对温岭新农村建设中存在若干问题的探讨
对温岭新农村建设中存在若干问题的探讨
总执笔人：杨佳凯、张高丰、林景文、袁慧盈高二（26）班
指导老师：李俊成、胡丹艳浙江省温岭中学
摘要：通过实地走访，我们对温岭新农村建设有了更理性的认识，并捕捉了新农村建设中许多精彩的镜头，也激发了我们更多地思考，在具体的实践和讨论中，我们最后将研究的重点放在新农村的人居环境、农业发展中人才需求及如何以小区域旅游为背景创特色村集体经济等问题进行了实地的调查走访，并根据我们高中生的思维水平，提出了相应的建设新性的思考。
关键词：新农村建设若干问题探讨
一、问题的提出
社会一直赋予读书人很高的期望，先辈们就有“风声，雨声，读书声，声声入耳，家事，国事，天下事，事事关心”的誓言。而今的我们却因学业的负担无暇顾及身边的事，不得不埋头于书本，个别同学不堪负重产生了厌学的情绪，充分利用网络的便捷沉沦于游戏世界。于是，“花生怎么长在地里？”“豌豆长什么样！”“玉米什么时候成熟？”等等这类的笑话促动了我们对自己的反思，暴露了我们对生活的无知，老师在课堂上对教材的费劲心思讲解，有时仍然让我们难以消化和吸收。走出课堂，走出象牙塔，走到乡间，走向社会，收获着课堂上不能获取的精彩，体验着生活中不应或缺的历程，这是我们的最初选择。
对于农村，近在咫尺，我们可以说是不陌生，也可以说是陌生，现在“农村”前加一个“新”字，对此我们更是一头雾水。而其“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”科学内涵对我们来说较难理解。2006年的暑期前夕，我们通过校内调查，我们了解到同学们印象中的农村“总是与脏、乱、差连在一起，生产生活垃圾无处堆放，露天厕所臭气熏天”。我们认为“现在的温中学生很少懂农事，即便是从小长在农村的同学，也很少真正了解农村正在发生的那些翻天覆地的变化，希望通过社会实践活动，让我们学到书本上学不到的知识”的问题。同时，我们通过报刊和网络知晓温岭的“新农村”建设富有成效，在浙江省乃至全国的名气很大，于是，拟做关于温岭新农村建设方面的研究性学习课题，恰好学校要举办了“走进新农村”为主题的暑期社会实践活动，对我们来说，这是一个很好的机会。
二、我们的分组
经过大家自荐和学校考核，最终由来自不同班级的41名同学组成了一支以
“走进新农村”为主题的研究性学习小组，分组自然是最有效的管理手段，根据大家暑期自己家庭住所的就近原则，我们自主划分为四个小组，具体活动日程信息如下（见表１）。
表１：温中2006年暑期四个研究性学习小组活动纲要一览表
三、组内分工和研究方法
第一组和第二组的分工：
访谈内容的设计：杨佳凯、莫松波、林铭炜
实地调查：张高丰、蒋梦洁、王丹萍、郑璐、毛诗倩、梁治锋、梁豪、项鑫鋆
信息的整理：陈志明、林婷、鲍云敏、乐婷丹、陈林华、蔡漫漫、颜玲雲调查报告编写、整理成文：杨佳凯、张高丰、彭仁智、颜欣欣
第三组分工：
网上搜索资料：鲍云敏、郑立志、郑哈
调查表格的设计：郑金佳、林青岳
实地调查和电话采访：王俊盛、金加家
信息的整理：郑哈、鲍云敏
调查报告编写、整理成文：袁慧盈、叶泳成
第四组分工：
访谈内容的设计：周靓靓、陈旭、李彬彬
实地调查和电话采访：林超达、陈静淑、王金佳
调查数据整理：王遍娜、朱映帆
信息的整理：周靓靓、陈旭、郏旭锋
调查报告编写、整理成文：林景文、占宇璐
这次活动中，我们采取了以参观、访谈为主的形式，获取了大量的第一手资料，并辅以上网查询、小组讨论、调查问卷和个案分析等具体技术手段。
四、捕捉到的十个镜头
生活永远存在缺憾，世上不存在完美的事物，却有不断追求完美的奋斗历程，我们通过实地走访、参观、学习和调查，捕捉到了以下十个值得思考的镜头：镜头一：新曙光农业有限公司的的种子基本上靠进口。言外之意，进口的种子比国产的种子更能赢得市场，可是从国外引进的种子价格大约是当地一般种子的十多倍，无形中提高了生产成本，我们自己这方面的自主研发能力到底遇到了什么样的瓶颈，为何迟迟得不到突破性的发展？
镜头二：温岭市雷公山民兵哨所主要用于观察是否有船只遇难，曾在1996年台风期间发现越南的难民船，且在治安方面起一定作用。问题是这个民兵哨所为何放在此处，还能发挥哪些作用？
镜头三：荣时企业的周至成先生在荣时办得第一事就是建立团委，将产品的质量和胸前的团徽联系在一起，实现了企业文化积淀和经济实力拓展的和谐发展，而我们当地很多小企业主始终为自己企业创造更多的利润绞尽脑汁，却对企业的文化建设不屑一顾，这又是为什么？
镜头四：同样是企业，荣时和齐江的生产车间差异太大。在荣时基本每个工人都享有一个花坛，而齐江没有；在荣时工人是在空调室里工作，而齐江的工人只能用电扇，做的是棉鞋，用的是电扇，可见工人的辛苦。我们都知道，只有员工们的权利得到了保证，他们才会全心全意为企业尽力，也只有这样才会使企业的发展更好。因此在企业发展的过程中，我们一定要重视员工的利益，如果硬环境不够过硬，那么良好的企业文化等软环境的建设就显得更为重要了，那么，荣时的做法是否值得在当地推广？
镜头五：横峰街道大部分村庄受制鞋业的影响，环境质量很差，到处都是废弃物和旧鞋料，空气中弥漫着难闻的气味。其中我们重点走访的长洋村也是在上级领导的指示和监督下，经过村民村干部的努力才大有转变。难道这些村落的环境质量转好一需要上级行政部门的直接干预吗？如果真的都这样，我们是喜还是忧？
镜头六：透过大溪的三池窟村，我们看到了新农村的新气象。三池窟村应该说是一个古老的村庄，这里的房子都是上个世纪70年代建成的，整个村庄富有浓郁的乡土气息。这个村给我们的第一印象就是环境很好。当然这也需要全体村民的努力和维持，一是每天下午4点钟全村妇女都出来打扫卫生，二是村里有个青少年生态环境责任区，这个责任区是由责任区三池窟村团支部、大溪四中、新建中学和高田小学这四个单位组成的，是一个很好的思想教育平台。那么，村里的成年男子和卫生就没有关系了？
镜头七：我们发现在大溪车站周围一百米内没有一个垃圾筒，各式的早餐店到是不少，吃完早餐后遗留下的垃圾就成了这里环境污染的根源之一。经济实力不相上下的泽国镇则由于交通拥堵导致大量汽车缓慢通行，于是汽车排出的尾气
成了最显眼的空气污染物。这些是我们肉眼看得见的污染都得不到及时处理，那肉眼看不见的污染物就更可怕了。
镜头八：老人，是一个不该被社会冷落的一个群体，却偏偏常被寂寞困扰。住在康乐山庄高龄老人们不像我们想象的那样活得自在洒脱，其他地方的老人就不可避免地在生活中存在许多磕磕绊绊了，这是一个当前我国难以处理好的社会问题。
镜头九：太平街道的北山村和三星桥村的村级经济实力雄厚，其主要收入都是收取商铺的租金。北山村的经济主要来源于市购物中心支付的租金，而一个农工商超市的年支付给三星桥村的租金就相当可观。其他村级经济来源就没这么幸运了，于是有这样两个问题：一是像北山村这样的村级经济实力雄厚的村集体如何通过办实业来实现村集体经济的大步发展，二是没有这种土地地价优势的绝大部分村集体经济如何来上台阶？
镜头十：下河村一带除了温中一座高楼以外，没有别的什么高楼。其原因主要是因为五龙山风景名胜区发展的需要，高楼多了，必然使得五龙山风景名胜区的景观变得不协调，对下河村来说，现在造高楼并出租作商铺能带来一笔不菲的收入，难道城区的村集体经济发展最没有风险并有稳定收入的方式就是北山村和三星桥村的模式吗？
五、聚焦三个问题
棕衣斗笠、稻筒、稻架……这都是小溪岭头村村民曾经使用过的生产工具，如今静静的陈列在村史陈列室，记录着村落的历史，历时不应该遗忘，但未来令我们憧憬，一副对联：“山民变市民贫穷变富裕，山区到平原农村到城镇”，横批“新农村好”。就挂在这个陈列室里，今天的小溪岭头村村民们从高山上下来，过上了幸福的小康生活。那么，这些幸福的背后又有哪些值得我们思考和探讨呢？作为一名中学生，又应该为家乡的社会主义新农村建设做些什么呢?带着这些思考，我们四个小组全体成员经过多次讨论和分析，写下了大量的个人思考的素材，并为集体的研究提供了充足的材料，在取得老师们的支持后，决定对温岭新农村建设中的人居环境、农业发展中人才需求以及如何以小区域旅游为背景创特色村集体经济等四个问题进行了实地的调查走访，从研究性学习的角度来拓展自己的视野。
