住房规划建设和管理工作调研报告
保障性住房规划建设和管理工 作调研报告 Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make pla nning direct ion con siste nt, action coord in ated and orderly. 姓名：______________________ 单位：______________________ 时间：______________________ 编号：FS-DY-55092 保障性住房规划建设和管理工作调研报告 使用备注：该资料可用于明确实施目标、工作事项、实施方法和记录实施进度，最终使得总体规划方向一致，行动协调，进行有序。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 保障性住房规划建设和管理工作调研报告 数年来，由于我市进入了城市化的快速发展时期，常住人口持续快速增长，住房供需矛盾突出、住房价格增长过快等问题日益显著。为了彻底解决低收入家庭的住房困难问题，在省委、省政府的统一领导下，逐步建立了较为完善的住房保障体系，在一
定程度上满足了部分中低收入住房困难家庭改善住房条件的需求。 一、加强保障性住房计划的编写工作 从XX年开始，随着“xxx规划的推进，我市保障性住房规划建设进入了快速发展阶段.相关部门组织编制了建设规划，住房建设规划提出了“xxx期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结构和空间布局，有效调控其它商品住房建设健康有序发展的方针，为保障性住房的规划建设和管理提供了依据。 二、提高保障性住房工作的审批效率 按照省委、省政府指示精神和总体要求，我市在前期选址，技术服务、工程审批、后期管理等各个环节都进一步创新工作方式? 截至2月底，全市批准集中建设经济适用房项目11个，总规模30多万平方米?保障性住房工程量在全省各城市中处于领先水平。市建设局、市国土局等部门不断加大工作力度，创新工作思路，为圆满完成历年住房建设目标提供了有力保障。
城镇保障性住房建设工程实施方案
广饶县2009年度城镇保障性住房建设工程实施方 案 为全面做好我县住房保障工作，进一步改善城镇低收入群体住房困难，切实保障和改善民生，提升人居环境质量和市民生活水平，按照上级有关规定，结合我县实际，制定2009年度城镇保障性住房建设工程实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市关于城镇保障性住房管理的规定和要求，本着以人为本、关注民生、公开透明的原则，逐步改善我县城镇低收入家庭的住房困难，维护社会和谐稳定，促进全县经济社会平稳较快发展。 二、建设任务 2009年度，建设城镇保障性住房300套。其中：实物配租廉租住房20套、棚户区改造廉租住房180套、经济适用住房100套。 三、保障条件 （一）经济适用住房购房人条件。经济适用住房用于解决我县城镇低收入家庭的住房困难。符合下列条件的我县具有城镇常住户口的居民已婚家庭和年满35周岁的单身人员（以县房管局2009年6月19日发布的《关于经济适用住房需求调查登记的通告》中有关规定时间为准），可申请一套经济适用住房。第一，县属破产企业、撤销企业、停产企业、已进入破产程序企业职工或县属企业职工家庭中
无房户或人均住房建筑面积20平方米以下（含20平方米）的家庭。第二，城镇家庭2008年人均收入低于10337元的无房户、危房户，人均住房建筑面积20平方米以下（含20平方米）的家庭。 （二）廉租住房实物配租条件。县城区具有城镇常住户口1年以上的居民已婚家庭，并享受城镇居民最低生活保障连续6个月以上的无房家庭。享受城镇居民最低生活保障待遇的家庭登记截止时间为2008年12月31日。 （三）棚户区改造廉租住房保障条件。棚户区改造范围内居住房屋有产权，且2008年人均收入低于10337元的家庭，可享受棚户区改造廉租住房。保障性住房申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系（包括申请人及其配偶、子女、父母），一个家庭只能享受一次住房保障。申请家庭成员中已享受住房保障政策或已作为其他家庭成员参与保障性住房申请的人员，不得再次参与申请。 四、规划设计和建设标准 （一）规划设计。规划为多层住宅，砖混结构，楼房层数为五层，地上储藏室，带阁楼。实物配租和棚户区改造廉租住房建设户型为60型；经济适用房建设户型按照国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）的规定，确定为60型。住宅单户面积不含储藏室、阁楼面积。 （二）建设标准 实物配租和棚户区改造廉租住房建设标准为：外墙保温、刷
中国保障性住房建设的现状
中国保障性住房建设的现状 关键词：保障性住房保障性住房建设保障性住房开发模式房地产市场 自古以来，“安居”是人类生存最基本的需求。随着人类社会的进步和住房商品化的改革，人类的居住需求和房屋价格的矛盾日益突出，住房问题成为民生问题的主要方面。 我国从1995年开始实施“安居工程”，推行保障性住房建设，但是由于保障性住房用地供给不足、建设资金缺乏、法律监管不到位等原因，虽然历经了十几年，但我国保障性住房发展仍然滞后，人民居住矛盾较为突出。 阁敦思工程顾问中的资讯也转载了相应报道，透露近期的国务院常务会议上，研究部署了进一步加大力度推进保障性安居工程建设。会议强调，改善困难群体住房条件，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居，是各级政府保障基本民生的硬任务，也是促消费、调结构的有效举措。 一、中国保障性住房现状分析 （1）保障性住房的概念 保障性住房是与商品性住房（简称商品房）相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由两限商品住房、廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成，具有社会保障性质。 （2）保障性住房存在的问题 我国通过近10年的探索和实践，部分中低收入家庭享受了保障性住房制度的优惠，提高了居住水平、改善了居住环境，取得了可喜的成绩。然而，保障性住房政策在具体实施过程中，仍避免不了一些问题： 住房保障尚未立法，执行中缺乏约束力、强制力 住房保障资金得不到有效保障 保障性住房选址困难
