广西核应急管理现状及对策思考

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/943912118.html,

广西核应急管理现状及对策思考

作者：黄伊林冯亮亮何贤文常盛易鹞

来源：《企业科技与发展》2019年第05期

【摘要】文章分析了广西核应急管理的基本情况，广西核应急组织体系、预案体系基本

建立，核应急基础设施不断完善，核应急演习演练常态化举行。但整体来看，全国核应急法规标准体系尚未健全，全国核应急一盘棋尚未形成，亟须在核应急“一案三制”建设和核应急实战演练等方面不断强化。

【关键词】核应急;体系;一盘棋

【中图分类号】D63 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）05-0013-03

核事故应急工作是一项涉及面广、技术性强、社会影响大的社会系统工程，是一项后位

出手的前置工作[1]。我国核事故应急工作实行国家、省级人民政府和核电厂三级管理体系。“十二五”以来，随着防城港核电厂开工建设，广西核应急管理工作取得长足发展，核应急能力建设走在全国前列。同时我们也应清醒地认识到，伴随日本福岛核事故对核应急工作提出了新的更高的要求，广西核应急工作永远在路上。

1 广西核应急管理现状

1.1 广西核应急组织体系基本建立

2009年，广西成立了自治区核事故应急委员会（简称自治区核应急委），自治区42个厅局及相关机构、企业为成员单位，承担广西辖区有关核事故应急任务。自治区核应急委下设自治区核事故应急委员会办公室（简称自治区核应急办），负责全区核应急综合协调和日常管理工作。自治区核应急办设在自治区环境保护厅，自治区核应急委主任由分管环境保护工作的自治区副主席担任。同时，成立了由核工程、核安全、辐射防护、环境保护、放射医学、电力工程、气象学等领域专家组成的核应急专家咨询组;组建了监测评价、通信与网络保障、医疗救护与辐射卫生防护、交通保障、安全保卫与消防、物资能源保障、撤离安置、宣传与信息、污染洗消、气象保障、供电保障11个核应急专业组;与广东、福建、海南省签订四省（区）核应急合作协议，实现应急资源共享、应急力量支援，达到优势互补、共同预防和处置核应急事故目的。由此，广西以自治区核应急委为领导决策和指挥协调、专家咨询组为技术支持、核应急专业组为执行力量的核应急组织体系已基本建立。

1.2 广西核应急预案体系基本形成

广西核应急预案体系包括《广西壮族自治区核应急预案》《广西防城港核电厂场外应急

预案》及31个核应急执行程序。其中，《广西壮族自治区核应急预案》是全区核应急预案体系总的纲领性文件，规定核应急响应功能、组织、设施、设备、与外部应急组织间的协调支持