城市空巢老人的养老问题及解决对策

城市空巢老人的养老问题及解决对策
城市空巢老人的养老问题及解决对策

城市空巢老人的养老问题及解决对策

安证兴

【摘要】社会发展的进程总是以惊人的速度不断的发展和不断的深化。然而伴随着这种日新月异的变化,西方的发展成果和文明以各种各样的方式开始传入中国,使得我们的家庭规模越来越趋向于核心化,这也就潜在地促使“空巢”这一现象在我国逐渐的普遍化,而空巢老人的人数呈现出直线上升的趋势,他们有的也许是自己主动选择空巢,有的也许是被动的选择空巢。而如今在养老这个大难题的背景下,空巢老人的养老问题也是面临着非常严峻的形式,积极寻求方法来解决这一问题势在必行。

【关键词】空巢老人;困境;解决途径

Empty Nester city pension problems and Countermeasures

An Zhengxing

【Abstract】The development of the society is always at an amazing speed continuous development and continuous deepening. However, along with this change rapidly changes, achievements and development of Western civilization began in a variety of ways to make our China, family size tends to the core, it is the potential to the phenomenon of "empty nest" in our country generally gradually, but the number of Empty Nester showed a linear upward trend, some of them may be on their own initiative choice of empty nest, or perhaps choose empty passive. And now in the pension problems in the background, the pension problem Empty Nester is facing a very severe form, so that we actively seek approach is really imperative to solve this problem.

【Key word】Empty Nester; The mire; solution

2000年我国在进行第五次人口普查的时候,根据相关的数据显示,中国在那个时候就进入了人口老龄化的队伍。在整个人口老龄化的过程中,“空巢”问

题也日渐凸显出来,也开始备受社会的关注,作为一个非常重要的社会问题,它造成的一些影响也确实在威胁着我国社会发展的进程,因此寻求可行的方法来解决这一问题有非常重要的现实意义。对此社会各界都给予极大重视。完善养老体系,创新和构建多元养老模式,让老人各取所需,实现老人老有所养,是我们需要研究的课题,也是我们对老人幸福生活的美好祝愿。

一、空巢老人概况

1、空巢老人的内涵

所谓空巢老人,是指子女离开家后独自在家生活的中老年人,他们通常都没有人照顾,要么是一个人单独居住,要么是老两口一起居住。

2、范畴

空巢老人一般分为三种情况:第一种称为孤寡老人,顾名思义就是他们自己本身没有儿女,也就谈不上陪伴;第二种是尽管他们有子女,但是因为各种各样的原因和子女不在一起生活的老人;第三种是身不由已的选择独居的老人,因为他们的子女因为工作或其他原因常年在外地。

2、空巢老人现状

早在17年前,也就是1999年的时候,当时根据我国人口的分布情况已经符合老龄化国家的特征,这也就意味着在那个时候我国就成为了老龄化社会中的一员。而且发展特别迅速,加上我国人口基数本来大,也就决定了老年人口数量也比较大,而且老年人的岁数普遍比较高,空巢的老人随着社会的发展也越来越多。以甘肃省兰州市为例来分析人口老龄化这一现象,从兰州市民政局获悉的数据可以分析出,到2012年年底为止,在兰州市,年龄大于60岁的老年人口数量高达50.59万,而兰州市的总人口数为323.30万,所占比例为15.65%;同时整个兰州市空巢老人的数量达到11.32万,占总人口比例为22.38%;数据告诉我们,我国人口老龄化的形式日益严峻,给社会带来的养老压力也是在日益增加。①与其他老年人相比较而言,空巢老人不论是在物质上还是在精神上都面临着更多的困境,如:他们的养老没有保障,缺乏固定的经济来源,医疗问题不能及时解决,心理上倍加孤单,安全感不足等等。

①每日甘肃网—西部商报讯兰州市空巢老人11.32万

二、空巢老人产生的原因

1、计划生育政策的实施

因为我国的具体国情,从20世纪70年代初开始,为了控制人口,计划生育政策逐渐被我国政府大力度推行,而且在1978年的时候,将其制定为我国的基本国策。在逐步的实行了计划生育政策以后,使得我国家庭的人口数较之前逐渐降低,就规模方面来讲也随之缩小。就当前我国的实际情况而言,家庭结构中“四二一”这种类型的数量增速惊人,加之医疗改革和技术的进步,人均平均寿命的延长;这些都使得老年抚养系数增加。此外,结合我国的历史发展来看,随着人口老龄化这种趋势日渐明显,所以说出现空巢老人这一社会现象有着必然性。

2、经济发展的推动作用

从改革开放政策实施以来,人口流动呈现出新的特点:速度快、跨区域,同时,由于种种原因,我国的经济发展呈现出不平衡的特征,这种不平衡表现在:区域之间和南北的不一致。生存压力大,竞争激烈,跨区域就业人口的流动速度加快,间接地促使空巢家庭的出现。同时,经济发展越来越好、人民的生活水平也逐步提高、住房条件得到了改善,增加了人们的活动空间,物质的丰富促进了家庭的小规模化。最为显著的是城市居住条件的改善,子女迁入新居,逐渐离开原先一起居住的父母,从而促使了代际之间的分离。

3、从个人角度来分析

老人们由于各种原因,越来越想自己居住,而不愿意和子女住在一起,受中国传统的“落叶归根”的思想观念影响,许多老年人不愿离开故乡。城市陌生的生活环境与邻里之间不慎往来的关系使得老年人对久居的故乡生活充满怀念。还有一部分老年人,他们和儿女的观念不太一样,生活方式上也有着隔阂,还有其他一些方面存在较大差异,为避免共同居住时产生矛盾或冲突而选择回老家居住;另一方面,当代年轻人生活不易,老人有更大的意愿和子女分开居住,以便为子女减轻负担,这是空巢家庭出现的不可忽视一个内在因素。

4、家庭结构核心化的影响

空巢家庭就是家庭结构核心化的一个衍生物。随着经济的发展,养老院,托儿所开始在社会上大量的出现,它们在某种程度上开始逐渐的取代原本属于家庭所应该履行的一些职能。所以面对这种情况,家庭似乎再没有必要以大规模的形