退出机制缺乏法律方面的支持 二、中国保障性住房建设模式研究 （1）什么叫建设模式 保障性住房的特点决定了政府会通过某种形式参与到它的建设过程当中。政府、开发商、承建商等干系人共同建成保障性住房的过程以及过程中各方之间的关系，就是我们所说的建设模式。 （2）中国主要城市保障性住房建设模式 目前，我国保障房建设主要模式分为开发模式和代建模式，开发模式由政府出让土地、房地产企业自主经营项目开发，该模式风险相对较高，也意味着利润可能很高。经济适用房、限价房和部分公租房建设采用开发模式。 相较于经济适用房和限价房、开发公租房利润率较低，代建模式由政府划拨土地，房地产企业进行代建，此模式对于房地产企业而言风险小，利润也很小，收益比较稳定，目前主要用于公租房和廉租房的建设。 三、中国保障性住房建设建议 住房保障问题是关系国计民生和社会稳定的重大问题，针对上述我国保障性住房建设过程中存在的诸多问题，比较合理化的建议有以下几点： 1、建立健全保障性住房的相关法律体系，为保障性住房工程提供全面而有力的法律保障。 2、因地制宜，保证保障性住房的供给，同时也给房地产行业提供足够的发展空间和利润空间。 3、完善信息化建设，杜绝保障性住房申请中的弄虚作假行为。 4、改善财税体制，减少地方政府的财政赤字，同时将土地出让金纳入财政体系，杜绝对于“土地财政”的依赖。 5、一线大城市应大力发展公共租赁房，缓解外来人员住房压力，实现“应保尽保”。 6、加速产业结构调整，从过度依赖投资拉动经济增长的模式转变为投资、消费和出口
加快保障性住房建设的意义
加快保障性住房建设的意义: 1、改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。 2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。 3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。 4、大规模加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。这些年，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式的重要突破口。 李克强：大规模实施保障安居工程完善住房政策 保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。实施好这一重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。要进一步提高认识，明确方向，理清思路，完善政策，把保障性安居工程建设各项任务落到实处。 一、大规模实施保障性安居工程意义重大 2008年底，为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。两年多来，在各地区、各有关部门和有关方面共同努力下，全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效。一是住房保障体系逐步完善。加快了廉租住房建设，全面推动了城市和国有工矿等棚户区改造，突出了公共租赁住房发展，初步形成了保障性安居工程体系。二是建设力度持续加大。2008年四季度至2010年末，开工建设保障性住房和棚户区改造住房1300万套，竣工800万套；其中2010年开工590万套，竣工370万套，是历年来建设进度最快的一年。三是政府投入大幅增加。全国保障性安居工程完成总投资累计超过1.3万 亿元，其中中央财政和预算内投资1300多亿元，地方政府也大量投入。国家还明确了税费优惠、土地供应等措施，使保障性安居工程支持政策逐步完善。四是
2020年度保障性住房分配实施方案(2020)
2020年度保障性住房分配实施方案（2020） 目前桃城区、高新区、两房中心已上报申请公租房审核合格名单，为尽快解决以上家庭住房困难，结合市区现有公租房房源实际，为切实做好市区2020年度第一次保障性住房分配工作，特制定如下分配方案。 一、保障性住房房源及申请家庭基本情况 1、桃城区、高新区、两房中心共上报审核确认合格申请家庭2393户。 2、拟分配房源：主要是在昊和沁园、天缘盛世、滏阳康居、丽景雅园：丽水湾、和泰名邸、向阳家园、橄榄绿洲、滏阳公馆、绵绣东城、11号院等商品房开发项目中配建的已经竣工和2020年底前竣工保障性住房以及裕康、永安、东湖、隆兴、隆康、恒大、河湾香颂、等小区已经分配入住，经过年度审核不合格家庭和一部分保障家庭自有住房后退出后的空置房源，共1662套。 二、保障性住房的分配原则 按照国家、省、市防疫工作安排要求，切实做好常态化疫情防控工作，确保广大人民群众身体健康。坚持公平、公正、公开、和谐、人性化的分配原则，本次保障性住房分配采用电脑随机摇号方式进行分配。 1、为做到公平、公正、公开，本次保障性住房分配在原来邀请公证处现场公证、市纪委驻住建局纪检组、派员参加的情况下，在邀请衡水电视台、衡水日报社等新闻媒体进行新闻报道监督。 2、商品房小区配建的保障性住房有一部分60平米以上的户型，为确保公平、公正、合理的分配使用这部分住房，按照国家、省住房保障政策相关规定，保障面积标准为人均15平米，每户最低30平米。因此，这部分房源只分配给符合保障条件，家庭保障人口4人以上的家庭。 3、此次分配房源数量小于确认合格申请保障性住房家庭数量，在优先解决一、二类合格家庭的住房需求，确保其住有所居。对这次参与分配的三类合格家庭，因房源不能满足全部合格家庭住有所居的要求，部分不能随机摇到住房的合格家庭也能同时随机摇出轮侯顺序号。 三、电脑随机摇号分配场地、日程 1、分配场地 为了尽快解决申请合格家庭住房困难问题，按照国家、省、市防疫工作安排要求，切实做好常态化疫情防控工作，确保广大人民群众身体健康。本次分配，分配场地拟选在空旷市内广场或较大的会议室，按照分配需要划定、围挡一些特定的功能区域：随机摇号工作会议主席台、电脑随机分配摇号区、公证处工作人员现场公证工作区、新闻媒体采访工作区、参会人员以及邀请人员参会区等。