（一）提出问题
问题1：新曙光农业有限公司经理介绍说大部分瓜果的种子都是国外进口，国内这方面的人才很少，那么造成这种现象的原因是什么？（由第一组和第二组提出）
问题2：随着农村产业的发展，农民生活水平的提高，农村人富了，而人居周边的环境问题成了当今农村人重要问题，该如何解决？（由第三组提出）
问题3：当小区域的旅游景点的存在，村里不能靠建小高楼和出售楼房来使村民尽快富裕时，村集体该怎么办？（由第四组提出）
（二）小组观点
●对第一个问题的分析和探讨
我们的分析：
（1）在对村干部的采访中得知：目前城镇里人们对农村工作的排斥程度较前几年明显下降，其原因是现代的新农村建设使农村条件大大改善。椐我们在城镇抽样调查统计，有78%左右的人不愿意去农村工作，并以青年占多数。最多的原因是农村经济相对落后，生活单调，适合不了青年人的味口，而现在青年大多喜欢城市丰富多彩的节奏较快的生活，他们的消费水平要求高。而愿意去农村工作的人中，有的人表示愿意从事农业园区的开发，有的人表示待遇高可以考虑，有的人看中发展前景。
（2）在对胜南村农民的学历水平的访谈中发现：26%的人只有小学文化，其中老人占多数，58%的人初中文化，16%的人高中文化，而读过大学的几乎为零。而对村里的小学的了解，它的配置远跟不上镇上学校。学识浅和信息相对闭塞，阻碍了农业的发展。
（3）国家为赶上发达国家，政策上倾斜于工业化进程，大量人才都流向工业领域，这样导致从事农业领域的人相对较少，这在温岭也不例外，经商和办企业也是当地绝大部分农民不断追求并能直接发家致富的两个途径。
我们的探讨：
（1）温岭政府可以加大农业投资，和名牌大学联合在当地（如在箬横镇辖区内）建立一个农业科研机构，完善研究设施，加大实用农业技术宣传力度，为当地培养更多优秀精英人才和具有过硬技术和头脑活络的农技员。
（2）我们说“科学技术是第一生产力”，只有提高农民的科学文化素质，改变农民落后陈旧的观念，新世纪的农民具备较高的科技文化水平，才能提高农副产品质量，以科技获得巨大的经济效益。政府在各农村设立较多的农业培训基地，全面提高农民科学技术文化水平。加强新农村建设也是一项需要坚持的方针。
●对第二个问题的分析和探讨
我们的分析：
（1）大溪镇泽国镇及横峰街道，是温岭经济较发达的区块，一些知名企业分散在各村，居我们调查：有荣时企业与奇汇企业这样的制鞋业，有生产控压机的工厂，有造纸厂、电镀厂、塑胶厂等等。同时，由产业链延伸出许多副业，因而村里挺大一部分家庭都加入其中，如许多在家的妇女利用空余时间在裁鞋样。今天的工厂，不可避免污染周边环境，在对环保局专业人员的采访中，我们得知：制鞋业存在胶水挥发污染空气、鞋革余料不规范处理带来的问题，造纸厂在打浆
过程中形成的废水问题，电镀厂重金属污染问题，塑胶厂操作中的噪音问题等等。
（2）由于众多企业的存在，工作人员充斥农村的各个角落。其中外来务工人员这几年越来越多，大溪镇泽国镇外来务工人员和当地人的比例开始趋向持平，而横峰街道外来务工人员早已超出了当地人数。大多外来务工人员都居住在农户家中。对部分外来务工人员的调查发现：他们的素质大多不高，环保意识非常薄弱。
（3）在农村，生活污染造成的影响要大于工业污染，虽然每一个村都在为它的垃圾想尽办法，并取得很好的视觉效果，村子看上去整洁、干净。如三池窟村组织了“巾帼清洁责任队”，并从外面雇佣男清洁工，长洋村定期雇佣汽车把垃圾送到回收站，但生活污水却难以控制。
我们的探讨：
（1）一个地区的在物质文明发展到一定程度，精神文明的提高必然要提上日程，对各厂的管理人员，加大环保意识的熏陶，提高员工的环境意识，在村里举办一些关于生活质量，及环境卫生方面的知识问答或者文化节目，加强舆论监督，提高村民的积极性和环保意识。
（2）在外来务工人员的问题上，除了加强学习外，还可以象横峰街道长洋村那样专门建造房子进行集中管理。
（3）可以学习大溪镇小溪岭头村的方法，在村里建了一个生态污水处理系统，或者几个村合用一个污水处理系统，可以减少资金。
●对第三个问题的分析和探讨
我们的分析：
（1）下河村地处太平镇的东南角，背靠石夫人山，与温岭中学相邻，目前其经济来源有两个：出租房子给学生和在山上种蔬菜瓜果以及小型养殖业。
（2）和北山村、三星村比较，这些经济强村凭借地理位置优势，其经济来源大多是靠出租商铺来获取利益，从而加强了物质建设、精神文明建设、政治文明精神、生态环境建设，并着重强调教育事业、福利事业等建设。同样是村子，下河村由于它特殊的地理位置，因而在发展之时就要因地制宜，一切从实际出发，不能乱套用其它村的发展模式。
（3）网络资料告诉我们，随着经济的发展和人们休闲时间的增加，自然观光旅游独占鳌头的时代已经过去了，乡村风光却别有一番风味，农家乐在中小城市虽未形成气候，但人们对旅游不再一味追求满足自己猎奇心，而是逐渐转向追求享受生活。下河村住房以别墅为主。之所以名为下河村原因之一就是村中有一河流穿过。雅致的别墅小巧的花雷锋加上门前河流实在惹人喜爱，这足以给游人提供舒适的居住环境，所以要充分利用这一基础设施。
我们的探讨：
（1）做为城郊地区地价低，同时交通状况良好，运输也方便，可以作为家电、电器商场的仓库。
（2）下河村可以发挥其风景名胜的优点。改善生态环境，将石夫人这自然瑰宝发挥其优势。加上今年国庆节的全国电视台和浙江省电视台对“直升机在石夫人头顶救人”宣传，下河村定会吸引来更多的人。
（3）装点五龙山风景区，使更多的人来这里参观，建几个科技含量高的试验棚，提高其知名度，可以在山上种上各种果树，使游客可以于春夏季欣赏繁花，秋季摘果，只要一定的门票，就可以自由欣赏、采撷，那一定很吸引人，我们还可以在山上分设几个蜜蜂，蝴蝶养殖基地，让游客戴上特别的头罩去取蜜，那也是一个不错的体验，置身花园中，蝴蝶于周身起舞真的是如临仙境。同时耕种绿色果蔬，办成一个农家乐形式。还可以开设一个科技种植基地，引进优良品种，提高作物科技含量，一方面试种成功后，带动村民种植，另一方面，可以开放这奇艺的园供游人观赏。
六、体验与感受
采访和调查中体验与感受：
（1）争吵中的快乐
暑假参观走访过程中，我们发现了很多问题，回来后，在总结大会上我们同学都一一提出，大家都希望尽早有个明确的答案，有的同学就直接问老师，老师说：“你们可以试试自己去解答。”那么多问题，没有时间调查完啊，怎么办？老师提了个建议：可以选几个？选哪些呢？在坐的同学开始七嘴八舌的议论开了，就以我们第一组来说，我们参观的是滨海、箬横、石塘三个镇，了解它们的农业、工业、国防，组里的问题也五花八门：有种植问题、人才问题、销售问题、民兵安排问题等等，谁都想让自己的问题得以解决，争了一个小时也没个答案，后来杨佳凯提出抛开个人，进行一个个问题的全组讨论，采取辩论式的方式，并听取其他组同学的意见，选可行性强的，做起来容易的问题。终于在激烈的口水战后有了研究的对象，个个都如负重担。不带偏见的争论真好。
（2）活动中的相互体谅
场景A：组里女生比较多，有几个体质不是太好，所以在分配任务的时候，我们几个男子汉主动请缨，重活、苦活我们一力承担。但当我们提出时，女孩们不高兴了，非要和我们一起干。我们还能说什么呢？悄悄的多干点了。
场景B：我们组里有几个成员是高三的，学业重，空余时间不多，经过商量，尽量交给他们轻松点的活。
（3）调查中的辛苦
我们俩是管调查的，拿着事先复印好的调查表就出发了。到了村口，我们开始犹豫，该怎么开口呢？遭到拒绝怎么办？想想电视上有时节目主持人在采访时