式而存在,于是家庭规模随着社会化的发展越来越小,逐步呈现出核心化的特点;与此同时,传统观念随着经济的发展和现代化生活方式的确立也慢慢的发生着变化,再加上以往的在家庭中老年人所固有的地位也开始下降,这些因素综合在一起就使得开始对家庭中的各个角色开始进行重新定位,空巢家庭也就不断的出现了。

5、老年人社会保障体系不健全

首先,社会保障制度方面的立法体系还是不健全,立法层次较低;我国在社会福利、优抚安置两个方面的立法严重欠缺,整个国家的立法表现出滞后的状态,各个地方的立法又不够统一,导致完整的社会保障制度逐渐的被分割。其次,制度所掩盖的范围过于狭窄。一项真正完善的社会制度应该每个公民都是受益者,而就我国在社会保障制度方面的实际状况来看真是与之大相径庭。就如我国《社会保险费征缴暂行条例》中的规定,在实质上是对养老保险的受益主体进行了范围的限定多数只是企业的职工。基于这种情况我国的基本养老保险距离所谓的全面覆盖差的真是十万八千里,其实际上的覆盖面大约仅为15%。

三、空巢老人养老过程中存在的问题

空巢老人已经成为一个非常普遍的问题。在我们的日常生活中就有很多现实的例子。就如我大学舍友的姑奶就是一位空巢老人。老人家住在兰州市西固玉门街十字附近的三毛小区,最外面的几排房子有些老旧,有明显岁月侵蚀的痕迹。小区住着很多老人,而且大多都是空巢老人。这些房子大概70平米,对于独居的老人来说足够了,甚至显得有些冷清。老人每个月有1090元的养老保险金,这是她的主要收入来源。老人有两个女儿,小女儿离这里很近,但是不常过来,老人每天的生活就是玩PSP游戏机和看电视,生活显得很单调,所以经常会打电话叫我舍友这个外孙子过去,有时候会喊他过去做点家务,比如洗洗衣服什么的。我跟着去过几次,每次过去老人总是很热情,给我们准备很多吃的东西,我们陪她聊天,晚上留下来。

老人和蔼可亲,给我的印象很深。我们过去的时候会买些老人喜欢的东西,而她总会责怪外孙子,等我们走的时候还要给我们带许多东西,这让我挺不好意思的。老人家独自生活,毕竟很不容易,我去到家里又做不了什么家务活,感觉很惭愧。

生活中就是这样,老人的生活总是单调乏味,哪怕再艰难,他们都不会开口向儿女言说。就像公益广告上所说,老伴生病住院,老人也在电话一头给儿女说家里挺好的,不用担心。看着让人心酸,也让我们感动。

所以,在分析老年人的生活需求时应注意到他们的实际困难,而不是简单的去问他们有什么需要。一般而言,空巢老人主要面临着养老没有保障,缺乏固定的经济来源,医疗问题不能及时解决,心理上倍加孤单,安全感不足等困难。这些问题对空巢老人的生活质量造成了不良的影响。

1、空巢老人养老过程中面临着不同程度的经济窘困

虽然大多数空巢老人生活简朴,但普遍存在着不同程度的经济困难状况。对于老年人来说,养老保险基本就是他们最主要的收入来源,但是在前面我们已经谈到我国的养老保险覆盖面实在是太低,这也就意味着还有相当一部分的老人是享受不到的。另一方面即使享有养老保险金,如果老人身体健康抱恙,且不说看病难的问题,最主要的是如今非常高的医疗费用都会让人望而却步。生活成本的大幅上升,基本收入过于微薄,这些在无形之中都使空巢老人的生活负担越来越重。除此之外,随着社会的竞争日益激烈,加上父母对孩子的宠爱,仍然有大部分的子女为了减轻自己的生活压力所以选择了“啃老”这条捷径,这也使得空巢老人的生活雪上加霜。

2、空巢老人在日常生活中的不便

空巢老人的日常生活中还是普遍存在着很多的不方便和没有人照顾的问题。空巢老人常年独自居住,老年人本来就属于弱势群体,身体和年龄上的限制,这本身就给他们的生活带来很多的不方便。一旦老人生病,这又会带来更大的不便,越是在这种时候越需要别人的照顾,依赖性也会逐步提高。

3、空巢老人缺乏必要的精神慰藉

人是社会性动物,在物质生活不断丰富的年代,精神上的需求显得更加重要。当今社会,尽管经济发展很好,但是人与人之间的距离却是越来越远。人们都把自己封闭在独立的小空间里面,而城市空巢老人更是如此,常年独自居住在钢筋混凝土结构下,子女经常不能在身边陪伴,老人缺少陪他们说话的人,这种情况长此以往使得老人们越来越孤独,他们开始对生活日益没了热情,对自己的晚年生活开始失望。另一方面,“空巢老人”随着年龄增长,在生理功能上也呈现出

下滑的趋势,在这种时候他们更加渴求有人陪伴照顾,对他人的依赖程度也越来越高。这个阶段的空巢老人心理往往也是非常脆弱的,长期没有人陪着说话会容易使其性格越来越孤僻,长期的焦虑不安极易引发精神方面的疾病,更为严重的是在他们心理崩溃的时候会选择极端的方式轻易的终结自己的生命。所以说,空巢老人的精神慰藉是空巢老人养老问题的重中之重。

此外,由于社区养老的经济力量支撑不足,城市老年人的养老机制与服务体系的不健全,专属老年人的活动场所无法建立,娱乐服务设施也没有建设完全,文化理念也没有得到很好的传播,老年人的这种娱乐精神和融入群体的系统活动,意识根本没有形成,这都无法满足空巢老人在生活上的各种需求。

四、空巢老人养老问题的对策建议

面对空巢老人在养老过程中面临的各种困境,我们必须高度重视,找寻办法来解决。但是如果想从根本上解决这些问题,满足城市空巢老人既特殊又多样的养老需求,不可能一蹴而就,而且这项工作也不是某一个组织或者某个个人就能够解决的。要想解决这一系列的困境和难题,政府和市场在发挥各自作用的基础上,还要结合起来。从政府这一角度来分析,其主要的责任应该是不断的去健全我国的有关社会保障的立法体系,并且就我国空巢老人所面临的一些实际情况制定一些切实可行的政策,并且发挥其职能的特殊性积极的去引导民间的一些组织、企业和个人以多种多样的形式投身于养老事业。