DB 64785—2012 保障性住房建设标准
ICS91.040.01 Q04 DB64 宁夏回族自治区地方标准 DB 64/ 785—2012 保障性住房建设标准 2012-04-18发布2012-05-01实施
目次 前言............................................................................... III 1 总则 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语 (1) 4 规划与环境 (3) 4.1 规划 (3) 4.2 环境 (3) 5 建筑 (3) 5.1 基本规定 (3) 5.2 套型要求 (4) 5.3 功能要求 (4) 6 设备 (5) 6.1 给水排水 (5) 6.2 采暖 (5) 6.3 燃气 (6) 6.4 电气 (6) 7 建筑节能及可再生能源利用 (7) 7.1 基本规定 (7) 7.2 建筑节能 (7) 7.3 可再生能源利用 (7) 8 套内装修 (7) 8.1 基本规定 (7) 8.2 装修配置 (7) 8.3 设施配置 (8)
前言 本标准的编写格式符合GB/T1.1-2009 《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》的要求。 本标准由宁夏回族自治区住房和城乡建设厅提出并归口。 本标准由宁夏回族自治区住房和城乡建设厅批准。 本标准的编制单位：宁夏建设新技术新产品推广协会、宁夏建筑标准设计办公室、宁夏建筑设计研究院有限公司、宁夏城乡规划设计研究院有限公司、银川市建筑设计研究院有限公司。 本标准主要起草人：李志辉、孙晓阳、李金保、崔树瑞、王大钧、赵红、吴剑、邝山鹰。
保障性住房建设标准 1 总则 1.1 为贯彻落实国家全面推进保障性安居工程建设的决策部署，指导我区保障性住房建设，规范保障性住房的建设内容和建设指标，满足保障性住房的基本功能需求，控制保障性住房的工程造价，依据国家和自治区有关规定，制定本标准。 1.2 本标准所称保障性住房，包括公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房和限价商品住房等具有保障性质的政策性住房。 1.3 保障性住房建设应与当地的经济发展水平相适应，遵循安全卫生、经济适用、保护环境、节约资源的原则，满足抗震、防洪、防火、防雷和抗风雪等要求，做好人性化精细设计。鼓励保障性住房按照绿色建筑标准进行建设。 1.4 保障性住房建设应积极推广应用先进成熟、经济实用的新技术、新材料、新设备，不得采用国家和自治区明令禁止的淘汰产品或技术。 1.5 本标准适用于我区城镇新建保障性住房、各类棚户区（危旧房）改造；改建、扩建的保障性住房可参照执行。本标准未涉及的内容应符合现行有关标准的规定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 7106-2008 建筑外门窗的气密、水密、抗风压性能分级及检测方法 GB 50015 建筑给水排水设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50019 采暖通风与空气调节设计规范 GB 50028 城镇燃气设计规范 GB 50045 高层民用建筑设计防火规范 GB 50368 住宅建筑规范 JGJ 16-2008 民用建筑电气设计规范 JGJ 50-2005 城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 242-2011 住宅建筑电气设计规范 DB64/047-1999 民用建筑节能设计标准<居住建筑采暖部分>（宁夏地区实施细则） DB64/521-2008 居住建筑节能设计标准 DB64/T688-2011 成品住宅套内装修标准 DB64/696-2011 民用建筑外墙外保温防火技术规程 3 术语 下列术语适用于本标准。
保障性住房优惠政策
保障性住房加快建设相关税收优惠政策 保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房等构成。加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义，为吸引更多的社会资金投入保障性住房建设，财政部、国家税务总局也出台了相关的税收优惠政策。现对相关税收优惠政策进行简介： 一、对廉租住房、经济适用住房相应的税收优惠规定：《财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号） 1、免征营业税、房产税 对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征营业税、房产税。 但值得注意的是，要享受免征营业税、房产税的优惠，必须同时符合以下条件： (1)主体：限于廉租住房经营管理单位，这些单位为县级以上人民政府主办或确定的单位。 (2)行为：限于按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房。 廉租住房经营管理单位若同时存在符合条件的出租行为与不符合条件的出租行为，应分开核算，并就符合条件的出租行为取得的租金收入申请减免营业税、房产税，就不符合条件的出租行为取得的租金收入按规定交纳营业税、房产税。 2、免征土地使用税 （1）对廉租住房、经济适用住房建设用地免征土地使用税。 （2）廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。
