村干部在新农村建设中的问题与对策

财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。

3.健全财务管理制度,使村级财务管理有章可循。要在现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面健全和完善管理制度,特别是要严格制定“收入收缴制度”、“支出管理制度”和“集体资产管理制度”。与此同时,全面推行村账乡管的规范化建设,提升村级财务管理规范化工作水平,使村级财务管理逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。

4.群众参与监督要充分,业务监督要及时。群众监督关键是要抓好民主理财小组成员,要由群众推选,并要由村民代表会议或村民大会选举通过,报乡镇政府备案。民主理财小组除参加村集体财务收支预决算会议外,一般每季度或半年召开一次民主理财会,对村内所有收支凭证进行集体审核,张榜公布,接受群众评议,对发现的问题和群众提出的疑问,进行转项核查处理。

业务监督,就是业务主管部门对村级财务管理、会计核算的指导和监督。乡镇政府(农经站或财政所)工作的重点应放在财务管理辅导,各项规章制度的落实,把规范村级账薄、凭证和会计档案作为财务会计检查或审计的一项内容。同时,上级主管部门要对专职或兼职农村财务审核人员进行资格培训,以保障村级财务审计人员政策水平和业务素质的提高,确保村级财务审计工作的有效开展。对通过村级财务审计中发现的问题,审计人员可以提请乡镇政府或区委、区政府对侵害集体资产的行为进行必要的行政处分或经济处罚。

村干部在新农村建设中的问题与对策

建设社会主义新农村重大战略目标的确立，给我国农村与农民带来了前所未有的发展机遇。然而，如何让9亿多农民参与到新农村建设中来，如何保证国家政策深入到农村，并与农民利益接轨，成为新农村建设的重要任务。在当前农村实行“村民自治”的背景下，村干部是不可或缺的基层领导力量。村干部素质的优劣，能否按体制预设的角色去做，能否发挥应有职能，关乎新农村建设的进程与成败。

村干部是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者。村干部对政策的领悟、落实与创新关系新农村建设目标的实现与成败。因而，解决好村干部队伍建设问题是建设社会主义新农村的关键所在。

一、当前村干部队伍存在的问题

（一）村干部素质总体不高，影响着其对新农村建设政策内涵的领悟、本土化和创新，制约着农村政治、经济的快速发展，具体表现在：

1.年龄结构老化，文化水平不高。大多数村干部任职时间长，年龄偏大，平均都在50岁以上，多数为初中文化水平。

2.思想观念落后，民主法制意识淡薄。在工作中不能很好地依法、按照国家政策办事。

3.村干部缺乏学习与指导，人员进出不畅，存在有才无德或有德无才现象，干群矛盾较突出。

4.服务意识淡薄，工作没有创造力，积极性不高。这些问题不但不利于农村资源的有效组织和动员，而且还会阻碍农村政治，经济的快速发展，给基层政府和农民增加财政支出上的负担。村干部自身的文化水平与思想观念也严重制约着对新农村建设的理解政策的本土化。这终将导致新农村建设政策的“变形”及与农村实际的脱轨。

（二）体制内激励机制不健全，村干部工作积极性普遍不高，导致新农村建设基层“主导”干部的低效工作，影响着农民的组织与团结。

一些村干部常感叹“政治上没奔头，经济上没盼头”。从经济收入角度来讲，村干部的收入水平偏低而且机会成本高。其工作收入还不如外出打工或专职从事农业的收入。而且村中事务繁忙，占用了村干部大量时间，影响其个人的家庭收入，村干部的工作积极性因此严重受挫。从社会评价上来说，村干部不属于国家公务员，又要履行一定的行政职能，其非官非农的身份显得十分尴尬。在无利无名这种弱体制激励下，村干部常表现出推、拖、敷衍、无计划和无目的性的工作态度，这必将导致新农村建设基层主导力量的缺失和低效工作。

（三）体制外存在着强刺激，村干部工作动机私利化倾向严重，威胁着新农村建设资源的到位和有效利用

一方面，随着村民自治的实施，村委会成为一个较为独立的政治组织和经济实体。加上各级政府在市场转型过程中利益集团化转变的反面角色示范，近几年，村干部在工作中追求个人政绩与经济利益的私利化倾向日益明显，干部之间存在着广泛的利益斗争。村干部的价值取向已从“国家代理人”“中介人”及“农村当家人”向“营利性经济人”悄悄转变。

另一方面，相比之前，国家对新农村建设在制度，资金，技术和物质资源方面的供给大大增强，并远超过了资源汲

张林谦

（黑龙江省嫩江县农经总站）

农经管理Nongjingguanli

取。这意味着国家资源将大量地通过各种方式流向农村。这对于收入不多的村干部来说是一个大诱惑。在这种内需外诱的体制影响下，村干部如果利用职务便利，在国家资源向农村输入过程中顺手牵羊，以权谋私，将导致国家资源的流失和严重浪费。

（四）规范与监督机制不健全，村干部的工作处于多模式的软约束状态，很容易造成新农村建设目标走样

目前，对村干部缺乏一套行之有效的监督机制，导致村干部工作随意性较大，方式多样化，缺乏程序性和科学性，这与新农村建设的计划性和目的性背道而驰。在这种多模式的软约束机制中，村干部工作的透明度取往往决于村民的民主意识和上级政府的态度，因而，村干部独断专行，暗箱操作，贪污受贿，挪用公款现象屡见不鲜。这使新农村建设在操作中失去了一定的科学程序和制度保障，很有可能造成资源浪费和目标错位。

二、新农村建设中村干部功能的有效融合与发挥

当前村干部素质及相关体制存在的问题，严重阻碍着新农村建设的进程和成效。村干部若消极怠工，则意味着农民缺乏组织与领导，新农村建设可能因村民的一盘散沙而举步维艰；村干部若以追求利益最大化为行动原则，则一方面国家投入的各种支农资金可能流失，另一方面，可能因村干部的腐败行为而引起干群关系恶化，影响农村稳定；因而，加强村干部队伍建设，引导和规范村干部行为是我们当前急需解决的问题。