1、提高老年人的经济独立性

经济基础决定上层建筑,所以说在空巢老人的养老问题中经济还是最为重要的。我国传统的所谓的养儿防老、依靠儿女来养老的家庭式的养老已经不能适应时代发展的要求。由于现如今的家庭呈现出最鲜明的特点就是核心化,如果老人只是依靠子女来为自己养老的话,往往得不到预期的照料,反而给子女的生活在无形中带来了更多的压力,更容易产生家庭隔阂。因此,通过各种方式来使老年人经济独立显得尤为重要。

2、积极推行医疗养老

空巢老人生活中最难的就是看病难。子女不能陪同老年人去医院,除了体力不能支持就是和医生沟通困难。因此社区的服务不仅要承担空巢老人的基本医疗,同时在必要时要联络医院的专家上门诊治。开展家庭高级医疗服务不仅方便了老

人,同时也给子女带来了方便。

3、健全空巢老人的养老保障体系

统筹和利用好社会各类资源,逐渐完善城市老年社会保障体系的建设。首先,应当实施基金的积累模式,“将社会统筹和个人账户相结合起来”,②采取这样的方式可以减少国家的财政压力,也可以通过统筹资金的调剂和再分配来实现社会公平;其次要增加政府资金的运用的透明度,真正的做到将政府的资金落实到位,为民所用;再次,国家应当出台新政进一步地完善城市养老保障制度,如果不能够保障这一特殊群体的生活水平,就会影响到社会的平稳和进步。完善城市社会保障制度不仅可以使空巢老人老有所养,也可以促进良好的社会风气的养成。

4、充分发挥社区的重要作用

如今虽然有很多居家养老机构和机构养老的存在,但是它们还是有很多缺陷,所以为了避免这些缺陷开始出现新的养老方式,即社区养老。因为社区通常都会有非常足够的资源,包括人力资源和自然资源,而且公共服务设施也比较完善,这样子给老年人提供的服务也是非常丰富的。在城市社区中我们可以建立能够成为综合性的“为老服务中心”的社区老年活动中心,既可以为老年人提供娱乐场所,又可以让他们有吃饭、休息的场所,使老年人也有自己的兴趣爱好。

5、鼓励老年人进行积极的自我心理调节

首先,空巢老人要实现做好心理上的准备,对于到了“空巢”年龄的女子的依赖性要有意识的逐渐减少;其次,老人们要提高自己的适应能力,让自己主动地去适应自己现在的生活,让心情开朗起来,能够理解儿女,也能独立自强,鼓励多参与各种活动,保持积极乐观的生活态度。

6、全社会要形成尊老爱老养老的浓厚氛围

现如今为了解决空巢老人社会养老这一社会问题,政府出台了很多相关政策,对在外工作的“独生子女”,每年要给两次回家照顾老人的带薪假期。这些规定强化了子女的责任意识,也给予了远在外地子女回家看望老人的便利。

此外,城市空巢老人问题早已成为一个社会问题,要想从根本上解决这一问题,当然要采取根本性的措施,那就是全民都要尊老爱幼,逐步形成良好的社会风气。首先,要加强传统文化的教育,要让每一个人从思想深处认识到自己也会

②十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》

老去,要懂得老人其实也是我们全社会的共同拥有的财富,在我们所有应尽的责任中应当包含尊敬老人、爱护老人、帮助老人,这本来也是我们中华民族的优良传统,我们要去传承和发扬。我们应该将目光放长远,从现在的老人身上我们要看到有一天我们也会老去,未来的我们也需要有人照顾和关爱,我们要端正自己的态度,从自身做起,并宣传和动员身边人的以及社会各界都行动起来关爱老人,营造良好的社会氛围。其次,社会各界也要积极主动地为老年人提供条件,在物质经济等方面提供帮助,给空巢老人一个舒适而又愉悦的生活空间。

参考文献

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[7]我市构建多元养老模式破解养老问题.[N].兰州新闻网,2012-02-10.

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城市空巢老人的养老问题及解决对策

城市空巢老人的养老问题 及解决对策 Final revision by standardization team on December 10, 2020.

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老年人养老问题调查分析

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2021年农村空巢老人养老状况调查报告 温馨提示:本文是通过读书或实践后,对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行修改后套用。 随着人口老龄化加快, 老年人养老问题越来越被各级政府和社会各界所重视与关注, 而老年人群体中, 空巢老人的养老问题尤为突出。在研究老龄问题时, 常常把无子女或有子女但与父母分开居住, 只剩父母单独生活的这类老 人喻为空巢老人。据不完全统计, 全国这类老年人已超过老年人总数的50%。伴随城镇化的加快, 农村中青壮年外出务工、经商、求学的人数愈来愈多, 促使空巢老人也不断增多。空巢老人群体的不断扩大, 给社会保障带来严峻的挑战。如何更加关心空巢老人的晚年生活, 最近, 我们在江西宜丰县进行了实地调研, 并形成了调查报告。 目前, 该县有常住总人口29.15万人, 其中60周岁以上老年人39127人, 占总数的13.42%, 其中农村老年人28849人, 占全县老年人口的73.7%。农村空巢老人占农村老年人总数的57%。为准确了解该县农村空巢老人的情况, 我们重点调研了这类老人的家庭生活状况, 主要是老人的基本情况、经济状况、医疗保障、精神生活、权益保障等五个方面进行了调查与分析。 调研中的农村空巢老人专指无子女或有子女但子女不在本乡辖区内居住的、只剩老年独自生活的、传统的家庭养老功能基本缺失的老年人。我们对该县16个乡(镇、场)空巢老人的基本情况进行了摸底统计, 对该县潭山、双峰、石花尖、新昌、石市等五个乡(镇、场), 每个乡(镇、场)按二个村60周岁以上空巢老人进行抽样, 采取点面结合, 随机抽样, 上户问卷调查等方法, 辅以一定的