（3）开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房和经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税。 3、免征土地增值税 企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、经济适用住房房源且增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税。 4、免征印花税 （1）对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花税予以免征。 （2）廉租住房承租人、经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征。 （3）开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征印花税。 通过对上述规定不难看出，国家对廉租住房、经济适用住房经营管理单位、开发商及廉租住房承租人、经济适用住房购买人在廉租住房、经济适用住房建造、买卖、租赁环节相关的印花税予以免征，这是以前相关政策中没有提及过的。 5、免征契税或者减半征收契税 （1）对廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房、经济适用住房经营管理单位回购经济适用住房继续作为经济适用住房房源的，免征契税。 （2）对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税。 6、企业所得税： 企事业单位、社会团体以及其他组织于2008年1月1日前捐赠住房作为廉租住房的，按《中华人民共和国企业所得税暂行条例》（国务院令第137号）、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》有关公益性捐赠政策执行；2008年1月1日后捐赠的，按《中华人民共和国企业所得税法》有关公益性捐赠政策执行。
保障性住房项目的建设管理与成本测算
保障性住房项目的建设管理与成本测算 摘要：在世界各国，大多数国家都会将房屋住宅分成公屋或私屋，公屋就是指 国家出资金建设的具有保障性的住房，而私屋就是指不具备政府投资或者优惠的 商品房。保障性住房项目的主要面向人群就是工资收入非常低的家庭，利用保障 性住房项目的建设，为低收入家庭提供稳定的居住环境，这对于我国城市化建设 有着非常重要的意义，而且也关乎我国的民生。在进行保障性住房项目的施工过 程中，建设管理以及成本测算工作非常关键，只有通过这两种手段，才能够确保 保障性住房项目的顺利开展，使低收入人群能够解决居住问题，带动社会和谐发展。下文通过对某保障性住房项目的实际情况进行分析，对建设管理与成本测算 进行研究，并加以叙述。 关键词：保障性住房项目；建设管理；成本测算 引言 某保障性住房项目在2015年5月进行规划建设，共选择十五个项目基地，其占用土地面积约为八十万平方米，总住宅面积约为二百零五万平方米，该项目能够划分出约两万两千五 百零三套住宅空间，其中包括七千五百套左右经济适用房，一万四千五百套左右动迁安置房。为了确保该项目中的全部住宅的使用以及后期人们的生活不存在任何问题，就一定要按照市 政公用设施的相关建设要求进行规划设计，对该保障性住房项目进行分项施工，同时，还应 在做好这些工作的时候保证保障性住房项目工程的建设质量，做好管理和成本测算工作。 1保障性住房项目建设管理原则 第一，应具备合理性原则，在针对保障性住房项目进行前期规划设计的时候，必须要确 保其合理性；第二，要有经济性原则，保障性住房项目的根本宗旨就是经济性，在实际管理 的过程中，必须要讲将经济原则充分的考虑进去，并使社会效益和经济效益最大化；第三， 注重生态性原则，在进行保障性住房项目建设管理的过程中，应对周边的环境进行细致的调查，并对工程建设使用的材料及其它用品的环保性进行检验，保证工程项目建设过程中不会 对周边环境造成较大的破坏，提高环保性；第四，加强人性化原则的运用，在进行建设管理 工作的时候，应充分考虑人的需求和行为活动，保证项目工程周边的配套设施非常健全，出 行非常安全、便捷。第五，还需要在进行保障性住房项目建设的时候做好高起点规划、高专 业设计、高质量建设、高指标管理，这样才能够确保保障性住房项目的建设符合当代社会的 需求。 2工程建设管理的过程 2.1调查 在本次项目工程实际开展之前，先针对项目自身的进行了详细的调查，对各个分部项目 工程的基本情况有一个初步的了解，这个工作非常复杂，涉及到的方面和专业也比较广泛， 因此，要求相关管理人员必须要进行仔细收集、调查，确保全部项目资料非常真实可靠，从 而避免后期工作因此出现问题，同时，这项工作也能够影响项目的成本管理工作。 2.2设计 在对本次保障性住房项目进行设计的时候，选择的设计单位资质非常高，专业性和规范 性非常强，同时，也根据当地的政府对保障性住房项目的实际要求对本项目进行了规划，另外，也向不同专业的技术、管理机构进行了大量的咨询。最后，再根据咨询得到的结果进行 分析，对本项目工程进行细致的划分，再分别开展设计工作。 2.3咨询 按照各位技术专家的意见，与初步设计规划方案进行良好的结合，并且再将全部资料送 到规划机构进行再次审查、讨论，对保障性住房项目的整体进行完善，另外，在进行规划方 案编制的时候还需要充分结合市政相关文件，并根据政府各个部门的具体要求，对总体的规 划设计方案进行修改，最终形成一个趋于完善的方案文本。 2.4评审 按照上个阶段得到的规划方案文本，再组织专家对该方案进行评审，另外，相关部门还