（一）改革农村组织用人机制，调整村干部年龄结构和文化层次，加强村干部关于国家政策方针的学习与培训，为新农村建设提供高素质人才队伍。加强现有村干部对国家政策，治村方略的学习与培训，更新其思想观念，提高其协调与依据农村实际开展工作的能力。改革农村用人机制吸引文化素质高，致富能力强的年轻干部充实到村干部队伍中来。

（二）建立健全高效的激励机制，提高村干部工作积极性。首先必须推进村干部工资制度改革，因地制宜地建立村干部绩效工资制度，使村干部在激励与约束条件下，在满足乡镇干部与农民利益最大化的过程中实现自身可能的收益最大化。其次，应建立一套新时期转变村干部职能的宣传激励机制，加强对村干部的教育与指导，使其明确工作重心，感受国家的重视程度。同时，也应加强基层党组织建设，用党的核心凝聚力量来稳定村干部队伍。

（三）加快体制改革与制度创新，建立有效的村干部规范与监督机制。最大可能地发挥村民理财小组的职能，完善村级账目委托代理制度，切实做好村务公开与财务公开，在村民自治的基础上充分挖掘村民的民主意识和主人翁精神，实现对村干部的有力监督和管理，以保证新农村建设政策渗漏的最小化。

总之，村干部是新农村建设不可或缺的重要力量，加强村干部队伍建设，引导和激励其以服务者组织管理者等角色积极投身于新农村建设，是实现农村各项事业全面发展的重要环节，也是我们当前急需解决的重大问题。

内蒙古自治区农牧业信息化建设

工作十年回顾

刘正垣

（内蒙古农牧业厅信息中心）

十年来，在内蒙古自治区党委、政府的正确领导下，在自治区各级农业部门和政府信息化主管部门的不懈努力下，内蒙古自治区农牧业信息化在体系建设、网络延伸、资源开发、信息发布等方面结出了累累硕果，使自治区面向“三农三牧”的信息服务能力和水平得到显著提高，开创了农牧业信息工作的崭新局面。

一、农牧业信息化工作体系初步形成

加强农牧业和农村牧区信息化建设是推进现代农牧业和新农村新牧区建设的重要抓手。2000年，自治区农牧业厅市场与经济信息处及农牧业厅信息中心相继成立。随后，12个盟市农牧业局相继设立了市场信息科，其中4个盟市成立了信息中心。目前，全区共有600个乡镇嘎查建立了农村牧区信息服务站，占全区乡镇总数的93%。专兼职农牧业信息管理服务人员达到550人，农村信息员6000余人。农牧业信息化工作体系的初步形成为自治区农牧业信息化建设提供了组织保障。

二、“金农工程”等重大信息化项目顺利实施

强化网络基础设施建设是农牧业信息化建设的硬件保障，十年间，随着“金农工程”等农牧业信息化重点工程的实施，国家和自治区用于内蒙古农牧业信息网络基础设施建设

农业经济

Nong ye jing ji 74

新农村文化建设现状与对策

我区新农村文化建设现状与对策加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。一、农村文化建设的现状 2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费（包括图书购置费）4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。 2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。 3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，

村干部在新农村建设中的问题与对策

财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。 3.健全财务管理制度,使村级财务管理有章可循。要在现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面健全和完善管理制度,特别是要严格制定“收入收缴制度”、“支出管理制度”和“集体资产管理制度”。与此同时,全面推行村账乡管的规范化建设,提升村级财务管理规范化工作水平,使村级财务管理逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。 4.群众参与监督要充分,业务监督要及时。群众监督关键是要抓好民主理财小组成员,要由群众推选,并要由村民代表会议或村民大会选举通过,报乡镇政府备案。民主理财小组除参加村集体财务收支预决算会议外,一般每季度或半年召开一次民主理财会,对村内所有收支凭证进行集体审核,张榜公布,接受群众评议,对发现的问题和群众提出的疑问,进行转项核查处理。业务监督,就是业务主管部门对村级财务管理、会计核算的指导和监督。乡镇政府(农经站或财政所)工作的重点应放在财务管理辅导,各项规章制度的落实,把规范村级账薄、凭证和会计档案作为财务会计检查或审计的一项内容。同时,上级主管部门要对专职或兼职农村财务审核人员进行资格培训,以保障村级财务审计人员政策水平和业务素质的提高,确保村级财务审计工作的有效开展。对通过村级财务审计中发现的问题,审计人员可以提请乡镇政府或区委、区政府对侵害集体资产的行为进行必要的行政处分或经济处罚。村干部在新农村建设中的问题与对策建设社会主义新农村重大战略目标的确立，给我国农村与农民带来了前所未有的发展机遇。然而，如何让9亿多农民参与到新农村建设中来，如何保证国家政策深入到农村，并与农民利益接轨，成为新农村建设的重要任务。在当前农村实行“村民自治”的背景下，村干部是不可或缺的基层领导力量。村干部素质的优劣，能否按体制预设的角色去做，能否发挥应有职能，关乎新农村建设的进程与成败。村干部是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者。村干部对政策的领悟、落实与创新关系新农村建设目标的实现与成败。因而，解决好村干部队伍建设问题是建设社会主义新农村的关键所在。一、当前村干部队伍存在的问题（一）村干部素质总体不高，影响着其对新农村建设政策内涵的领悟、本土化和创新，制约着农村政治、经济的快速发展，具体表现在： 1.年龄结构老化，文化水平不高。大多数村干部任职时间长，年龄偏大，平均都在50岁以上，多数为初中文化水平。 2.思想观念落后，民主法制意识淡薄。在工作中不能很好地依法、按照国家政策办事。 3.村干部缺乏学习与指导，人员进出不畅，存在有才无德或有德无才现象，干群矛盾较突出。 4.服务意识淡薄，工作没有创造力，积极性不高。这些问题不但不利于农村资源的有效组织和动员，而且还会阻碍农村政治，经济的快速发展，给基层政府和农民增加财政支出上的负担。村干部自身的文化水平与思想观念也严重制约着对新农村建设的理解政策的本土化。这终将导致新农村建设政策的“变形”及与农村实际的脱轨。（二）体制内激励机制不健全，村干部工作积极性普遍不高，导致新农村建设基层“主导”干部的低效工作，影响着农民的组织与团结。一些村干部常感叹“政治上没奔头，经济上没盼头”。从经济收入角度来讲，村干部的收入水平偏低而且机会成本高。其工作收入还不如外出打工或专职从事农业的收入。而且村中事务繁忙，占用了村干部大量时间，影响其个人的家庭收入，村干部的工作积极性因此严重受挫。从社会评价上来说，村干部不属于国家公务员，又要履行一定的行政职能，其非官非农的身份显得十分尴尬。在无利无名这种弱体制激励下，村干部常表现出推、拖、敷衍、无计划和无目的性的工作态度，这必将导致新农村建设基层主导力量的缺失和低效工作。（三）体制外存在着强刺激，村干部工作动机私利化倾向严重，威胁着新农村建设资源的到位和有效利用一方面，随着村民自治的实施，村委会成为一个较为独立的政治组织和经济实体。加上各级政府在市场转型过程中利益集团化转变的反面角色示范，近几年，村干部在工作中追求个人政绩与经济利益的私利化倾向日益明显，干部之间存在着广泛的利益斗争。村干部的价值取向已从“国家代理人”“中介人”及“农村当家人”向“营利性经济人”悄悄转变。另一方面，相比之前，国家对新农村建设在制度，资金，技术和物质资源方面的供给大大增强，并远超过了资源汲张林谦（黑龙江省嫩江县农经总站）农经管理Nongjingguanli 73

