我国当前消除二元经济结构面临的四个难题

城乡二元经济结构分析

课程论文课程宏观经济分析基础二级学院经济与贸易学院专业经济学班级 112020102 组员王宝贵王雨阳黄春成彭昱玮陈世豪姜钦晓指导教师田洪刚时间 2014.10

城乡二元经济结构分析摘要：改革开放以来，中国经济飞速发展，但伴随这这种速度随之而来的的经济发展不平衡，城乡居民收入差距拉大的经济现状。这种经济现状被美国经济学家刘易斯提出为二元经济结构，也就是指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。要消除城乡差别，纠正城乡失衡，最主要的任务是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育等方面的不公平。本文利用Eviews软件对反映城乡居民的就业、家庭收入和精神追求方面的数据进行整理分析，并对这些差距产生的原因和解决方案进行了简要描述。关键词：城乡二元经济就业城乡居民收入恩格尔系数一、城乡二元经济结构的主要表现中国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。我国要实现现代化进程就需要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。（一）、城乡居民就业差距经济增长，稳定物价，充分就业和国际收支平衡是我国的宏观经济目标，而充分就业是我国宏观经济政策的首要目标，实现农村居民充分就业，是增加农村居民收入，缩小城乡居民收入差距，改善二元经济结构的重要阶段。从表一可以看到，从1900年到2012年城镇居民家庭每户就业人口和农村居民家庭每户整半劳动力数据可以看到，城镇居民家庭就业人口数少于农村，而且呈现波动下降的趋势，农村居民家庭每户整半劳动力多余城镇，也呈现出波动递减的趋势。从城镇居民家庭每一就业者负担人数可以看出负担人数不断增加，而农村的负担人数在不断减少。这些数据可能会让大家产生错觉，农村经济比城镇跟发达。但是，现今中国，城镇主要发展第二产业和第三产业，农村发展第一产业。第二和第三产业的的现代化方式和第一产业的传统发展方式进行对比，我们可以明显看到，农村从事的是收入低，收入期长的工作，而城镇居民从事的工作相对而言是比农村收入高的。所以，城乡就业水平从收入，工作环境和工作内容上都存在很大差距。（表一）指标1990 2000 2010 2011 2012 城镇居民家庭每户就业人口 1.98 1.68 1.49 1.48 1.49 (人) 农村居民家庭每户整半劳动力 2.92 2.76 2.85 2.78 2.76 (人)

我国城乡二元经济结构存在的问题研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/951944463.html, 我国城乡二元经济结构存在的问题研究作者：池洁来源：《财讯》2018年第27期我国城乡二元结构的产生由来已久，它的存在制约着中国经济的均衡发展，甚至影响着全面建成小康社会的进程。我国城乡发展不均衡，城乡二元结构是建设我国城乡一体化和构建社会主义和谐社会的瓶颈。造成城乡二元结构的原因，分别是城乡户籍裁度、城乡行政机构差异、农民致富渠道不足等。本文分析了二元体裁下产生的问题及原因，最后提出了解决措施。城乡二元结构问题解决措施我国二元经济结构现状改革开放以来，我国经济保持高速增长，国民经济显著提高，人民生活不断改善，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。然而，我国的经济发展并不平衡，城镇居民人均收入明显高于农村。由于收入差距的扩大，城乡二元经济结构的矛盾日益突出，国家虽已出台多项惠农政策，一定程度上使收入差距有所缓解，但城乡二元经济结构是一个系统性问题，不是短期内就可以消除。当前，中国经济中的许多没有得到实质性解决的深层次难题，都同这个课题进程不快或者出现了某些扭曲有极大关系，根子很可能就在这个地——我国的城乡二元经济结构。产业结构上，农业仍然是中国的弱势；消费结构上，农民仍然是中国第一购买力的群体；区域结构上，农村仍然是中国发展的洼地；收入分配结构上，农民工也依然是中国低收入阶层。若再谈到中国的知识结构、各种资源的配置结构等，都会发现农民工的影子，但其利益保护机制却总略于城市居民。我国城乡二元結构的负面影响（1）城乡贫富差距不断扩大，农村贫闲化，引发社会问题？城乡之间收入差距的不断扩大是城乡二元结构负面影响的最显性表现。因为依附于城乡二元结构的经济体制，城市占有更多的经济资源和就业机会，收入来源广泛、渠道多、手段多，可以充分利用城市广阔的需求空间和较高的购买力来挖掘市场空间，获取特殊利益；而农村社会依然处于由工业化道路造成的贫困落后局面，科技知识落后，就业面狭窄，基础薄弱，乡村资源匮乏，农业效益低，农产品商品化程度不高，因此本来购买力就低的农民无法通过在乡村社会内部广泛提高个人收入水平，再加上市场经济体制下，农村的市场信息反映灵敏度不强，无法应对市场变更，农民走不出低收入的怪圈，城乡之间的收入差距逐渐拉大。（2）阻碍城乡间劳动力的流动

调整经济结构的重点问题

调整经济结构的重点问题一、扩大内需扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的首要任务。要在处理好扩大内需与稳定外需关系、增加投资与扩大消费关系的前提下，着力扩大居民消费需求，努力实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。（一）坚持内需为主，内外需结合要统筹国内国际两个大局，统筹国内发展和对外开放，既要充分发挥比较优势，保持并增加我国在国际市场上的份额，更要充分发挥内需潜力巨大的优势，把经济增长建立在稳固的内需基础上。（二）积极寻求投资与消费的结合点扩大内需包括扩大投资需求和消费需求。优化投资结构的重点应放在以投资促进消费上。消费需求是最终需求，投资需求与消费需求密切相关。要把重点放在投资结构的调整上，使投资进一步向保障和改善民生倾斜，向经济社会发展的薄弱环节倾斜，向自主创新倾斜，向节能环保倾斜。同时，要完善促进民间投资的政策措施，鼓励和引导民间投资更多地投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域，更好地发挥民间投资在扩大内需中的积极作用。（三）把扩大消费需求作为扩大内需的主要着力点扩大居民消费是扩大内需的重点。扩大居民消费一是要完善消费政策。要总结家电下乡等刺激消费政策的经验，不断丰富和完善相关政策。但扩大居民消费不能长期依赖政府补贴，还要探索多种办法，

