建筑垃圾再生综合利用项目可行性报告

建筑垃圾再生综合利用项目

可行性报告

xxx有限责任公司

建筑垃圾再生综合利用项目可行性报告目录

第一章项目总论

第二章投资背景和必要性分析

第三章市场前景分析

第四章产品规划分析

第五章项目选址研究

第六章土建工程

第七章工艺先进性

第八章环境影响说明

第九章职业保护

第十章风险评估

第十一章项目节能

第十二章项目计划安排

第十三章投资方案说明

第十四章项目经济收益分析

第十五章招标方案

第十六章综合评估

第一章项目总论

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx有限责任公司

（二）公司简介

公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产

品可靠性。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产

能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理

等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公

司的技术创新能力。undefined

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入30235.41万元，同比增长19.62%（4959.53万元）。其中，主营业业务建筑垃圾再生综合利用生产及销售收入为26499.39万元，占营业总收入的87.64%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额6323.02万元，较去年同期相

比增长788.25万元，增长率14.24%；实现净利润4742.27万元，较去年同期相比增长630.77万元，增长率15.34%。

上年度主要经济指标

二、项目建设理由

随着我国建筑业的不断发展，尤其是房地产行业的高速发展，我国每年建筑垃圾的产量占城市垃圾总量的30%-40%。2012年，我国建筑垃圾产量已经达到了15.46亿吨，较2001年的2.97亿吨增长了4倍之多。

从建筑施工与安装过程产生的建筑垃圾来看，建造每立方米建筑将产生1%-4%的施工垃圾，如果按照建筑垃圾表观密度1.5吨/立方米计算，结果与0.06吨/平方米比较接近。以此测算出2012年我国建筑施工建筑垃圾产量达到了5.89亿吨，较2001年的1.13亿吨增长了4倍之多。按照相关计算标准，装修建筑面积垃圾产出系数取值0.1吨/平方米。前瞻以此计算出2012年我国建筑装修建筑垃圾产量达到了1.11亿吨，虽然较建筑拆除

与建筑施工规模较小，但与2001年的1121万吨产量相比，增长了4倍之多。

我国建筑垃圾处理主要是有两类方式，一类是建筑垃圾运往当地市政部门投资建设的建筑垃圾消纳场，再进行资源化、填埋或者焚烧处理；二类是由建筑垃圾资源化企业向工程承包商进行建筑垃圾采购，运往建筑垃圾回收利用企业进行资源化生产。现阶段我国建筑垃圾主要是运往建筑垃圾消纳场进行处理，且回收利用率非常低，回收利用率不到5%。我国每年建筑垃圾的排放量占城市垃圾总量的30%以上，建筑垃圾处理行业的需求巨大。

现阶段我国建筑垃圾资源化程度较低，尤其是建筑垃圾资源化处理民营企业经营较为困难的原因是多方面的。

我国建筑垃圾监管较为严格，建筑垃圾资源化处理民营企业获得建筑垃圾的成本较高，据有关建筑垃圾处理产业报告显示，部分建筑垃圾资源化处理企业平均每吨建筑垃圾的获取成本加上运输费和处置费就达到了20元/吨以上，部分地区甚至出现建筑垃圾倒卖的现象，使得建筑垃圾获取成本更高，加上生产成本，每吨建筑垃圾的处理成本就达到了30元左右，这毫无疑问地增加了建筑垃圾资源化处理企业的负担。建筑垃圾资源化处理企业获取成本高，而市政部门建筑垃圾处理不完，这样的矛盾更是促进了建筑垃圾处理领域引入PPP模式（公私合营模式）的必要性。