城市老人养老护理的5种模式

城市老人养老护理的5种模式 随我国老年人口的迅速增多,许多不同模式的养老护理方式应运而生。目前我国城市老人的养老护理模式主要有:老年护理院、养老院、家庭病床、居家养老和社区照顾5种模式。1老年护理院 老年护理院是指为老年人提供集体居住,并且具有相对完整的配套服务设施机构。 但是这种养老护理方式经济费用高,无论是给老人还是其子女都带来了很大的经济负担。而且在老年护理院里老年人没有家的归属感,并且伴有或多或少的心理问题。所以说老年护理院也未臝得多数老年人的青睐。 2养老院 养老院又称敬老院,是指为老年人提供养老服务的社会福利性组织。这种养老护理方式一般适于经济收入不乐观或没有任何经济来源的老年人,养老费用基本由国家承担,提供给老人基本的生活保障。 某些养老院缺乏相对完整配套的医疗服务设施,对于慢性病多发的老年群体而言,无疑是一种缺陷。所以相对于当今的现实而言,这种养老护理模式是不为提倡的。 3家庭病床 家庭病床是指医疗单位对适合在家庭条件下进行检查、治疗和护理的某些患者,在其家庭建立的病床。家庭病床特别适用于老年人,因为大部分老年人患有慢性病,需要长期的治疗与康复,而家庭病床既能解决这种需求又能解决经济费用,具有方便、经济、环境熟悉的优点。但是家庭病床增加了子女的负担,尤其是对于现代“四二一”式的家庭。对于家庭小型化的社会发展趋势而言,家庭病床模式的养老护理似乎背道而行。况且家庭病床在养老护理方面还有待于完善。 4居家养老 居家养老即以家庭养老为核心,社区养老服务为外围,养老制度为保障的居家养老体系[6]。居家养老护理模式是一种新兴的养老方式,具有经济、实用、灵活、相对专一等特征,多适于空巢老人的居家养老与护理。在这种养老护理模式中,社区可为老年人提供生活照料、家政服务、心理咨询、医疗护理等服务,并且与老年人联系方便、及时。 在我国许多城市居家养老护理模式已经取得了明显的成效。例如:在宁波海曙实行的“政府购买服务”,即由当地政府出资,向非营利组织——宁波海曙区星光老年协会购买居家养老服务,社区落实居家养老人员,每天上门为辖区内600余名高龄、独居的困难老人服务[7]。这种新兴的养老护理模式,目前适于我国人口老龄与高龄化趋势,同时也被人们所青睐。 5 社区照顾 社区照顾是被西方国家广泛运用的概念。苏珊特斯特认为:最广泛的社区照顾包括室内保健、居住地保健和福利机构服务、日间照顾服务,以及有助于保证老人生活质量的社交的、休闲的和教育的设施等等。换句话说:社区照顾包括了对居家老人的所有照顾[8]。我国目前城市老人的“社区照顾”界定为:自国家宏观指导和政策扶持下,以社区为依托,为满足日常生活自理有困难的城市老人的日常生活照顾需求而提供的养老服务。 这种老年人的养老护理模式是借鉴西方发达国家的养老护理方式而探求的适于中国国情与老龄化现状的一种养老护理方式。具有社区照顾功能的全方位性、社区照顾资源的多元性等优势,与居家养老相比更为系统与全面,与政府的扶持功能更贴切。更为重要的一点是,它更适用于所有城市社区的老年人养老护理。

敬老院存在的问题及应对政策

敬老院存在的问题及应对政策 随着我国社会老龄化步伐的加快,子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题,养老问题已经由家庭问题演变为政府和社会关注的社会问题。近些年来,随着各类养老服务政策陆续出台,各地养老服务事业蓬勃发展,公办、民办养老机构像雨后春笋一样在完善和出现,初步形成了社会化养老服务体系。由于城乡经济基础和体制的不同,致使城乡养老形式发展的结果也不一样。目前,市以上的大城市养老服务机构和设施相对较健全,再加上社区养老服务不断发展,城市独居老人的养老问题得到一定的缓解;县以下的(含县级)由于家庭经济条件和老人观念等问题制约,大多还是以居家养老为主,但随着社会的进步,又有一部份的家庭需要这种社会养老机构的服务,目前农村的养老机构是公办敬老院,民办养老机构少或根本没有,主要原因是民办养老机构投入大,回报慢,需求量小很难在农村发展壮大,所以农村敬老院除承担农村五保对象的养老外还应承担有需求农村“空巢老人”的养老,因此农村敬老院向区域性社会养老服务中心转型,拓宽服务对象,扩大服务范围,实行“一院两制”发展社会养老服务是敬老院发展的趋势,也是社会发展的必然需求。综合上述得到以下几点:一生活方面 问题:老年人没有丰富的娱乐活动,生活单调,令老人们感到冷清,从而使得听我们情绪低沉消极,生活饮食差,老年人们无法按时补充身体所需的营养物质,每日不是三餐仅仅两餐,这导致老人们在

吃饭问题上的严重不足。敬老院人居住环境较差,并且由于没有长远考虑,加上资金的缺乏,当时是按容纳90%以上的五保对象集中供养的床位规模对敬老院进行的新、改、扩建,现在该敬老院集中供养率为85.2%,在保证农村五保对象集中供养的基础上,大多数敬老院没有多余的床位来容纳除五保对象以外的养老需求,无法满足社会养老的需要。对策:就老人们的居住环境来说应该增添适合老年人们活动的运功器材,多多丰富他们的生活,让他们感到家的温暖。应该按照一定的时间给予老人们补充一定的营养素。早餐必不可少。做到一日三餐的合理膳食。保证老年人们的温饱问题得到解决。加大投入,完善硬件设施建设。目前农村敬老院在满足五保对象集中供养的基础上,已没有更多的床位来满足社会养老的需求,敬老院本身是无力解决这一问题,因此,各级政府应加大对敬老院的资金投入,在有条件的敬老院有计划有步骤的建设社会养老服务设施,如建立单独住房和餐厅等生活设施,彻底解决硬件设施不够的问题。同时在敬老院开办老年休闲场地,如门球场、麻将室、图书室,还可教他们学太极拳,或者交际舞,象征性地收取费用,如每人每天一元,先把老人吸引过来,慢慢让他们知道敬老院的保健、饮食、住宿方面的优点,我想随着时间推移,敬老院的老人会多起来的。应该尽量争取社会或政府的赞助,争取把费用适当的再优惠一点 二工作人员方面 问题:虽然去年市政府对敬老院管理出台了一些政策,加大敬老院工作人员的配备,提高了他们的工资、福利等待遇,但是由于敬