加强农村文化建设,建设美丽幸福新农村
加强农村文化建设，建设美丽幸福新农村 党的十八大提出全面建设小康社会，将社会主义文化大发展大繁荣提升到空前的高度，号召全党要为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。提高农民文化素养就是提高致富能力，是构建美丽幸福新农村的一个重要手段。立足乡镇文化资源，推进农村文化建设，开展各类文体活动，培育新型农民，走出一条符合本地属性和特点的路子，营造一个人人参与的良好氛围，建设美丽幸福新农村。 标签：新农村文化建设意义建议 胡锦涛总书记在七一讲话中提出“要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会主义文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园”。党的十七届六中全会更是将社会主义文化大发展大繁荣提升到空前的高度，号召全党要为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。面对农村文化发展所面临的新形势新任务，要以推进社会主义新农村建设为要求，加强农村文化建设，加大农村文化人才队伍建设，增加对农村文化事业的投入，努力构建农村公共文化服务体系，满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求，促进农村经济发展和社会进步。 一、新农村文化建设的重大意义 改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，大多数农村摆脱了贫困，走向了小康，但农村文化建设普遍呈现出与经济社会协调发展不相适应的局面。农村文化建设的相对滞后，不仅制约着农村发展、农业增产、农民增收，制约着农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，也制约着全面建设小康社会的进程，对构建社会主义和谐社会十分不利。新世纪新阶段，站在新的起点上，我们要充分认识到，新农村的文化建设，既是农村精神文明建设的内在要求，也是推进新农村建设的精神支撑和动力源泉。通过文化的滋养，要促进和实现乡村社会风气的根本好转，让现代文明进入并渗透到农村经济社会的各个领域和各个层面。中央把农村文化建设提到与经济建设、政治建设、社会建设和党的建设同等重要的高度，这为我们加强新农村建设提供了一个新的契机。因此，发展和繁荣农村文化，是贯彻党的十七大全会精神，进一步树立和落实科学发展观的一项具体举措，是解决“三农”问题的一个重要着力点，是全面建设小康社会的内在要求，是满足广大农民群众精神文化需求的有效途径，是新农村建设的重要内容，这对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。 二、加强农村文化建设的建议
关于新农村建设的调查报告篇一
关于新农村建设的调查报告篇一： 为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对**市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。 一、基本情况： **市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以市委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《20xx年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与**驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。 通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，**市新农村建设取得了很大成绩。
村干部在新农村建设中的问题与对策
财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。 3.健全财务管理制度,使村级财务管理有章可循。要在现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面健全和完善管理制度,特别是要严格制定“收入收缴制度”、“支出管理制度”和“集体资产管理制度”。与此同时,全面推行村账乡管的规范化建设,提升村级财务管理规范化工作水平,使村级财务管理逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。 4.群众参与监督要充分,业务监督要及时。群众监督关键是要抓好民主理财小组成员,要由群众推选,并要由村民代表会议或村民大会选举通过,报乡镇政府备案。民主理财小组除参加村集体财务收支预决算会议外,一般每季度或半年召开一次民主理财会,对村内所有收支凭证进行集体审核,张榜公布,接受群众评议,对发现的问题和群众提出的疑问,进行转项核查处理。 业务监督,就是业务主管部门对村级财务管理、会计核算的指导和监督。乡镇政府(农经站或财政所)工作的重点应放在财务管理辅导,各项规章制度的落实,把规范村级账薄、凭证和会计档案作为财务会计检查或审计的一项内容。同时,上级主管部门要对专职或兼职农村财务审核人员进行资格培训,以保障村级财务审计人员政策水平和业务素质的提高,确保村级财务审计工作的有效开展。对通过村级财务审计中发现的问题,审计人员可以提请乡镇政府或区委、区政府对侵害集体资产的行为进行必要的行政处分或经济处罚。 村干部在新农村建设中的问题与对策 建设社会主义新农村重大战略目标的确立，给我国农村与农民带来了前所未有的发展机遇。然而，如何让9亿多农民参与到新农村建设中来，如何保证国家政策深入到农村，并与农民利益接轨，成为新农村建设的重要任务。在当前农村实行“村民自治”的背景下，村干部是不可或缺的基层领导力量。村干部素质的优劣，能否按体制预设的角色去做，能否发挥应有职能，关乎新农村建设的进程与成败。 村干部是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者。村干部对政策的领悟、落实与创新关系新农村建设目标的实现与成败。因而，解决好村干部队伍建设问题是建设社会主义新农村的关键所在。 一、当前村干部队伍存在的问题 （一）村干部素质总体不高，影响着其对新农村建设政策内涵的领悟、本土化和创新，制约着农村政治、经济的快速发展，具体表现在： 1.年龄结构老化，文化水平不高。大多数村干部任职时间长，年龄偏大，平均都在50岁以上，多数为初中文化水平。 2.思想观念落后，民主法制意识淡薄。在工作中不能很好地依法、按照国家政策办事。 3.村干部缺乏学习与指导，人员进出不畅，存在有才无德或有德无才现象，干群矛盾较突出。 4.服务意识淡薄，工作没有创造力，积极性不高。这些问题不但不利于农村资源的有效组织和动员，而且还会阻碍农村政治，经济的快速发展，给基层政府和农民增加财政支出上的负担。村干部自身的文化水平与思想观念也严重制约着对新农村建设的理解政策的本土化。这终将导致新农村建设政策的“变形”及与农村实际的脱轨。 （二）体制内激励机制不健全，村干部工作积极性普遍不高，导致新农村建设基层“主导”干部的低效工作，影响着农民的组织与团结。 一些村干部常感叹“政治上没奔头，经济上没盼头”。从经济收入角度来讲，村干部的收入水平偏低而且机会成本高。其工作收入还不如外出打工或专职从事农业的收入。而且村中事务繁忙，占用了村干部大量时间，影响其个人的家庭收入，村干部的工作积极性因此严重受挫。从社会评价上来说，村干部不属于国家公务员，又要履行一定的行政职能，其非官非农的身份显得十分尴尬。在无利无名这种弱体制激励下，村干部常表现出推、拖、敷衍、无计划和无目的性的工作态度，这必将导致新农村建设基层主导力量的缺失和低效工作。 （三）体制外存在着强刺激，村干部工作动机私利化倾向严重，威胁着新农村建设资源的到位和有效利用 一方面，随着村民自治的实施，村委会成为一个较为独立的政治组织和经济实体。加上各级政府在市场转型过程中利益集团化转变的反面角色示范，近几年，村干部在工作中追求个人政绩与经济利益的私利化倾向日益明显，干部之间存在着广泛的利益斗争。村干部的价值取向已从“国家代理人”“中介人”及“农村当家人”向“营利性经济人”悄悄转变。 另一方面，相比之前，国家对新农村建设在制度，资金，技术和物质资源方面的供给大大增强，并远超过了资源汲 张林谦 （黑龙江省嫩江县农经总站） 农经管理Nongjingguanli 73
