农村电子商务发展——以湖南省为例
农村电子商务的发展研究
——以湖南省为例
（罗嘉湖南师范大学树达学院，长沙）
摘要：党和国家，十分关注“三农”问题，积极促进农业发展、农民增收、农村繁荣。推动社会主义新农村建设，是我国国民经济和社会发展计划的重要任务之一。新时期信息行大背景下，农村电子商务的兴起符合时代要求。湖南省作为农业大省和国家农村农业信息化示范省，迫切需要发展农村电子商务来促进农业现代化化的建设，为建设农业大省、农业强省注入生机。
本文以农村电子商务为研究主题，以湖南省为研究对象，运用理论与实践相结合的方法，对湖南农村电子商务发展现状进行调查分析，分析了湖南省农村电子商务的发展现状、面临问题，以及可能釆取的对策。指出发展农村电子商务，需要我们的政府、企业和农户个人不断的努力，本着因时制宜、因地制宜，多样化、分层次的原则不断推进农村电子商务的发展。
关键词：湖南省；农村电子商务；发展；研究；
1选题背景与研究意义
1.1 选题背景
中国是一个农业大国，虽然自改革开放以来，我国的第二、第三产业得到了蓬勃发展，但是农业作为第一产业的地位一直都没有动摇过。然并不容乐观的是，“三农”问题仍十分突出，特别是中国加入参与国际竞争后，使得“三农”矛盾更为突出。我国“三农”问题不仅是现代化的基本问题，还关系到中国的工业化、城市化、共同富裕、科学发展等一系列中国社会发展的重大问题。在新的时代背景下，迫切需要依赖新的生产力，来促进传统农业的转型升级，来改变农业管理生产方式的不足，以达到帮助农民增收，焕发农业新活力的目标。中央政府连续年发布的中央号文件及年颁布的《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》都明确提出以信息化发展为切入点，通过发展现代农业、促进城乡统筹发展逐渐消除现存的“三农”问题。在“宽带中国工程”、“金农工程”、“数字农业”、“电脑农业”等一系列科技项目实施推动下，我国农村信息化建设取得了斐然的成绩，农村信息化基础设施不断夯实，基层信息服务体系不断完善，农村信息资源建设成效显著，然而制约我国农村信息化发展的因素依然较多，如农村信息服务体系基础薄弱、缺乏多样性；农业信息技术产品没有形成规模化、产业化；农民整体信息素养偏低，总而言之，农村信息化是一个长期历史的过程，需不断探索、研究、分析和实践。
湖南省是传统农业大省，农业在经济发展中占了非常重要的作用，在信息知识时代，利用信息化技术促进湖南省农业转型升级，由农业大省向农业强省转变是一个值得不断探索的问题。电子商务作为一种新兴战略性产业，是国民经济的一大创新推动力。年屮共中央总书记、国家主席、屮央军委主席习近平在湖南考察时强调要大力实施创新驱动发展战略，以优化产业结构为主攻方向，大力推进电子商务等新型产业的发展。而农村电子商务，作为农村信息化农业商业方面的体现之一，它构建起一座联通农业生产和市场的桥梁，将小规模和大市场连接起来。成为推动农村经济发展、农民生活水平提高的重要推动力量。另外，农村电子商务的营销数据，可以在相当程度上反映市场的供求变化，可
以在一定程度上为对市场变化不够敏感的农民带来弓导效果，同时也为相关部门的决策提供参考。
2.1 研究意义
一般来说,电子商务是经济发展到高级阶段的产物,湖南位于我国中部地区,农业经济相对落后。对于湖南来说,在农村经济的发展相对滞后的情况下,发展农村电子商务到底能为湖南的经济腾飞插上翅膀,湖南发展农村电子商务不仅有其必要性、紧迫性,而且还会产生出巨大的的经济效益。农村发展需要电子商务,湖南农业的腾飞更需要电子商务。构建具有湖南特色的新型农村电子商务模式，是落后粗放的农业经济实现跨越式发展的需要、是突破传统农业生产时空限制的需要、是提高农业生产组织化程度的需要、是创新交易方式和规避农产品价格波动风险的需要，为提高我省农业产业化水平、和谐社会主义新农村建设和提高农民整体素质具有重要积极意义。
2 农村电子商务概述
