“新失业群体”成为就业难点

广州市东山区的苏姨今年50多岁了，几年前下岗后，一直在做钟点工，每个月能赚两千多块。可她总觉得钱不够用，“没办法，19岁的儿子没事做，在家呆了三年了，我这个年纪还要赚钱养他”。“没办法，初中毕业什么都不会，找不到事做”，苏姨虽然着急，还是在为儿子开脱。

人民政协报劳动部《2003－2004：中国就业报告》指出，当前正面临自然新生劳动力的高峰期，专家统计，城镇新增劳动力中只有40－50％能够实现就业。新成长失业青年增幅为63.2％；劳动力市场普遍出现的青年就业问题正在成为主要矛盾。

“新失业群体”迅速膨胀】

一组数字可以说明广东的状况：2004年第三季度广东省城镇新成长失业青年为13.56万，人数已经超过“下岗”人员。而在需要就业的人群中，16－34岁年龄段约为50.15万，占总量的83.98％。

忙于应试职业技能谁来教】

正在召开的全国“两会”上，全国政协委员江中联的一份提案——《关于积极稳妥安排“新失业群体”的建议》使“新失业群体”问题浮出水面。清华大学社会学家孙立平分析，从成长的环境说，他们绝大部分是最初的几代独生子女，适应环境的能力较弱。而在以升学为取向的应试教育中，在中等教育阶段，他们又没有得到专门的职业技能训练，在就业市场中没有什么优势可言。

孙立平认为，目前“新失业群体”中的大部分人已经步入应该成家立业的年龄阶段，没有稳定的工作，负担又日渐沉重，社会稳定将经受考验；另一方面，“老失业群体”已经达到峰值，今后所增加的失业人员将会主要来源于“新增劳动力”部分，我国未来的社会保障制度面临挑战。

低保救济不如贷款助自立】

江中联委员建议，首先政府应该成立专门机构帮助他们就业，建立“新失业群体”的动态档案，建立有效的管理办法，为妥善安排培训、就业打好基础；要就业，须有“一技之长”，政府要加大各种职业教育培训的投入；同时，我国应推行免费中等职业教育，从根本上解决青年就业问题。对于自谋职业者，政府要出台优惠政策予以扶持，比如在起步阶段免征税费，提供小额贷款。“与其发低保救济，

不如给资金发展”。

职场贴士：你要明白有的学校要的是就业率，他不管你找到的工作好不好，所以你要稳住自己的心态，不要因为学校催促而急于找工作，工作是自己的，前途是自己的，一定要好好找，慎重找，谁规定一定要毕业前就找工作了？

毕业生就业帮扶工作总结

篇一：2014届毕业生就业工作总结 ******2014届毕业生就业工作总结 2014年**共有***四个专业*个班级的毕业生***名；***专业*个班毕业生**名，合计***名毕业生。在我院党委的正确领导下，积极配合相关职能部门开展就业指导和服务工作，顺利完成了2014年就业目标任务。一、2014届毕业生就业基本情况 ****是以师范类专业为主的学院，2014届毕业生中共有四个师范毕业班，师范类毕业生共***人，占毕业生总数的***%；非师范类专业**人，占毕业生总数的***%。截止2014年8月31日，全院一次性就业率达到***％，比去年略有上升。其中，考取研究生**人，创业**人。师范毕业生中有***名同学考上公办教师编制，占师范毕业生总数的***%。其中数学与应用数学专业，公办率***。******专业两个班**名毕业生实现全部就业。二、就业工作举措与经验 1、健全就业指导工作领导体制。学院实行院系领导分管班级、系主任联系专业的领导体制。学院多次召开毕业班班主任会议、就业工作专题会议、就业困难学生帮扶专题会议等。认真剖析当前就业形势，确定就业工作的重点与难点，针对不同地区、不同专业的学生，制定了切实可行的工作方案。同时学院充分调动毕业班班主任在就业工作中的积极作用，通过各种奖惩措施来激发班主任责任心和积极性。2014年我院就业工作的重心是：稳步推进我院就业各项工作，提高我院优秀毕业生高质量就业比例。 2、创新就业宣传体制，加强毕业生就业引导。 3、充分发挥班级主要干部对就业工作的推动作用。三、就业工作的反思与建议 1、学校通过有效渠道，为毕业生争取更多的优惠政策学校应该通过有效渠道，为我校毕业生谋求更多的就业资源和优惠政策。以我院为例，我院是以师范生为主的学院，据调查，很多师范毕业生报名当地教师编制考试时，要求省优、校优。以今年为例，师范班级省优和校优人数总共为6-7人（杭州、宁波等地某些高校校优名额几乎达到了半数）。很多师范生不具备当地报名、考试资格。为后续的就业工作带来了很多困难。在保证毕业生培养质量的前提下，是否可以增加对师范班级校优名额。我校地处***，相对来说就业资源相对匮乏，学校能否联系更多的企业、事业单位来校招聘，组织好校园招聘会，有针对性的增加专业性比较强的招聘会，从而为毕业生节约就业成本，提高就业效率。 2、加强对经济困难学生就业帮扶力度，对就业困难学生加强就业辅导对毕业生中有就业心理问题、经济困难学生加强关注，注重就业心理的疏导。求职对经济困难学生来说无疑是“雪上加霜”。学校应该出台更多的优惠政策，加大帮扶力度。切实解决他们的后顾之忧。对就业困难或就业能力比较差的毕业生，应该实施“一对一”就业指导、重点推荐，采取针对性的就业辅导。 3、充分发挥网络、信息化电子设备在就业工作中的优势，提高就业工作办事效率学校需要研发或者搭建更为便捷的就业相关工作的系统，方便毕业生网上求职、网上办事、网上登记相关信息。如：依托我校就业网实现师范毕业生上传授课视频、进行网上视频面试；搭建非师范生投送求职简历的平台等。充分发挥网络、信息化电子设备在就业工作中的优势。 4、简化就业办事程序，疏通工作渠道、加强就业咨询服务学校提供更多的平台对学生就业手续如何办理、如何进行求职面试、我校有什么就业政策等相关问题进行解答。简化就业办事程序，想办法为学生提供更多的方便。学校与学院之间，学院与职能部门之间，形成行之有效的就业工作模式，疏通任何一个可能会给学生就业工作带来不利影响的环节，切实保障我校就业工作顺畅、有序的开展。 2014年是我院就业工作颇有压力的一年，也是我们在学校、学院党政领导的正确指引下，众志成城、迎难而上、攻坚克难，取得较好成绩的一年。2014届毕业生就业工作渐渐落下帷