某县保障性住房实施方案
某县保障性住房项目实施方案 一、项目主要内容 1.1改造原有棚户区（危旧房）面积 本项目需改造拆除的棚户区（危旧房）原有建筑面积合计93908m2。 1.2新建保障性住房 拆除原危旧房后，新建保障性住宅楼50栋，7层框架结构，各层层高均为3米，按二类住宅楼建筑设计，工程合理使用年限50年，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级二级，新建总建筑面积为139258.015 m2，其中地上建筑面积为122124.015 m2，地下室17134 m2。 1.3基础设施改造 （1）配套路网 ①原有道路改造1500m。 表1 原有道路改造长度 ②新建巴烈路：路线起点接规划绕城路，终点接现状红军路，道路沿线经过巴烈扶贫移民新城、县制药厂等，道路全线长584.693m，
设计速度为30km/h，道路红线宽度24m。 ③新建弄琅路：路线起点接现状红军路（县城二级公路），终点接规划路，道路沿线经过县燃气站、县屠宰厂、恒里扶贫移民安置小区等，道路全线长717.958m，设计速度为20km/h，道路红线宽度20m。 表2 新建道路主要技术标准 （2）给水工程 本次新建道路给水管道663m，管径与规划给水管径一致，次干路、支路为DN300，主干路为DN500，在沿途道路交叉口处预留给水管道接口。每间隔100~120米为沿途地块预留给水支管，支管管径一般为DN200，并在道路一侧间隔布置地上式消火栓，消火栓设置间距为100~120m。 （3）排水工程 本次新建道路排水管道1724m，采用完全分流制。雨水就近排入天然水体；污水接入临近污水干管，送入污水处理厂处理达标后排放。 （4）照明工程 道路路侧增设40套照明设备，采用截光型灯具，照明负荷等级为三级负荷，照明10kV电源由该区域内城市中压城网提供。 1.4主要街道沿街建筑立面整治
加强保障性住房建设的重要意义
加强保障性住房建设的重要意义 摘要：住房是保障人们正常生活起居的重要构筑物，作为人民群众最为关心的现实需求，住房建设关系着全体国民安居乐业的稳定性。近年来，随着住房价格不断攀升，国民住房压力越来越大，加强社会保障性住房建设，改善国民住房条件，对于推动我国国民经济建设的稳定发展有着极为重要的促进作用。 关键词：住房建设保障性住房重要意义 社会保障性住房工程建设是相关政府针对国民住房问题进行宏观调控，实施和完善相关住房保障政策的惠民体系。市场经济环境下，我国当前住房价格不断上涨，导致广大人民群众面临着极大的住房压力。 1.保障性住房概述 市场经济环境下，相对于商品性住房来说，保障性住房，是指政府为保障和改善国民居住条件，根据国家相关法律政策规定，由政府统一规划、统筹建设并对其建造标准和销售价格或租金标准给予限定调控，提供给中低收入家庭和住房困难的特定人群使用，起到社会保障作用的住宅性建筑。 社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的住宅类型，通常由廉租房、经济适用房、定向安置房和政策性租赁房等构成。廉租房是政府或机构拥有，通过核定低价租金租赁给中低收入家庭居住的非产权保障性住房，廉租房对于缓解居民住房压力起着重要作用。经济适用房是具有社会保障性质的商品住房，是由政府划拨提供土地，实施相关建设费用优惠政策，以政府价格出售给具有一定经济支付能力的低收入住房困难家庭居住并享有限定产权的住房，经济适用房在设计和建设标准上强调住房使用效果及市场价格适应于低收入家庭的支付能力，往往具有经济性和适用性特征。定向安置房是政府针对城市道路或公共设施项目建设过程中所涉及到的征地拆迁住户进行妥善安置的住宅建筑。公共租赁房是通过政府或政府委托机构按照市场租赁价格向中低收入住房困难家庭提供租房补贴的租赁性住房。 2.加强保障性住房建设的重要意义 2.1 加强保障性住房建设，有利于有效保障和改善民生发展 从国民生活水平的整体发展来看，住房问题是涉及广大人民群众特别是中低收入性困难家庭群体的实际性民生问题。社会保障性安居工程建设属于国家为缓解住房压力解决住房问题而针对住房困难家庭实施的住房优惠政策和民生工程。社会主义市场经济体制下，政府宏观调控在住房资源配置方面发挥着重要的基础性作用，作为一项德政工程，加强保障性住房建设，解决城镇居民低收入家庭住房困难，是保障和改善民生的主要途径。
保障性住房的一般规定
保障性住房的一般规定 “保障性住房”一般由廉租住房、经济适用房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。经济适用房和定向安置住房在满足特定条件下，可以再次出让。 法律要点: 1.“保障性住房”上市出卖的类型及特定条件如何？ 本合同范本以实践中最为常见的“经济适用住房”和“安置房”再次上市出卖为对象,研究和设计针对性的合同条款。 (1)经济适用住房交易条件:原建设部、国家发展改革委员会等七部委印发的《经济适用住房管理办法》(建住房｛2007｝258号)规定:“经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。”经济适用住房“建设用地以划拨方式供应”,“经济适用住房项目外基础设施建设费用,由政府负担。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发货款”,“免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金”,根据(经济适用住房管理办法》第30条的规定,“购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易,购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购购买经济适用住房满5年,购房人上市转让经济适用住房的,应按照届时同地段普通商品任房与经济适用房差价的一定比例向