新农村建设存在的问题及对策
新农村建设存在的问题及对策 党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角,各地按照中央“二十字方针”的要求积极投身于新农村建设,在实践中总结出许多宝贵的经验。虽然近年来新农村建设取得了一定的成绩,但同时也应清醒地看到在新农村建设中存在的各种问题[1-2]。因此,正确地对待存在的问题,认真分析,在工作中勇于创新,不断完善各项政策,以利于新农村建设更好地向前推进。笔者就新农村建设中存在的问题及对策谈几点粗浅的看法,以供参考。 1新农村建设存在的问题 1.1村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用 有些镇村没有把村庄规划编制工作摆上应有的位臵,对规划工作的重要性、紧迫性认识不足,导致规划编制不全面、不科学。一是重中长期规划,轻短期规划和年度计划。虽然制定了新农村建设发展规划,但新农村分阶段建设的规划还不够明晰具体,对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等,都缺乏具体的量化标准。二是重局部规划,轻整体规划。有的镇只重视某个村某个点的规划,而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。同时,有的村规划起点低、水平低、层次低,质量不高,缺乏科学性、指导性。据调查,有的村规划生搬硬套其他村,不能体现自身特色;有的村规划与全县及所在镇的发展规划、村镇建设规划、土地使用规划等不相衔接,存在重复建设、投资浪费的隐患;有的村即使有了规划,
但由于镇领导的更换和干预,随意变动,不严格执行规划,影响了规划的严肃性;还有不少村对新农村建设的规划没有考虑,存在“跟着感觉走”的情况,不利于面上实施,导致不少村居只见新楼房、不见新村庄。 1.2农民主体作用发挥不强,存在政府包办代替的现象 在基层,有的农民由于在思想认识上对新农村建设存在偏差,对新农村建设的意义、内容和措施认识不够,对新农村建设仅仅是寄希望于上面有资金下来,村民等、靠、要的依赖思想较为严重,在许多新农村建设点上普遍存在政府包办代替现象,农民的积极性和主动性没有充分调动起来。 1.3基层干部对新农村建设存在认识上的误区 一是“简单化”。重硬件、轻软件,重规划、轻执行,重建设、轻管理,对新农村建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。二是“片面化”。以偏概全,只注重形式,将新农村建设等同于“新村”建设,少数基层干部过度热衷于新村庄建设,乐于村庄建设的外观,过分强调村容村貌的整洁,甚至把建了几栋楼房作为新农村建设的成功典型,以村庄楼房多寡来衡量新农村建设的成效,严重忽视了全面发展,忽视了在公共服务、精神风貌、科技教育建设等方面开展工作。三是“短浅化”。在基层,哪里简单就抓哪里的现象还比较突出,把新农村建设仅仅定位于硬化几条路、改几户厕、装几户自来水、粉刷几栋房子等简单的村庄环境整治,忽略了生产发展、乡风文明建设对事关农村长远发展,如对农业生产、农民增收等问题,缺乏足够重视,措施乏力。 1.4要素制约突出,影响新农村建设规划实施和试点工作开展
美丽乡村梦——彭墩新农村建设路径探析
美丽乡村梦 ——彭墩新农村建设路径探析 湖北日报讯记者周芳杨富春吴文娟倪娜 编者按 在历届省委、省政府及当地党委政府的关心支持下，钟祥市彭墩村从一穷二白、遍地棚屋、泥泞难行的贫困村，蜕变为“农业强、农村美、农民富”，人均年收入2.5万元，成为我省精准扶贫、转型发展，全面建设小康社会的农村样板。 2012年9月，全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会在彭墩村召开。省委书记李鸿忠鼓励彭墩:“坚定信心不动摇，咬住发展不放松，齐心协力不懈怠，不断开创新农村建设和城乡一体化发展新局面。” 几年过去了，彭墩村又发生了哪些新的变化？这些变化是怎样发生的，能给我省新农村建设带来哪些启示？请看本报报道。 两条长桌上，码满一捆捆百元大钞，足有1米多高。 领到钱的村民，乐得合不拢嘴。 两个月前，当这张“任性发钱”的图片在网上传开时，钟祥市的彭墩村又火了一把。 当天，彭墩科技集团给村民现场派发503万元参与土地流转、入合作社、集体外出务工的工资、奖金。 去年，该集团分三次共派发村民5300多万元。小小彭墩，何来如此底气？ 以企带村，同走致富路 ——七成农户买私家车，人均年收入2.5万元 “只有泥巴路，小车开不进来，嫁进来是用拖拉机拉的。”回想当年的滑稽场景，彭墩村媳妇王敏心酸流露。 9年前，彭墩和多数乡村一样，要路没路，要钱没钱。几亩薄田，靠天收成，人均年收入不到3000元。 “德华，能回来看看吗？”困境之中，村老支书找到彭墩4组走出去的企业家、荆门“苏州府”餐饮大王张德华。 回报桑梓，也看准农村潜力，张德华决定回彭墩发展。 2006年5月，他被选为村委会主任；2008年11月，又被选为村党支部书记。 张德华来了，带来了资金，带来了现代化管理团队，更带来了市场观念。 第一件事，为农民建新房，迁村腾地，以便将来集约经营。 一套成本12万的小别墅，乡亲们只需付4.5万元，他贴7.5万元。 “德华，你疯了？”长辈担心。 “天上会掉馅饼？”村民不信。 顶着巨大压力，张德华挨个上门做工作，4组26户分3批才建成。 两层楼，大庭院，带车库，水电路样样齐全，农机房、沼气池、太阳能应有尽有。 农民尝到甜头，迁村腾地顺利推进。“村里和企业将土地复垦，腾出耕地3200亩。农民可根据原宅基地面积参与流转或分红。”彭墩村党支部副书记丁昌银介绍，张德华的青龙湖农业公司将土地流转，每亩每年给村民租金1100元。仅此一项，村民年增收300多万元。 此外，彭墩科技集团旗下的青龙湖公司、富硒米业公司、彭墩旅游公司、彭老哥食品公
超低能耗房在新农村建设中的应用
现在国家在大力倡导新农村的发展建设，尤其是对于农村的房屋住宅问题十分的重视，对于超低能耗房更是大力推崇，在其应用中有着明显的优点，节能、舒适、环保、质量好等，在新农村建设中起着不可或缺的作用，实属农村居住民的一大福利……超低能耗房原材料主要以海容模块为主，大家有兴趣的话可以阅读本文了解一下…… （超低能耗房-图例） 超低能耗房优点 1.更加节能。建筑物全年供暖供冷需求显著降低，内外双层保温隔热，冬暖夏凉； 2.更加舒适。建筑室内温湿度适宜；建筑内墙表面温度稳定均匀，与室内温差小，体感更舒适；具有良好的气密性和隔声效果，室内环境更安静； 3.更好空气品质。有组织的新风系统设计，提供室内足够的新鲜空气，同时可以通过空气净化技术提升室内空气品质； 4.更高质量保证。无热桥、高气密性设计，采用高品质材料部品，精细化施工及建筑装修一体化，使建筑质量更高、寿命更长。 超低能耗房建房材料 超低能耗房建房原材料主要以海容模块为主，海容模块为改性可发性聚苯乙烯颗粒，经加热发泡后，通过专用设备和模具及特殊工艺技术加热成型而制得的不同种类、不同规格、不同形状的聚苯乙烯泡沫塑料板材模块，并复合膨胀玻化微珠防火材料，形成保温防火砌体结构一体化。 如果我在乡下有一块地，那么我一定会回去，并在那块地上建造属于自己的一套房子！不用红砖、不