2.1 基本概念
电子商务，对于大多数人而言，已经不是一个陌生的名词，它已经随着淘宝、京东、易趣等的发展和繁荣而深入民心。电子商务，是指以电子形式幵展的商务活动。具体来说，商品供应商、客户、管理者（政府、行业协会等）通过电子邮件、即时聊天工具交流，共享各种商务信息，并用电子工具管理和完成交易活动。狭义的电子商务，是指基于因特网的一种新的商业模式，其特征是商务活动在因特网上以数字化电子方式完成。而广义上的电子商务，是指“利用简单快捷低成本的方式，在买卖双方不谋面的情况下，所进行的商务和贸易活动”。
农村电子商务是指利用因特网、计算机等现代信息技术手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，拓展农村信息服务业务、服务领域，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上进行产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。我国是农业大国，推进电子商务向农村地区发展，已成为实现农业产业升级转型、助力农村现代化发展的重要内容。
2.2 基本模式
电子商务按参加的主体划分，可将之分为五种主要类型：
2.2.1 B2C（Business to costomer, 企业与消费者之间的电子商务）就是企业通过网上商店实现商品零售和为消费者提供所需服务的商务活动。
2.2.2 B2B(Business to Business,企业与企业之间的电子商务）是指米购商使用互联网与供应商进行商务谈判、电子合同签订和支付等环节，实现商务活动的过程。
2.2.3 C2C(Consumer to Consumer, 消费者与消费者之的电子商务）是第三方利用搭建的在线交易商务网站为各种消费杏提供买、卖信息发布与交易撮合，般来说，卖方可以主动提供商品上网拍卖，买方可以自由竞价。
2.2.4 B2G（Business to Government, 企业与政府之间的屯了商务）。它涵了政府与企业间的各项事务，包括政府采购、税收、商检、管理条例发布、法规政策颁布等。对企业而亩，政府既是电子商务中的消费者，进行购买活动；乂是观符理者，对电子商务起扶持和规范作用。
2.2.5 O2O(Online to Offline,线上到线下）即将线下商务的机会与互联网结合在了一起，让互联网线上揽客，线下服务，消费者线上蹄选服务，在线结算，达到规模效用。
2.3 发展要素
在农村开展电子商务必须考虑其依托的地理、社会、人文环境，考虑产品的特殊性，目标人群的特殊性。综合分析，发展农村电子商务有如下几个条件：（1）完善的农村信息化基础设施建设是发展农村电子商务的前提。（2）提高农民的信息素养是扫除农村电子商务发展障碍的有效途径（3）农产品电子商务发展离不开农产品标准化、品牌化。（4）畅通的物流服务体系是影响农村电子商务市场发展的关键素之一。(5)健全支付体系是农村电子商务发展的辅助条件。
3 湖南省农村电子商务的现状分析
3.1 湖南农业现状
湖南是一个农业大省。全省有耕地378.7万公顷,农林牧渔业从业人数万人。湖南农业品种资源丰富。全省现有种子植物5000多种,占全国七分之一强,其中木本植物2380多种,国家列为一、二、三级重点保护的植物45种,占全国的九分之一。湖南素有“渔米之乡”的美誉,农产品品类十分丰富。粮食、油料、棉花、牲猪等主要农产品享誉全国。湖南还是有名的茶乡、桔乡、蚕乡、禽畜产品和水产品之乡。2014年,全省粮食总产量3100多万吨,棉花28.7万吨,油料203.6万吨,甘蔗166.8万吨,烤烟18.5万吨,蔬菜2996万吨,水果1003万吨,肉类