2019年农村空巢老人养老状况调查报告

2019年农村空巢老人养老状况调查报告 随着人口老龄化加快,老年人养老问题越来越被各级政府和社会各界所重视与关注,而老年人群体中,“空巢老人”的养老问题尤为突出。在研究老龄问题时,常常把无子女或有子女但与父母分开居住,只剩父母单独生活的这类老人喻为“空巢老人”。据不完全统计,全国这类老年人已超过老年人总数的50%。伴随城镇化的加快,农村中青壮年外出务工、经商、求学的人数愈来愈多,促使“空巢老人”也不断增多。“空巢老人”群体的不断扩大,给社会保障带来严峻的挑战。如何更加关心“空巢老人”的晚年生活,最近,我们在江西宜丰县进行了实地调研,并形成了调查报告。 目前,该县有常住总人口29.15万人,其中60周岁以上老年人39127人,占总数的13.42%,其中农村老年人28849人,占全县老年人口的73.7%。农村“空巢老人”占农村老年人总数的57%。为准确了解该县农村“空巢老人”的情况,我们重点调研了这类老人的家庭生活状况,主要是老人的基本情况、经济状况、医疗保障、精神生活、权益保障等五个方面进行了调查与分析。 调研中的农村“空巢老人”专指无子女或有子女但子女不在本乡辖区内居住的、只剩老年独自生活的、传统的家庭养老功能

基本缺失的老年人。我们对该县16个乡(镇、场)“空巢老人”的基本情况进行了摸底统计,对该县潭山、双峰、石花尖、新昌、石市等五个乡(镇、场),每个乡(镇、场)按二个村60周岁以上“空巢老人”进行抽样,采取点面结合,随机抽样,上户问卷调查等方法,辅以一定的座谈会形式,收集有效样本57个。现根据调查情况和我们的初步研究,就全县农村“空巢老人”的生活现状、存在的突出问题、对策建议等方面进行分析和论述。 一、江西宜丰县农村“空巢老人”的调研基础情况 (一)基本情况 全县“空巢老人”总户数2554户,总人数3538人。按年龄分类:60—69周岁1567人,70—79周岁1088人,80—89周岁728人,90周岁以上155人;按性别分类:男2235人,女1303人;按有无子女分类:无子女老人1287户,子女未住一起1267户;按经济状况分类:低保户363户,低保边缘户659户,非困难家庭1532户;按居住形式分类:独居1288户,与老伴同住1266户。 (二)经济状况 在上户调查的57户中,独居26户(其中无子女者8户)、与老伴同住28户、与智障儿子同住1户、与孙子女同住1户、与年迈母亲同住1户。总体看来,这些老人的经济收入主要来源以

城市老人养老文案

如何破解城里老人的养老难题? 嘉宾人选: 自治区民政厅副厅长、自治区老龄办主任(二上一) 正茂社区主任孙仙梅、长城社区主任?、宁红爱心养老公寓院长、凤凰北街办事处居家养老服务站站长何宁红 特约嘉宾:区老龄办副主任岳秀霞 银川市老龄办副主任武树森 老人代表赵秀兰 义工代表罗传海 观众:社区职工、老人、志愿者、义工等。 主持人开场白:一年一度的重阳节到了,我们的目光又聚集到了老年人的身上。按国际通行的标准,60岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%,即可看做是达到了人口老龄化。7年前,我国老年人口已占到总人口的11%。养老已成为13亿人共同关注的一件大事。尤其在商品经济社会残酷竞争的冲击下,大多数年轻人为生计而离家在外奔波,他们虽有奉养老人之心,但无日日伴其左右之力,于是老人的养老问题又迫切地摆在他们的面前。 第一环节:各种养老方式的利与弊 1.短片进入:养老调查。

2.现场调查一下看看大家都将采用什么样的养老模式? 3.不知道民政部门对老人的养老形式做过调查? 4.当下,养老方式不外乎以下这么几种方式,和儿女住在一起养老,靠社区养老,入住老年公寓、敬老院,还有自己独住养老,我想听听几位嘉宾的意见,你们倾向哪种养老方式?为什么?(谈各种养老方式的利与弊) 第二环节:提倡居家养老(主要环节) 1.政府为什么要提倡居家养老?何为居家养老?和传统的家庭养老相比,最大的不同是什么? 2.宁夏在居家养老方面进展如何?可值得推广的经验有哪些? 一键通是怎么回事?为什么要推行一键通?讲讲在实行一键通的过程中所发生的故事。到底什么样的家庭能安装一键通? 在谈老饭桌之前先看短片再交谈。 首先大家怎么看待这个老饭桌?假如让你们社区来办,你办不?为什么?你所担心的是什么?现如今宁夏的养老机构有多少?这种状态反映出的问题是什么? 3.在居家养老试行的过程中,发现存在什么问题?以后将如何解决?4.和外地相比,我们还有哪些差距? 5.宁夏在城市老人的养老问题上还将有什么样的举措? 第三环节:老人心目中的理想养老方式是什么?