家乡新农村建设现状及成就调查

家乡新农村建设现状及成就调查发展中国特色社会主义我们经常在新闻和课本上看到，觉得这只是一个概念性的话题，通过这次回家的调查，在自己老家生活中也没有人提到这样的词汇，但是家乡人们生活水平大大的提升了，这不仅仅只是在生活水平上，人们的思想，闲暇时光，法律意识等等也都发生着变化。而这些变化也正是向好的方面发展，也正体现了我国提倡的“倡导富强，民主，文明，和谐，倡导自由，平等，公正，法治，倡导爱国，敬业，诚信，友善，积极培育和实践社会主义核心价值观”。我就通过这次我回家的几天家里发生的事情来体现家乡的变化，家里的一些小事都能看到家乡变化，可以见证家乡新农村的建设现状及成就。暑假刚刚放假，我想回家玩几天然后出来兼职，打电话给爸爸妈妈，平时不怎么在家的爸爸妈妈说也回来，因为伯伯生病了，说回来看望他，也可以回来看看我，我上午坐车回家下午就到了家，心里想着，现在的火车真好，要是坐汽车我肯定晕的不知道东南西北了，我把家里整理好之后，妈妈打电话回家了，说他们快要到村口了，我当时就被震惊了，“什么？这么快就到了？！”，回来我问爸爸说怎么这么快回来了啊？你们做的飞机吗？爸爸当时打击我说“傻孩子，现在不是有高铁吗，你还是大学生呢”我这才明白原来是这么回事，要知道爸妈也就是我大学这两年出去的，他们的变化真的让我有点反应不过来，更让我觉得“不适应”就是妈妈，她一个农村妇女，以前大门不出二门不迈的，突然跟我聊天的时候说了一句普通话，这估计妈妈也没有意识到自己说了普通话。我想之所以爸妈会跟我见面也是国家富强的结果，带动科技的进步，也缩短了人与人之间的距离，这也是我国促进国民经济又快又好发展取得的进步，也说明我党建设社会主义新农村，做出全面建设小康社会的重大决策取得了巨大的进步吃完晚饭我们一家人准备出去转转在不远的隔壁村听到震耳的音乐，我们上前去看，结果看到几个村里的大妈在一起跳广场舞，脸上挂的那种笑容没有感觉到他们因为一点生活上的压力，在我的记忆力曾经的他们在闲暇的时光不是织毛衣就是整天担心家里这事或者那是没有做完，这时候我村子里面的一个人看到妈妈，来了跟妈妈打招呼，我从来都觉得农村里面的寒暄才是最纯真的，没有一点杂质，现在的“新农村”既有了现代化的气息，也有那种淳朴的感觉。在欣赏完他们的表演之后天已经黑了，以前这样的傍晚不带着手电筒是不敢走路的，怕地上有坑坑洼洼的把自己绊倒了，现在完全不用担心了，因为现在新农村的建设，已经是“村村通”，都是平整的路面。现在的“新农村”远远不是像以前说的小洋楼那么简单了，现在家里有空调有热水器，洗澡很方便，也不会像以前那么热了，曾经村子里面的人会坐在一起乘凉，现在村头有自己的广场，所以不担心关系会疏远。 “诚信，友善，自由，和谐”，我想这些虽然宏观，但至少在我的村子里可以看到，一幅全新的面貌，这些都与国家政策分不开的。农村，农业，农民问题关系党和国家事业发展全局。我们党领导的革命。建设和改革取得的伟大成就，都是同高度重视解决“三农”问题密不可分的。新中国成立之后，毛泽东从我国实际出发，提出发展国民经济必须以农民为基础，发展工业必须和发展农业同时并举；在优先发展重工业的同时，必须充分注意发展和轻工业；并且强调必须十分注意处理好国家与农民的关系。改革开放以后，特别是党的十六大以来，党和政府毫不放松地加强“三农”工作，先后制定了许多具体政策解决农村问题，使农村得到加强，农村得到发展，农民得到实惠，为推动经济社会发展，保持社会稳定性创造了重要条件。第二天妈妈做好早餐叫我这个懒虫起来吃饭，这时候的爸妈早已经洗漱完毕了，我问爸妈为什么起来的这么早，爸爸说今天去你伯伯家看望他，吃完饭我们就准备去伯伯家，可是他家在过去有点远，要知道爸爸小的时候十几里路都是用走的，现在出乎我的意料的是，