浅析中国新青年失业群体2

浅析中国新青年失业群体内容摘要:随着人类社会的发展，技术不断进步，劳动需求必然减少，失业必然产生。失业问题也由此成为了公众瞩目的社会问题。失业意味着人力资源浪费；不失业，这些资源就可用于生产商品和劳务以满足社会需要。同时，对于失业者来说，失业意味着艰难。对于一个国家来说，尤其是中国这一人口大国，达到高水平的就业已成为国家的主要目标之一。中国26年改革开放的历史经验告诉我们：就业和再就业是当代中国青年的首要问题，它不仅是一个事关青年权益和福祉的社会问题，而且是一个事关国家长治久安的政治问题。一、中国新青年失业群体特性：近些年来，人们所说的失业人员往往指的是下岗者，但事实上，目前还存在另外一个日益增大的失业群体，他们是城市里的年轻失业者，他们在初中、高中甚至更低学历毕业后加入失业行列，他们大多是受到“小皇帝”一般呵护的独生子女，他们在应试教育中成长，他们被称为”NETT一族”，新闻媒体称之为“傍老族”、“啃老族”，学界称之为“新失业群体”或“新无业群体”。当代中国NEET族呈现出如下一些特征：1、NEET族主体多为独生子女；2、不少自愿失业的NEET一族家境较好；3、普遍缺少技能，缺少社会阅历，无稳定收入；4、思想特立独行，行为举止怪异，边缘化趋势明显。NEET一族的出现是时代的产物，或许也是社会现代化的代价之一，据西方发达国家NEET族的发展历程来看，NEET族作为边缘化的社会群体始终与主流社会价值观格格不入，他们极易因社会偏见和社会歧视而走入误途，不少NEET族就因此走上吸毒、卖淫、偷窃、抢劫、自杀的自我毁灭道路。毫无疑问，NEET族在转型中国社会的出现同样是件令人担忧的社会现象，仅就“傍老族”、“啃老族”现象就令许多家庭头痛不已，给社会造成巨大负担。二、中国新青年失业群体面临的现状: 众所周知，中国是一个人口大国，有人口13亿，占世界60亿人口的1/5还要强，就业始终是一个大问题，特别是在当前经济结构转型和国有企业转制的重要关头，就业矛盾更加突出。中国又是一个青年大国，有青年3.2亿，占中国人口的1/4。改革开放以来，中国青年失业率一直处于居高不下的位臵。 2001年我国新增劳动年龄人口1100万人，实际新增劳动力800万人；2002年我国新增劳动年龄人口1400万人，实际新增劳动力1000万人。在这些新增的劳动力中，有相当一部分就处于“待业状态”。有专家预计，在今后几年中，我国新增劳动力中实现就业的比率只有40－50%之间，而没有能实现就业的，就会成为待业青年，并加入到这个“新失业群体”中去。劳动部《２００３－－２００４：中国就业报告》指出，当前正面临自然新生劳动力的高峰期。专家统计，城镇新增劳动力中只有４０－５０％能够实现就业。广东省社会和劳动保障厅调查显示，２００４年第三季度全省城镇新成长失业青年为１３.５６万，人数已经超过就业转失业人员。而在需要就业的人群中，１６－３４岁年龄段约为５０.１５万，占总量的８３.９８％。国家发改委、教育部等部委在共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》中指出，2006年16岁以上人口增长达到高峰，劳动力增量为1700多万人，全年城镇需要安排就业的总量累计约为2500万人，而社会所能提供的就业岗位

当前困难职工帮扶工作存在的问题及建议

当前困难职工帮扶工作存在的问题及建议随着改革的不断深化和利益结构的深层次调整，人民群众生活得到了根本改善，企业职工收入明显增多，但企业困难职工仍不同程度的存在，在奔向小康社会的大环境里是个极不和谐的音符。这就需要我们想办法解决职工贫困的根本性问题，给企业创造一个和谐稳定的发展环境。本文围绕当前困难职工帮扶工作中存在的问题及对策作初步探讨。一、困难职工群体的形成原因困难职工群体是当前社会经济生活中的一个特殊的弱势群体，备受各级组织的重视和关注。解决困难职工群体这一社会问题，是一项长期而艰巨的任务，需要政府的政策支撑、社会的帮困救助和企业的真切关心。要解决贫困职工的问题，最根本的问题是要找到形成贫困的原因，有的放矢地解决贫困职工问题。 1、因下岗失业所致。部分企业在改革过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难，部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。 2、因家庭收入低所致。最常见于单亲家庭、子女上学及患大病导致家庭困难。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上相对比较艰难。因子女上学导致家庭收入低同样履见不鲜，目前我国中小学生和大学生的教育

