行政管理本科-电子政务复习资料教学文案

电子政务复习资料(仅供复习参考)

概念题

1 电子政务的互动应用: 指政府与用户在网上互动完成各项事务的全过程。政府部门通过网络可以提供在线互动服务，使企事业单位、公民个人有可能在足不出户的情况下，获得的服务。

2 服务型政府：是指在公民本位，社会本位和权利本位的指导之下，通过法定程序，按照公民的意志组建起来，承担服务责任履行服务职能的政府。

3 网上审批系统：网上审批系统是指通过先进的网络平台技术和设计构架，紧密集成办公自动化系统，建立政府与企业及社会公众之间网上办事的通道，实现网上行政咨询，查询，申请，审批等业务功能，成为真正的网上办公，办事的在线服务平台。

4 效度：效度，是指在指标设超高频过程中的关键和难点。在选择指标的过程中必须保证每个评估项目字面上都与电子政务绩效评估相关。

5 信度：信度是指标精确性的反晨，在指标的选取和设计过程中，为使指标能够精确地反映所测量的电子政务系统的绩效情况，所确定的指标及其数据可以通过定量的方法来获得。

6 信息应用系统：信息应用系统是指各种各样的应用信息系统和大量的应用软件系统，它是国家信息基础结构中的重要组成部分。

7 政府绩效：政府绩效是指政府在社会管理活动中的结果，效益及其管理工作效率，效能，是政府内在行使其功能，实现其意志过程中体现出的管理能力。

8 政府流程重组：在政府氛围中检查、反思、重新设计未来的公共服务，通过持续不断地评价、调整和改进流程，不管从公众还是政府职员的角度来看都实现了组织绩效的巨大改善

9 政府信息资源管理：政府信息资源管理是指与政府信息资源开发和利用有关的决策，计划，预算，组织，指导，培训和控制活动，特别是与信息内容及其有关的资源管理。

10 政务智能：是分析型的电子政务系统，是面向政务数据分析的决策支持系统。

简答题

1 简述电子政务的基本含义？答：电子政务是指政府机构运用现代网络通迅技术与计算机技术,将政府和管理和服务职能通过精简,优化,整合,重组后在互联网上实现,以打破时间,空间以及条块分割的制约,从而加强对政府来务运作的有效监管,提高政府的科学决策能力.并为社会公众提供高效,优质,廉洁的一体化管理和服务.电子政务的建设是与政府改革,工作流程重组,科学决策紧密结合的,即利用先进信息技术来推进政府组织机构的改革,优化政府业务流程,提高决策制定的科学性。

2 简述电子政务绩效评估的基本原则？答：进行电子政务绩效评估必须在一定的理论指导师下指标体系，确定实施方式，并要遵循一定的基本原则：1、科学性：科学性原则主要体现在理论与实际结合和采用科学方法等方面。2、系统优化：系统优化原则要求评估指标体系要统筹兼顾各方面的关系，包括统筹电子政务在经济效益，社会效益，管理效益等方面的关系。3、通用可比：评估指标体系的设计必须在两个方面具有通用性和可比性。4、实用性：评估指标休系繁简适中，计算评估方法简便易行。评估指标所南非要的数据易于采集，各项评估指标及其相应的计算方法，各项数屈打成招，都要标准化，规范化，在评估过程中体现质量控制原则，依靠评估数据的准确化，可靠性和计算评估方法的正确实施来保证整个评估过程质量。5、目标导向原则：电子政务进行评估，其目的不是单纯地评出优劣和名次，而是要引导和鼓励电子政务的建设工作朝着正确的方向和目标发展，指标体系在设计过程中就要具有正确的目标导向作用。

3 简述电子政务绩效评估指标标准的主要内容？答：电子政务绩效评估中最重要的是建立衡量的指标体系,总结前人研究的成果,指标标准主要有以下四个方面:1\效益准则.意在说明电子政务的建设和发展是否对经济和社会的发展具有积极的意义,是否是对其基本价值的反映.2\效率原则:意在说明在电子政务绩效的获得过程中,成本的付出和收益之间的对比,是对电子政务改变传统行政模式方面的功效的反映.3\回应性准则:意在说明在面对不同服务的对象,如政府,企业,公众和政府内部业务单元时是否体现了特殊性,是特定群体的满意度的反映.4\公平性准则:意在说明电子政务在针对不同服务对象时的合理分配,是对不同对象的满意度的反映.上述四项标准是选择电子政务绩效评估指标的基本标准,只有

在效益,效率,公平,回应性四个方面达到了要求,才能是绩效合格的电子政务.