720多万吨,水产品320.4万吨。粮食、棉花、油料、芒麻、茶叶、柑桔、生猪、淡水产品产量都处于全国前列。湖南畜牧、水产业发展迅速。猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋、蜂蜜及水产品产量持续增长。近年来,湖南农业充分发挥传统优势和产业基础优势,着力培育优势产业,大力扶持发展农产品加工业,农业产业结构不断调整优化,农业产业化水平不断提高,农业产业的质量和效益显著提升。年,全省农林牧渔业总产值达3500多亿元,比上年增长14.6%。农产品的丰收给农村电子商务的发展提供了强有力的物质支持。
3.2 湖南农村信息化现状
3.2.1 基础设施多元化。截至 2012 年 7 月，电信、移动通信、广播电视等网络实现村村通，其中100%乡（镇）和70%行政村通宽带；全省14个市州全部建立了“12396 科技服务指挥中心”，122 个县市区中 72个县市区设立了服务工作站，实现了全地域、全网络覆盖；农村党员干部远程教育网建立 5 万多个站点，覆盖全省 100%的乡镇、9
4.6%的行政村；“农信通”覆盖了100%的乡村，用户数超过300万；气象12121、农业 12316、卫生 12320 等涉农服务呼叫热线实现全覆盖；湖南 CA 中心建成后信息安全设施基本完全；天河一号为支撑的全国第三个国家超级计算中心落户长沙并运行。
3.2.2 信息资源和服务网络多样化。长株潭城市群实现了通信一体化；软件产业连续 7 年领先中部 6省，原创动漫全国领先，数字文化资源居全国前列；网上供销社、中南传媒、马王堆农产品信息网等在全国极具影响力；地理空间和自然资源基础库建设已经启动；“金”字工程完成阶段性建设任务，以“三库一网一平台”为核心的社会信用信息系统建设成效明显，应急指挥省级平台一期工程建设完成。
3.2.3 信息服务体系多角化。大学推广模式逐步发展，科技特派员创业行动不断深化，“七站八所”服务模式日趋多样，产业技术联盟逐步形成，大学生村官等人才队伍不断扩大；基本建成新农村商网、供销通、气象为农信息服务体系、减灾防灾信息体系；文化信息资源共享服务体系日益完善；农村合作医疗业务实现全程计算机管理，新农保工作实现全程信息化，社保“一卡通”已经
起步；横向连接各级党政部门，纵向覆盖省、市（州）、县（市、区）的全省统一的电子政务内外网络建设格局初步形成。而且，湖南列为全国唯一的移动电子商务试点示范省，分别与中国联通、中国电信签署了加强信息化基础设施建设战略合作协议和“十大信息化工程”战略合作协议；长株潭作为唯一城市群被纳入国家第一批“三网融合”试点地区（城市）名单；长沙市已成为国家广电总局NBG无线传输试点地区。
3.3 湖南省农村电子商务发展的有利条件
3.3.1 政府的重视与支持
2015年10月14日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟；部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生；确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点。同时湖南省政府各级领导正积极地推进以政府上网为中心的电子政务工程,并努力通过信息手段的应用实现管理经济和规范市场、加强公共管理、推动信息资源共享,为企业发展的信息化提供良好的政策法规环境及服务环境。这是今后一个时期政府工作的重点,也给湖南省农业实施电子商务指明了方向。
3.3.2 面临难得的发展契机
近年来,中央政策不断向农业行业倾斜。各种惠农政策的实施，各种农业补贴，再加上农村生产力水平的不断提升,农作物产量大幅提高,农村家庭的经济条件稳步得到改善，为湖南农村电子商务发展提供了良好的契机。
3.3.3 良好的农业发展态势
农业和农村工作取得的显著成就,为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。农村经济结构的不断优化,强势产业发展格局己经定型；农业产业化发展速度越来越快,农产品加工业已成为我省的支柱产业；农民增收渠道越来越宽,农民收入增长方式有了根本性转变。