建立长效机制。二是改善消费环境。要建立健全消费法规标准、市场流通体系，整顿和规范市场秩序，保障食品和药品安全，同时要完善信用体系，发展消费信贷，提供优质服务，让群众安心消费、方便消费。三是培育消费热点。要支持居民自住和改善性购房需求，增加文化、体育、旅游、培训和家政等消费，引导消费结构升级。扩大居民消费的关键是提高居民消费能力，这就需要调整国民收入分配结构，提高居民特别是中低收入居民的收入水平。当前，应更加注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用，更加注重社会保障和公共服务在二次分配中的作用，以此作为调整国民收入分配结构的重要突破口。二、城镇化问题城镇化是经济社会发展的客观趋势。我国长期的城乡二元结构不可能在短期内改变，需要有一个过渡，要因地制宜，积极探索，努力走出一条中国特色城镇化道路。（一）以推进城镇化带动区域协调发展通过推动中西部地区城镇化加快发展，带动中西部地区的经济发展。因此，在优化发展东部沿海地区城市群的同时，要在中西部一些资源环境承载能力较强的区域，通过加快承接产业转移、完善公共服务体系和有序集聚人口，培育和发展一批城市群，促进经济增长和市场需求空间由东向西、由南向北梯次拓展。在城镇化进程中，要把加强中小城市和小城镇建设作为重点，形成并发挥集聚效应和规模效应，避免城镇过于分散造成的土地浪费和

二元经济结构

二元经济结构二元结构理论的由来和发展 20世纪50年代以来，各国发展经济学家、现代化理论家、区域科学家，不约而同地注重研究经济增长模式和现代化道路，特别是发展中国家或地区的经济增长模式和现代化道路。二元结构的概念和理论，逐步形成、发展和完善。最初提出的二元结构，主要是二元经济结构和社会结构。后来，研究的重点完全转向了二元经济结构，取得了一系列重大成果。70年代以后，二元结构研究延伸并且拓展到经济以外的政治、文化、社会等各个领域。扩大了的二元结构概念和理论脱颖而出，很快引起国际社会的关注和认同。荷兰社会学家J·伯克调查研究了印度尼西亚的社会经济状况，在1953年出版了专著《二元社会的经济学和经济政策》，最早提出了二元结构的概念和理论。伯克认为，摆脱荷兰殖民统治的印度尼西亚社会，是一个典型的二元结构社会。一方面，广大农村依然是工业革命以前的没有实现西方工业化的传统社会，农业部门主要依赖土地、使用劳动力生产;另一方面，为数不多的城市却是殖民主义输入以后逐步进行西方工业化的现代社会，工业部门主要依赖资本、使用机器和技术生产。在他看来，一个社会及其基本特征是由相互依存的社会精神、组织形式和生产技术共同决定的。当传统社会引进西方工业化的同时，也引进了西方的社会精神、组织形式和生产技术，以往的经济结构和社会结构由于同质性的破裂而呈现出二元性。现代城市社会和现代工业部门同传统农村社会和传统农业部门，在经济制度和社会文化等各个方面，都存在着巨大的差别。这些差别直接或间接地导致了城市和农村、工业和农业中的资源配置方式、个人效用函数以及人的行为准则的迥然不同。所以，在二元结构的社会中，社会矛盾的实质，在于工业社会及其现代性同农业社会及其传统性两种文化的冲突。各国发展经济学家、现代化理论家、区域科学家，系统地丰富、深化、完善了二元结构特别是二元经济结构的概念和理论。大体上构建了五大研究流派或理论模型，诸如工业化带动论、产业结构转变论、现代要素引入论、诱导技术变迁论、核心——边缘关系论等。第一，工业化带动论。

中国二元经济结构的特征分析

中国二元经济结构的特征分析二元经济结构是指城市以工业为主的现代部门与农村的传统农业部门并存的经济结构。发展中国家工业化阶段的主要任务就是对这种相对落后的国民经济结构进行改造，使异质的二元经济结构转换为同质的现代化的一元经济结构。中国作为一个发展中的人口大国，，城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换，以尽快完成国民经济工业化与现代化的历史任务。一、建国以来中国二元经济结构的演变 1、赶超型发展战略与中国二元经济结构的深化受建国初期国际环境和历史条件的制约，在前苏联经济发展模式的影响下，我国选择了以重工业优先发展为特征的赶超型发展战略。这一发展战略的核心是试图通过重工业的优先发展，超高速实现国家的工业化。由于我国是在经济发展水平十分低下的基础上推进工业化的，一是人均国民收入水平十分低下，储蓄率低，资本积累能力不足，资金严重匾乏。二是传统农业在国民经济中占有较大的比重，技术落后，劳动生产率不高，产出水平低下，支持工业化的能力有限。中国作为一个社会主义国家既不能象发达的资本主义国家当初那样通过对外掠夺来实现资本原始积累，在当时的历史条件下，也不可能通过引进外资的办法来补充国内资本的不足。而且由于重工业资本高度密集性的特点，使得以重工业优先发展为特征的赶超型发展战略与我国的劳动力丰裕、资本稀缺的资源禀赋特点相矛盾。为了保证重工业的优先发展，必须依靠一种新的制度安排??由政府统一调配资源，以降低发展重工业的成本，并减轻工业化过程中由于劳动力的转移而形成的城市化压力。由此形成了一整套包括统购统销、人民公社、户籍制度等在内的城乡隔离的二元经济体制。赶超型发展战略和城乡分割的二元经济体制，通过从农业中提取工业化所需的资本积累，以及重工业的自身循环所创造的社会需求，克服了发展中国家工业化初期的资本积累不足与有效需求不足这两大难题，在较低的国民收入水平上实现了较高的工业化水平，建立起了独立完整的民族工业体系。但由于重工业的优先发展是以牺牲农业的长远发展为代价的，这不仅造成了农业生产长期低速增长，而且也使农业内部的剩余劳动力不断积累，农村隐蔽性失业严重，从而使我国二元经济结构特征更加突出。二元结构强度一般用农业与非农业间的相对国民收入差距来衡量。美国经济学家库茨涅兹的统计分析表明，世界上发展中国家这一差距最大为4 ．09倍，而1979年我国的二元经济结构强度却高达6．08倍。

