安全生产事故应急救援预案及演练记录.doc

襄阳森烨建筑安装有限公司

安全生产事故应急救援预案

一、可能发生严重事故的后果。

建筑业是国民经济的支柱产业之一，建筑施工活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，建筑业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。二、应急救援预案的组织措施

1、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任

1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理

任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，

以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。

2）副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事

态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事专业资料

故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；

定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。

3）项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面

负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中

心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。

4）项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事

态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。

5）项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，

提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。

6）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报

告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现

场安全警戒和保卫工作。

专业资料

7）项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。

8）项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时

提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。

9）项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急

事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。

2、设立应急救援指挥中心办公室

1）应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目

经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通

知相关人员准时进入中心各司其职。

2）应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料：满足应急救援

行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专

门编制内外部联络一览表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话

号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；

安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口

和疏散人员集合点等。

3、应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤

应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

1）应急上报

专业资料

当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司总部报告。2）内部应急报警

当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾

害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。

3）外部应急报警

当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供

应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥

中心，在需要时及时进行外部报警或联络。

4）上级汇报

当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建设部第 3 号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人

民检察院、地方工会等部门。

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5）内部报警或联络

在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电

话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各自岗位。

三、应急预案的技术措施

1、紧急应对灾害事件

当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发现事件的人员

应视发生情况的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制时，

应立即扑救；当事件已无法由发现者自行扑救时，应大声呼叫，将信

息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部人员、应急救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公室。

2、及时掌握现场情况

接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；火灾与爆炸是否

伴随，这种伴随的可能性；事故危机现场周边区域的可能性等。

3、报告与报警

当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时，现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明事故的发展趋势后，立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。

报警时，应交待清楚事故发生专业资料

的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为： 120 ，火警电话为 119 。

4、项目自救

现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故类别，积极组

织现场救援人员自行扑救。这些救护人员，要具有娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、

中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到

避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。

5、人员紧急疏散与撤离

当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。

现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员；供应小组做好物资保障工作。在发现有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行求助；在指定地点集中后，由授权人员统计应到人数，并及时向应急救援指挥中心报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况；全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。

当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时，现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周边群众疏散警报，现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。

6、交通管制

交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

1）警戒

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事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故

现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全等。2）交通管制

事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

7、配合社会救援组织抢救

当社会救援组织到来后，项目部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下，积极配合社会救援组织继续进行抢救，同时，迅速有序地组织

现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。

在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、避免损失进一步扩大；用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢

复通电。

8、紧急事态的进一步处理

紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，收集物证人证，清理清洁

现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产。同时，按有关要求抢

修被烧坏或被砸坏的设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理。

9事故追查分析

事故发生后，按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则，做好事故的调查、分析、处理工作，落实责任，并制定

和实施相应的防范措施。

四、应急救援物资的准备与贮存

1、水源

专业资料

若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35％可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体的浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的

压力、流量必须满足消防的需要。

2、消防系统

包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。3、内外通讯联络设备

具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、电话、传真机等。

4、交通工具

满足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。

5、照明设备

在无电源的情况下，以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择照明工具，应考虑其安全性能，如防爆型电筒等。

6、个人防护装备

紧急救援中必须的个人用品，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼

吸保护装置等用品。

7、专用设备

专业救援必用的设备和设施，如：输水装置、软管、喷头、重物提升

设备，应急电力设备、医用急救箱等。

上述物资设备，必须用文件形式规定专人定位保管，定时检查维修。五、培训与演练

应急救援人员来自各自的生产岗位，缺乏处理应急状态下的相关知识和技术。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救专业资料

援行动中，达到快速、有序、有效，需要对他们进行必要的应急救援

培训、训练与演习。

1、培训

1）培训目的

应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操作、

使用知识的培训。应急救援组成成员要了解本预案的基本要求，并掌握应急状态下的一般应急救援技能。

2）培训时间

应根据在建工程项目的具体情况，安排好应急救援培训工作，一般应每半年进行一次培训，确保现场有关人员得到应有的培训；对于新加入的人员应及时组织培训。

3）培训的内容

灭火器的使用以及有灭火步骤的训练；个人的防护措施；对危险源的突显特性辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散；各种抢救的基本技能；应急救援的团队协作意识。

2、演练

1）演练的目的

应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟练程度；测试应急装置、设备和其他资源的充分性；保证所制定的应急预案和程序有效性；测试现有提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力等

的最佳方法。同时，通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。2）演练的时间

专业资料

应确保以上应急救援预案公司总部有关人员每年演练一次，在建工程项目部开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数，确保演练的有效性，并认真做好记录。3、预案的修订应定期对本预案进行评审、更新，以保持预案的有效性。每次演

练结束后，应及时总结演练过程中存在的问题，对演练中发现预案中

某些方面存在不妥的地方，应在专家的指导下作必要的修订与补充。修订后的预案，要及时通知相关部门和相关人员。

专业资料

应急救援演练一、演习目标

为了增强员工的应急意识及遇到重大事故时的心理素质，检验救援组织反应速度、救援能力、协调配合、救援技能，使应急救预工作的程序进一步得到巩固。二、组织机构 1、救援演练领导小组组长：