4 简述电子政务流程重组的发展过程？答：子政务流程重组的开展过程包括5个主要阶段,分别为：1、营造环境2、分析，诊断并重新设计流程；3、技术基础设施支持；4、确定组织转型的路线；5、持续运行和扩展。

5 简述金关工程的应用系统组成？答：1、配额许可证管理系统。目前外经贸部在与美国，欧盟，加拿大，土耳其等国家海关实现纺织品配额联网核查的基础上，完成了与全国62个许可证签证机关的计算机联网管理和电子数据网上核查。2、进出口统计系统：原始数据由海关产生，外经贸部利用海关联网传输的清关数据开发生成了80多种业务统计报表，为部机关和有关单位提供服务。3、出口退税系统：税务总局利用金税工程加快实现与全国税务系统的专线联网，并通过拔号方式实现了与外经贸部的联网，通过互联网实现了与海关总署，外汇管理局的计算机联网。4、出口外汇与进口付汇核销系统：外汇管理局正通过银行专用网络加快实现与全国主要外汇管理机关的联网，已实现与外经贸易部的拨号习网，并将与外经贸部实现对外承包工程投议标联网审批，技术引进和设备进口联网审批等。

6 简述网上并联审批系统的特点？答：1、申请人只需通过“一站式”，“一表式”，“一网式”提交申请资料，相关部门就可共同受理，审批，且审批结果互相通知，资源共享。2、申请人可通过移动电话，电子邮件，互联网络，自助终端等多种手段查询审批进度。3、根据需要，各部门可以通整审批流程，达到流程重组和优化的目的。4、开放式系统接口提供与各级业务部门现有系统的接口。5、网上并联审批系统还可提供统计数据和报表自动生成。

7 简述信息资源管理的基本原则？答：1、信息是一种组织资源。信息资泊管理要求有关人员必须将信息视作一种宝贵的资源，并视信息资源共享为一种规则而不是例外。2、信息资源管理要职责分明：要明确规定谁管理这些资源，谁利用这些资源，彼此的权利和义务是什么以及如何确保合作与资源共享等内容。3、业务规划与信息资源规划要紧密结合：随送信息资源管理的进化，它与最高层的战略规划的关系越来越紧密，业务规划即是对组织信息资源的规划。4、充分开发和利用：最大限度地提高信息质量，促进信息的充分开发和利用。

8 简述政府外部事务处理信息系统发展阶段基本情况？答：政府外部事务处理信息系列分为四个发展阶段：1、信息发布阶段:政府及其相关部门利用互联网，建立自己的门户网站，向公众发布信息，实现与企业，公众的信息沟通。2、网上受理应用阶段：电子政务受理应用主要指政府部门单向接受企业或公众的网上申报等事项，回复则延续原来的网下渠道进行。3、网上互动应用阶段：电子政务的互动应用是指政府与用户在网上互动完成各项事务的全过程。4、在线事务处理阶段：网上在线事务处理是政府对外服务网络的最高目标，它要求政府部门能够通过网络在线完成用户申请。

9 简述政府信息资源主要分哪几种类型?答：1、法规信息，政府部门制定的与公众密切相关的法律，法规及其他有约束力的规范性文件等。2、政府工作中的信息。政府机关为了公开自身工作的透明度，提供政府部门的负责人，部门职责，办事程序规则和执法结果等。3、教育信息：包括大中小教育政策，教育机构名录，教育状况和特色，招生情况，学生就业信息等。4、公共健康信息：包括医疗机构，医护人员信息，药品质量信息，传染疾病原体，公共健康政策法规等。5、文化信息：包括图书馆，档案馆，文化馆等机构提供的文献服务，电视台，广播台等提供的文化娱乐等等。

6、农业信息：农业生产中的法规政策，土地资源状况，农产品市场，与农业有关的科技信息和气象资源等。

7、国发经济宏观信息：包括市场法规，经济状况统计指标，企业基本信息，消费者信息，财政金额信息等。

8、环境信息：包括地理信息，天气预报，环境污染信息，旅游资源信息等。

10 简述知识库管理系统的主要功能？答：知识库管理系统的功能主要有两个：一是回答对知识库知识增，删，改等知识维护的请求。二是回答决策过程中问题分析与判断所需知识的请求。