商丘市产业结构存在的问题与对策研究

商丘市产业结构存在的问题与对策研究 Prepared on 22 November 2020

商丘市产业结构存在的问题与对策研究摘要：本文以商丘市的产业结构为研究对象，对商丘市的产业形势进行了深刻的分析。发现商丘市现在的产业结构还存在许多的不合理之处。如：产业结构不合理、就业分布不科学、工业发展中环境污染严重等。因此，本文在综合研究的基础上，对商丘市的经济发展提出合理化的对策与建议。关键词：城市经济；产业结构；结构优化城市是区域经济发展的中心，而良好的产业结构则是促进城市经济持续、稳定、快速发展的重要保证。在世界经济发展的过程中，城市经济的发展往往伴随着产业结构的优化升级，而产业结构的优化升级又会在相当程度上会成为推动城市经济发展的动力。因此，一个地区或国家在一定时期内产业结构的合理化程度，也就成为了判断其经济发展水平的重要标志。本文则是在借鉴众多研究的基础上对商丘市的产业结构现状与存在问题进行了分析，并提出合理化建议。一、商丘市的产业结构分析 1、商丘市的产业结构现状。根据商丘市政府发布的《2013年商丘市国民经济和社会发展统计公报》显示，2012年商丘市全市实现生产总值亿元，居于黄淮四市第一位；其中，第一产业增加值亿元，增长%；第二产业增加值亿元，增长%；第三产业增加值亿元，增长%。三次产业比例为%∶%∶%，从数值上看商丘市2012 年的总体经济发展保持了良好的势头。此外在三大产业中第

二产业发展的尤为迅速，增长速度最慢的是第一产业，第三产业相对于经济总量而言发展相对缓慢。 2、就业结构现状。根据《商丘统计年鉴2013》所给出的统计数据显示，2012年商丘市的第一、二、三产业的从工业人员比例是%：%：%。从这个比例关系中不难发现，农业仍然是现在商丘市从业人员最多的行业。同时农业人口是商丘市人口构成的主体。再者，第三产业的从业人员最少，这对于促进城市化发展，提高人民生活水平是非常不利的。二、商丘市现在的产业中结构存在的问题 1、商丘市现行的三大产业比例关系不合理。商丘市现在一、二、三产业在国民经济中的比例关系是%：%：%，因此，现在商丘市明显是以工业为主的发展结构。2012年商丘市的国民生产总值中，第三产业为%远不及第二产业的%。现代一般认为最合理的产业结构应该是三、二、一的形式。这样不仅可以通过第二产业保证城市整体经济的发展，还可以通过第三产业吸纳农村的剩余劳动力。商丘市现在的产业结构形式明显的不是最合理的形式。 2、工业发展以重工业为主，环境污染严重。在商丘市现在的经济发展中，工业占据了主导地位。而工业中又以重工业为主，重工业的生产总值超过了工业生产总值的一半还要多。同时，受限于现在的整体经济水平和技术水平，商丘市现在发展的重工企业，大多是高耗能、高消耗、高污染类的企业。而且为推动整体经济的发展，商丘市过去对地区内的重工企业进行了重点扶持。