用木头，就用海容模块！ 想想曾经盖房费时、费力、费工、还费钱，每年耗费的煤费和电费早就超过了海容模块盖房的价格，现在有了海容模块材料，不仅仅环保抗震，还省煤省电！ 早在2017年，北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局、北京市规划和国土资源管理委员会就联合发布《北京市超低能耗建筑示范工程项目及奖励资金管理暂行办法》，提出推动超低能耗建筑，并对其进行奖励补贴! 随着国家的繁荣昌盛，国家政策的变化，更多人愿意返乡生活，回农村建上一套漂亮的房子，配着好山好水，悠闲自在。说起盖房子，材料的选择可谓是重中之重！现在，一种被称为海容模块的新型材料正在悄悄的走进建筑材料市场。对于海容模块，我想你需要一个了解-详情咨询东营市海容新材料有限公司。
加强农村文化建设
加强农村文化建设推动文化产业发展 ——市人大视察汇报材料 近年来，在市、县人大常委会的监督指导下，舞阳县政府不断加大农村基层文化设施建设力度，完善公共文化服务网络，大力发展以舞阳农民画为代表的文化产业，创新活动载体，形成了天天有活动、周周有演出、月月有赛事、群众齐参与的可喜局面。舞阳县先后荣获全国文化先进县、中国现代民间绘画画乡、中国现代民间文化艺术之乡等多项荣誉。现将我县农村文化建设和舞阳农民画产业发展情况汇报如下： 一、农村文化建设情况 舞阳县委、县政府始终高度重视农村文化建设，通过采取多种有效措施，加快完善群众文化服务体系，有力推动各类群众文化活动深入持久开展。 （一）加大投入，完善设施。文化设施是开展群众文化活动的基础条件。近年来，我县通过财政投入、向上争取项目资金，深入实施了广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋建设等文化惠民工程，加快完善基层文化设施。先后投资1亿多元，建成了县宣传文化中心，完善了文化馆、图书馆、博物馆综合服务功能，建设了西城文化广场、贾湖文化广场、雷世奥文化广场等一批现代化的文化设施。在建好城区文化设施的同时，更加注重加强农村文化阵地建设。
建成了文化信息资源共享工程县级支中心，全县14个乡镇均建成了达标综合文化站，内部设有图书室、电子阅览室、文化活动室、培训室、多功能厅等，其中吴城镇、文峰乡、孟寨镇、姜店乡、太尉镇5个文化站已经实现免费开放。397个行政村均建有文化信息资源共享网点和农家书屋，配备电脑、投影仪等设备一套，图书2500余册、音像制品100余盘、报刊杂志30余套，以及书柜、桌椅等设施，免费向群众开放。采取财政拨款、乡村筹资、个人捐款等多种形式，使全县75%以上的行政村建成了村级文化大院和文化活动广场,并且多数广场都建有戏楼，安装有健身器材，确保了群众娱乐有场所，文化活动有阵地。民间艺术团体也得到了长足发展，据不完全统计全县自发组织的锣鼓队及舞龙舞狮队211个、秧歌队161家，戏曲表演团体23家，电影放映队15个、唢呐班56个、文化娱乐个体经营户120家、广场舞表演队300多家，构建了以县直文化单位为龙头，以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院为基础，以文化专业户为补充的多层次、多体制的大文化新格局。 （二）培养骨干，示范带动。县文化旅游中心、乡镇文化站发挥专业优势，采取集中培训、下乡培训、组织外出学习等方式，围绕音乐、舞蹈、戏曲、书法、农民画和民间艺术以及文化设施管理、文化活动组织等内容，每年开办文化骨干培训班80期以上，全县形成了以乡镇文化专干、村文化协管员、基层文化活动带头人、民俗文化传承人等为主的
社会主义新农村建设现状调查报告
社会主义新农村建设现状调查报告 ——关于陈冲冲新农村建设状况的调查报告 姓名：赵记华年级：08级班级：土木工程三班 ·前言 随着社会主义现代化建设步伐的不断加快，社会经济的飞速发展，我国在各个方面都取得了长足的进步，尤其对于农村来说，更是取得了翻天复的的变化，为了对我国社会主义新农村建设现状有一个更加清晰的理解，暑假期间，我对社会主义新农村建设进行了一次调查。通过我对父母和亲戚以及村干部的走访，让我对本村以及周边地区近几年来的发展变化有了更加深刻的认识：在过去提起农村人们就不仅和穷字联系到了一起，现在可大不一样了，随着新农村建设的不断完善，农民的医疗环境和费用得到改善和保障,家庭私用汽车开始在农村多了起来,老百姓也渐渐学会上互联网了,乡镇商店里琳琅满目的现代化商品也进入了农村。不可否认的是，在取得这些好的成绩的同时也出现了这样或那样的问题，而且一些问题是亟待解决的，农村所有这些新的发展与变化都值得我们去深思。以下是我对这次新农村建设现状调查的报告总结。 调查日期：2011年6月10日 调查地点：河南省汝南县梁祝镇陈冲村 调查人员：赵记华 一．陈冲村的基本情况 陈冲村位于河南省驻马店市汝南县，毗邻107国道和京广铁路，南靠淮河，北连陇海，地理位置十分优越。全村约有2365人，500多户，4个村民组其中有近百名党员，耕地面积3700多亩，人均耕地2.6亩，该地区属黄淮平原故土质肥沃以黄土为主，加以沙土。该村经济结构依农业为主，养殖业为辅，年人均生产总值为3000多元，经济增长方式较为粗放，科学性较差。汝南县是著名的历史文化大县，历史上有名的梁祝化蝶的故事就发生在这里， 2008年我所在的乡镇更名为梁祝镇。在县城西北方向2公里有一座天下名山天中山，且在这里曾留下了颜真卿的真迹碑文。该地域属于南北方的交界地带，位于秦岭淮河线的边缘，气候为亚热带季风气候，四季分明，雨热同期，一年两熟或两年三熟多种
基层干部在新农村建设表态发言材料3则
基层干部在新农村建设表态发言材料3则《村委会主任建设社会主义新农村表态发言》是一篇关于村委会社会主义主任农村的文章。各级业务的指导帮助下，我村依托苗木花卉产业，科学规划，因地制宜，扎实努力，取得了初步成效。目前，全村发展苗木花卉种植面积6000亩，成立了全市首家苗木花卉协会，现有个体会员108个、集体会员20个，其中具有省级资质的苗木花卉企业3家，年全村实现苗木花卉总产值6833.4万元，仅此一项人均增收3000多元，成为全区远近的苗木花卉专业生产基地。同时，我们还投资5万多元建成600平方米的文化广场一处，建成高标准文化橱窗20平米；投资30万元，拓宽30米宽的中心大街一条，并对全村主要街道进行了高标准绿化。05年我村被评为街道“新农村建设先进单位”，我本人也被评为全街道“十大优秀村支部书记”，并荣获XX 年度全市“实用人才”荣誉称号。 建设社会主义新农村，是党的十七届五中全会提出的一项重要历史任务。我村按照上级的工作部署和新农村建设的目标要求，立足实际，突出特色，以苗木花卉产业为依托，以建设新村为目标，确定了符合自身实际的工作思路，并以此作为我们今后实施社会主义新农村建设的工作方向和目标。我们的工作思路是：发展两大产业，建好两大市场，搞好一个改造，健全一套机制，努力建设现代化、生态型的社会主义新农村。 一、发展两大产业