×村新农村发展建设规划【可编辑版】

×村新农村发展建设规划 ×村新农村发展建设规划 ××村新农村发展规划××村隶属于××市××区××镇，位于××市东北部近郊，距市中心12公里。全村现有总人口2890人，其中农业人口2750人；全村总面积10平方公里，其中耕地2206亩，山峦6000亩，村级道路20公里，其中7公里实现了油路化；有民营企业10户，年实现销售收入201X万元；农民主要从事果树、花卉、绒山羊等种养植业和汽车运输业，201X年农民纯收入达到4000元；村集体年收入可达到40万元。××村现有果园4000亩，年水果销售量200万公斤，年产值达到300万元；有杜鹃花日光温室150栋，占地面积300亩，年销售量达到80万株，实现销售额400万元人民币。具备发展特色农业的基础条件。××村距边境口岸12公里，距××机场20公里，距港口35公里，距××火车站12公里，距××高速公路17公里，三维交通十分便利；距沿江景观路直线距离3公里，距虎山长城10公里，距河口渡假区50公里，具有发展旅游业的交通条件。随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后城市近郊农业发展的主导方向。党的十六大适时提出“建设社会主义新农村”的目标，对××镇××村的全面发展指明了方向。以发展现代近郊农业为重点，以建设和谐村镇为目的，以农业旅游观光为手段，以提高农民收入为中心，经综合分析，认真论证，并经村民代表大会讨论通过，确定××村新农村发展规划如下：一、指导思想及发展思路高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大及三中、四中、五中全会精神，牢

固树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为契机，结合我村实际，确立今后五年发展思路为“三个牵动”，即：以特色农业资源牵动我村农业结构调整便捷化；以生产专利产品的企业牵动我村工业生产集团化；以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。二、目标安排及结构规划（一）总体目标安排到201X年，要实现社会总产值一亿九千万元，营业收入二亿元，农民人均纯收入一万元，村集体收入一百万元。其中第一产业产值八百万元，第二产业产值一亿六千万元，第三产业产值二千二百万元，五年总投入为二千万元。（二）产业结构规划 1、总体规划充分利用我村的资源优势和地理优势，用足用活政策。经五年努力，使我村形成“ 二、四”的格局。即培育两大园区，做强四大支柱产业。培育“两大园区”就是指培育生态农业旅游园区、镇东山工业园区。做强“四大支柱产业”就是做强新型建材、食用菌、果树、杜鹃花卉产业。 2、农业产业规划我村有耕地2206亩，山地6000亩，今后五年，我们将充分利用资源优势和地理优势，以“一园两带”为农业发展的中心。“一园”即建成××生态旅游观光园；“两带”指蔬菜、花卉、瓜果经济带、以艳红桃为主的林果经济带。 3、工业规划今后五年，我村工业发展总体思路是坚持“两个推动、一提高”，即：

超低能耗房在新农村建设中的应用

现在国家在大力倡导新农村的发展建设，尤其是对于农村的房屋住宅问题十分的重视，对于超低能耗房更是大力推崇，在其应用中有着明显的优点，节能、舒适、环保、质量好等，在新农村建设中起着不可或缺的作用，实属农村居住民的一大福利……超低能耗房原材料主要以海容模块为主，大家有兴趣的话可以阅读本文了解一下…… （超低能耗房-图例）超低能耗房优点 1.更加节能。建筑物全年供暖供冷需求显著降低，内外双层保温隔热，冬暖夏凉； 2.更加舒适。建筑室内温湿度适宜；建筑内墙表面温度稳定均匀，与室内温差小，体感更舒适；具有良好的气密性和隔声效果，室内环境更安静； 3.更好空气品质。有组织的新风系统设计，提供室内足够的新鲜空气，同时可以通过空气净化技术提升室内空气品质； 4.更高质量保证。无热桥、高气密性设计，采用高品质材料部品，精细化施工及建筑装修一体化，使建筑质量更高、寿命更长。超低能耗房建房材料超低能耗房建房原材料主要以海容模块为主，海容模块为改性可发性聚苯乙烯颗粒，经加热发泡后，通过专用设备和模具及特殊工艺技术加热成型而制得的不同种类、不同规格、不同形状的聚苯乙烯泡沫塑料板材模块，并复合膨胀玻化微珠防火材料，形成保温防火砌体结构一体化。如果我在乡下有一块地，那么我一定会回去，并在那块地上建造属于自己的一套房子！不用红砖、不

用木头，就用海容模块！想想曾经盖房费时、费力、费工、还费钱，每年耗费的煤费和电费早就超过了海容模块盖房的价格，现在有了海容模块材料，不仅仅环保抗震，还省煤省电！早在2017年，北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局、北京市规划和国土资源管理委员会就联合发布《北京市超低能耗建筑示范工程项目及奖励资金管理暂行办法》，提出推动超低能耗建筑，并对其进行奖励补贴! 随着国家的繁荣昌盛，国家政策的变化，更多人愿意返乡生活，回农村建上一套漂亮的房子，配着好山好水，悠闲自在。说起盖房子，材料的选择可谓是重中之重！现在，一种被称为海容模块的新型材料正在悄悄的走进建筑材料市场。对于海容模块，我想你需要一个了解-详情咨询东营市海容新材料有限公司。