二元结构

历史和传统因素：1、2000多年的封建社会制度下的城乡结构。2、半殖民地半封建社会制度下的城乡结构。地理和交通因素1、地理环境和交通发达与否对经济发展和城市形成影响极大。2、城市化对经济发展的作用。概括的说，一是从地区看，我国人口密集于东南，特别是长江、黄河、珠江、辽河下游和沿海地区，而西部的内蒙、新疆、青海和西藏四省区面积约占全国的一半，其人口占不到4%。二是从地势看，全国60%的人口居住在海拔400米以下的平原、河谷、盆地和浅丘陵，30%居住在400米至800米之间的山地，10%居住在800米以上的高山地区。三是从交通条件看，在公路、铁路、沿海、内河航道及其他交通要道经济发达地区两侧人口较密，离交通线越远经济欠发达地区的人口越稀，2001年数据，西部12个省区市国土面积占全国的70%，而其交通运输线路长度占全国的比重，铁路营业里程只有36%，公路只有41%，内河仅有19%。四是从大中城市的规模效益看，大中城市聚集效益好发展速度快。思维和决策因素至今我国城市化滞后工业化水平和同等国家城市化水平约15个百分点左右，其深层次思维和决策原因有二：1、农村现代化道路问题一直没有得到解决。2、农业发展道路上始终存在着如何解决农业规模经营问题。制度和管理因素现实生活中仍存在着“城乡二元结构”种种现象，有待我们去冲破和改革。产生城乡“两张皮”制度和管理因素大体上有三：1、户籍制度和管理体制。（1）新中国成立后，户籍政策采取农业户口与非农业户口两种制度与管理体制。。（2）从当前公安部户籍管理制度改革要点也能看出当初“左”的思维和决策的消极因素。2、对于城乡基础设（包括水、电、路、电讯等）分别建设与管理。3、在义务教育和公共服务方面也存在城乡不同的待遇。。二元结构的几个构成因素1．城乡之间的户籍壁垒。2．两种不同的资源配置制度。3．以户籍制度为基础的城乡壁垒，事实上是将城乡两部分居民分成了两种不同的社会身份。二元结构的特征：（一）就业结构调整严重滞后于产业结构调整（二）产业结构调整滞后，第三产业发展严重不足。（三）我国统一市场体系发育不全，生产要素流动性差，城乡市场差距大。在我国二元经济结构中，城市和农村市场体系和市场载体差异较大，全国统一的有形的市场建设还没有完全形成。一是现有的消费品市场、农用生产资料市场规模小，基础设施落后。零售市场大多是露天的路边市场、河边市场、桥边市场、甚至是有市无场；二是资金、技术、信息、劳动力等要素市场发育严重滞后。1、从软件方面看，农村市场缺乏多渠道、少环节、开放式、高效率的流通网络。其中最为突出的就是国有流通企业在农村的销售网络极其薄弱，在欠发达地区的一些边远山区乡镇，没有国有商业企业进驻，许多基层供销社承包租赁给个人。乡镇以下商业网点规模小，商品品种少，农民选择商品余地不大，商品售后服务也非常不方便；农村市场管理人员素质低，管理水平落后。缺乏规范的市场运行规则以及权威的管理机构。执法人员市场法制观念淡薄，市场法规不健全，市场流通秩序较混乱。2、从硬件设施来看，农村市场与城市市场相比，一是交通不畅。没有通公路，农用汽车、拖拉机无路可走。二是供水设施跟不上。我国中西部大部分农村地区没有自来水。多数地区严重缺水，靠接雨水和打井取水维持日常生活。三是用电成问题。农村供电普遍不正常，且电价过高，使许多农民家庭对于家用电器处于买得起而又用不起的尴尬境地。而少数不发达地区至今连电都没有。（四）市场机制和经济体制作用弱化，行政干预严重。（五）相关配套制度供给严重失衡。就城乡的制度失衡来说，其核心制度失衡主要体现在如下几个方面：（1）城乡分割的户籍制度。传统的户籍制度造成了城乡对立的格局，严重阻碍着农村人口向城市的非农化转移，把农民束缚在土地上，劳动力资源因此不能按照市场经济的要求进行合理流动，实现优化组合。（2）农业制度供给跌入陷阱。制度本身没有错误，只是由于有些核心制度的缺失而难以发挥较好的作用。具体来讲，农业的核心制度缺失主要体现在如下几个方面：以小农为本位的家庭承包经营制度阻碍了农业的规模经营和效益的进一步提高；随着以市场经济为目标模式改革的深入，家庭分散经营表现出制度上的滞后性，一系列困扰农业经济的问题（如规模经营，农民增收，农业生产经营的专业化、一体化等问题）难以在封闭、凝固、分散的小生产

关于我国城乡二元结构问题的分析

关于我国城乡二元结构问题的分析摘要:当前，农民如何增收以解决不断扩大的城乡收入差距是政府面临的一个必须解决的问题，政府虽已采取了一系列的措施，但本文认为，消除城乡二元结构问题是解决城乡居民收入差距的根本途径和治标之策。本文概述了二元结构理论的发展并分析了我国的城乡二元结构特征，进而在此基础上分析了其对社会发展的负面影响和一系列解决措施。关键词：城乡二元结构，户籍制度，城乡一体化，双重二元结构一、二元结构理论的由来城乡二元经济结构，是指发展中国家广泛存在的城乡生产和组织的不对称性，也就是落后的传统农业部门和现代的经济部门并存、差距明显的一种社会经济形态。 “二元经济”的概念最初是荷兰经济学家J-H-伯克在研究19世纪荷兰的属地—东印度(今印度尼西亚)的社会经济状况时于1953年在《二元社会的经济学和经济政策》一书中提出来的，他其后的许多学者对二元结构进行了深入和广泛的研究。但是关于发展中国家经济二元结构的理论模型则是由美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者阿瑟?刘易斯在1954年的论文《劳动无限供给条件下的经济发展》中提出来的。他指出：在发展中国家一般存在着性质完全不同的两个经济部门，一种称为“资本主义”部门或现代部门；一种称为自给自足的农业部门或传统部门;在资本运用、生产规模、生产方式、生产效率、收人水平等方面这两个部门也存在明显不同，而且传统部门与现代部门并非是静态的相互割裂的，而是动态的相互影响的。他不仅揭示了发展中国家二元经济结构的表现形式和特征，而且在二元经济结构的基础上建构起一种全新的经济发展模型，揭示了传统部门和现代部门的消长机制。二元经济结构现象被认为是发展中国家工业化过程中普遍出现的一种经济现象，因而二元结构理论对广大发展中国家的经济和社会发展发挥了重要的理论指导作用。二、中国城乡二元结构的基本特点我国城乡二元结构在世界上是非常特殊的，远比其他发展中国家突出。概括起来主要特点有：（1）城乡居民存在两种身份制，城乡分割，形成两种社会形态和两大利益集团。世界各国，包括发达国家，普遍都有城市和乡村的区域存在以及城市居民与农村居民的区分，但城乡居民可以自由流动和迁移，城与乡、居民与农民之间不存在制度上的限制，只小过是居住地点和职业分工的小同。我国特有的城乡户口管理制度及其粮油供应制度、劳动用工制度、社会福利制度以及人民公社制度等城乡分割政策，逐步形成“非农业人口”与“农业人口”、居民与农民等非常独特的两种身份制和两种待遇。改革开放以后，户口管理和劳动就业制度有所松动，但进城农民与城乡居民在身份和待遇等方面巨大差异和小平等性仍然严重存在。（2）我国存在“双重二元结构”。.即不仅存在以现代工业为代表的现代部门与以农业为代表的传统部门之间的经济二元结构，同时也存在着以城市社会为一元与农村社会为一元的社会二元结构。在经济方面，城市以国有经济为主，农村以集体和个体所有制为主，形成互相独立的两大不同性质的经济板块。在两大板块之间既有经济联系的一面，又有因资源分配和利益分享矛盾产生各种摩擦和冲突的一面。城乡经济关系是不等价交换，通过工农产品价格剪刀差剥夺农村。而在社会方面，它以户口制度为基础，把公民划分为非农业人口和农业人口。国家对城市居民(非农业户口)实行一种政策，对农民(农业户口)实行另一种政策。（3）二元经挤结构转换过程中第三产业发展相对滞后于经济发展：在发展中国家的经济结构转换过程中，工业就业的增加，远远低于农业就业的减少，因此，劳动力的转移主要发生在农业和服务业之间。但是在我国二元经济结构转换过程中第三产业的发展却严重地滞后。目前，第三产业增加值占国民生产总值的比重，世界平均水平是50%左右，发达国家是60~70%，发展中国家平均水平在40%以上。我国产业结构中第三产业所占的比重约为33 %，