3.3.4 农业外贸的前景看好
农业的比较优势是我国在世贸组织框架下,设计农业发展策略和对策的重要依据。农业的比较优势主要表现为价格优势,而价格优势又直接体现为成本优势和效率优势,也就是说,一国农业的生产效率越高、生产成本越低,则该国农产品的价格优势越强。从这一角度分析,湖南省粮食、大豆、水果、肉类等农产品具有一定的比较优势。将湖南省特色农产品的比较优势转化为竞争优势,努力开拓国际市场,借农村电子商务助力将大有可为。
3.3.5 具有一定的发展基础
湖南省围绕“农业信息为农民增收服务、为农村经济发展服务”这个中心,近年来一直致力于加强网络延伸,覆盖全省的农业信息服务网络己初步形成。目前全省绝大多数县（市、区）农业部门都成立了主持和推动农业信息工作的行政科室,13个市（州）建立了动态农业信息网站,58个县（市、区）建立了县级农业信息服务平台,694个乡镇分别依托乡镇农技站、经管站、乡镇政府或财政所建立了乡镇信息服务站。通过实施“金农”工程和网络计算机示范项目,全省部分村、镇和农业产业化龙头企业、大型农产品批发市场、中介组织、农村经纪人、种养经营大户的信息服务网络也在不断完善,从事农村电子商务活动的基础己经基本夯实。
3.4 湖南农村电子商务发展面临的主要问题
3.4.1 农民信息素养问题
电子商务对交易主体的要求较高，除了具备基本的计算机操作能力，还要求对市场营销、管理、物流、法律等知识有所涉及。传统农业中低下的生产力和粗放经营方式，不需要太高的文化水平，农民就能完成农业生产全过程；其次农村经济落后，农民负担过重，收入水平低，难以承担更高层的教育费用，客观上造成农民受教育程度低，文化素质不高，信息技能缺少。另一方面，农村教育水平落后，农村培训体系不健全，农民学习条件严重缺乏，致使农民信息化意识薄弱，信息素养偏低，对农业新产品新成果新信息新技术反应迟钝，
接受消化能力不高。电子商务是一种新型的交易模式，是对传统交易方式的变更，大多数农民害怕风险不愿尝试，有想法的也遭遇操作难问题，难以享受新方式变更带来的实惠和方便。
3.4.2 农产品信息流通难问题
农产品信息流通难，网络涉农信息脱离农民实际需求，是目前农村电子商务发展的一大难题。当前，农民信息传播依赖于传统方式，最主要的两种方式，人际传播和报纸、电视等传统媒体传播。新闻动态、政策法规、通知公告等栏目内容成了几乎所有涉农网站的通用模块，内容重复，实用性不足，脱离农民真正的需求，不能解决当前农产品信息流通问题。
3.4.3 物流配送难问题
农村幅员江阔、人口分散、交通相对落后，商品统一配送运输成本高、经营风险高。而农产品的价值在于其“鲜活性”，而鲜活农产品，保质期短，易腐烂，对农产品的流通加工、包装以及储运条件都提出了特殊的的要求，而且不同的农产品对物流相关设备和运输工具也有不同要求。过高的物流中间成本，成了农户和消费者在实施电子商务过程中的栏路虎。
3.4.4 交易支付问题
一是农民信息素养偏低，大部分农民不知道如何利用手机办理银行业务，对电子交易的具体流程操作、支付结算功能及其便捷性认知不足，二是安全顾虑难以消除，移动支付中用户信息是通过无线网络传输的，其加密手段相对简单，通信内容容易被窃取或篡改，用户重要信息可能会被泄露，人们普遍存在安全性担忧三是加盟移动支付的商家还比较少，现有的商家也缺少针对农民的专业性服务，难以吸引用户，整个产业链还有待完善，总而言之，在目前环境的制约下，仅靠移动支付是远远不够的，需要探索多种途径共同解决农民电子支付能力不足的问题。
4 湖南省农村电子商务发展对策
4.1 加强农民电子商务培训