农村文化建设的思考

农村文化建设的思考村级文化是农村文化的主体，加强村级文化建设对繁荣农村文化，满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，继而推进社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。xx区40万人口中农村人口比例达到了95%，发展农村文化在全区文化建设中占有十分重要的地位。一、xx区农村文化发展现状近年来，xx区围绕全区经济社会发展大局，深入实施文化四大工程建设，不断深化立足区情、下移重心，服务基层、快乐群众的文化工作理念，全区文化事业呈现蓬勃发展态势。（一）农村文化活动丰富多彩 1、送文化和种文化活动广泛开展。开通流动舞台车，成功举办市农家乐大篷车首场演出和两周年四百场演出活动，深入实施农村电影2131工程，近三年累计送戏415场、送电影3200场，惠及群众80万余人次，极大地丰富了广大农民群众的文化生活，基本实现每个乡镇（街道）每两个月演一场戏的目标。同时，坚持面向基层，深入农村，服务农民，重点实施种文化工程，一大批农村文艺人才和农村特色文艺团队得到发现、扶持与培育，如云溪乡王车塘村恢复组建了十番锣鼓队和舞龙队，村民自编节目三句半上台表演；高家镇欧塘村村民组建了业余婺剧团，自编婺剧《杨炯断案》在当地演出，深受群众好评。 2、群众文艺汇演掀起新高潮。相继举办全区文学艺术作品系列大赛、全区戏曲大奖赛、全区军旅歌曲演唱赛、全区腰鼓表演赛等一系列文艺活动，吸引了众多农民的积极参与。各乡镇（街道）积极开展内容丰富、形式多样、风格独特的群众文艺汇演，为农民提供了一个展示自我、教育自我的大舞台，实现了每个乡镇（街道）每年一台戏的目标。各地农民自办文化悄然兴起，樟潭街道乌溪桥村群众自编自演文艺节目喜庆党的十七大的生动场面上了《人民日报》头版。 3、文艺创作取得新突破。坚持贴近时代、贴近生活、贴近群众，深入推进文艺创作与指导工作，讲群众听得懂的话、演群众看得懂的戏。创作了一批具有鲜明时代特征和浓郁地方特色的优秀作品，如《屋顶人家》、《xx水涟涟》、《创卫歌》、《中界线》、《道情唱廉政》、《大爱无边火中行——赞颂和谐卫士胡建嵩》、《计划生育人人夸》、《合作医疗好》等等，充分展示了xx文化发展的新成果，《人民日报》、《农民日报》、《文汇报》等媒体相继予以报道。（二）文化阵地建设有序推进充分利用农村老祠堂、闲置校舍、村级办公场所等资源，推进村级文化活动场所建设，使之成为群众施展文体才能的重要舞台。全区已建成面积100㎡以上村级文化活动室135个，占全行政村总数的26%。深入组织实施广播电视村村通、送书下乡等工程，相继建起民工图书室、军民共建图书阅览室等。组织开展市民齐捐书，

基层干部在新农村建设表态发言材料3则

基层干部在新农村建设表态发言材料3则《村委会主任建设社会主义新农村表态发言》是一篇关于村委会社会主义主任农村的文章。各级业务的指导帮助下，我村依托苗木花卉产业，科学规划，因地制宜，扎实努力，取得了初步成效。目前，全村发展苗木花卉种植面积6000亩，成立了全市首家苗木花卉协会，现有个体会员108个、集体会员20个，其中具有省级资质的苗木花卉企业3家，年全村实现苗木花卉总产值6833.4万元，仅此一项人均增收3000多元，成为全区远近的苗木花卉专业生产基地。同时，我们还投资5万多元建成600平方米的文化广场一处，建成高标准文化橱窗20平米；投资30万元，拓宽30米宽的中心大街一条，并对全村主要街道进行了高标准绿化。05年我村被评为街道“新农村建设先进单位”，我本人也被评为全街道“十大优秀村支部书记”，并荣获XX 年度全市“实用人才”荣誉称号。建设社会主义新农村，是党的十七届五中全会提出的一项重要历史任务。我村按照上级的工作部署和新农村建设的目标要求，立足实际，突出特色，以苗木花卉产业为依托，以建设新村为目标，确定了符合自身实际的工作思路，并以此作为我们今后实施社会主义新农村建设的工作方向和目标。我们的工作思路是：发展两大产业，建好两大市场，搞好一个改造，健全一套机制，努力建设现代化、生态型的社会主义新农村。一、发展两大产业

两大产业：即苗木花卉产业和山药蔬菜产业。 1、苗木花卉产业。一是调整优化种植结构和扩大种植规模。目前，全村苗木花卉种植尽管已形成规模，但品种比较单一，种植技术相对落后，与当前城市化进程快速推进和市场化需要不相适应。同时，没有自己的特[找各类范文，到]色苗木和品牌苗木，缺乏市场竞争力。因此，我们把小龙柏、白玉兰等苗木作为调整优化当前种植结构、扩大特色苗木种植面积的特优品种，不断向村庄辐射扩大种植规模，计划2年内由现在的6000亩扩大到10000亩的种植规模。二是建设苗木花卉试验基地和繁育基地。通过引进和培育新品种，实现苗木花卉的更新换代。目前，全村已投资30多万元，建立了一个占地近100亩的试验基地，引进新品种49个，培育新品种13个。预计今年可产出常规苗木12万株、名贵苗木3万株、花卉20万株，销售利润可达14.4万元，全村每户可增收2400元。三是发展生态园林。把全村苗木花卉资源转化升级为生态资源，2年内使全村绿色覆盖率达到50以上。同时积极资金，计划投资1000万元，建设一处具有苗木花卉特色的生态园林，使其成为集休闲、居住、餐饮、娱乐为一体的具有都市农业特色的生态园林，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。 2、山药蔬菜产业。年我们先后组织30多位群众代表赴宁阳伏山、兖州、潍坊等地考察农业种植项目。经过考察论证，大家确定“胡丰”长玉1号无公害山药作为全村壮大集体经济和带动群众致富

新农村建设的现状分析

新农村建设的现状分析一、新农村建设面临的形势当前，农业和农村经济形势发生深刻变革，社会主义新农村建设正处在一个特殊的转型期，既存在机遇，又面临挑战。一方面，发展前景看好。从战略角度讲，中央连续四年发出了关于“三农”工作的一号文件，其中2006年和2007年专讲社会主义新农村；省七次党代会，准确把握这一形势和趋势，超前性地将加快推进农业大省向农业强省跨越作为建设沿海经济社会发展强省的重要内容来抓；各级党政领导都把农业和农村经济工作摆在了突出重要的位置，进一步确立了全党工作重中之重的地位。从政策方面说，“三个继续高于”及农业四项补贴等惠农政策继续稳定、完善和加强，各级党委和政府还相应地制订了把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，以及引导金融机构增加对“三农”的信贷投放的配套优惠政策等。从发展基础看，已具备了全面推进新农村建设的前提条件。同时，农民参与集体管理的积极性进一步提高，村务特别是财务公开率不断提高；农民用于文化、服务、娱乐的支出不断增加。此外，农业综合生产能力明显增强，农业标准化、信息化、机械化、法制化水平再上新台阶。另一方面，制约因素明显。一是“三农”作为新农村建设的