论城乡二元结构对我国经济发展的危害

论城乡二元结构对我国经济发展的危害摘要：城乡二元结构一方面抬高了农村劳动力流动成本，使其在面对高于农业经营性收入的劳动报酬时表现出“候鸟式”流动特征。该流动模式的弊病直接表现为农村抛荒现象严重，农村发展受限，城市化水平不足，城市化吸收农村剩余劳动力的效力有限。另一方面，城乡二元结构导致了二元劳动力市场的客观存在，分层市场上农村人力资本报酬率的比较劣势，阻碍了农村人力资本投资的增长，加剧城乡收入分配不公矛盾，扩大收入差距并使得我国在产业升级、转型发展过程中出现高素质劳动力缺口问题。城乡二元结构强调制度因素对劳动力就业的安排，政府有必要站在城乡统筹的高度对其进行治理，实现城乡之间的协调发展，社会经济的可持续发展。关键词：二元结构劳动力流动城市化粮食安全农村发展人力资本收入分配转型发展城乡统筹可持续发展一、引言（一）问题提出面对频繁出现的春运压力、“民工荒”，滞后的城市化水平，数量庞大的农村剩余劳动力以及低素质劳动力与转型发展的矛盾，城乡二元结构饱受诟病。从理论上阐明二元结构对我国经济发展的影响以及其对经济发展的作用机制将对其治理产生积极影响。（二）框架结构城乡二元结构对我国经济的作用机制分两种：以劳动力流动模式为纽带和以人力资本为纽带。本文以这两类机制为主线平行展开，分别论述了城乡二元结构如何导致“候鸟式”流动并制约我国农村发展和城市化水平，以及其如何影响城乡劳动力人力资本并最终导致城乡收入差距的扩大和转型发展的受限。二、城乡二元经济结构通过劳动力流动模式影响我国经济发展（一）城乡二元结构与劳动力流动模式劳动力选择何种流动方式是理性考虑的结果。农村劳动力为了追求高比较收益离开传统农业部门进入城市非农产业；城乡二元结构则增加了农工的迁徙成本，包括城乡有别的户籍制度、社会保障体系、就业与教育政策以及社会歧视、高额生活成本等。出于成本——收益的考虑，比较“劳动报酬”与二元结构所致的 “隐性成本”，农村劳动力往往选择只流动不迁徙以规避“隐性成本”。与之相伴的是农村劳动力的集体回巢、跨区域流动现象。像这种具有“有流动无迁徙，

二元经济结构理论与中国

二元经济结构理论与中国“三农”问题 ?第一节二元经济结构理论与中国城乡二元结构 1、二元结构理论是揭示发展中国家的工农城乡之间对立及其运动过程的一种理论 2、传统农业的特点： ?劳动力剩余； ?资本短缺； ?技术停滞； ?农业基础设施薄弱； ?自给自足，农民逆风险的经营目标； ?生产规模小、不平等的土地制度。 ?（二）二元经济结构的影响核心：影响要素的自然流动，影响经济、社会的可持续发展。 ?1、农村落后于城市，阻碍了城市工业的发展，农村拥有丰富的自然资源和社会资源，这些都城市发展必须的要素，农村的落后使这些资源得不到充分合理的利用，这不利于城市工业规模的扩大。 ?2、农村的相对落后，使得农村的人口出生率远高于城市，人口增长很快，大量的新增人口使农村居民的生活处于较低的水平，人口素质也很难提高，农村人口长期保持剩余状态，这阻碍了农村自身的发展。 3、农村较低素质的人口即使流入城市，也不能适应现城市现代工业生产的需要而从事工业生产，在城市中，他们的生活水平仍然很低。 4、农村的城市不协调发展，也给发展中国家的政治增加了不稳定因素，农村的落后的贫困，常常导致发展中国家的政治和社会动荡。 ?第二节中国城乡二元结构与“三农”问题中国城乡二元经济结构的形成与发展 ?一）历史原因 ?经济底子薄弱；处于英美的封锁中；要求经济上的独立和发展，捍卫国家和民族的尊严。 ?1953年开始的大规模的工业化导致了三方面的问题： ? 1.就业问题 ? 2.粮食/副食品的供应问题 ? 3.住宅问题 ?（二）制度原因 ?制度基础：计划经济体制 ?具体的制度： ?１、户籍制度——职业及生存空间固定化。户籍制度的形成以1958年元月【户口登记条例】为象征，把人口分为：农业户和非农业户。以法律形式认可、肯定和维护工农城乡差别： ?2、农产品统购统销制度 ?3、实行“三级所有、队为基础”的严格的农村组织管理制度。第二节中国城乡二元结构与“三农”问题