费用对于职工家庭，尤其是月人均收入低于平均生活水平的困难职工家庭来说，确实难以负担，但是为了子女的未来，困难职工多靠东拼西凑筹集学费，造成家中生活更加艰难。此外，因患大病导致家庭困难也占了相当一部分，目前医院的医疗费用比较昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受，特别是大病、重病，其治疗费用对于不少下岗职工来说可望而不可及。 3、因再就业难所致。年龄偏大，文化较低的下岗职工普遍存在再就业难的问题，有些找到工作或零活的下岗失业人员，因为没有稳定工作环境和收入，很容易二次下岗或失业。随着经济社会的快速发展，现代企业对工人的技术要求越来越高，不同技工在收入分配上也拉开档次，而困难职工很大一部分缺乏技能，不但收入相对较低，有的连就业岗位也难以找到。二、困难职工帮扶工作存在的问题尽管困难职工帮扶工作取得了较大成绩，但由于困难职工群体数量庞大，帮扶工作的覆盖面还不够大，导致困难职工群体总体状况没有得到根本扭转，部分困难职工困难程度加剧，而且农民工进入工会工作范畴以后，可以说困难群体数量有增无减，形势不容乐观，帮扶工作任重而道远。第一、帮扶资金筹集困难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。

#1城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究

目录一、我国城镇失业现状 (一)失业的概念及其划分 (二)城市社区部分居民失业的现状二、我国城市社区部分居民的失业问题形成的原因 (一)我国劳动力总量供大于求 (二)劳动力整体素质偏低的原因 1.历史因素的影响 2.现实的教育理念的制约 3.农民观念落后的影响 4.基层政府对农村劳动力培训工作重视程度不够 5.农村劳动力培训资源不足，体系不健全 (三)经济结构调整对就业的影响 (四)就业观念的影响三、我国城镇失业问题产生的影响 (一)将会影响国家的长治久安 (二)社会主义国家的形象将被扭曲四、治理城镇失业问题的对策思考 (一)加强宣传教育，转变择业观念，是治理失业问题的思想基础 (二)加强岗位开发工作，加大经济结构调整力度，扩大就业门路 (三)建立统一高效的劳动力市场，正确处理市场和政府的关系城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究【内容摘要】根据近几年的资料显示，我国现今的失业现状已经超越了我们所能承载的社会形态，不管是在资本主义社会，还是在社会主义社会都不同程度的会出现城市社区部分居民失业和再就业困难等诸多问题。我们所说的失业即达到就业年龄具备工作能力谋求工作但未得到就业机会的状态。失业有广义和狭义之分。广义的失业指的是生产资料和劳动者分离的一种状态。在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法

发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或者没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。这是经营理念和现代化经济建设各方面矛盾多年积累的结果所造成的现象，导致了当前的就业困难和下岗职工增多。下岗失业者自身的素质偏低、观念陈旧，更加增大了再就业的难度。【关键词】改革与失业；就业结构；社会结构；经济结构调整；劳动力观念；教育理念；城镇社区；问题研究；一、我国城镇失业现状（一）失业的概念及其划分失业即达到就业年龄具备工作能力谋求工作但未得到就业机会的状态。在经济学范畴中，一个人愿意并有能力为获得报酬而工作，但尚未找到工作的情况，即认为是失业。失业有广义和狭义之分。广义的失业指的是生产资料和劳动者分离的一种状态。在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或者没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。判断是否为失业人员的主要标志有五点：一是在法定劳动年龄范畴之内；二是有一定的劳动能力，即在智力和身体上可以从事社会劳动；三是调查时期，国际上通行的调查时期一般为一周，如果调查对象在调查周内没有从事有收入的劳动或从事有收入的劳动时间不到一小时，即可以确定为失业。（二）城市社区部分居民失业的现状随着我国社会的进步，经济的高速发展，我国城镇社区的失业问题不断扩大，逐步得到人们的高度重视。失业人数呈逐年上升趋势。我国的城镇登记失业人数，由1991年的352.2万，增长到2004年底的827万。2005年2月，国家发改委联合其他部门共

困难毕业生就业援助办法

北京师范大学珠海分校就业困难毕业生就业援助办法为做好我校就业困难毕业生的就业援助工作，促进就业困难毕业生顺利就业，根据国家和广东省有关文件精神，特制定本实施办法。一、就业困难毕业生的认定就业困难毕业生是指因为家庭贫困、知识能力局限、就业资源贫乏等导致就业困难的毕业生。二、就业困难毕业生就业援助的组织学校教学部统筹、协调全校就业困难毕业生的就业援助工作，招生就业办公室统筹、协调就业困难毕业生就业指导援助工作，学生资助中心统筹、协调家庭经济困难毕业生的就业经济援助工作。学校其他相关部门协助、配合开展就业困难毕业生的就业援助工作。各学院（部）就业指导工作小组具体负责本学院（部）就业困难毕业生的就业援助工作，各学院（部）就业指导教师、毕业班辅导员、班主任和有关教师具体开展和落实本班级就业困难毕业生的就业援助工作。三、就业困难毕业生的信息管理（一）就业困难毕业生信息收集工作针对大四学生进行,于第四学年第一学期9～10月份、第二学期3～4月份统一进行。各学院（部）就业指导老师以及毕业班辅导员、班主任要树立良好的服务意识，主动了解毕业生就业意向和个人与家庭基本情况，做好调查摸底工作，充分掌握毕业生的思想动态、就业意向和具体困难，建立就业困难毕业生的动态档案，并于第一学期10月30日、第二学期4月30日前报学校学校招生就业办公室备案。在就业困难毕业生求职的整个过程中，各学院（部）及各毕业生班级要密切跟踪他们的就业进展情况并及时将他们的就业信息汇总到学校招生就业办公室。（二）毕业生可填写《就业困难毕业生就业援助申请表》，向学院（部）就业工作指导小组提出援助申请，需要学校给予援助的，由学院就业工作指导小组审核同意后上报学校招生就业办公室。（三）学院（部）就业工作小组和学校招生就业办公室对就业困难毕业生登记造册，建立就业困难毕业生的动态信息库，对他们进行重点跟踪、重点指导、重点服务、重点培训和重点推荐。四、就业困难毕业生就业经济援助措施（一）除了通过正常的奖、贷、助、补、减等资助方式外，学院（部）、学校设立家庭经济困难毕业生就业援助专项资金，从学生奖助专项经费中