论述题

1 试述办公自动化系统的主要特征及其功能？答：办公自动化是指利用现代化的办公设备，计算机技术和通信技术

来代替办公人员的手工作业，从而大幅度的提高办公效率的信息处理系统。办公自动化系统分为个人办公自动化系统与群体办公自动化系统两大部分；（1）、个人办公自动化；主要指支持个人办公的计算应用技术，这些技术包括数据处理，文字处理，电子报表处理，多谋体系统等内容。1、数据处理系统：数据处理是通过数据库软件，电子报表软件以及应用数据库软件建立的各类管理信息系统或其他应用程序来实现的。2、文字处理系统：文池处理包括文字的输入，编辑排版以及存储打印等基本功能。3、电子表单系统：电子报表是由工作薄，工作表和单元格构成的数据动态管理软件系统。4、多媒体系统：主要包括了语音合成技术和语音识别技术，图象处理系统是指包括图形（象）的生成，编辑和修改，图形与文字的混合排版，定位与输出等。（2）、群体办公的自动化：是指支持群体间办公的综合自动化系统，特别是指针对频繁出现的跨单位，跨专业的超地理界限的信息交流和业务交汇的协同化自动办公的技术和系统。它具有以下功能：1、电子邮件：消息传递，资料交流都可以通过电子邮件的方式快递，高效地实现。2、业务查询：对各项常用业务信息进行查询，包括单位信息查询，部门信息查询，员工信息查等。3、公文流程管理：其特点是，公文直接在计算机上生成，通过网络进行传递，在计算机服务器与计算机终端上对文件进行实质性的办理，它具有公文处理流程的维护，收文处理，发文处理，公文检索，公文统计，立卷归档等功能。4、视频会议管理：指不同地方的个人或群体，通过网络和专门的多媒体设备，实时地互传声音，影像及文件资料，实现即时互协的交流沟通，从而实现异地会议的目的。它包括会议管理，媒体流管理，数据会议管理及会议文档管理。5、日常事务管理：是指政府机关主要业务发挥保障性作用的活动，包括会议组织，后勤服务等功能。6、流程监控：这是公务处理系统的重要功能，是指对公务处理过程的监督和控制。7、电子日程管理：是指将具体活动与日程安排相结合，通过日程管理应用系统的协调，避免各类活动的时间冲突。具体功能有：日程表的设置，活动输入，活动修改，活动删除，活动查询，自动提醒，自动通知。8、档案管理：电子化公文处理系统提供的档案管理功能包括文件的鉴定，归档，检索，保管等。9、信息服务：是政府机关公务处理系统的核心功能之一，信息服务功能可以进一步划分为：电子公告、电子讨论、大事记和信息查询等内容。

2 试述电子政务的安全防护技术有哪些？答：1、反病毒技术：反病毒系统是防范病毒的主要工具，通常是一种软件系统。作为新一代反病毒软件应做到以下几点：（1）|、全面地与互联网结合，不仅有传统的手动查杀与文件监控，还必须对网络层，邮件客户端进行实时监控，防止病毒入侵。（2）、快速反应的病毒检测网，采用虚拟跟踪技术，识别未知病毒和变形病毒。（3）、完善方便的在线升级服务，对新病毒迅速提出解决方案。（4）、对病毒经常攻击的程序提供重点保护。2、防火墙技术：网络防火墙技术是一种用来加强网络之间访问控制，防止外部网络用户以非法手段通过外部网格进入内部网络，访问内部网络资源，保护内部网络操作环境的特殊网络互联设备。3、虚拟专用网络：虚拟专用网是依靠ISP（网络服务提供商），在公用网络中建立专用的数据通信网络的技术，4、入侵侦测技术：入侵侦测就是对计算机网络和计算机系统的关键节点的信息进行收集分析，检测其中是否有违反安全策略的事件发生或攻击现象，并通知系统安全管理员，一般把用于入侵检测的软件，硬件合称为入侵检测系统。5、物理隔离技术：所谓物理隔离是指内部网不直接或间接地联接到公共网上，物理安全的目的是保护路由器，工作站，网络服务器等硬件实体和通信链路免受自然灾害，人为破坏和搭线窃听攻击，只有使用内部网和公共网物理隔离，才能真正保证党政机关内部网络信息不受来自互联网的黑客的攻击。6、防水墙技术：防水墙是一种用来加强信息系统内部安全的重要工具，它置于内部网络中，是一个内网监控系统，可以随时监控内部主机的安全状况。