中国严重的经济结构问题的根源在于体制问题

中国严重的经济结构问题的根源在于体制问题[导读]中国面对的所有基本结构性问题，它的背后都是体制问题，如果这个体制问题得不到解决，那么结构性问题很难得到比较彻底的解决。体制落后是所有经济落后最根源的问题。当前，关于中国面对严重的经济结构问题，基本上获得了共识，比如在“十二五”规划中都已经写上大部分的结构性问题，指出中国存在严重的经济结构问题。但是这里我想指出，对中国结构性问题背后的原因，为什么中国有这么严重的结构性问题，这个认识很不足。中国面对的所有基本结构性问题，它的背后都是体制问题，如果这个体制问题得不到解决，那么结构性问题很难得到比较彻

底的解决。体制落后是所有经济落后最根源的问题。国际间学者最近在研究中国结构性问题时有一个发现，对中国和美国的资源配置进行分析，发现中国资源配置导致经济效率比美国低50%，意思就是说，如果中国能够改变自己的结构性问题，能够修正自己的结构性问题，哪怕不再增加投资，中国的经济还能再增长50%出来，这本身就告诉我们中国有巨大的潜力。公认的几个中国结构性问题公认的中国结构性问题有哪些呢？第一个被公认的问题，是中国过去30年里快速的经济增长，非常重要的一个推动因素是出口。现在国际间和国内都公认，以出口推动增长是不可能持续的，原因很简单，因为中国现在已经成为世界上第二大经济体，很快会变成世界第一大经济体，世界最大的经济体靠出口来推动自己的经济发展这是不可能的，世界历史上从来不存在这样的现象，就是让全世界的人来买一个世界最大国家的出口。为什么中国一直靠出口来推动，为什么经济增长这么依赖出口推动？核心的问题就是内需不足，这也是现在公认的问题。内需不足的第一个原因是国内的消费水平低，换成统计数字，含义就是中国老百姓的消费占G D P的比例低，中国老百姓消费占G D P比例中是全世界国家里最低的。不仅仅是中国老百

调整经济结构的重点问题(同名21438)

调整经济结构的重点问题扩大内需扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调经济结构的首要任务。要在处理好扩大内需与稳定外需关系、增加投资与扩大消费关系的前提下，着力扩大居民消费需求，努力实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。（一）坚持内需为主?内外需结合要统筹国内国际两个大局，统筹国内发展和对外开放，既要充分发挥t 匕较优势，保持并增加我国在国际市场上的份额，更要充分发挥内需潜力巨大的优势，把经济增长建立在稳固的内需基础上。（二）积极寻求投资与消费的结合点扩大内需包括扩大投资需求和消费需求。优化投资结构的重点应放在以投资促进消费上。消费需求是最终需求，投资需求与消费需求密切相关。要把重点放在投资结构的调整上，使投资进一步向保障和改善民生倾斜，向经济社会发展的薄弱环节倾斜，向自主创新倾斜，向节能环保倾斜。同时，要完善促进民间投资的政策措施，鼓励和引导民间投资更多地投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域，更好地发挥民间投资在扩大内需中的积极作用。（三）把扩大消费需求作为扩大内需的主要着力点扩大居民消费是扩大内需的重点。扩大居民消费一是要完善消费政策。要总结家电下乡等刺激消费政策的经验，不断丰富和完善相关政策。但扩大居民消费不能长期依赖政府补贴，还要探索多种办法，建立长效机制。二是改善消费环境。要建立健全消费法规标准、市场流通体系，整顿和规

范市场秩序，保障食品和药品安全,同时要完善信用体系，发展消费信贷，提供优质服务，让群众安心消费、方便消费。三是培育消费热点。要支持居民自住和改善性购房需求，增加文化、体育、旅游、培训和家政等j肖费，引导消费结构升级。扩大居民消费的关键是提高居民消费能力,这就需要调整国民收入分配结构，提高居民特别是中低收入居民的收入水平。当前,应更加注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用，更加注重社会保障和公共服务在二次分配中的作用，以此作为调整国民收入分配结构的重要突破口。二、城镇化问题城镇化是经济社会发展的客观趋势。我国长期的城乡二元结构不可能在短期内改变，需要有一个过渡，要因地制宜，积极探索，努力走出一条中国特色城镇化道路。（一）以推进城镇化带动区懺协调发展通过推动中西部地区城镇化加快发展，带动中西部地区的经济发展。因此，在优化发展东部沿海地区城市群的同时，要在中西部一些资源环境承载能力较强的区域，通过加快承接产业转移、完善公共服务体系和有序集聚人口，培育和发展一批城市群，促进经济增长和市场需求空间由东向西、由南向」匕梯次拓展。在城镇化进程中，要把加强中小城市和小城镇建设作为重点,形成并发挥集聚效应和规模效应，避免城镇过于分散造成的土地浪费和一些特大城市过于膨胀造成的”城市病"。（二）在城镇化进程中统筹城乡发展

有关二元经济结构的原因分析及其政策建议(精)