新失业群体就业形势调查报告

新失业群体就业形势调查报告 “新失业群体”，主要是指每年社会新增加的失业人员，既包括下岗失业人员，也包括城镇新加的失业人员，本文特指每年增加和历年结转的初、高中毕业生等没有从业经历的城镇失业人员。随着这部分人数日益增加，这部分人员就业问题已愈来愈受到人们的关注，来自“新失业群体”方面的社会就业压力也日益显现出来。一、基本形势近年来，社会上的“失业人员”往往是指国有或集体企业的下岗失业人员。而人们往往忽略了一个日益壮大的失业群体，即新失业群体的存在。尽管这部分失业人员与下岗失业人员具有身体、年龄等方面的就业优势，表面看来，他们的就业问题个对比下岗失业人员容易解决，但实际上，“新失业群体”就业问题存在着相当大的困难，主要体现在：一是文化水平较低。新失业人员大都是初中或高中等较低学历毕业甚至辍学。文化水平不高，又都是独生子女，从小就生活在优越的环境当中，吃苦能力和适应能力较差。二是职业素养不高。新失业人员在以升学为目的的应试教育中没有学到多少专门的职业技能，很少有机会参加系统的职业技能培训，更没有国有或集体企业工作经历，也就没有系统的从业经历，也就没有什么自身特长。三是社会经验不多。这部分人年纪不大，涉世不深，社会阅历尚浅，价值观混乱，可塑

性极强，而这部分人员也同样面临着成家和生存需求，失业的同时也存在着许多不安定的因素，这也是社会稳定构成了潜在的威胁。四是失业人数在不断增加。由于“新失业群体”在参与市场就业竞争的过程中一没经验，二没专长。毫无优势可言，属于社会就业弱势群体，大部分人又长期处于失业、半失业状态，造成了这部分人群的数量的大量增加，已经成为目前社会失业人群中的主要成份。据统计，长春市每年各类失业人员达20余万人，其中新增长的失业人员就达6万多人，且每年正在以10左右的速度递增，可想而知，社会就业形势因新失业人群的增加而愈发显得严峻。因此，如何解决好“新失业群体”就业困难，帮助其实现就业愿望是我们劳动和社会保障部门乃至于全社会在当前和今后一段时期所要面临的新的社会问题。二、就业对策 “新失业群体”就业问题事关社会稳定和经济发展的大局，根据其就业形势，结合我市实际，我们拟采取以下应对措施： (一)制定出台政府促就业政策，实施“新失业群体”就业工程结合目前国家和省、市关于下岗失业人员再就业援助的相关优惠政策，制定出台适合我市实际的促进“新失业群体”就业的相关政策法规，以政策促就业。

对我市就业困难人员帮扶情况调研

关于安阳市就业困难人员就业援助情况的调研分析安阳市劳动保障服务中心邵玉洁温家宝总理在十届全国人大五次会议接见中外记者时，关于民生问题，他说，“解决民生问题要首先着眼于困难群体。一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”而就业困难人员就业援助工作也一直是我们促进就业工作重点对象，采取特殊措施帮助安置就业。特别是2007年以来，各级政府更加关注和关怀就业困难人员就业问题，他们的就业问题也更加需要政府的帮助和援助。为此，在国家实施积极的就业政策框架内，通过大力开发公益性岗位和社区就业岗位，全面落实各项优惠政策，鼓励各类用人单位吸纳“4050”等就业困难人员，推动创业促进就业，建立了就业困难人员政策帮扶机制和长效管理机制，实行“随时申报、随时登记、适时帮扶”的就业援助机制，通过政策帮扶、技能帮扶、岗位帮扶、资金帮扶等措施，建立了就业服务承诺、“一对一”结对帮扶、日常援助与集中援助相结合和跟踪回访制度，重点帮扶援助零就业家庭成员、“4050”人员等就业困难人员就业，于2007年上半年基本消除了“零就业家庭”，并实现了“出现一户、安置一户”的动态管理，取得明显成效。

面对当前严峻的就业形势，必须进一步加大就业困难人员的扶持力度，创造更多的就业岗位，强化就业援助和服务，全方位、多角度、多层次、多渠道、多形式地推动困难人员实现再就业。近日，我们对我市困难人员就业安置情况进行了深入细致的调研工作，对进一步做好就业困难人员援助工作进行了全面科学的分析。一、我市困难人员就业安置基本状况（一）就业援助的对象随着政策的调整，就业困难人员援助对象由最初只对年龄偏大的就业困难人员，不断扩展到长期失业人员、零就业家庭等，2009年《河南省就业促进条例》规定，就业困难人员援助范畴，结合我市实际，将就业困难人员范围确定为六大类人群。1、距法定退休年龄10年以内的国有、集体企业下岗失业人员（“4050“人员）。2、城镇零就业家庭成员：城镇家庭中在法定劳动年龄内具备劳动能力、有就业愿望的成员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭成员。3、连续失业一年以上的城镇登记失业人员：登记失业一年以上且每季度都到公共就业服务机构求职登记的长期失业人员。4、困难家庭中就业困难的高校毕业生：享受城镇低保家庭中毕业2年以内且进行失业登记的就业困难高校毕业生。5、就业困难的被征地农民。6、登记失业的残疾人、城镇复员转业退役军人、县以上（含县级）劳动模范、军烈属和需要抚养未成年人的单亲家庭成员。 3