主体，发展基础仍比较薄弱。主要表现在城乡之间、乡村之间发展不平衡，仍存在较大的差距；农民综合素质相对不高，文化素质、技能素养和意识形态还不适应新农村建设的需求；农业基础设施还比较薄弱，人均占有耕地和水资源量相对匮乏；同时，农村道路、电力、水利、通信等方面也不同程度地存在一定的缺陷。二是社会化服务作为新农村建设的助力，体系还不够健全。基层农业技术推广、农村社会保障出现断层，种子管理体制和国家农场的服务功能弱化，改革工作亟需进行，农业综合执法还没有实现县级全覆盖，这就造成涉农公益性综合服务和管理水平还不能适应现代农业的需求。三是管理机制作为新农村建设的枢纽，功能相对还不完善。在联动创建、资金投入和引导参与等方面，还没有形成一整套成熟的管理机制，在运行上还不同程度地存在责任不清、主体不明的现象，也没有形成一个引导全社会力量支持新农村建设的参与机制。二、新农村建设应消除误区，树立正确观念。当前，新农村建设仍处于开局起步阶段，很多细节问题都需要探索和实践，但应该注意防治三种错误倾向：一是“越位”。发展现代农业，推进新农村建设的主体仍是农民，因此，对这项工作不能行政干预过多，造成过度推动，出现拔苗助长，超越正确立场上的应抓范围；二是“错位”。一味图政绩，丢掉基础工作，在促进新农村建设中偏离方向，甚至用简单的新房舍、新村

建设社会主义新农村心得体会(最新篇)

建设社会主义新农村心得体会建设社会主义新农村心得体会建构和谐社会是全党、全国人民的根本任务，建设和谐新农村是建设和谐社会的极为重要的的方面。如何建设和谐新农村，没有现存的路子可走，必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进行了不少的探索，有的地方也在进行探索性的试点，取得了一定的经验。如何从根本上解决“三农”问题，建设和谐新农村，实现小康社会，必须要深入进行探索，作出明确的回答。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在阳东县北惯镇平地村挂点，创造性地提出、并率先地实行的“固本强基工程”，对如何从根本上解决“三农”问题，建设“和谐新农村”进行了新的、创造性的探索与实践，取得了显著的、耀人的成绩，有了明确的答案。张德江书记说：“实施固本强基工程的根本目的，就是要通过加强村级党组织建设，加强村委会建设，加强农村党员干部队伍建设，促进农业经济发展，促进农村文明进步，促进农民素质的全面提高。”我暂且把这个“固本强基工程”名为“建设和谐新农村的阳东模式”，简称为“阳东模式”，这个模式具有极重要理论价值和普遍的实践指导意义。这个模式是建设和谐新农村的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括，是建设和谐新农村的基础与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与发展。执政为民，全心全意为人民服务，为人民大众谋利益，领导全国各族人民建设和谐社会，走上富裕的小康之路，是中国共产党一切活动的根本

宗旨。我们党在农村执政的基础是扎根于村民中的基层党支部，这个基层组织带领村民，发展农村经济，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的热切愿望，得到村民真诚拥护，是深得民心的，“得民心得天下”，这就是中国共产党执政的深厚的群众基础和法律基础。一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建设和谐新农村的领导班子问题。张德江书记明确的指示说： “要彻底解决‘三农’问题，减轻农民负担，增加农民收入，改变农村面貌，关键是要把农村的班子建设好。”平地村领导班子建设的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富能力不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培养干部的教育机制，选派村干部进市、县党校的大专班深造，系统学习理论、村务管理和实用技术等方面的知识。通过学习深造，提高了领导成员的政治素质和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，逐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增强了村干部领导群众致富的能力。第二步，改变传统的用人机制，采取组织、群众和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，聘用了村党支部副书记、村委主任助理和村务工作人员等，这就使得有理想、有能力、有才华的人脱颖而出，为建设和谐新农村出力。第三步，为了着眼于建设和谐新农村的持续发展，必须要培养村级领导班子的后备力量。平地村党支部在“固本强基”思想的指导下，对支部的建设采用了新的教育培养机制，新的党员活动载体，新的发展党员的渠道，这样就能不断的从建设和谐新农村的社会实践中，不断的使党支部注入了新鲜血液，加强支部的核心地位和领导力量。为了能够提高村级