有关二元经济结构的原因分析及其政策建议【摘要】目前我国城乡二元经济结构差异有着越来越大的发展趋势，文章从形成我国二元结构的原因分析出发，提出了解决我国二元经济结构的政策建议，以期对我国经济特制的改革有所帮助，尤其是对目前我国较严重的三农问题的解决，提出了一些想法。【关键词】二元结构；民营经济；制度创新十六届六中全会提出构建和谐社会的九大目标和任务，其中就提出了城乡、区域发展差距扩大的趋势应该逐步得到扭转。这使得我们对目前我国的二元社会和经济结构的原因分析和政策建议有其实际意义。我国的二元经济结构有其独特的特点，其特点是我国存在“双重二元结构”，即不仅存在以现代工业为代表的现代部门与以农业为代表的传统部门之间的经济二元结构，同时也存在着以城市社会为一元与以农村社会为一元的社会二元结构。鉴于我国二元经济结构的独特特征以及其对我国经济的重大影响，本文着力分析二元经济结构的原因并对其提出一些政策建议。一、我国二元经济结构特征的原因分析（一）产业结构调整缓慢，第三产业发展严重不足主导我国的工业化是资本密集型的重工业，其就业弹性较低（重工业的就业弹性一般只及轻工业的1/3），满足的劳动吸收较少。同时根据钱纳里等人的多国模型，发展中国家在经济结构转换过程中，工业就业的增加，远远低于农业就业的减少。因此，实现我国劳动力从农村向城市转移必须要加快服务业（第三产业）的发展。而众所周知我国第三产业发展严重不足：2005年我国人均1703美元，2004年第三产业产值比重仅为29%，从业人员比重也只有 30.6%，低于世界平均水平的37%和35%。以上两种因素同时发生作用，极大地影响了我国工业化过程中对农业剩余劳动力的吸纳能力，使得大量的农业剩余劳动力只能滞留在农业部门，延缓了农业剩余劳动力向非农业部门转移的进程。（二）我国缺乏统一有形的市场体系，城乡市场差距大，生产要素流动性差我国城市和农村市场体系和市场载体差异较大，全国统一的有形的市场体系没有完全形成。产品市场和要素市场城乡割裂，现有的消费品市场、农用生产资料市场规模小，基础设施落后，资金、技术、劳动力、信息等要素市场发育严重滞后。从硬件设施来看，农村市场存在着的多种问题：（1）交通不便。在农村，大部分地区没有通公路，而“要致富，先修路”也只落实在口号。（2）基本生活设施缺乏。除了少数特别发达地区外，我国大部分农村地区没有自来水。主要靠接雨水和打井取水维持日常生活。电力的供应不足也是一个普遍的现象，农村供电普遍不正常，且电价过高，使许多农民家庭对于家用电器处于买得起而又用不起的尴尬境地。从软件方面看，农村市场缺乏多渠道、少环节、开放式、高效率的流通网络。商业网点规模小，商品品种少，农民选择商品余地不大，商品售后服务不完善，市场管理人员素质低，管理水平落后。缺乏规范的市场运行规则以及权威的管理机构。执法人员市场法制观念淡薄，市场法规不健全，市场流通秩序

当代城乡二元结构的现状、成因及改革思路

当代我国城乡二元结构的现状成因及改革思路江苏师范大学法政学院王健城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门（如农业）比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。在当前,深入研究和分析我国城乡二元结构的现状及成因,提出统筹城乡经济发展的改革思路,具有深远的战略意义。我国城乡二元结构已经成为经济体制改革中诸多矛盾的瓶颈问题,而制度性缺陷是我国城乡二元结构存在的主要原因。文章分析了形成我国城乡二元结构的体制性因素,提出了深化改革,统筹城乡经济发展的思路。一、当代我国城乡二元结构的现状及危害随着中国社会的发展和改革的深入，二元结构存在的问题正在逐渐显露出来。一是人口的流动难以管理，人户分离现象越来越严重，二是加剧了中国社会发展的不平衡。具体归纳起来，二元结构的危害表现如下：第一是分散发展。由于严格的户籍限制，中国的工业化发展出现了独特的特征，这就是80年代乡镇企业的兴起，导致中国工业发展的分散化。这种村村点火式的“点”污染，不仅对中国的生态环境造成极大破坏，也不能形成集中和规模效益，并且严重影响了中国城市化正常发展的进程。第二是人才流失和不均衡的分布。80年代为什么乡镇企业蓬勃兴起，主要是当时农村积攒了一批人才和底气。从此之后，农村的人才不断外流，导致乡镇企业人力资源接济不上，创造精神和创业资源缺乏和枯竭，这也是最近几年乡镇企业后劲不足的重要原因。城乡差别的实质，是一个国家的财富资源在城市高度 1

什么是城乡二元结构

什么是城乡二元结构？城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门（如农业）比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。二元经济结构和社会结构在任何一个国家的发展史上都会存在。但相比较而言，中国社会的二元结构特别明显。所谓二元经济结构，简而言之，不过是工业和农业两大部门的区分，即一个社会的经济和人口划分为工业和农业两大部门。自英国工业革命以来，世界各国都进入了工业化进程。发达国家发展到今天，工业部门和服务业部门已经成为社会经济的主要部门，传统的农业部门经机械化之后也基本实现了工业化。因此，在一些发达国家，社会上基本上已不存在二元经济结构。而在发展中国家，工业部门和传统的农业部门仍然极其鲜明的存在着。但即使是发展中国家，二元经济结构的表现也不尽相同。二元经济结构抽象一点讲，是一个社会分为现代和传统两大部分。现代部分无论是从生产方式还是生活方式都不同于传统部分。中国在1949年建国后长达半个世纪的时间里，社会和经济的二元结构仍然十分明显，属于现代部分的人口仍然占总人口的少数，属于传统部分的人口仍占绝大多数，70%的人口仍然留在传统的生产方式和生活方式里。50年前，中国的城市人口大约是总人口的10%，今天这一比例只提高了10几个百分点。从生产方式角度来说，目前我国城乡从业人员达7亿多，其中从事工业和服务业生产的劳动力大约有3.5亿人，而从事农业生产的劳动力仍有3.5亿之多。在劳动力的比例中，仍然有将近50%的人从事农业生产。由此可以看出，在中国经济中传统生产方式占多大比例。但是，中国经济发展到今天，农业产值已缩小到全国国内生产总值的15%左右，以占全国一半的3.5亿劳动力从事占国民生产总值15%的工作，可以看出这一领域劳动者的劳动收益是多么得少，农民的收入是多么得低。因此，尽管农业产值已经占国民经济的一小部分，但它实实在在地关系到9亿多人的命运，由此影响着整个国家民族的命运和社会的安定。因此，正视目前中国的农村和农民以及城乡关系已成为当今中国的头等大事。中国城乡间的巨大差别二元经济结构不仅表现在生产方式上，还表现在生活方式和思想方式上。生活在两种不同结构中的人群具有不同的思维方式和生活方式。如果还有70%以上的人口生活在传统的思维方式里，那表明这个国家的现代化程度十分有限。它的社会文化和政治生活必然仍然带有