政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可以优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价教后取得完全产权。”此外,原住房城乡建设部《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》(建保(2010)59号)第四针对经济适用房的上市交易管理也作了特别规定:“(十ー)经济适用住房上市交易,必须符合有关政策规定并取得完全产权,住房保障部门应当对个人是否已缴纳相应土地收益等价款取得完全产权、成交价格是否符合正常交易、政府是否行使优先购买权等情况出具书面意见……对已购经济适用住房的家庭,不能提供住房保障部门出具的书面意见的,任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房;房屋租赁备案管理机构应当暂停办理其经济适用住房的租赁备案,房屋登记机构应当暂停办理该家庭购买其他房屋的权属登记,并及时通报住房保障部门,”“（十二）住房保障部门应当会同有关部门结合各地段普通商品住房交易指导价格,定期制订经济适用住房上市补交土地收益等价款的标准,报经市、县人民政府同意后公布实施。经济适用住房交易价格低于政府公布的同地段、同类普通商品住房交易指导价格的,依指导价格缴纳相应的土地收益等价款。”“(十三)各地要结合实际情况完善经济适用住房上市交易分配机制,健全上市交易管理办法。要按照配售经济适用住房时承购人与政府的出资比例,确定上市所得价款的分配比例、政府优先购买权等管理事项。其中,政府出资额为土地出让金减让、税费减免等政策优惠之和。” (2)定向安置房交易条件：目前,法律法规以及住建部部门规章尚
《云南省保障性住房规划与建筑设计导则》
《云南省保障性住房规划与建筑设计导则》 （试行） 云南省住房和城乡建设厅
前言 本《导则》是贯彻落实国家保障性住房方针政策、明确保障性住房的建设要求、实施云南省保障性住房建设的指导性文件。 在《导则》编制过程中，总结了云南省既有保障性住房建设的实践经验，参考和借鉴了国家相关的现行标准、规范以及其它省市保障性住房相关标准，在广泛征求有关方面的意见，经认真研究和修改后制定了本导则。 本导则由云南省住房和城乡建设厅负责管理和解释。请各单位在执行过程中，总结实践经验，提出意见和建议。 导则编制领导小组: 组长：郭五代 成员：赵智捷邓宏旭赵康杨渝李辉周建平何永康 主编单位：昆明市建筑设计研究院有限责任公司 云南省勘察设计质量协会 参编单位：云南省设计院 云南省城乡规划设计研究院 云南省建筑工程设计院 任洁谢清荣秦进曹阳梅莹辉 刘涛汪爱平李甫健李涛万林静 刘建吴丹向剑凛苏力罗建方 杨仙梅吴保刚郑文潘文
目录 1总则 (1) 2 术语 (2)
3.1 一般规定 (3) 3.2 选址 (3) 3.3规划指标 (4) 3.4规划原则 (4) 3.5 居住环境 (4) 3.6交通与停车 (4) 3.7公共服务配套设施 (5) 3.8无障碍设计 (5) 3.9室外环境设计 (5) 4岩土工程勘察 (7) 4.1前期工作………………………………………………………………………………………………………. .7 4.2 现场及试验室工作 (7) 4.3岩土工程勘察 (7) 4.4岩土工程勘察验收 (8) 5 建筑设计……………………………………………………………………………………………………….. . .9 5.1 一般规定 (9) 5.2户型标准 (9) 5.3 户型设计 (11) 5.4 技术经济指标…………………………………………………………………………………………… .11 6室内装修与设施 (12) 6.1室内装修 (12) 6.2室内设施 (12) 7 结构设计....................................................................................................................... . (13) 7.1一般规定 (13) 7.2 地基基础 (13) 7.3体系和材料 (13) 7.4其他 (14) 8设备设计 (15) 8.1 给排水设计………………………………………………………………………………………………… .15
海口市人民政府办公厅关于印发海口市教师保障性住房建设实施方案的通知
海口市人民政府办公厅关于印发海口市教师保障性住房建设 实施方案的通知 【法规类别】宗教房地产 【发文字号】海府办[2010]247号 【发布部门】海口市政府 【发布日期】2010.07.26 【实施日期】2010.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 海口市人民政府办公厅关于印发海口市教师保障性住房建设实施方案的通知 （海府办〔2010〕247号） 各区人民政府，市政府直属有关单位： 经市政府同意，现将《海口市教师保障性住房建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。 二○一○年七月二十六日 海口市教师保障性住房建设实施方案