两大产业：即苗木花卉产业和山药蔬菜产业。 1、苗木花卉产业。一是调整优化种植结构和扩大种植规模。目前，全村苗木花卉种植尽管已形成规模，但品种比较单一，种植技术相对落后，与当前城市化进程快速推进和市场化需要不相适应。同时，没有自己的特[找各类范文，到]色苗木和品牌苗木，缺乏市场竞争力。因此，我们把小龙柏、白玉兰等苗木作为调整优化当前种植结构、扩大特色苗木种植面积的特优品种，不断向村庄辐射扩大种植规模，计划2年内由现在的6000亩扩大到10000亩的种植规模。二是建设苗木花卉试验基地和繁育基地。通过引进和培育新品种，实现苗木花卉的更新换代。目前，全村已投资30多万元，建立了一个占地近100亩的试验基地，引进新品种49个，培育新品种13个。预计今年可产出常规苗木12万株、名贵苗木3万株、花卉20万株，销售利润可达14.4万元，全村每户可增收2400元。三是发展生态园林。把全村苗木花卉资源转化升级为生态资源，2年内使全村绿色覆盖率达到50以上。同时积极资金，计划投资1000万元，建设一处具有苗木花卉特色的生态园林，使其成为集休闲、居住、餐饮、娱乐为一体的具有都市农业特色的生态园林，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。 2、山药蔬菜产业。年我们先后组织30多位群众代表赴宁阳伏山、兖州、潍坊等地考察农业种植项目。经过考察论证，大家确定“胡丰”长玉1号无公害山药作为全村壮大集体经济和带动群众致富
乡镇新农村建设存在的问题与对策
***镇新农村建设存在的 主要问题与对策思考 ***镇位于富顺县城东北，距县城16公里，是一个典型的农业大镇，有人口5.8万人，其中农业人口占94％以上，辖农业村20个，村民小组321个。由于受历史和地理条件等多因素的制约，长期以来普遍存在农业产业化水平低，基础设施差，农民素质偏低，农村社会事业建设滞后和农民持续增收难等实际困难。 建设社会主义新农村，是21世纪中国农村发展的战略方针，是保证中国顺利实现现代化的战略举措。新农村建设是党的十六届五中全会确立的“十一五”期间我党的主要任务及奋斗目标。是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策，为我们做好当前及今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 目前，***镇建设社会主义新农村存在的困难和问题第一，农业生产水平比较落后。传统的产业生产还没改变，从产业化的要求看，在专业化、规模化、生产上差距很大，生产力水平处于低层次，效益比较差。农民人均收入水平比较低，近年来，农民收入虽然逐年增多，但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变，农民增收渠道不宽，农民收入增收缓慢，长期增收缺乏有力的产业支撑，制约了农民对建设社会主义新农村的投入。 第二，农村脏、乱、差现象比较严重。从总体上看，农村村民
住房建设缺乏统一规划，造成农民住房无序拆建，进村入院入户道路也没有得到硬化，农民畜禽圈舍乱搭乱建，禽畜散养，垃圾乱倒，污水横流等现象普遍存在，给人一种脏、乱、差的现象，出现“有新房无新村，有新村无新貌”等问题。 第三，农民的科学文化素质相对较低。由于历史原因，农民文化程度比较低，思想保守，开放度不够，特别是一些有文化、有技能的农村青壮劳动力都在外地务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担社会主义新农村重担。另外，农民“等”、“靠”、“盼”思想严重。 第四，农村基础设施建设的投入严重不足。由于投入的缺乏，导致农村基础设施脆弱，村级无集体经济，更没有能力投入和运作，农村基础设施建设的投入，主要靠上级财政投入。 第五，随着农村的不断发展，各项改革也在不断深化。但土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。 推进社会主义新农村建设的对策和建议一是坚持规划先行，明确目标定位。科学规划是合理推进新农村重要保证，新农村建设规划要遵守自然规律、经济和社会发展规律，广泛听取农民群众的意见和建议，结合农村的产业基础、农民生产、生活习惯等具体情况，规划好本地的发展规模和发展目标，合理布局基础设施和新农村的目标，要把新农村建设成：生态环境良好、生活环境优美、居住环境卫生、民主政治进步、人际关系和
新能源在新农村建设中的应用与推广
新能源在新农村建设中的应用与推广 发表时间：2018-09-11T16:00:53.407Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第11期作者：石增孟 [导读] 我国有些地方主要以牧业为主，天然的地理环境和气候等原因使这里的生态环境很容易受到破坏。 临沂市环境卫生管理处山东临沂 27600 摘要：我们已经进入了一个工业高度发展的社会，能源短缺已经成了世界各国普遍存在的问题，而且社会发展对环境的破坏也十分明显，造成的危害也十分严重，因此，加大环保能源的推广应用任重而道远。新农村使用的环保能源主要有沼气、风能、地热等可再生资源，环保优势，经济优势十分明显。但是我国新农村环保能源工作的落实仍然存在很多问题，随着我国能源资源使用越来越紧张，环境污染问题日益加剧，新农村环保能源工作任务也不断加重，开发农村清洁能源成为了当前新农村建设的主要工作。 关键词：新能源；新农村 1农村环保的重要性 我国有些地方主要以牧业为主，天然的地理环境和气候等原因使这里的生态环境很容易受到破坏，在推动这里的农业建设和发展的过程中，要极其重视生态保护与生态安全。在发展的过程中一定要结合现代化建设的发展经营模式，培养具有农业科学知识的农民，对农牧地带土地退化现象着重监管，提高农业建设基础，促进我国农业持续发展。 2新农村建设中环保能源应用存在的问题 2.1农村的能源消费结构不合理 能源消费结构不合理是农村地区面临的主要问题，当前农村地区的能源主要以生物质能源和煤为主，农村地区有大部分群众主要依靠生物质燃料获取能源，给农业生产以及生态环境带来巨大威胁。同时，人们直接燃烧各种生物质能源会导致这些资源浪费严重，例如有的薪柴并没有充分燃烧，得不到充分利用。 2.2农村对新能源的认识水平不高 能源工程建设与生态环境保护之间有十分紧密的联系，对于农民而言，直接使用薪柴作为燃料，十分省事，而且省钱，农民的思想观念保守，对于新能源的认识程度不够，认为新能源的成本较高，所以不接受新能源。尽管国家出台了一系列与农村能源有关的政策、法律法规，但是由于宣传的力度不够高，所以也没有完全引起农民的重视，国家给予补贴的各种农村能源项目，没有激发农民对新能源工程建设的重视，影响了新能源在农村地区的广泛推广。 2.3农村能源可持续发展机制仍不完善 解决农村能源问题必须要加强农村能源的可持续发展建设脚步，当前我国在农村能源可持续建设发展机制上开展了大量工作，也取得了一些成绩，但是这些发展机制暴露出来的问题也越来越多。从政府到农民，再到相关的企业，能源意识不强，造成农村能源建设工作水平不高，能源浪费程度严重，而且农村能源建设过程中的宏观管理体系不够健全，能源工程质量管理不到位，所以导致农村能源建设水平与经济发展水平不吻合。 3农村能源建设发展途径 3.1积极发展农村可再生能源 可再生能源大多属于清洁能源，是我国未来能源结构的基础，为此各地农村可根据自身条件发展这一产业。例如在西部农村可以开展风力发电、利用太阳能光伏发电等；在中东部地区可以开发沼气系统和小水电站。 3.2加强农村能源工作扶持力度 有关部门应把新农村能源建设纳入重要议事日程，在组织领导、政策实施、工作安排、财力支持等方面切实体现重视新农村能源资源。积极支持新农村能源设施建设，推广相关技术，培养技术人才，提高服务水平.积极支持新农村能源企业的发展，出台扶持政策，提高民营企业利用农村废弃物和开发废弃物能源、沼气能源、秸秆能源等的积极性。加大宣传力度，提高农民对新能源的认知度，形成全社会关心、支持新农村能源建设的良好氛围。 