产业结构存在问题及面临机遇

一、产业结构中存在的问题一是产业结构不合理。目前我区的工业以食品项目为主，占总产值的50%以上，而科技含量高、技术先进的机械电子、生物医药类项目较少，缺乏先进制造业和战略性新兴产业项目。二是重点项目和大型企业比较缺乏。东西湖工业重点大项目仍然偏少，缺乏龙头企业参与推动，进一步的提挡升级动力还显不足。东西湖区大企业少、尤其缺乏特大型企业支撑，不能形成聚集和辐射带动作用。尽管东西湖区目前产值过十亿元以上企业有多家，但大多数仍是点多面小的中小企业。目前尚无一家产值过百亿元企业，对区级工业持续发展支撑力度较弱。三是产品科技含量偏低。目前，东西湖区缺乏高附加值、高科技含量的新产品，不仅影响了企业的市场竞争力，而且也影响到企业风险抵御能力和对区级经济的税赋贡献力度。科研经费投入不足。从湖北省统计局公布的2007年武汉市规模以上工业企业科技活动经费投入来看，在武汉市15个区中，东西湖区科技投入总量位于第8位，有科技投入的企业只占所有规模以上工业企业的25.6%。东西湖区工业企业科研投入不足，企业自主创新能力的建设仍然有待进一步加强。四是信息化起步较晚。东西湖区信息产业基础薄弱，难以提供传统产业改造、信息化建设所需的成套设备和技术，信息技术应用范围窄、水平低，通过信息化带动产业结构调整和优化升级的作用不明显。企业信息化程度明显较低，大多数企业由于经济效益不佳，只顾眼前

利益，忽视长远利益，对信息化建设的重要性和紧迫性认识不足，信息技术人才匮乏。二、产业结构调整面临的机遇（一）国际国内发展机遇（1）国际国内产业转移加速。经济全球化浪潮加上国际金融危机，使得国际产业转移出现了新的变化，东西湖区可以主动承接国际产业转移和沿海地区产业转移，以实现产业结构升级，提升产业竞争力。（2）政策效力初步凸显。一是“两型社会”建设层层递进。2007年，武汉城市圈获批“两型社会”综合改革试验区，湖北省武汉市高度重视，不断推动大项目，实现新突破，实验进程正在层层递进、有效推进。二是中部崛起凸现机遇。金融危机带来国家发展战略转变，内需拉动，消费促进，国际产业转移出现新形势，这都为中部崛起提供极好的发展机遇。三是新兴产业规划布局。湖北省正在编制新兴产业发展规划，武汉市已经出台了15大产业振兴规划，因此，战略新兴产业发展正如火如荼。这些国际国内发展的大背景，为东西湖区“十二五”工业与信息化发展带来了诸多机遇。（二）武汉市带来的发展机遇（1）武汉市的战略机遇惠及东西湖。从2004年国家开始实施中部崛起战略，到2007年国家批准武汉城市圈成为“两型社会”建设综合配套改革试验区，再到现在武汉被定位于“中部地区中心城市”，武汉在全国发展中的地位日益得到重视和提升，这给武汉的产业发展

城乡二元结构

如何破解城乡二元结构社工101 大屁股小红帽大傻妮学号 7758258 摘要：多年以来中央的一号文件聚焦三农问题。而中国的城乡二元结构长久形成，城乡差距不断拉大，社会矛盾加剧，发展严重失衡，极大制约着中国特色社会主义事业的和谐发展，如何破解城乡二元格局成为了当下亟需解决的热点问题。党的十八大将科学发展观写入党章，更加注重科学执政，统筹规划。研究城乡二元结构的形成于发展对于构建和谐社会有着重大的理论意义。关键词：城乡二元结构破解一．城乡二元结构的内涵和我国城乡二元结构的现状城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。在发展中国家由传统农业经济向现代工业经济过渡的历史进程中，必然出现农村相对落后的生产和生活方式与城市不断进步的现代生产、生活方式之间的不对称的组织形式和社会存在形式，即所谓“城乡二元结构”。① 我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。“我国的二元结构主要特点是我国存在“双重二元结构”，即不仅存在以现代工业为代表的现代部门与以农业为代表的传统部门之间的经济二元结构，同时也存在着以城市社会为一元与农村社会为一元的社会二元结构。”②主要表现为城乡差距不断拉大，城乡公共服务水平差距甚大等等。二.我国城乡二元结构形成的原因建国以来，我国与许多发展中国家一样选择了赶超型工业化发展战略，这种通过追赶来加快实行工业化的发展战略，采用的是粗犷型的经济增长方式，必然