为贯彻落实《海南省人民政府办公厅关于印发海南省经济适用住房管理实施办法的通知》（琼府办〔2009〕31号）和省委五届六次全会会议精神，更好地指导和开展我市教师保障性住房建设工作，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委五届六次全会会议精神，按照构建和谐社会的目标要求，遵循《海口市促进保障性住房建设工作实施方案》的有关规定，力争在2年内有效解决我市教职工住房困难问题，不断提高和改善我市教职工居住水平。 二、目标任务 未来2年内，利用市教育局自有的3宗地块建设教师保障性住房，比照经济适用住房政策免收有关行政事业性收费，并纳入市政府经济适用房建设年度计划管理，由教职员工集资建设。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于严格执行城镇职工住宅建筑面积标准和装修标准的的规定》（琼办发〔1994〕27号）文的有关规定，户型标准拟定为建筑面积75m2（教师初级职称）、85m2（教师中级职称或科级干部）和100m2（教师高级职称或处级干部），建设套数约为1600套，总建筑面积约为164153m2，主要对象为市直属中小学教职工无房户群体。 （一）基本情况 1. 第一宗地块位于新大洲大道南侧尚导村，该地属于城镇混合住宅用地
保障性住房工程文明施工方案
新主城二期工程3#-1项目（一标段） 保障性住房工程文明施工方案 工程名 称： 新主城二期工程3#-1项目（一标段） 结构形 式： 剪力墙结构、二十七层、地下一层 建设单 位： 苏州新狮重建发展有限公司 勘察单 位： 苏州市城市建筑设计院有限责任公司 设计单 位： 中铁工程设计院有限公司 苏州市天地民防建筑设计研究院有限公司 监理单 位： 苏州新区新世纪建设监理有限公司 施工单 位： 苏州第五建筑集团有限公司 项目经 理： 王睿华
保障性住房工程文明施工方案 一、编制依据 1、新主城二期工程3#-1 项目（一标段）保障性住房施工总承包工程施工图纸及政府相关规定； 2、《苏州高新区建筑工地文明施工管理暂行办法》 3、《2012 年苏州市建设工程施工安全生产专项整治方案》； 4、《建设工程安全生产管理条例》； 5、《中华人民共和国环境保护法》； 6、《苏州市扬尘污染防治管理办法》； 7、《江苏省建筑施工省级文明工地评审办法》 8、《苏州第五建筑集团有限公司建设工程文明施工管理规定》。 二、工程概况本工程由苏州新狮重建发展有限公司投资建设，中铁工程设计院有限公司、苏州市天地民防建筑设计研究院有限公司设计，苏州市城市建筑设计院有限责任公司地质勘察，苏州新区新世纪建设监理有限公司监理，苏州第五建筑集团有限公司组织施工；由王睿华担任项目经理，邹振华担任技术负责人。 本工程位于苏州高新区规划道路西、横山路南，（5#、6#楼）2幢剪力墙结构二十七层、地下一层，桩基、筏板基础剪力墙结构，住宅层高均为2.9m,建筑高度：78.75m；地下人防工程一层，桩基、筏板基础，框架结构，地下车库层高为4.05m；门卫、配电房为柱下独立基础框架结构。总建筑面积：44560.31川；合同工期为：645天（日历天）。本工程设计室内±0.000标高相当于85国家高程基准4.050,室内外高差0.45。 三、保证文明施工措施为了加强施工现场的标准化管理工作,促进文明施工、安全生产。施工现场实施标准化、规范化、制度化管理,力求做到文明施工“六化” ：围栏标准化；场地硬地化；厨房、厕所卫生化；宿舍、办公室规范化；外脚手架安全美观化；场容整洁化。为实现这一目标, 项目部逐级建立文明施工责任制,加强文明施工管理,落实文明施工各项措施,并努力争创“江苏省文明工地” 。 3.1 文明施工组织机构及人员安排为加强文明施工管理工作,项目部成立文明施工、环境管理领导小组,实行文明施工责任制。 文明施工第一责任人为项目经理王睿华，项目部文明施工直接责任人为项目副经理钱兴法。 文明施工、环境管理领导小组成员如下： 组长：王睿华
保障性住房现状
保障性住房现状 保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，我国的保障性住房现状是怎样的？下面是带来的关于保障性住房现状的主要内容介绍以供参考。 出台政策 2008年底，国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。 （一）争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。
一是通过加大廉租住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房、筒子楼）改造等方式，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。 二是加快实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。 三是加强经济适用住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适用住房供给。 （二）多渠道筹集建设资金。中央加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。
（三）开展住房公积金用于住房建设的试点。为拓宽保障性住房建设资金，充分发挥住房公积金的使用效益，选择部分有条件的地区进行试点，在确保资金安全的前提下，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等住房建设。 十一五时期 “十一五”期间，中国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。通过各类保障性住房建设，五年间，中国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决。 到2010年底，中国城镇保障性住房覆盖率已达7%到8%，城镇居民人均住房面积超过30平方米；农村居民人均住房面积超过33平方米。