新能源在新农村建设中的应用与推广

新能源在新农村建设中的应用与推广发表时间：2018-09-11T16:00:53.407Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第11期作者：石增孟 [导读] 我国有些地方主要以牧业为主，天然的地理环境和气候等原因使这里的生态环境很容易受到破坏。临沂市环境卫生管理处山东临沂 27600 摘要：我们已经进入了一个工业高度发展的社会，能源短缺已经成了世界各国普遍存在的问题，而且社会发展对环境的破坏也十分明显，造成的危害也十分严重，因此，加大环保能源的推广应用任重而道远。新农村使用的环保能源主要有沼气、风能、地热等可再生资源，环保优势，经济优势十分明显。但是我国新农村环保能源工作的落实仍然存在很多问题，随着我国能源资源使用越来越紧张，环境污染问题日益加剧，新农村环保能源工作任务也不断加重，开发农村清洁能源成为了当前新农村建设的主要工作。关键词：新能源；新农村 1农村环保的重要性我国有些地方主要以牧业为主，天然的地理环境和气候等原因使这里的生态环境很容易受到破坏，在推动这里的农业建设和发展的过程中，要极其重视生态保护与生态安全。在发展的过程中一定要结合现代化建设的发展经营模式，培养具有农业科学知识的农民，对农牧地带土地退化现象着重监管，提高农业建设基础，促进我国农业持续发展。 2新农村建设中环保能源应用存在的问题 2.1农村的能源消费结构不合理能源消费结构不合理是农村地区面临的主要问题，当前农村地区的能源主要以生物质能源和煤为主，农村地区有大部分群众主要依靠生物质燃料获取能源，给农业生产以及生态环境带来巨大威胁。同时，人们直接燃烧各种生物质能源会导致这些资源浪费严重，例如有的薪柴并没有充分燃烧，得不到充分利用。 2.2农村对新能源的认识水平不高能源工程建设与生态环境保护之间有十分紧密的联系，对于农民而言，直接使用薪柴作为燃料，十分省事，而且省钱，农民的思想观念保守，对于新能源的认识程度不够，认为新能源的成本较高，所以不接受新能源。尽管国家出台了一系列与农村能源有关的政策、法律法规，但是由于宣传的力度不够高，所以也没有完全引起农民的重视，国家给予补贴的各种农村能源项目，没有激发农民对新能源工程建设的重视，影响了新能源在农村地区的广泛推广。 2.3农村能源可持续发展机制仍不完善解决农村能源问题必须要加强农村能源的可持续发展建设脚步，当前我国在农村能源可持续建设发展机制上开展了大量工作，也取得了一些成绩，但是这些发展机制暴露出来的问题也越来越多。从政府到农民，再到相关的企业，能源意识不强，造成农村能源建设工作水平不高，能源浪费程度严重，而且农村能源建设过程中的宏观管理体系不够健全，能源工程质量管理不到位，所以导致农村能源建设水平与经济发展水平不吻合。 3农村能源建设发展途径 3.1积极发展农村可再生能源可再生能源大多属于清洁能源，是我国未来能源结构的基础，为此各地农村可根据自身条件发展这一产业。例如在西部农村可以开展风力发电、利用太阳能光伏发电等；在中东部地区可以开发沼气系统和小水电站。 3.2加强农村能源工作扶持力度有关部门应把新农村能源建设纳入重要议事日程，在组织领导、政策实施、工作安排、财力支持等方面切实体现重视新农村能源资源。积极支持新农村能源设施建设，推广相关技术，培养技术人才，提高服务水平.积极支持新农村能源企业的发展，出台扶持政策，提高民营企业利用农村废弃物和开发废弃物能源、沼气能源、秸秆能源等的积极性。加大宣传力度，提高农民对新能源的认知度，形成全社会关心、支持新农村能源建设的良好氛围。 3.3提高农村能源建设能力在农村能源建设过程中，必须要积极结合当地的实际情况开展农村能源建设，比如有的地区种植业比较发达，玉米等作物种植面积较大，在能源开发利用过程中可以加强对农作物秸秆的利用，生产沼气；再比如有的地区养殖业比较发达，各种动物粪便数量较多，在生产过程中可以加强对动物粪便的利用，生产沼气、沼渣等产品，用于农业生产和人们生活所需。另外，利用太阳能也是现代农村能源建设过程中的重点内容。主要包括三个方面，第一是太阳能日光温室。主要利用玻璃、薄膜等材料建设太阳能日光温室，可以充分利用热量，为农作物生长提供良好环境。第二是太阳能热水器，主要利用光热转换技术，将水加热到农民需要的温度，用于人们日常生活。第三是太阳能光伏发电。主要利用光伏转换技术，将太阳能转换成为独立的电源，主要用于居民生活以及生产。比如太阳能路灯、草坪灯，都是太阳能光伏发电技术的应用。 3.4加强对农村能源工程开发的规划和重视在农村经济社会发展过程中，新能源产生的生态效益、经济效益都很高，新时期加强对新能源的推广应用，是农村经济发展的重点。加强新能源开发和利用，必须要建立良好的社会基础，一方面要积极加强对农村新能源开发利用的宣传，政府要制定相关的政策、方针，为能源工程建设提供更好的支持。另一方面要积极加强对农民的宣传教育，要借助各种媒体，在社会中形成良好的舆论氛围，对新能源建设的意义、建设的成果等进行宣传，对当前农民在生产生活中的浪费行为进行报道，比如农作物秸秆是农业生产中的主要副产物，玉米、高粱等作物，收获之后会产生大量秸秆，秸秆中所含的能力较多，随着农作物单产不断提高，秸秆数量也越来越多，对秸秆进行充分利用，是现代农业生产过程中的一个重要内容，但是当前很多农民并没有真正充分利用这些资源，浪费极其严重，通过教育和引导，可以帮助农民对新能源加深认识。 3.5农业投入品包装物及地膜回收利用针对农膜使用较集中区域，推进地膜清洁生产和实施农田残膜回收利用，推广双降解地膜与生物降解地膜栽培技术，推广使用0.01mm

浅谈对新农村乡风文明建设的几点思考

浅谈对新农村乡风文明建设的几点思考十六届五中全会《建议》提出，建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，农村精神文明的重要内涵是文化建设，文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能。城乡贫富悬殊是我国当前一大待决难题，减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业、农民的发展和进步，需要先进科学与文化的提升；建设和谐小康社会，离不开广袤农村土地上农民的安居乐业，同样也离不开优秀文化的浸润与影响。因此，建设新社会主义农村，要注重抓好农村精神文明建设，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。一、新形势下加强乡风文明建设的意义我国是个有12亿人口的大国，农村人口占80％。可以说，没有农村的乡风文明，就不可能有全社会的精神文明。我们要站在新世纪的战略高度，充分认识乡风文明建设的重大意义。 1、加强乡风文明建设是社会主义新农村建设的必然要求

邓小平同志早在1979年就提出我国到本世纪末要进入小康社会。党的十四届六中全会提出，要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标。改革开放以来，我国农村面貌发生了可喜的转变，大部分农民解决了温饱问题，相当一部分人走上了致富之路。然而，解决温饱或实现富裕并不等于实现了社会主义新农村。社会主义新农村建设既是个经济目标，又是一个社会发展目标，它是一个综合的、整体的发展的概念。只有实现了物质和精神两个文明同步增长，才算得上达到社会主义新农村的水准。当前我国农村正处在温饱向小康过渡的阶段，广大农民不满足于“日出而作、日落而息”的旧有生活方式，他们不仅要求生活要富足殷实、居住条件要改善，更要求文化生活要丰富、健康水平要提高、社会服务设施要配套。所有这一切，不仅要求物质文明有一个大的发展，而且要求精神文明有一个大的发展。这是社会主义新农村历史发展的必然要求，决不能只顾物质的丰富而不顾精神的建设，从而延缓社会主义新农村建房的前进步伐。 2、加强乡风文明建设是社会主义市场经济的客观需要十四届六中全会《决议》指出∶“要在经济建设为中心的前提下，使物质文明建设和精神文明建设互相促进、协调发展，防止和克服一手硬、一手软。”从长远看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农村始终处于举足轻重的地位。把加强乡风文明建设作为社会主义精神文明建设的重要任务来抓。