关于如何有效关爱空巢老人问题调查

关于如何有效关爱空巢老人问题调查 ——以沂水镇为例 姓名:李雨薇学号:专业班级:环工1302 【摘要】随着我省经济的快速发展,老龄人口数量越来越多,我省已正式进入到快速老龄化阶段,随着我省老龄化程度的不断加深,老人问题也日益凸显。其中,“空巢老人”问题尤其突出。老人随着年龄的增长,对他人帮助的依赖性越来越高,心理上也越来越脆弱,而社会在这时候就应给予我们的“空巢老人”更多的关爱与关怀。就此问题,我们做出一系列的调查,调查为什么会出现空巢老人问题,如何去帮助空巢老人。 【关键字】空巢老人生活现状原因解决办法 一、调查背景和目的 什么是空巢老人,它是指年龄在60岁以上、身边无子女共同居住,老年人独自生活的家庭,其中包括单人空巢家庭和夫妇两人的空巢家庭,将这些家庭中的老人称为空巢老人。而在农村,许多老人虽和子女同村而居,却也得不到应有的照料和关怀。为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康,以及有关空巢老人的各种普遍的生活问题,进一步完善政府对农村空巢老人的相关政策,对我镇范围内的空巢老人生活现状进行了一次问卷调查,调查的对象我镇范围内的60岁以上的老人。他们大多数子女在外务工、定居,身边无子女、亲朋共同生活;或者是子女虽然与自己居住在同一社区,但不与自己共同生活;或者甚至膝下无无后人照料。通过此次对空巢老人的问卷调查,掌握空巢老人的基本现状,包括空巢老人的经济供养状态、生活照料状态等各方面的详细情况,增强我们对空巢老人这一弱势群体的认识与关注,提高我们自身尊老爱老的意识。更让这些空巢老人得到应有的照顾和关注。 二、空巢老人现象出现的原因 据了解,我国有65岁及以上老年空巢家庭1561.64万户,占65岁及以上有老年人家庭户的22.83%;生活在空巢家庭中的老年人2339.73万人,占65岁及以上老年人口的26.51%。其中,农村老年空巢家庭户1117.90万户,占老年空巢家庭 户总数的71.58%,农村空巢家庭老人1632.90万人,占空巢老人的69.79%。[1] 通过一些走访调查、上网了解我们从中得到,我们镇上存在大量的空巢老人,这些老人生活十分艰苦,通过调查了解空巢老人的出现是有多方面决定的,不仅仅是他们生活的家庭情况所致,还与这些老人生活经历和受到的政府帮助有关。从这些方面总结出以下几个原因。 (一)子女入城务工,无法回家与老人相处 由于生活在农村,经济上得不到很大的满足,现在越来越多的农村中青年进入城市,通过打工赚取工资补贴家用,随着城市工业化和城镇化的发展,促使更多的青壮年子女在外寻求发展机会,因为他们不愿意在农村以务农赚取较低的收入,于是选择进入城市,才获得高额的报酬,但是他们在进入城市以后,离家远了,无法及时回家。大量的农村中青年进城务工,造成许多农村老人留守家中无人照顾,这样就导致了空巢家庭的出现。 (二)计划生育影响,几代同堂情况减少 由于计划生育的影响,农村生育率有了明显的下降趋势,优育观念逐步形成,使农村产生出大批的少子女家庭和独生子女家庭。家庭规模缩小,使得人们对老

中国老年福利存在的问题及对策研究

中国老年福利存在的问题及对策研究

[键入公司名称] 中国老年福利存在的问题及对策研究 姓名: 学号: 班级: 邮箱: 2016/6/8 中国老年福利存在的问题及对策研究

摘要:人口老龄化给中国经济的可持续发展和社会的稳定带来深刻而广泛的影响。老人问题将不再是个人问题、家庭问题,而是社会问题。在家庭提供老年福利功能弱化的同时,老人福利社会化也就成了必然。老年人的社会福利是根据老年人的特殊需要,由社会提供给老年人的物质和社会服务。发达国家的老年人大多享有一定的社会福利保障,生活因而相对稳定和舒适,但很多发展中国家,包括中国的老年人则呈现另一番景象,她们的老年生活得不到相应的保障。由于中国提前进入老龄化社会,老年人总数急剧增加对社会福利的需求日益增多,而现阶段中国的老年人福利政策还不成熟。因此,急需发展适合中国国情的老年社会福利事业。 关键词:社会福利;人口老龄化;福利政策; 引言:人口老龄化已成为当今世界面临的重大社会问题之一,在中国特别明显。与中国进入老龄化快速发展阶段一同到来的问题是,家庭小型化日渐明显,老年人对养老的需求与家庭实际能提供的帮助存在很大的差距,这就迫切要求加快推进社会化养老进程,但当前中国“社会化养老”明显不足,使得老年人福利需求与供给的矛盾日益凸显。完善老年人社会福利政策,加快老年人社会福利制度建设,已经成为中国社会福利社会化改革的首要关注重点。

一、中国人口老龄化现状 (一)中国老年人绝对数量大,增长速度快 老年人口绝对数量问题是人口老龄化首要问题,中国超大规模的老年人口将给中国社会和自然资源带来沉重的压力。能够看出,中国的老年人口无论在规模上还是在增量上都是极为突出的。 (二)老龄化进程与经济发展不同步 中国人口老龄化与中国长期坚持的计划生育有直接关系,因而形成老龄化进程超前于经济发展的局面。发达国家的65岁以上的老龄人口达到7%时,人均国民生产总值一般在1万美元以上,而中国进入老龄化国家时,人均国民生产总值仅为800美元,发达国家的人口先富后老,中国则是未富先老,当中国进入老年社会时,中国所拥有的财富无法满足大量的仅作为消费者的老年人的生活需要,养老就将成为社会的主要问题。 (三)地区间老龄化程度差异较大 由于中国地域辽阔,人口的迁徙率相对国外来说极低,地区间的人口分布不平衡,老龄化程度差异也较大。在东部经济发达地区和大中城市,人口已经进入老龄化阶段,而在中西部地区,人口老龄化的程度低于东部[1]。 二、中国老年社会福利事业的现状和问题 中国老年福利是在党和政府的领导下,在社会各方面力量的参与下,对处在特殊困境下的无劳动能力,无生活来源,无法定