3 试述电子政务后台流程重组模式?答(1)、信息共享重组。在这种情况下，电子政务的后台不发生变动，仅仅通过虚拟前台将不同部门连接起来，。这种情况适用于公共部门原有的组织结构较为简单，或者已经整合得很好的情形，可以节省流通变革的费用，避免不必要的政治动荡。（2）、后台的深度重组：这种重组模式需要信息技术的强大支持，电子政务后台的工作流发生了显著变革。这种情况一般出现在电子肥务的能务明显无法满足用户需要，后台供给能务严重不足的情况下，并且往往伴随着组织结构与其他部门协作方式的调整。（3）、缩小的后台与扩张的前台：在信息集成，数据挖掘，交互操作技术的支持下，电子政务的后台日趋集中，政府的工作效率更高，作业更趋专业化。缩小的后台尤其指隶属于不同地区的同一行政级别的公共组织，可以无障碍地实现公共服务信息的交换。（4）、在电子政务后台的不同部门间成立专门的协调机构：协调机构的建立使来自各部门的信息能够更好地兼容，智能化地分配，从而降低了流程协同和整合的成本。（5）|、建构电子服务的通用业务模型：不同种类的电子服务虽然内容差异很大，在原理上却存在诸多共通之处，。可以考虑一套通用的业务模式，同时适当保证不同部门使用的灵活性，以实现规模经济效应。（6）|、单一入口的构建：单一入口一般表现为提供一站式综合服务的政府网站，服务之间存在逻辑联系，可以互相交换信息，并按照便利使用者的方式组织起来。（7）、主动型服务的提供：主动式服务在电子政务后台强大的数据仓库，联机

分析处理，决策支持，数据挖掘技术的基础上，能够在恰当的时间和地点向最需要该项服务的公民提供准确的电子服务。为使用者带来极大的方便。（8）、用户的自助式服务：用户对电子政务后台存储的数据有较大的操纵权，可以自由控制服务的进程，选择最适合的服务提供方式。

4 试述电子政务绩效评估的基本原则？答：电子政务绩效评估必须在一定的理论指导下设计指标体系，确定实施方式，并要遵循一定的基本原则，方能保证评估结果有效，有针对性。（1）、科学性：科学性原则主要体现在理论与实际结合和采用科学方法等方面。电子政务绩效评估要有科学的规定性，各个评估指标要概念要科学，确切，要有精确的内涵和外延，计算范围要明确。科学性原则还要求评估指标体系要能比较准确地反映在不同情况下所反映出来不同特点。（2）、系统性：系统估化原则要求评估指标体系要统筹兼顾各方面的关系，包括统筹电子政务在经济效益，社会效益，管理效益等方面的关系。遵循系统优化的原帖要求在设计评估指标体系的方法时应采用系统方法。（3）、通用可比：电子政务的绩效评估指标体系的设评必须在两个方面具有通用性和可比性，另外，评估指标应尽可能与国内，国际的有关评估指标相一致，评估指标的定义尽可能采用国内，国际标准或公认的概念，评估的内容尽可能剔除不确定性因素和特定条件环境因素的影响。（4）、实用性：实用性体现在评估指标体系繁简适中，计算评估方法简便易行。评估指标所需要的数据易于采集，千项评估指标及其相应的计算方法，各项数据，都要有标准化，规范化。在评估过程中体现质量控制原则。（5）、目标导向原则：对电子政务进行评估，要引导和鼓励电子政务的建设工作朝着正确的方向和目标发展，指标体系在设计过程中要具有正确的目标导向作用。

5 试述决策支持系统的主要功能？答：决策支持系统的功能是在人的判断能务的基础上借助计算机支持决策者对半结构化和非结构化问题进行有序决策，以获得令人满意的决策方案。（1）、随时提供与决策问题有关的组织内部信息，如审批进度信息，各种报表等。（2）、收集，管理并提供与决策问题明关的组织外部信息，如政策法规，经济统计等。（3）、能以一定的方式存储和管理与决策问题有关的各种数学模型，如资源调度模型，绩效评估模型等。（4）、能够存储并提供常用的数学方法及算法，如线性规划，最短路径算法等。（5）、上述数据，模型与方法最能容易地修改和添加，如数据模式的变更，模型的连接和修改，各种方法的修改。（5）、能灵活地运用模型与方法对数据进行加工，汇总，分析，预测，得出所需的综合信息与预测信息。（6）、具有方便而友好的人机对话和图像输出功能，能满足随机的数据查询要求，回答各类问题。（7）、提供良好的数据通信功能，以保证及时收集所需数据并将加工结果传给使用者，（8）、具有使用者能忍受的加工速度与响应时间，不影响使用者的情绪。