现阶段中国失业现状-原因及对策分析

现阶段中国失业现状\原因及对策分析【摘要】失业问题是随市场经济产生而出现的一个社会经济现象,也是世界各国面临的难题。自失业问题产生以来,各国政府都将失业问题列为宏观调控的重要目标,并通过各种政策工具进行治理。而我国作为社会主义的人口大国,正处于经济发展的转型时期,失业问题也日益凸显。因此,解决我国的失业问题,对于我国的经济发展和社会稳定,都具有十分重要的政治、经济和社会意义。【关键词】失业问题特点原因解决对策我国的失业人口主要分为四类:一是登记的城镇失业人口。即具有非农户口,在劳动年龄内,有劳动能力,有工作意向并在积极寻找,而且在劳动部进行登记了的公开失业者;二是下岗职工中的失业者。所谓下岗职工,是指由于的生产和经营状况等原因,已经离开本人的生产和工作岗位,并已不在本单位从事其他工作,但仍与用人单位保留劳动关系的人员;三是农村向城镇流动人口中的失业者;四是高校毕业生中的失业者,指那些由于工作岗位有限或就业愿望与劳动力市场的需求现实之间存在较大差距,而暂时处于失业状态的青年学生。① 20XX年毕业生总人数达到495万人。而20XX年又将再创历史新高——达到559万人,比20XX年增加64万人。然而与此同时,毕业生的就业率却在持续下滑。从现状可以看出,中国的失业问题呈现出以下特点: 首先,失业率随着中国经济的高速发展而不断增加。尤其是近几年,这种趋势更加明显,越来越引起社会各界的广泛关注,见表2。其次,失业人群的年轻化。以前,由于国企改革而下岗的职工多为40-50人员。这些人年龄偏大,且在专业知识和技能方面也有所欠缺,跟不上新技术的发展。所以,为了将来更好的发展而下岗,也可以理解。而现在,刚刚毕业的大学生具有良好的素质和专业知识,却也加入了失业大军,每年这些大学生为了找到工作而四处奔波。失业人群的年龄越来越小,这不得不引起我们的高度重视。第三,经济增长所创造的就业机会远赶不上新增的失业人数。数据显示,20XX 年末全国就业人员76400万人,比上年末增加575万人。年末城镇就业人员28310万人,比上年末净增加979万人。全年城镇新增就业1184万人,有505万下岗失业人员实现了再就业,其中帮助“4050”人员等就业困难人员实现再就业147万人。而年末城镇登记失业人数为847万人,城镇登记失业率为%,失业率仍然居高

农村贫困大学生就业帮扶案例分析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/9611951369.html, 农村贫困大学生就业帮扶案例分析作者：彭仲生来源：《新西部·中旬刊》2015年第06期【摘要】文章选取了一个典型的案例来探讨农村地区贫困大学生就业帮扶问题。其做法与体会是：首先，和学生及家长进行有效沟通，取得他们的信任；其次，针对性格内向的农村地区贫困大学生，要找到谈话的切入点和关键点；再次，通过学生求职心态的调整通常能促进其它问题的顺利解决；最后，作为高校，要充分利用其拥有的各方面社会资源为农村地区贫困大学生做好就业服务工作。该案例具有一定的借鉴意义。【关键词】农村地区；贫困大学生；就业帮扶；案例一、引言随着高等教育大众化的深入进行，我国高校在校生人数不断增长，贫困学生人数也在不断增加。据国家教育部的最新统计，目前我国贫困大学生总数已超过600万，其中80%以上来自农村地区。受自身条件和社会资源的限制，加之就业市场机制还不健全以及社会环境等方面的影响，贫困大学生在就业上往往处于弱势地位，其就业问题已经受到了社会各界和诸多高校的高度关注。据不完全统计，贫困大学生就业率一般要低于全校平均就业率约10个百分点[1]，低于非贫困生就业率17.6个百分点[2]，同时，与家庭经济状况较好的学生相比，贫困大学生还呈现出签约时间明显滞后、签约率明显偏低、就业岗位明显偏差等特点[3]。贫困大学生这种严峻的就业形势给我国就业工作相关部门和我国和谐社会的建构带来了巨大的压力和挑战。而如何帮扶农村地区贫困大学生就业，目前还缺乏相应的研究。为此，本人组织了一个课题组，对农村地区贫困大学生就业工作进行了专题研究，对农村地区贫困大学生就业帮扶工作中积累起来的经验进行总结和归纳，形成农村地区贫困大学生就业帮扶多个案例，现选取一个典型案例作一介绍，希望能为从事高校农村地区贫困大学生就业帮扶工作者提供借鉴与参考。二、农村地区贫困大学生就业帮扶案例分析 1、帮扶对象基本情况介绍刘某某，男，汉族，1991年10月出生，本科学历，2012年6月毕业于南华大学核工程与核技术专业，父母务农，父亲残疾，来自湖南湘西农村地区，家庭经济非常困难，其在校学费和生活费主要靠亲戚朋友资助。在校学习期间没有做过学生干部，没有参加过学生团体，也没有获得过奖学金、三好学生、优秀团干等荣誉。在老师和同学的眼里，该生性格比较内向，不愿意参加集体活动，不主动与他人交流，喜欢一个人出行，学习很刻苦，但学习成绩不理想，偶尔还有挂科的现象。 2、行业就业环境介绍