3.3提高农村能源建设能力 在农村能源建设过程中，必须要积极结合当地的实际情况开展农村能源建设，比如有的地区种植业比较发达，玉米等作物种植面积较大，在能源开发利用过程中可以加强对农作物秸秆的利用，生产沼气；再比如有的地区养殖业比较发达，各种动物粪便数量较多，在生产过程中可以加强对动物粪便的利用，生产沼气、沼渣等产品，用于农业生产和人们生活所需。另外，利用太阳能也是现代农村能源建设过程中的重点内容。主要包括三个方面，第一是太阳能日光温室。主要利用玻璃、薄膜等材料建设太阳能日光温室，可以充分利用热量，为农作物生长提供良好环境。第二是太阳能热水器，主要利用光热转换技术，将水加热到农民需要的温度，用于人们日常生活。第三是太阳能光伏发电。主要利用光伏转换技术，将太阳能转换成为独立的电源，主要用于居民生活以及生产。比如太阳能路灯、草坪灯，都是太阳能光伏发电技术的应用。 3.4加强对农村能源工程开发的规划和重视 在农村经济社会发展过程中，新能源产生的生态效益、经济效益都很高，新时期加强对新能源的推广应用，是农村经济发展的重点。加强新能源开发和利用，必须要建立良好的社会基础，一方面要积极加强对农村新能源开发利用的宣传，政府要制定相关的政策、方针，为能源工程建设提供更好的支持。另一方面要积极加强对农民的宣传教育，要借助各种媒体，在社会中形成良好的舆论氛围，对新能源建设的意义、建设的成果等进行宣传，对当前农民在生产生活中的浪费行为进行报道，比如农作物秸秆是农业生产中的主要副产物，玉米、高粱等作物，收获之后会产生大量秸秆，秸秆中所含的能力较多，随着农作物单产不断提高，秸秆数量也越来越多，对秸秆进行充分利用，是现代农业生产过程中的一个重要内容，但是当前很多农民并没有真正充分利用这些资源，浪费极其严重，通过教育和引导，可以帮助农民对新能源加深认识。 3.5农业投入品包装物及地膜回收利用 针对农膜使用较集中区域，推进地膜清洁生产和实施农田残膜回收利用，推广双降解地膜与生物降解地膜栽培技术，推广使用0.01mm
关于加强农村文化建设-切实丰富农民精神文化生活的建议
关于加强农村文化建设 切实丰富农民精神文化生活的建议 农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，不断满足农民日益增长的精神文化需求是社会主义新农村建设的重要任务。随着我镇新农村建设步伐的加快，农民的物质生活不断丰富，对精神文化生活的需求也越来越高。在满足人们日益增长的物质文化需求时，精神文化生活也得到重视，而农村农民的精神文化生活更应受到关注。下面我来谈谈如何丰富农民精神文化生活： 一、强化目标责任，提高农村文化建设重视程度 强化目标责任意识，旨在抓好农村文化建设的工作落实，为不断满足农民日益增长的精神文化需求提供政策和制度保障。强化目标责任，建立健全科学合理的农村文化建设目标考核体系，并且把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标，制 定有关《考核细则》。 二、加大财政投入，完善农村文化活动场所和设施 针对当前农村文化活动场所和设施建设总体上与满足农民精神文化需求差距较大的现实状况，应加大“文化资金”的投入。一是建立以政府投入为主的投资保障机制，每年从财政预算中单列专项资金用于农村文化基础设施建设和活动经费支出，确保公共财政对农村公共文化事业的投入。二是将新农村文化阵地建设列入政府实事工程，加大对镇村级文化设施的投入。
（三）抓好教育培训，提高农民的科学文化素质和农村实用技 能 在社会主义新农村建设中，“有文化、懂技术、会经营”的新型农民培育已经成为农民最为迫切的精神文化需求。应从农民的需求出发，加大教育培育力度，不断提高农民的文化素质和农村实用技能。针对农民的需求，抓好形势政策、科学文化和实用技术的教育培训，不断提高农民的科技文化素质。同时，要针对当前还有不少农民信仰缺乏、精神空虚、封建迷信、色情、赌博等不良现象，强化主流文化的教育培训，抓好社会主义荣辱观教育，引导广大农民特别是青年农民树立正确的人生观和价值观，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习，树立良好的道德风尚，养成科学健康的生活方式，形成文明向上的农村风貌。 关于建设乡村文化活动场所的建议 在常路镇西下庄村有一支民间文化团体，组织人李万成给他起了一个好听的名字叫“金皇山艺术团”，每年的庙会和新年前后他们都会四处为农民演出。所排节目有舞狮子、豫剧、小品、相声、唱歌等，深受农民欢迎。但是最令老李发愁的是排练没有活动场所，演出服装道具缺乏，演员报酬几乎没有。老李很想找赞助单位，但是苦于没有门路。艺术团已经成立四五年了，演出
关于新农村建设发展状况的调查报告
x x 社 会 实 践 报 告 题目：关于新农村建设发展状况的调查报告姓名： 学号： 班级： 专业： 学院： 日期：
《关于新农村建设发展状况的调查报告》 内容摘要：随着xxx村经济的稳步发展，基础设施逐步的改善，农民生活水平不断提高，生活环境不断优化，计划生育工作也稳步推进,经济发展呈现新态势。村两委干部和无职党员利用远程教育来宣传、贯彻党的方针、路线和政策，传授农业技术知识，使群众从中受益匪浅；以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐,带领全村群众为建设社会主义新农村而努力奋斗。该村逐步稳定发展粮食生产，持续增加农民收入，实现品牌效应；加强种养业的发展，以市场为导向，选好项目，搞好信息、技术、销售服务。进一步改善村里的交通状况；加强精神文明建设，加快农村卫生、教育、文化事业的进一步发展；加强村级自治组织建设，明确目标，端正态度，提高领导班子全体成员的思想认识。增强班子的凝聚力和向心力；推进信息化，培育新型农民，使韩庄村早日成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。 关键字：新农村经济教育社会保障信息 一、xxxx的基本情况 xxx村坐落在xxx镇的西部，东邻xxx乡，是xx镇最西边的一个村。该村耕地土质主要是黄土，有部分地块属于黏土土壤，黄土土壤排水量好，透气好，适用农作物广泛，灌溉方式是用电灌溉。该村的主要干道正在铺建，将铺为水泥路，彻底改变村里泥泞的道路问题，改善村里的交通状况。景观路两边建有紫薇园林、绿原园林等几家园林，切实美化了国道路段。 二、经济发展呈现新态势。 近几年来，该村种植业、养殖业、第三产业同步发展，经济发展呈现出前所未有的新态势。 该村主导产业为旱作农业，主要种植小麦、玉米和大豆等农作物。除此之外还有几户农民种植果树，主要种植有桃树，葡萄树等，经济效益比较好。该村劳动力农闲时主要以外出务工为主，外出务工比例占全村人口的1/8。随着经济环境的不断优化，区位优势的不断挖掘，韩庄村的养殖初具规模。目前该村大型养鸡专业户1户，大约养有五、六千只鸡。大型
新农村建设中乡村文化发展存在的问题与对策
新农村建设中乡村文化发展存在的问题与对策 篇一：当前农村文化建设存在的问题及对策建议 当前农村文化建设 存在的问题及对策建议 分校站点：河冿电大 专业：行政管理（本科） 学生：黎英 学号：1114001204504 目录 论文提纲…………………………………………………………… 3 内容 摘要（中文）………………………………………………… 4 内容 摘要（英文） (5) 一、当前农村文化建设的必要性 (6) （一）经济转型要求发展农村文化????????????7 （二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进???????7 二、农村文化建设中存在的问题…………………………7 小 的方面：??????????????????8 （一）对农村文化建设重要性认识不到位，存在问题认识不足，