空巢老人的养老问题

空巢家庭的养老问研究 摘要:随着中国现代化进程和人口老龄化的发展,空巢老人现象日益凸现。建立和完善农村社会保障体系,能够促进农村经济和社会协调、可持续发展。各种迹象表明,空巢家庭将是21世纪我国老人家庭的主要模式。而农村空巢老人问题已成为新时期农村老龄工作面临的新课题、农村社会关注的新焦点。如何化解他们的养老困境,已成为一个带有普遍性的急需解决的社会问题。 一、农村空巢老人面临的问题 (一)劳动和经济负担较重。随着城市化以及工业化进程的加快,而大量农村青壮年进城务工,使农村人口老龄化状况日益严重。他们参加农业劳动的比例高达80%。同时,外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种,这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担。本该颐养天年的他们,真可谓苦不堪言。 (二)农村空巢老人的身体状况令人担忧。伴随年龄的增长,老人的身体机能衰退,健康状况明显下降,患病率也随之上升。尽管很多地方实行了农村医疗合作,空巢老人参加了新型农村合作医疗,可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。每次病痛发作,吃一些廉价的止痛药,隐瞒自己病情不说。另一方面也是出于节俭,舍不得花钱看病。 (三)缺乏幸福感,孤独无助。中国老龄科学研究中心的一项调查表明,在独居的和没有配偶的老人中,感到孤寂的比例更高。在农村,青壮年很多是夫妻双双外出谋生,加剧了农村家庭的空巢化与老人的养老难问题。外出的青壮年把小孩接去一同生活后,留守老人不但在生活上受影响,连起码的精神慰藉也没有了。 二、农村空巢老人问题出现的原因 (一)社会的变迁改变了家庭的各种关系。改革开放以来,大量的农村中青年进城务工,造成许多农村老人留守家中无人照顾,这样就导致了空巢家庭的出现。工业化和城镇化的快速发展,一方面直接带来了经济发展以及个人收人的提高,客观上有利于增强对老年保障的经济支付能力;另一方面直接改变了农业单一的生产方式,促使更多的青壮年子女在外寻求发展机会。 (三)现代价值观念的冲击加剧。在经济的转型期,现代人的价值观念对传统家庭文化的冲击很大,有“万事孝为先”的传统受到了挑战。在市场经济浪潮面前,年轻一代更看重经济关系,家庭成员的地位不再是依靠年龄和经验,而是获取经济资源的能力、对政策制定的影响力和社会关系网络。而所有这些,恰恰是农村空巢老人相对缺乏或日益减少的资源。这就间接促使了家庭成员角色的重新定位,进一步加剧了空巢家庭的产生。地位的缺失又更加导致处境的恶化,使这些空巢老人“弱上加弱”。 三、解决农村空巢老人养老问题的建议 (一)加快推进农村社会养老保险,逐步实现农村养老的社会化。社会化的养老方式,是与现代化社会相适应的制度。目前,农村老人还在很大程度上依赖家庭赡养,而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助,这就意味

城市空巢老人社会支持现状调查报告

城市空巢老人社会支持现状调查报告 下面是小编整理的城市空巢老人社会支持现状调查,希望能帮到您,上站,发现学习。 城市空巢老人社会支持现状 【摘要】社会经济的快速增长使社会流动人口迅猛增加,这直接导致了城市家庭结构的变化,大量空巢家庭出现,空巢老人的照料问题日益明显。根据走访调查的结果,可以将老人生活支持划分为经济支持、生活支持和精神支持,又根据社会支持的来源将其划分为正式支持和非正式支持,不同社会支持对空巢老人呈现出不同的作用和特点。 【关键词】空巢老人社会支持体系研究 空巢老人与社会支持概述 随着社会人口老龄化的日益加重,中国的老年人所占人口比例也越来越高,2011年我国老年人口比重达13.7% 。全国老龄委办公室称,2013年我国60岁以上老年人口将突破2亿,未来20年我国老年人口将进入快速增长期。“空巢家庭”指无子女或虽有子女,但子女长大成人后离开老人另立门户,剩下老人独自居住的老年家庭。①空巢老人分为三种情况:一是无儿无女无老伴的孤寡老人,一是有子女但与其分开单住的老人,还有一种就是儿女远在外地,不得已寂守空巢的老人。随着我国城市的不断扩张和经济发展的需要,越来越多的年轻人离开自己的家乡和亲人,选择到适合自身发展需要的地方工作、生活,这就导致了空巢老人的现象愈演愈烈,由此引发的“空巢老人综合症”愈发严重。空巢老人综合征通常表现为心情沮丧、郁闷失眠、食欲减退甚至流泪哭泣。有的会认为自己有对不起子女的地方,没有尽到父母责任;有的也会责备子女,认为他们对自己不好,只考虑自己的利益而忽视父母的感受。有数据显示,空巢老人存在心理问题的比例达到60%,而达到疾病程度,需要医学关注、心理干预的空巢老人,比例占到10%~20%。预计到2050年,我国临终无子女的老年人将达到7900万左右,独居和空巢老年人将占54%以上。②空巢老人的养老问题也再次引发关注,而城市老年人面临的问题尤为严重。年轻子女思想开放、个性张扬,他们喜欢独立自主,尝试新鲜事物,大多数子女要么外地工作,要么离开父母另立门户,剩下老年父母相互扶持。长时间下去,城市老年人面临着生活、疾病、经济和心理等多方面的压力,生活质量下降,主观幸福感降低。目前老年人空巢问题的社会支持系统尚未完善健全,针对我国当前社会经济发展现状,空巢老人现象还将持续相当长一段时间,因此社会关怀和社会支持显得尤为重要。 在社会生活中,人与人之间的相互支持对维系正常的社会生活是必不可少的,而人们生活中所遇到的许多问题往往也是由于缺乏必要的社会支持造成的。社会支持在社会学、心理学、人口学等方面都有不同的概念界定,但大体含义分为两类:一类是将社会各个网络资源所提供的支持统称为社会支持;还有一类是社会成员运用一定的物质和精神手段对社会弱势群体进行无偿帮助行为

中国老年人的现状、问题及政策建议

中国老年人的现状、问题及政策建议——“中国城乡老年人口一次性抽样调查”总报告责任编辑:山东省老年学学会发布日期:2008-12-21 中国老年人的现状、问题及政策建议 ──“中国城乡老年人口一次性抽样调查”总报告 为全面反映老年人的生活状况、了解存在的问题,给制定老龄政策提供科学依据,根据国务院领导批示,全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会委托其所属的中国老龄科学研究中心从2000年下半年开始,承担并启动了由民政部申报的“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”项目。这是第一次由国家拨专款并以政府名义进行的全国性老年人口状况调查。调查得到各级政府、有关部门的高度重视和大力支持,获得了丰资料。 本次调查涉及全国20个省、自治区、直辖市(1)的160个市(县)、640个街道(乡)、2000个居委会(村)。调查时点为2000年12月1日,调查对象是抽样范围内城乡60岁及以上的老年人。调查问卷分城市问卷、农村问卷和城乡社区问卷。调查内容主要涉及老年人口的基本生活状况、经济供养、医疗保健、社区服务、精神文化生活、社会活动、老龄基层组织和工作等情况。调查采用分层配额系统随机抽样方法(2),共获得有效样本量20225份(3),其中城市10171份,农村10084份。获得社区问卷160份,其中城市80份,农村80份。 一、老年人的基本状况 本次调查显示:在我国社会主义经济体制改革的进程中,随着经济发展和