中国出现新失业群体

中国出现新失业群体长大的“小皇帝”正处浪尖近些年来，人们所说的失业人员往往指的是下岗者，但事实上，目前还存在另外一个日益增大的失业群体，他们是城市里的年轻失业者，他们在初中、高中甚至更低学历毕业后加入失业行列，他们大多是受到“小皇帝”一般呵护的独生子女，他们在应试教育中成长，他们被劳动学研究专家和社会学家们称为“新失业群体”。随着“老失业群体”的逐渐衰老和过世，随着“新失业群体”比例的增加，中国未来失业人员的主体和结构将发生重要变化。这不仅涉及到一个政策的衔接问题，更有可能引发社会保障制度的重大变革。 2004年的最后一个星期四，一辆红色出租车缓缓停在吉林省长春市民康路附近的街道旁，路边十几位中年男女哗啦啦地拥上去把出租车团团围住。 “要保姆吗？”“钟点工！”“洗衣做饭要不要？”“要水暖工吗？”……零下23度的冷空气中传来一阵急切而嘈杂的询问。 “都不要！”出租车后排抛出的一个拒绝声音让车外的人很失望。话音未落，这群中年男女已哄然而散，他们回到原来的位置，翘首以盼下一个雇主的出现。这是发生在长春市下岗职工劳动力市场的一幕，不远处静静“趴活”的24岁的王琨智则和周围显得有些格格不入。与那群老练而又急切找活的下岗工人不一样，这位身穿黑色皮夹克、头戴防寒瓜皮帽的小伙子脸上露出一丝稚嫩和羞涩，“我不太好意思上去跟别人要活”。他手中的小木锯则向别人暗示他是搞装修的。初中毕业已经8年的王琨智曾在洗浴城做过4个月的服务员，还帮亲戚修过几个月的车，但其余大部分时间是待在家里“无事可做”。2003年开始，他用心学了一门家庭装修的手艺，试图找个活干。现在每周的二、四、六，王琨智都要从家里骑十几分钟的自行车赶到这个下岗职工劳动力市场，来碰碰运气，希望早日能离开失业大军的行列。近些年来，人们所说的失业人员往往针对的仅是国有或集体企业的失业下岗者。但事实上，在我们的社会中，还存在另外一个失业群体，就是像王琨智这样的城市年轻失业者，他们没有国有或集体企业工作经历，初中、高中甚至更低学历毕业或肄业后加入失业行列，他们被劳动学研究专家和社会学家们称为“新失业群体”。如何引导和推动他们为自己和社会创造财富，降低社会运行成本，就成为值得人们关注的问题。新挑战的出现家住长春市东二条的19岁的黄飞雨初中毕业后除了打过几天工以外，一直待在家中。“因为没地方去，他经常愁得一宿一宿没睡。”黄飞雨的母亲对此也一筹莫展。

高职院校就业困难群体的指导与帮扶策略

驦驦New Curriculum Research 高职院校是实施高等职业教育的普通高校，在人才培养模式上偏重于培养高等技术应用型人才。近年来，面对激烈的人才市场竞争，高职院校毕业生中存在部分就业困难群体，由于自身原因或社会原因，他们在就业时出现了困难，高职毕业生就业难问题日益突出。高职院校对就业困难群体的帮扶工作是当务之急。如何进行高职院校就业困难群体的指导与帮扶工作，是当前高职院校关注的重要课题。因此，研究高职院校就业困难群体的指导与帮扶策略，具有十分重要的现实意义。鉴于此，笔者进行了初步探讨。一、高职院校就业困难群体的现状分析在高职院校中，还存在着相当大一部分就业困难群体，主要包括四个方面，即：经济困难的毕业生，心理障碍的毕业生，能力较差的毕业生和备受歧视的毕业生，其具体情况如下： 1.经济困难的毕业生经济困难的毕业生在高职院校就业困难群体中占据着一定的比重。很多高职院校的贫困生来自艰苦边远地区或者农村，有的是少数民族贫困生，有的是家里遭遇重大突发事件致贫，家庭条件均较为困难。他们就读高职院校承担着一定的助学贷款，即将毕业的高职学生面临着偿还助学贷款和找工作的双重压力。因此，这类学生在高职院校中属于就业困难群体。 2.心理障碍的毕业生高职院校就业困难群体还包括有心理障碍的高职毕业生。在就业过程中，高职毕业生的心理障碍主要是由两方面的原因造成的。一方面，部分毕业生缺乏正确的自我认知，在找工作的过程中，对自身的就业条件评价过高或过低，在一定程度上困扰着就业。另一方面，由于高职毕业生的心理素质较差，部分用人单位对他们的认可程度不高，使他们在面试过程中产生挫折感，容易致使高职毕业生导致自卑、抑郁、孤僻等一系列心理问题。 3.能力较差的毕业生高职院校主要以培养应用型人才为主，要求学生掌握实践技能，以适应日后工作的需要。目前，在高职院校中，很多毕业生由于在校期间没有掌握扎实的专业知识和专业技能，致使在实际工作中动手能力较差，缺乏实践能力。对用人单位来说，由于应届毕业生没有工作经验，因此专业知识和实践技能成为用人单位考察应聘者的重要因素，缺乏专业技能和实践能力的高职毕业生，在就业过程中很难找到工作。 4.备受歧视的毕业生备受歧视的毕学生也是高职院校就业困难群体之高职院校就业困难群体的指导与帮扶策略摘要：随着我国高等教育的快速发展，高职院校发展迅速。但是，我国高职毕业生的就业形势仍然十分严峻，尤其是高职院校中部分就业困难群体已成为为就业弱势群体，毕业后难以找到工作。职业指导在促进就业的工作中具有重要的作用。为了加强就业困难群体的就业服务与指导工作，本文以高职院校就业困难群体为切入点，在分析其现状的基础上，重点探讨了高职院校就业困难群体的指导与帮扶策略，以期指导实践。关键词：高职院校；就业困难群体；指导与帮扶；策略中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）05-0124-02 ◇浙江金融职业学院招生就业处吴小燕就业与创业 124