重视不够。???????????????????8 （二）文化活动形式单一。???????????????8 （三）基础设施薄弱，资金、人力投入太少。???????8 （四）文化人才匮乏。?????????????????9 （五）乡镇文化站管理体制不顺，管理职能未转变。????9 大的方面：???????????????????11 （一）文化建设滞后于经济建设。????????????11 （二）文化娱乐设施滞后于人民群众的文化消费需求。???11 （三）文化观念跟不上现代化建设要求。?????????11 （四）文化体制改革尚未完全适应于市场经济体制。????11 三、当前农村文化建设的对策建议 (11) （一）发挥政府的主导作用，强化基层文化建设。?????12 （二）坚持文化工作的指导思想“****”的重要思想。??.13 （三）农村文化建设必须同经济发展相适应。????????14 （四）解决好认识和位置问题?????????????15 参考文献 (16) 论文提纲 一、当前农村文化建设的必要性 （一）经济转型要求发展农村文化。 （二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进。 二、农村文化建设中存在的问题 小的方面：
关于新农村建设存在的问题的调查报告
关于新农村建设存在的问题的调查报告 ●实践主题：调查分析（王马社区）新农村建设中存在的问题 ●实践任务及目的：一、了解现在新农村建设中存在的问题。 ◆二、分析新农村建设中存在的问题及解决办法。 ◆三、发表自己对新农村建设的反思。 ◆四、提高调查能力和沟通能力。 ●调查时间：2013年8月1日~8月5日 ●调查地点：华宁县王马社区 ●调查方式：群众访谈、网上查阅
前言：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。为加快新农村发展，缩小城乡差距，寻求破解我区城镇建设与发展难题的有效途径，进一步加快城镇建设和发展步伐，促进经济社会全面发展。我区大力改善农业生产条件，推动农业科技进步，加快建设现代农业，提高农业综合生产能力；繁荣农村经济，扩大农民就业，增加农民收入，不断改善和提高农民生活质量；着力加强农村基础设施建设，搞好村庄规划和治理，改善村容村貌，营造良好人居环境；积极发展农村社会事业，强化农村公共服务，培养造就新型农民，树立文明风尚。狠抓各项惠农政策和工作措施落实，农业农村经济保持平稳较快发展，新农村建设进展顺利，成效明显。但是在新农村建设过程中也存在着：新农村建设的规划、环境、农民素质、农业科技落后等问题。 一：新农村建设中存在的问题 1、耕地减少，淡水紧缺，部分农产品产需缺口正在扩大，农业发展正面临新的挑战和压力。 在新农村建设问题中，随着国家重点项目建设及城市化建设，我区大量耕地被征用，农村耕地日益减少，失地农民日趋增多，后续产业基础薄弱，持续增加农民收入任务艰巨。在2012年，我区因为扩宽公路，公路沿线大量水田被征用，农民虽然获得了赔偿，但是钱总会花完的，十分不利于农业的可持续发展：在2012年年末，又因建设需要，征用农民土地大约600平方米，所获赔偿较少。仅在我区，耕地减少的问题就如此突出，可见，在全国范围内因新农村建设而被征用的土地更不在少数，耕地减少这一问题尤为突出。 2、农业科技有待进步，农民素质有待提高。 发展经济是建设新农村活动的关键，归根结底是要增加农民的收入，改善农民的生活状态。近年来，农民收入虽然逐年增长，但是由于农产品科技含量低，生产单一，这样农产品生产成本高，价格低，常常是增产不增收。同时城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本改变。农民增收渠道不宽，农民收入增长缓慢仍然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解决，将会直接影响社会主义新农村建设的进程。我区在在这一方面，常常体现在农民种田全凭经验，烤烟自己烤，没有系统的一个规划和管理，往往导致因操作失误而减少烤烟收入。农民素质有待提高，在很多事上只顾全自己的利益。在蔬菜收购一事上未能顾全全区人的利益，任凭收购商压低蔬菜价格，这非常不利于我区农业经济收入的增加。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，已成为推
基于城乡统筹的新农村建设路径探讨_以陕西咸阳为例
第9卷第1期 西北农林科技大学学报(社会科学版)Vol.9No.1 2009年1月Journal of Northwest A&F University(Social Science Edition)Jan.2009 基于城乡统筹的新农村建设路径探讨 ———以陕西咸阳为例 赵强社,陈遇春3 (西北农林科技大学,陕西杨凌 712100) 摘 要:本文以咸阳为例,阐述了在推进新农村建设进程中实施统筹城乡战略的重要性和紧迫性,提出了在现阶段新农村建设应从规划、产业、就业、基础设施、社会事业、农村三个文明等六个方面的路径抓起,并要抓住树立城乡一体化理念、坚持因地制宜原则、创新体制机制三个关键。 关键词:统筹城乡;新农村建设;路径;对策;陕西咸阳 中图分类号:F303 文献标识码:A文章编号:1009-9107(2009)01-0015-04 党的十七届三中全会明确了推进农村改革发展的指导思想是:把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。如何按照城乡统筹的要求加快推进新农村建设,本文结合陕西咸阳实际作一初浅探讨。 一、在推进新农村建设中 实施统筹城乡战略的必要性 1.实施统筹城乡发展战略是建设全面小康咸阳的内在要求。咸阳目前的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。其低水平主要是农村小康的低水平;不全面主要是农村经济社会发展的不全面;不平衡主要是城乡之间发展的不平衡。咸阳有391万农村人口,占全市总人口的79%,仍有51万农民处于贫困状态。没有农民的小康,就不可能实现全面的小康。可见,全面建设小康社会重点和难点在农村。只有实施统筹城乡发展战略,加大城市带动农村、工业反哺农业的力度,加快推进城乡一体化,全面建设小康社会的宏伟目标才能实现。 2.实施统筹城乡发展战略是改变城乡二元结构,实现城乡一体化的必要过程。长期以来,我国在城乡战略和发展模式上实行的是城乡二元结构,二元经济结构是制约社会主义新农村建设的根本性障碍。但是,城乡差距的缩小对于咸阳这样一个城乡差距较大的西部地区来说不可能急于求成。因此,就需要有一个逐渐改变城乡二元结构、逐步缩小城乡差距的过程。在这个过程中,建设社会主义新农村就提上了议事日程,成为首选之策,正是从这个意义上,我们可以清楚地看到,建设社会主义新农村,实质上就体现了城乡之间的统筹发展和共同进步。建设社会主义新农村,是我们在目前城乡二元结构不能迅速改变的前提下,立足于农村,找到农村社会科学发展、和谐发展道路的现实途径。 3.实施统筹城乡发展战略是增加农民收人、促进富民强市的根本举措。当前咸阳农村发展面临的最大问题仍然是农民增收困难。从1997年开始,农民收人增长进入一个低谷期,1997-2002年农民人均纯收入年平均增长3.97%,从2004年起中央连续下发了五个一号文件,农民收入才出现恢复性增长。如果农民的收入总是处于低水平状态,不仅影响农民生活水平的提高和生活质量的改善,而且影 ①收稿日期:2008210224 作者简介:赵强社(1968-),男,陕西兴平人,高级经济师,西北农林科技大学硕士研究生。研究方向为农村职业技术教育。3通讯作者