加强农民电子商务培训，提高农民信息素养是农村电子商务发展的关键因素。在农民培训中，要积极树立典型，抓好示范带头作用。电子商务是一种新型的交易方式，农民円常生活和交易习惯有较大的区别，消除农民对新方式的质疑，最直接的方法就是树立致富典范，好的典范如一面镜子，让农民看到先进技术和方式带来的实惠和效益，以此提高农民的培训兴趣。农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户等对新事物有强烈的渴求心人，是未来发展现代农业的中坚力量，他们基本具备实践操作条件，信息接收能力强，做好这部分人的培训，扶持他们幵展农村电子商务活动，让农民亲眼目睹电子商务带来的实在的效益，激励带动农民学习相关的电子商务知识，调动农民的学习积极性。
4.2 重点扶持农民专业合作社发展
重点扶持农民专业合作社发展，鼓励农产品走品牌化标准化之路。截至2013年底，全国农民作社数量达91.1万家，湖南省拥有农民专业合作社14435个，全省累计有合作社成员173.2万人户，占全省总农户数的。农村合作社逐渐成为农产品销售主体，农村合作社是降低农业生产成本，提高农产品质量，实现农产品规范化、标准化生产和品牌化销售的核心力量。合作社统一采购，需求量较大，可以在农资购买中占有主导地位，对于价格洽谈有一定的优势，同时，合作社统一采购，有利于控制农资来源，避免质量低劣、不合格的农产品流入农户，对于保障农产品的质量安全有一定作用。在推广农产品标准和品牌之路上，农民专业合作社的执行和推广力度远远大于单个农户，重点扶持农民专业合作社发展，对强化标准述设，引导农村进入电子商务时代，促进农村电子商务发展有积极的意义。
4.3 构建高效的农产品物流体系
政府应该加大对物流基础设施的投入，在生猪、粮食、水产品、土特产等农产品聚集地带，重点建设一批集散能力强的产地批发市场，加强流转中心、农产品现代化仓储中心的建设，加快农产品运输设备的改造，积极发展直销配
送，生鲜连锁超市等多种新型流通组织，鼓励第三方物流和冷链物流的发展；用供应链管理思想进行流通过程改造，农产品的特殊自然属性要求实行一体化的供应链管理，以供应链中规模最大，协调能力最好的主体作为供应链的核心，以他们牵头组织农产品生产者产前的信息指导，产中技术培训，产后的流通、冷藏、运输、包装、等服务，整合各方物流资源，追求供应链管理的最大价值，实现用最低的成本在最短的时间为消费者提供安全高质的农产品；将物联网、移动通讯、信息、网络等技术引入农产品物流、中，改造传统农产品流通模式，利用电子商务手段，实现农产品的直接交易，拓展农产品物流配送范園，在大型农产品交易批发市场，设置信息采集中心，负责农产品价格、市场需求信息的采集，并通过统一的农产品价格信息采集发布系统对外发布，利用，实时定位等物联网技术实现物流全过程的实时跟踪，按照统一的标准监控管理，保证农产品生产流通中的安全性。
4.4 打造符合农村需求的电子商务平台
农村电子商务市场与城市相比，虽然前还比较落后，但发展空间非常广阔，就像块待挖掘的宝藏，吸引着很多商家的关注，但肝发农村市场成本高，见效慢，很多商家望而却步，“投资”不足成为了制约各地农村电子商务发展的瓶颈。要想破解这一难题，政府应继续加大财政资金和信贷资金的支持，积极引进有实力的企业参与到农村屯—商务建设屮来，鼓励多方投资运共同打造符合农村需求的屯子商务平台，通过平台汇聚农业龙头企业、通讯和电子商务运营商、高校、科研机构等相关单位的力量，依托平台探索一种以政府为主导、以农民为主体，企业积极参与，多方共赢的农村电子商务模式。
5 总结
在信息知识时代，农村电子商务逐渐成为农业发展新的突破口，对解决“三农”问题、促进我国农村经济升级转型、加快城镇化步伐起着积极意义。本文从湖南农业现状、农村信息化现状、农村电子商务发展面临的主要问题以及发展农村电子商务的有利条件开始论证发展农村电子商务的必要性，并提出相应的解决措施，为湖南省农村电子商务发展提供一定自己的建议。本文缺少相应的统计数据作定量分析，缺少成功的案例分析，加上本人相关知识水平的欠缺，论文较大的缺陷性，望见谅。
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