中国失业问题的现状及对策分析毕业论文

中国失业问题的现状及对策分析毕业论文目录一、中国失业问题的现状（一）、总体表现（二）、城镇登记失业率保持较高的水平（三）、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因（一）、结构升级和资本构成提高（二）、人口总量过大（三）、教育与培训尚待进一步发展（四）、经济全球化的影响三、失业对社会的影响一、失业直接影响经济（二）、加剧贫困（三）、导致分配不公（四）、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策（一）实行工资补贴政策，以增加就业岗位、（二）、建立失业预警系统，完善社会保障制度（三）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长、合理调整经济结构，积极创造就业机会（四）、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质（五）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长（六） 2 中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状（一）总体表现我国自 20 世纪 90 年代初期以来，失业问题开始逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。2008 年 3 月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长指

出：这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000 万人。新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。（二）城镇登记失业率保持较高的水平从上世纪 90 年代以来，我国城镇登记失业率一直呈上升趋势，虽然个别年份城镇登记失业率略有下降，但失业总量规模依然很大。2001 年之前，我国城镇登记失业率在 4.0一下，其中上个世纪 90 年代中期仅在 3左右，从 2002 年到2007 年的六年间，城镇登记失业率一直保持在 4以上的水平，2008 年失业率在 4.5左右。随着我国工业化进程加快，有限的耕地必然导致农业排挤出更多的农业劳动力，农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。据数据统计，中国农村人口达 8.6 亿人，为全国总人口的 70.9，农村从业人员为 4.9 亿，为全国从业人员总数的 72.2，除去失业人员外，农村中尚有近 4 亿人口无所事事，除去老人，丧失劳动力及未达到劳动年龄的儿童外，农村中富余人员的基数还是很大的，据专家估计，中国农村富余劳动力在 1.9 亿。当前我国的产业结构正由劳动密集型为主向资金密集型、技术密集型转变。而下岗人员普遍年龄偏大，女性偏多，文化素质较低，技能单一，就业竞争能力差，不适应市场经济条件下就业的需要。长期的“大锅饭”体制养成了过分依赖企业或政府安置的思想，对企业的心理承受能力差，怕吃苦不愿自己找出路。有些人缺乏自我提高认识，不愿接受培

毕业生就业帮扶工作实施计划.docx

科技学院 2011 届毕业生就业帮扶工作实施计划就业困难毕业生的帮扶工作，一直是我系就业工作的重要内容之一。就业困难的毕业生由于其家庭背景、成长环境、个性差异可能都有不同的就业困难成因，部分就业困难学生还可能身具多种就业困难状况。为贯彻学院《关于进一步做好学院2011 届困难毕业生就业帮扶工作的通知》精神，切实做好我院困难学生的就业帮扶工作，建立和完善困难毕业生帮扶机制，特制定本实施计划。一、工作原则按照“重点关注、重点推荐、重点服务”的原则加强领导，周密部署，统筹安排对就业困难毕业生的帮扶工作，实施“一对一”就业帮扶，尽快帮助他们就业。二、帮扶工作小组组长：毛平副组长：肖作武杜四武成员：朱立新王丽红付小霞夏季王文雯李巍各毕业班班主任注：各班主任是帮扶第一责任人，要准确掌握就业困难毕业生情况，增强帮扶工作的针对性和实效性，实现帮同学之所难、扶同学之所困。三、工作措施（一）建立困难毕业生信息库和就业帮扶工作台帐信息库和台帐内容包括：学生姓名、性别、专业、学号、就业困难表现（身体、心理、适应性、求职技巧、经费等）、帮扶责任人、目前就业状况等要素，实行动态管理，及时掌握困难毕业升的就业情况。（二）加强就业指导帮助困难学生树立正确的就业观和择业观，引导他们面向基层和生产第一线就业；加强思想教育，通过心理咨询、心理健康服务等方式，及时疏导他们因就业问题而引发的焦虑和悲观情绪。（三）一对一帮扶根据就业困难学生的不同原因、不同特点进行重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐，有针对性地提供各种就业信息，免费提供切实有效的求职技巧辅导和岗位技能培训，增强他们的实践能力和就业能力。（四）政策帮扶结合我系实际情况，积极帮助困难毕业生利用国家及省市有关优惠政策，为其提供政策引导及利用对策，切实帮助他们解决经济上、心理上、求职技巧上的实际困难。

新失业人群

“新失业人群”研究：失业大学生的现状与特点陈彦龙引言近些年来，人们所说的失业人员往往指的是下岗者，但事实上，目前还存在另外一个日益增大的失业群体，他们是城市里的年轻失业者，他们在大学学历毕业后加入失业行列，他们大多是受到呵护的独生子女，他们在应试教育中成长，他们被劳动学研究专家和社会学家们称为“新失业群体”。随着“老失业群体”的逐渐衰老和过世，随着“新失业群体”比例的增加，中国未来失业人员的主体和结构将发生重要变化。这不仅涉及到一个政策的衔接问题，更有可能引发社会保障制度的重大变革。关键词：新失业人群；现状；特点 “新失业人群”的形成伴随着我国经济的快速发展及高校招生规模的不断扩张，大学生就业难的问题越来越成为社会关注的热点。作为承载社会、家庭以及自身高期望值的特殊群体，在面临严峻的就业形势和激烈的竞争环境下，应从社会、高校、大学生自身等方面采取积极措施逐步加以改善。现分析新失业人群下大学生就业的状与特点。随着高校开始大规模扩招，我国的高等教育规模迅速膨胀，高校毕业生面临着就业形势日趋严峻，竞争更加激烈的情况。因此我国的高等教育正经历着一场前所未有的深刻变革，这一变革的重要标志是我国正在由长期的“精英教育”步入“大众化教育”阶段，使得大量的毕业生涌入就业市场。中国全日制大学本科生的招生人数已经从1998年的108万人发展到2006年的506万人，短短的8年时间内，招生人数增长了3.7倍。与此同时，毕业生数量也呈现出同步扩张的趋势。1998年，接受普通高等教育的大学本科毕业生人数为83万人，1999年为85万人，2000年为95万人，2001年为104万人，2002年为134万人．2003年为188万人，2004年为280万人，2005年为338万人，2006年为413万人。8年期间，毕业生总数增长了约4倍。每年净增70～100万大学毕业生。这一数据表明：高等院校招生人数与毕业人数的持续快速增长所带来的就业压力将保持