新农村建设中乡村文化发展存在的问题与对策

新农村建设中乡村文化发展存在的问题与对策篇一：当前农村文化建设存在的问题及对策建议当前农村文化建设存在的问题及对策建议分校站点：河冿电大专业：行政管理（本科）学生：黎英学号：1114001204504 目录论文提纲…………………………………………………………… 3 内容摘要（中文）………………………………………………… 4 内容摘要（英文） (5) 一、当前农村文化建设的必要性 (6) （一）经济转型要求发展农村文化????????????7 （二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进???????7 二、农村文化建设中存在的问题…………………………7 小的方面：??????????????????8 （一）对农村文化建设重要性认识不到位，存在问题认识不足，

重视不够。???????????????????8 （二）文化活动形式单一。???????????????8 （三）基础设施薄弱，资金、人力投入太少。???????8 （四）文化人才匮乏。?????????????????9 （五）乡镇文化站管理体制不顺，管理职能未转变。????9 大的方面：???????????????????11 （一）文化建设滞后于经济建设。????????????11 （二）文化娱乐设施滞后于人民群众的文化消费需求。???11 （三）文化观念跟不上现代化建设要求。?????????11 （四）文化体制改革尚未完全适应于市场经济体制。????11 三、当前农村文化建设的对策建议 (11) （一）发挥政府的主导作用，强化基层文化建设。?????12 （二）坚持文化工作的指导思想“****”的重要思想。??.13 （三）农村文化建设必须同经济发展相适应。????????14 （四）解决好认识和位置问题?????????????15 参考文献 (16) 论文提纲一、当前农村文化建设的必要性（一）经济转型要求发展农村文化。（二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进。二、农村文化建设中存在的问题小的方面：

建设社会主义新农村三题

" 〔摘要〕建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是我们党的宗旨的具体体现。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是建设社会主义新农村在物质文明、精神文明、政治文明方面的目标和要求。建设社会主义新农村,要以保持粮食生产稳定发展为基础,推进现代农业建设;以增加农民收入为重点,全面深化农村改革;以确保农民的公平利益为切入点,大力发展农村公共事业。〔关键词〕社会主义新农村,目标,要求,政策措施农业、农村和农民问题,始终是一个关系我国全局的根本性问题。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体明确提出了在新时期建设社会主义新农村的目标要求和重大任务,指明了解决我国“三农”问题的现实途径。一、关于建设社会主义新农村的重要意义建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是进一步推进农村的改革和发展、统筹城乡协调发展的需要,也是党的宗旨的根本体现。 (一)建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容。全面建设小康社会的重点和难点都在农村。随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,我国农村经济得到较快发展,农民收入普遍增加,农民生活水平显著提高。但是,我国城乡二元经济结构的状况仍然没有根本改变,相对于城市来说,农村发展仍显滞后。如果没有农民的富裕,就不可能有全国的共同富裕,如果没有农村的全面小康,也就没有全国的全面小康,如果没有农业的现代化,也就不可能有全国的现代化。因此,“十一五”规划明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并强调指出,“十一五”期间,解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,这既是实现全面建设小康目标的要求,也是巩固和加强农业基础地位的重大举措。 (二)建设社会主义新农村,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。党的十六届四中全会决议提出了构建社会主义和谐社会的重要思想,胡锦涛总书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中又强调指出:要构建社会主义和谐社会,必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。因此,统筹城乡发展,建设社会主义新农村是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。按照建设社会主义新农村的目标要求,加快发展农村的经济、政治、文化和各项社会事业,缩小我国城乡差距,实现城乡统筹发展,是构建和谐社会不可缺少的环节。 (三)建设社会主义新农村是我们党的宗旨的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表。立党为公、执政为民,代表最大多数人的利益是中国共产党先进性的集中体现。坚持立党为公、执政为民,代表中国最广大人民的根本利益,就必须代表广大农民的利益,发展农村经济,提高农民收入,改善农民生活。我们改革发展的出发点和归宿点,就是要使全国人民都能够享受改革发展的成果,而当前我国出现的城乡差距愈来愈大的情况与我们党的先进性要求是不相适应的。所以,十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大战略任务,是我们党在新世纪、新阶段,从保持党的先进性的高度提出的重大战略决策,是我们党总旨的具体体现,具有重大而深远的意义。二、关于建设社会主义新农村的目标和要求根据我国的国情和落实科学发展观的要求,《中国共产党十六届五中全会公报》中提出,建设社会主义新农村的目标和要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话二十个字,内涵丰富、寓意深刻。建设社会主义新农村的目标是一个全面而系统的发展目标,各方面相互联系、相互促进,共同构成一个整体。 (一)生产发展、生活宽裕是建设社会主义新农村在物质文明方面的目标和要求。物质文明建设是精神文明和政治文明建设的基础。我们要建设社会主义新农村,必须要以经济建设为中心,以生产发展为首要任务,以提高农业综合生产能力为建设重点。所谓生产发展,就是要进一步加强农业的基础地位,推进农业和农村经济结构的战略性调整,使农业产业化水平和农业综合生产能力不断提高。发展生产的根本目的

某村新农村建设规划方案

XX村新农村建设规划方案为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了XX村新农村建设规划。第一章规划原则和目标 1、规划原则（1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。（2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。（3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。（4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执

行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。 2、规划目标按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把XX村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。第二章村庄建设规划建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。 1、功能布局通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。 2、住宅规划