相比于资源化再利用的生产及采购成本，拥有建筑垃圾资源的部分工

程承包商则更倾向于选择建筑垃圾的直接排放，因为现阶段建筑垃圾的排

放费用标准依然偏低，许多地区执行的费用标准依然是多年以前制定的标准。因此，拥有建筑垃圾资源的工程承包商对建筑垃圾进行资源化处理的

积极性并不高。

在对建筑垃圾进行分类后，把废弃建筑混凝土和废弃砖石破碎筛分成

粗细不同级别骨料，可用于生产相应强度等级的混凝土、砂浆或制备诸如

砌块、墙板、地砖等建材制品；利用废砖瓦生产骨料，可用于生产再生砖、砌块、墙板、地砖等建材制品，具有实现建筑垃圾减量化、资源化、节约

天然资源、保护生态环境等优势，并具有较高的经济价值。对2010年昆明

建成通车的碧鸡旅游环线研究显示，全长21.5公里的环线中的1公里就是

建筑垃圾铺设实验路段，相比以前从其他地方开采拉运工分石来铺设道路，用建筑垃圾进行铺设可以节省30%左右的费用。

尽管建筑垃圾再生建材具有较为明显的成本优势，但是在我国的渗透

水平依然有待进一步的提高。现阶段市场需求也直接影响到了建筑垃圾资

源化处理率较低。

购买建筑垃圾处理设备需要很大一笔花费。例如专业建筑垃圾处理线

价格高达160万，而其他企业生产的传统建筑垃圾设备的价格也从几十万

元到一二百万元不等，自动化机械效能不一，质量的参差不齐，一般企业

和个人没有动力和实力去购买这样的设备。

现在有能力购买建筑垃圾处理设备的主要是一些有实力的房地产开发商、环境投资公司和市政单位等，尤其是我国大中城市的市政管理部门，现在是购买的主要力量。

由于建筑垃圾资源化不完全是市场行为，具有一定的公益性质，所以不能要求从事建筑垃圾资源化的企业完全自负盈亏，国家应完善相应的扶持政策和财政补贴，让这些的企业逐步壮大起来，使其进入良性循环。同时建设起一批具有示范意义的产业园区，以点带面，辐射全国，逐步建立起完善的符合我国国情的建筑垃圾资源化产业体系，推动我国循环经济的发展。

三、项目概况

（一）项目名称

建筑垃圾再生综合利用项目

（二）项目选址

某某保税区

（三）项目用地规模

项目总用地面积43788.55平方米（折合约65.65亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数71.30%，建筑容积率1.20，建设区域绿化覆盖率5.97%，固定资产投资强度194.77万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积43788.55平方米，建筑物基底占地面积31221.24平

方米，总建筑面积52546.26平方米，其中：规划建设主体工程37016.34

平方米，项目规划绿化面积3137.87平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计157台（套），设备购置费4115.56万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量692017.83千瓦时，折合85.05吨标准煤。

2、项目年总用水量23858.40立方米，折合2.04吨标准煤。

3、“建筑垃圾再生综合利用项目投资建设项目”，年用电量

692017.83千瓦时，年总用水量23858.40立方米，项目年综合总耗能量

（当量值）87.09吨标准煤/年。达产年综合节能量26.01吨标准煤/年，项目总节能率21.26%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某保税区发展规划，符合某某保税区产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资17672.75万元，其中：固定资产投资12786.65万元，占项目总投资的72.35%；流动资金4886.10万元，占项目总投资的27.65%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入37336.00万元，总成本费用28944.32万元，税

金及附加314.05万元，利润总额8391.68万元，利税总额9863.20万元，

税后净利润6293.76万元，达产年纳税总额3569.44万元；达产年投资利

润率47.48%，投资利税率55.81%，投资回报率35.61%，全部投资回收期

4.31年，提供就业职位658个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，

提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量

需有余地。

四、报告说明

报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面

的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活

动切实可行而提出的一种书面材料。报告是确定建设项目前具有决定性意

义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的

科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

五、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某保税区

及某某保税区建筑垃圾再生综合利用行业布局和结构调整政策；项目的建

设对促进某某保税区建筑垃圾再生综合利用产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“建筑垃圾再生综

合利用项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某保税区经济发展，

为社会提供就业职位658个，达产年纳税总额3569.44万元，可以促进某

某保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率47.48%，投资利税率55.81%，全部投资回

报率35.61%，全部投资回收期4.31年，固定资产投资回收期4.31年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能

力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经

济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，

服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

六、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章投资背景和必要性分析

一、项目建设背景

1、全面加快产业转型升级，要加快支柱产业转型升级，持续完善产业链、价值链；要在扩充增量上下功夫，加快培育新的经济增长点，要大力

发展壮大战略性新兴产业，全力扩大有效投资和推进项目建设；要在创新

创业上下功夫，全力加快新旧动能转换，大力实施创新驱动发展战略，加

快健全完善创新创业的政策；要在改革开放上下功夫，着力优化营商环境，全面深化各领域改革，构建全面开放新格局；要在园区建设上下功夫，推

进产业集群集约发展，全面加快新区、园区开发建设，持续改进和完善园

区管理体制机制。我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前

期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段，经济发展步入新常态。自然

资源、劳动力、环境空间等传统优势在减弱，投资边际效益在逐年下降，

外来经济压力在增强;经济结构调整、资源环境约束以及经济增速放缓压力

在加大。我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变，经济发展动

力从要素投入向科技创新转变。经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

2、党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行

效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾

驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得

了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根

本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其

要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用

和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也

是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发

挥政府作用。高质量发展是创新成为第一动力的发展。科学技术是第一生

产力，是作为“乘数”作用到劳动力、资本、技术、管理等生产要素上去的。科技创新的“乘数效应”越大，对经济发展的贡献率就越大，发展质

量也就越高。

3、技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产

业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动

产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新

兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。

由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业

可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选

择适宜的技术创新模式完成技术创新。坚定实施创新驱动发展战略，加快

建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创

新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动

能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。

4、投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方

相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。

二、必要性分析

1、中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来

到强起来的伟大飞跃。曾以两位数的增幅高速增长的中国经济，在经历连

续十几个季度的增速放缓后，于2013年降到8%以内。世界第二大经济体的发展进入新常态。国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对