十二五时期 从2011年起，中国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。保障形式继续以包括廉租房在内的公共租赁住房、包括经济适用房在内的政策性产权房和各类棚户区改造安置房等实物住房保障为主，同时结合租金补贴。 未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍；同时，每年还将改造农村危房150万户以上。 2011年中国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，比上年增长70%以上，创历年之最。
全市保障性住房建设情况的调研报告
全市保障性住房建设情况的调研报告按照市政协主席会议的安排，今年9月上旬，由分管副主席带队，市政协环资委组织市发改、规划、住建、国土、财政和发展研究中心等部门负责人及部分政协委员组成调研组，分赴定边、靖边、绥德、米脂和榆阳等县区，采取实地察看、翻阅资料、召开座谈会等方式，就全市保障性住房建设情况进行了调研。现将有关情况报告如下： 一、全市保障性住房建设取得突破性进展 近几年来，市委、市政府及各县区十分重视住房保障工作，把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓，并列入各级政府的重要议事日程。特别是今年8月份全省保障性住房建设工作会议之后，市委、市政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置，先后多次召开会议专题研究贯彻落实意见，及时下发了《关于加快保障性住房建设的通知》(榆办字〔XX〕142号)，研究制定了《xx市住房保障“xx”规划及XX-XX 年目标任务》(榆政办发〔XX〕87号)，切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程，积极推进，大力实施，并取得了阶段性成果。 (一)认识明确，态度积极。在调研中，我们普遍感受到，各县区都能把保障性住房建设作为一项重要的民生工程，思
想认识明确，工作积极主动。xx区早在 XX年就启动了经济适用住房建设工作，目前，已建成经济适用房三期和廉租住房一期，总建筑面积达万平方米，走在了全市十二县区前列，起到了积极的表率作用。xx县始终把住房保障作为“十大惠民工程”之一，保障性住房建设工作力度大、效果好。xx县、xx县针对地域实际，努力克服土地资源供应紧缺的困难，以新时期“愚公移山”的精神，不断拓展城市空间，拉大城市骨架，新增保障住房建设用地。 (二)合理规划，领导重视。各县区都能结合自己的实际，及时编制了保障性住房建设规划。xx县制定了XX-XX年保障性住房建设规划，用地规模将达到630多亩;xx区计划投资亿元建设第二期廉租房项目和第四期经济适用房项目，项目建成后可解决6300多户城镇低收入住房困难家庭;xx县今年9月份分三期开工建设占地316亩41万平方米的保障性住房建设工程，XX年建成后可解决3600多户万多人的住房困难问题;xx县计划从 XX年起每年新建廉租房100套，逐步开展限价房建设工作;xx县在土地资源短缺、财政困难的情况下，提出XX年—XX年完成廉租房、经济适用住房和限价商品房建设的具体任务，逐步解决各类人群的住房需求。同时，各县区还进一步加强对保障性住房工作的组织领导，普遍成立了住房建设工作领导小组，指定专人负责，完善政策措施，强化组织协调。xx县为加强保障性住房建设工作，专门成立
北京市保障性住房政策文件
北京市保障性住房政策文件 目录 公共租赁房 (2) 北京市公共租赁住房管理办法（试行） (2) 公共租赁住房建设技术导则（试行） (5) 申请指南 (12) 政策预期 (13) 廉租房 (15) 北京市城市廉租住房管理办法 (15) 申请指南 (21) 关于廉租住房实物配租管理若干问题的通知 (23) 关于进一步加强我市廉租住房建设和管理的若干意见 (25) 关于城市低收入住房困难家庭申请廉租住房有关问题的通知 (30)
公共租赁房 北京市公共租赁住房管理办法（试行） 第一章总则 第一条为完善我市分层次住房供应体系，调整住房供应结构，实行租售 并举，多渠道满足部分中低收入住房困难家庭住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发［2007 ］24 号）、《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发［2008 ］131 号）规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内公共租赁住房的建设、分配、管理适用本办法。 本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应 对象和租金水平，面向本市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。 第三条公共租赁住房建设、分配和管理工作遵循以下原则：政府支持、 市场运作；多方建设、统一管理；公平公开、严格监管。 第四条市住房和城乡建设、发展改革、国土资源、规划、财政、税务、 国资、金融、住房公积金等有关部门按照各自职责分工，做好公共租赁住房相关管理工作。各区县人民政府负责做好本区县范围内公共租赁住房的建设和管理工作。 第二章房源筹集 第五条公共租赁住房由市、区县政府所属机构或政府批准的机构通过新建、收购等方式多渠道筹集。