6 试述社会服务体系保障电子政务安全的具体内容？答：保障电子政务的安全，外部服务机制也极为得要，社会化的信息安全服务体系是保障电子政务安全的重要环节，社会服务保障电子政务安全的具体内容有：1、信息安全管理服务：随着电子商务，电子政务等应用领域的日益发展，信息安全管理服务的外包服务变得越来越重要，一些信息安全管理服务提供商正在渐渐形成，它包括：（1）、信息安全咨询服务。包括整个电子政务系统构建和运行前的整体安全策略，为用户提供整体的安全解决方案咨询，还全面地为用户提供安全规范，安全制度等咨询。（2）、安全技术管理服务。主要对安全系统的管理。（3）、数据安全分析服务。信息案全管理服务提供商建立自己的知识库，通过知识库来分析数据中是否隐藏着有攻击性的数据，并判断威胁的级别。（4）、安全管理评估服务：根据安全管理措施的适用性和效率，进行定期的评估，它可以帮助用户及时调整安全管理措施。2、信息安全测评认证：信息安全的测评认证解决的是对信息产品自身的基本安全防护性能的评价问题，以及从产品设超高频和实现的角度分析产品中存在的安全隐患，安全漏洞，并考虑采取安全防护和抵御攻击的方法。信息产品的安全测评主要针对的对象分为两类开发者和最终用户。3、信息安全应急响应服务：应急响应是计算机或网络系统遇到突发事件时，能够提供的紧急响应，快速救援和恢复服务。我国信息安全应急赂应的策略是基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性及灾难恢复，制定和不断完善信息安全应急处置预案。4、信息安全教育和服务：信息安全的教育服务应该一方面着重培养专业的信息安全人才，另一方面应该普及对非专业人员信息安全素养教育等。

7 试述我国电子政务安全标准建设实施的意义。答：电子政务安全标准是我国信息安全保障体系的重要组成部分，是政府进行宏观管理的重要依据，信息安全标准不仅关系到国家安全，同时也是保护国家的利益，促进产业发燕尾服的一种重要手段。在网络安全的产品和服务的实际操作中，1、有利于安全产品的规范化：2、利于保证产品安全可信性：3、实现产品的互联和互操作性，以支持计算机网络系统的互联，更新和可扩展性：4、支持系统安全的测评与评估，保障计算机网络系统的安全可靠。

8 试述我国政府信息资源建设的现状与对策？答：我国对政府信息资源开发利用的整体认识还不足，社会各界还没有普通把政府信息资源看作是国民经济和社会发展的基础性，战略性资源。在电子政务建设中，重硬件，轻软件，重

建设，轻应用，重网络，轻信息的现象十分普通，“有路无车”“有车无路”的现象比较突出，具体表现在：1、政府信息资源管理的资金投入不足。目前我国对信息基础设施的硬件投入很大，但对信息资源开发与利用的投入很少。2、缺乏一个全国性的管理协调机构。目前在我国，还缺乏一个国家层次的全国性，跨部门，强有力的政府信息资源管理协调机构。3、政府部门信息共享性差。改进我国政府信息资源管理不利因素，要认真把握政府信息资源管理的一般规律，充分供鉴外政府信息资源开发与利用的经验。1、各级政府要加大投资力度：政府信息资源开发与共享需要雄厚的资金支持，国家有关部门和各及政府要继续加大对信息资源开发与利用的投资力度,充分保证基础性,公益性,综合性等政府信息资源开发与利用的资金投入.2、做好政府信息资源的开发与利用工作：划清保密与非保密资源的界限，适度开放政府有关信息资源，划清公益与商用信息资源的界限，做好公益信息的开发工作，建立有效的信息资源供需机制，促进信息资源的开发和利用。3、加强政府信息资源管理的制度工作：通过立法确立政府信息资源网上共享的地位，原则和保障措施，保证在安全保密范围内处的政府信息资源的公开，共享和使用，建立我国信息资源管理规范和制茺，确定信息资源标准，开发信息资源建设，保证信息资源的有序建设和统一建设。