容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，

只有少数经济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取得

历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，

但同时也面临不少困难和挑战。推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻

坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。

2、推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重

要判断，也是《政府工作报告》对做好今年工作提出的一项重要要求。各

地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持

在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发

展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

3、按照“大企业引领、大项目支撑、产业集群化推动、工业园区化集中”的“两大两化”发展战略，以产业结构调整为主线，以高新技术和战

略新兴产业为先导，以现代智能制造为支撑，以重大项目建设为载体，以

工业集中区和区镇工业园区为依托，以大企业大集团建设为着力点，坚持

走新型工业化道路，以信息化带动工业化发展，努力打造重点产业链，积

极发展区域优势产业集群，大力培育龙头企业和知名品牌。当今世界正处

于大发展大变革大调整之中，我国产业转型所面临的国际环境更趋复杂，

既面临着诸多的挑战，也伴随着难得的机遇，这给我国的产业转型升级带

来深刻的影响。世界经济正逐步复苏，全球市场将被激活。世界经济自

2008年的金融危机后，经过六年的调整，自2014年开始逐步回暖，并且经济全球化程度进一步加深，这为我国实施“走出去”战略，提高在全球范

围内的资源配置能力，拓展外部发展空间提供了新机遇。“十三五”期间，全区工业经济发展要不断创新发展理念，转变发展方式，提升发展速度，

努力实现总量扩张，质量提升和经济效益提高。要全面贯彻落实各项发展

战略，抢抓政策机遇，发挥自身优势，在发展中求率先，在发展中调整产

业结构，在发展中转变经济增长方式，加快工业转型升级步伐，全面提升

我区工业经济的综合实力。

4、投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资

规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当

地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承

办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不

断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需

求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为

确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，

将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，

同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平

和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、

推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

三、项目建设有利条件

项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空

于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分

有利。

第三章市场前景分析

城市的发展推动着城市建设的飞速发展，挖旧路建新路，拆旧楼盖新楼，地面堵，钻地洞建地铁。城市得到了发展，市民也在发展中收益。然

而城市在反复拆建中所产生的建筑固废侵占了大量的土地，水塘、沟渠和

人们赖以生存的环境。建筑垃圾综合治理刻不容缓。

建筑垃圾资源化利用项目前景广阔，利国利民，造福子孙后代，各地

的建筑垃圾资源化利用项目如雨后春笋，呈现快速发展的势头。下2014年，我国年建筑垃圾产生量超过15亿吨，这一数字格外触目惊心。然而，未来这个数字还将伴随城镇化步伐加快和更大规模的城市建设而逐

年递增。预计2020年左右，我国建筑垃圾产生量将达到峰值。建筑垃圾是

指在对建筑物进行新建、改建、扩建、拆除与装修房屋过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。建筑垃圾处理是指对建设垃圾中的有效物质进行回收

并在此应用与建设工程的过程，它包含两类方式，其一是新建建筑垃圾堆

放场所，将建筑垃圾倾倒与掩埋至固定场所;其二是建筑垃圾再生化，将建

筑垃圾进行回收处理，使之成为能再次使用的建筑材料。在可持续性发展

的当下，建筑垃圾的再生利用是建筑垃圾处理中的重要方式。

早前建筑垃圾被视为城市发展的一大负担，不过，在建筑垃圾处理设

备不断研制与开发的背景下，建筑垃圾已被认为是最具开发潜力的、永不

枯竭的“城市矿藏”。我国建筑垃圾处理行业虽然起步较晚，但已经初具

规模。在基础回填、再生混凝土及制品方面我国已经进行了有效的研究和

实践应用，尤其是建筑垃圾再生砖技术，已基本趋于成熟，建筑垃圾处理

产业稳步发展。

数据显示，在房地产市场高速发展时期，我国每年建筑垃圾的产量占

城市垃圾总量的30%-40%。2014年我国建筑垃圾产量达到15亿吨以上，随

着经济不断发展，城镇化进程加快，预计至2020年我国建筑垃圾产量将达

到峰值。目前建筑垃圾利用率仅为5%，而欧盟国家每年资源化率超过90%，韩国、日本建筑废弃物资源化率已经达到97%以上。这意味着未来建筑垃圾处理行业发展空间巨大。

开发利用建筑垃圾中可以重新回收利用的部分，既可以减少垃圾对环

境的污染，又充分提高了建筑材料的使用效率。建筑垃圾中的废混凝土块

在处理工厂中，去除混入混凝土块中的砂等，采用移动式破碎站破碎，用

振动筛区分粒径大小，就能作为再生骨料或再生碎石使用；施工中散落的

湿砂浆、混凝土，可通过冲洗将其还原为水泥浆、石子和砂进行回收；建

设工程中的废材料，除了作为模板和建筑用材再利用外，通过木材破碎机，弄成碎屑可作为造纸原料和燃料使用；废金属、钢料经分拣、集中、重新

回炉后，可再加工制成各种规格的钢材。

目前，区域内拥有各类建筑垃圾再生综合利用企业908家，规模以上

企业29家，从业人员45400人。截至2017年底，区域内建筑垃圾再生综