中国失业问题的现状

中国失业问题的现状、原因与对策研究【摘要】：失业是市场经济国家普遍面临的难题。20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。本文对失业问题的现状、原因，对社会的影响及对策问题进行了研究分析探讨。【关键词】：失业问题，现状，原因，对策一、关于失业所谓失业(Unemployment)是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口而没有就业机会的经济现象。根据失业产生的原因，可以把失业区分为： 1、自愿性失业； 2、非自愿性失业：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业； 3、隐蔽性失业。（一）自愿失业与非自愿失业失业有很多种类，根据主观愿意就业与否，即自愿失业与非自愿失业。所谓自愿失业是指劳动者所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。由于这种失业是由于劳动人口主观不愿意就业而造成的，所以被称为自愿失业，无法通过经济手段和政策来消除，因此不是经济学所研究的范围。另一种是非自愿失业，是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。这种失业是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济政策以及宏观经济管理来控制。经济学中的所研究的失业是指非自愿失业。（二）摩擦性失业、结构性失业和周期性失业非自愿失业又可以分为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。 1、摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。这种失业的性质是过渡性的或短期性的。它通常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即劳动力需求方存在职位空缺，而劳动力供给方又存在着与此数量对应的寻找工作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作都需要花费一定的时间。摩擦性失业在任何时期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种失业存在是正常的。 2、结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业，也有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业在性质上是长期的，而且通常源于劳动力的需求方。结构性失业是由经济产业结构变化或者产业迁移导致的，这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。造成特定市场中劳动力的需求相对低可能由以下原因导致：（1）技术变化。原有劳动者不能适应新技术的要求，或者是技术进步使得机器替代人工，从而劳动力需求下降，此类型失业也称为技术性失业；（2）消费者偏好的变化。消费者对商品和服务的偏好改变，使得某些行业扩大而另一些

谈大学生就业困难群体的特征及帮扶策略-模板

谈大学生就业困难群体的特征及帮扶策略摘要大学生就业难已成为全社会关注的热点问题,而对大学生就业困难群体进行帮扶则是高校就业工作中的重要内容。本文对大学生就业困难群体的特征和成因进行了分析,并对大学生就业困难群体提出帮扶策略。自 20XX 年大学扩招后的第一批本科学生毕业以来,我国高校毕业生人数逐年增加,就业难的问题日益凸显。在这样的背景下,高校毕业生中出现了一个特殊的群体———大学生就业困难群体。教育部在每年各类高校就业工作会议和文件中,都着重强调要高度重视就业困难群体的帮扶和援助工作。就高校而言,解决好大学生就业困难群体的就业问题,对于促进学校可持续发展、提高人才培养质量、维护社会和谐稳定,都具有十分重要的意义。一。为了解大学生就业困难群体的就业现状及其成因,我们面向浙江工业大学等浙江省内 10 所高校的 1000 名大学生进行了“大学生就业现状及影响因素调查问卷”。在受访的大学生中,存在就业困难的人数比例占 42. 7%。可见,就业困难群体在高校大学生群体中占有一定的比例。本文重点从就业认知和就业现状两个角度,对大学生就业困难群体的现状特征进行深入调研和分析。就业认知包括大学生对就业形势的判断及所持的就业态度,还包括大学生对理想工作地和行业的选择期待。通过问卷调查,我们看到大学生就业困难群体对高校毕业生就业形势普遍持悲观态度,有 75. 8% 的就业困难学生认为高校毕业生就业形势严峻,就业困难。与之形成鲜明对比的是,非就业困难群体中超过五成的大学生认为高校毕业生就业形势正常。在理想工作地的选择方面,无论是就业困难群体还是非就业困难群体,都倾向于杭州和浙江省内其他县市,这与高校生源来源有一定的关系,同时也与浙江省经济活跃的态势相关。可以看出,大学生就业困难群体和非就业困难群体在理想工作地的选择方面无显着差异。在行业选择方面,无论就业困难群体还是非就业困难群体,首选的三个行业方向依次是事业单位、政府部门和国有。但是,就业困难群体愿意去私营工作的比例仅为非就业困难群体愿意去私营工作比例的二分之一。就业困难群体在就业观念和基层就业心态方面还存在一定的偏差,这为改善和提高就业困难群体的就业工作提供了可能的解决思路。就业现状真实地反映了大学生在求职准备和求职实践中的实际状况,通

新失业群体就业形势调查报告完整版_1

编号：TQC/K968 新失业群体就业形势调查报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

新失业群体就业形势调查报告完整版下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 “新失业群体”，主要是指每年社会新增加的失业人员，既包括下岗失业人员，也包括城镇新加的失业人员，本文特指每年增加和历年结转的初、高中毕业生等没有从业经历的城镇失业人员。随着这部分人数日益增加，这部分人员就业问题已愈来愈受到人们的关注，来自“新失业群体”方面的社会就业压力也日益显现出来。一、基本形势