社会进步,从总体上看,老年人的物质生活、精神生活及自身的素质都发生了显著变化,老年人在社会发展中得到了实惠,主要表现在: 1、老年人的经济收入增加 近十几年,在国家经济实力增强的基础上,全国人民的生活迈人了小康阶段,老年人的生活水平也显著提高,经济收入大幅度增加。根据2000年调查(4),城市老年人的年平均收入达到8496元,较1992年的(5)2053元增长了3.1倍;农村老年人达到2232元,较1992年的832元增长了1.7倍。 2、老年人家庭生活条件改善 2000年,老年人的家庭生活设施较1992年有了显著增加。在城市,老年人家庭生活设施拥有率1992年达到50%的有自来水、电视机、电风扇和洗衣机等4种;2000年增加到8种,其中,自来水拥有率从1992年的92.0%增加到2000年的93.4%,电视机从88.2%增加到95.2%,电风扇从77.3%增加到78.3%,洗衣机从51.5%增加到70.6%。除了上述4种外,还增加了煤气、电话、电冰箱和室内厕所,煤气拥有率从49.9%上升到77.4%,电话从7.6%上升到71.1%,电冰箱从46.6%上升到65.9%,室内厕所从38.0%上升到68.9%。 在农村,老年人家庭生活设施拥有率达到50%的有电视机和电风扇2种,其中,电视机拥有率从1992年的47.4%上升到2000年的76.0%,电风扇从44.3%上升到52.1%。同时,自来水拥有率大幅度增长,从0.9%上升到39.2%。 城市老年人家庭平均拥有住房3.32间,户均住房面积达70.3平方米。

城市老人对机构养老需求的研究

南京农业大学教务处制 目录 摘要 (1) 关键词 (1) Abstract (1) Key words (1) 引言 (1) 一、文献回顾 (2) 二、研究设计 (3) (一)基本概念与测量 (3) (二)资料收集方法 (3) (三)资料分析方法 (4) (四)样本情况 (4) 三、调查结果及分析 (5) (一)调查对象概况 (5) (二)老人对机构养老需求的影响因素分析 (6) 四、结论与思考 (9) 致谢 (10) 参考文献 (10) 附录 A 调查问卷 (12) 附录 B 访谈提纲 (14) 附录 C 访谈资料 (15)

城市老人对机构养老需求的研究 ——以镇江市为例 摘要:本文通过对江苏省镇江市四个调查地点的老年人进行问卷和访谈调查,分析研究城市老人对机构养老的需求情况,描述了老年人产生机构养老需求的具体原因以及影响其需求的各种因素。总体来看,半数以上的老年人对机构养老有需求,具体体现在生活照料、医疗保健、陪同购物等方面,而文化娱乐、同龄人之间的交流沟等精神上的需求也同样重要。影响城市老年人对机构养老需求情况的因素可以分为个人因素、家庭因素和养老机构的因素三个方面。 关键词:机构养老;城市老人;需求 The Research of Demand in Institutions Pension for the Aged in Urban Areas ——Taking Zhenjiang as an Example Abstract:This article based on the questionnaire survey and interview of visiting the elderly people on the four survey locations in Zhenjiang, analyses the situation of their demand in agencies of pension in agencies, describes the demands why they have and what factors effect on them. On the whole, more than half the aged have demands for agencies of city pension. It is reflected in the daily care, health care and accompanied shopping, including the spiritual requires ,such as cultural recreation, communication in contemporaries and so on. There are three aspects to effect the demands of urban old person to institutions pension: the individual factor, the family factor and the retirement organization factor. Key words: Institutions pension; Urban old person; Demand

空巢老人调查报告(共6篇)

篇一:关于城市空巢老人生活状况调查报告 关于城市空巢老人生活状况调查报告 [摘要]本文是通过对郑州市的空巢老人生活状况所提及的问题进行的调查与分析,主要涉及空巢老人的研究背景与意义;空巢老人概念的界定;空巢老人的基本特征;以及空巢老人的生活状况等内容。 1导言 1.1 研究背景与意义 随着经济和社会发展,根据相关资料统计中国已经进入人口老龄化社会。而在人口老龄化过程中,?空巢?家庭已成为社会热切关注和亟待解决的社会问题,郑州是一座人口众多的大城市,虽然经济并不算特别发达,但经过调查老龄化的形势也日趋严重,与此同时空巢家庭中的空巢老人也成为了老年人中的特殊群体,他们的生活状况问题也成为我们关注的焦点。 本次调查所界定的空巢老人是指没有子女或虽有子女但不和子女生活在一起的老人,这些老人的年龄都在60周岁及以上。 2研究方法 2.1 抽样方法 2.2 收集资料方法 在前期的准备工作中我们也搜集了大量的文献,在调查过程中通过与老人的聊天即个案访谈,所以这次调查以问卷法为主,并辅以文献法和访谈法。这次问卷调查始于2010年5月22日,这次调查共调查了200名老人,基本上都是由我们组12名同学到不同的社区及广场公园进行访问完成的。 本次调查在问卷回收后,通过社会统计学软件spss18.0进行分析。 3结果分析 3.1 城市空巢老人的基本特征 在本调查的200名空巢老人中男女分别有100人,各占50%,年龄在60-69岁,70-79岁。80岁及以上的分别有80人,89人,31人,各占被调查人数的40%,44.5%,15.5%。在文化程度方面,按性别比较(如表一所示):小学及以下的男女分别有18人、57人,占总数的9%、28.5%;初中的分别有34人、22人,占总数的17%、11%;高中或中专的分别有23人、13人,占总数的11.5%、6.5%;大专及以上的分别有25人、8人,分别占总数的12.5%、4%。在婚姻方面,未结过婚的有1人,占0.5%;初婚有配偶的有145人,占72.5%;再婚有配偶的有6人,占3%;离婚未再婚的有2人,占1%;丧偶的有43人,占21.5%;其他婚姻形式的有3人,占1.5%。 余194个老人均有子女,子女个数从1个到5个以上不等,平均子女个数为3.85个。 图片已关闭显示,点此查看 表二工作状况 有效正式退休后有过继续工 作经历 正式退休后没有继续工作经历 尚未退休,仍在工作 有效百分 频率 百分比比累积百分比 没有工作其他合计

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