×××、××× 副组长：×××、×××、×××员：×××、×

××、×××、×××、×××、×××、×××、成

×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×

××2、应急救援演练分工抢险救援组：×××、×××物资保障组：××× 安全保卫组：××× 组：××× 度调

组：×××护救

通信联络组：××× 三、演练内容灭火器的使用以及有灭火步骤的训练；个人的防护措施；对危险源的突各种抢救的基本技能；事故

报警；紧急情况下人员的安全疏散；显特性辨识；应急救援的团队

协作意识。分 305 月日 8 点 42012 1 、时间：年事故地点：施工现场、 2 专业资料

演习程序： 3、㈠、当安全员接到报警信号后，立即通知该队队长及项目部安全部，并前去事故现场查看是否有事故发生，同时做出应急处理。㈡、统一听从救援领导小组的指挥调度，到达事发现场后，救援组织各负其职，进行救援：、①、通讯联络组做好信息传递工作，及时反馈事发现场信息。②、技术支持组做好抢险方案，并提供技术支持。③、救援队做好抢险工作。④、医疗救护组做好伤员的救护工作。⑤、后勤组做好救援器材、设备的及时供应以及其它

物品的供给等。㈢、事故结束后，救援人员统一在施工现场大门前集

合点名，以防有遗漏的救援队员，确认事故现场无人员后，施工现场

负责人应派人保护现场，等待有关部门调查事故原因。㈣、安全管

理部在事后要查明事故原因，做出详细的调查报告，追究相关人员的责任。四、演习注意事项、演习前，安全管理部对演习所用器材

进行检查，保证合格使用，确 1 保演习顺利进行。、参加演习人员

要严肃、认真，端正态度。 2 3、演习过程中，所有人员要注意保护

好自身及公司财产安全。4、做好值班工作，以防有人趁火打劫。、记录演习过程中的意外事项。 5

专业资料

应急预案演练记录

01

预案名称消防应急预案演练地点施工现场

2012.4.5

演练时间总指挥组织部门

参加部门项目部各科室以及应急预案小组成员和各施工队伍防火负责人共15 个人。和单位

■实际演练□桌面演练□提问讨论式实际演练部分：

灭火器及抢险器材使用，初期火灾扑灭演练演练类别

■部分预全部预

25K8K 干粉灭火器台25K 二氧化碳灭火物资准备台；消防 2 个，消防只。警报器一只，扩音器

一部人员培

进入现场前由安全员讲解灭火器使用要领和个人安全防护要求情

利只废汽油桶，中间剖开后分段，分别加入柴10K ，另外准100K 织只，装满泥土后放置在油桶

周围。同时点只油桶，拉响警报器，人员从 200 处跑向着火点100 处取得灭火器和抢险器材25K

灭火器两人使用演练过其他一人使用，人员自动抢占上风口，进行灭火和抢险描

人员分工：各部门指人进行灭火，其他人员抢救物资和现场警戒

预案适宜□明显不适适宜性：■全部能够执□执行过程不够顺充分性评□不充分，必须修充分性：■完全满足应急要□基本满足需要完

人员■基本按时到□个别人员不到□重点部位人员不到□迅速准

位情□职责不明，操作不熟■职责明确，操作不够熟□职责明确，操作熟

物资□现场物资严重缺现场物资：■现场物资充分，全部有□现场准备不充位情□大部分人员防

护不到个人防护：□全部人员防护到■个别人员防护不到协调□效率低，有待改■协调基本顺利，能满足要整体组织：□准确、高□效率低，没有完成任织情抢险组分工：□合理、高■基本合理，能完成任实战□没有达到目标，须重新□基本达到目的，部分环节有待改■达到预期目果评

外部■报告及时□联系不报告上级

援部□按要求协作□行动迟消防部门

和协□按要求协作□行动迟医疗救援部门

周边政府撤离配合□按要求配合□不配有效性专业资料

存在问题和有 2 人没有穿工作服，有 1 人灭火时没有在上风口。

改进措施改进措施：由安全员现场讲评，指出演练中的错误做法，要求责任人所在部门监督学

习应急预案和消防相关知识。

记录人：评审负责人：时间： 2012.4.5

应急预案演练记录

02

预案名交通事故应急预演练地施工现

2012.4.5

组织部演练时总指

参加部项目部各科室以及应急预案小组成员 1 个人和单■实际演□桌面演□提问讨论实际演练

部分

掌握发生交通事故后的处理程序和对演演练类

亡人员的急救措施■部分预全部预

担架一副、医疗用品若干、轿车二辆、急救电话一部、警报器一只，扩音器一部、物资准备推车

一台人员培

情进入现场前由安全员讲解急救方面的有关知识和个人安全防护要求

名人员推着手推车行走，当走到拐弯处时，与对面迎来一辆轿车相撞，三名人全部受伤，这是由现场的其他人员拨通项目部应急小组办公室电话，进行事故汇报这是立即启动应急预案措施，集合应急小组成员，携带应急物品，赶赴现场实施应演练过急救电话12 措施。首先对受伤人员检查伤情，并进行简单的医护措施，然后拨描同时其他人员负责维护、疏通现场交通秩序，并保护

好事故现场人员分工：由四人负责对受伤人员实施救护，三人负责现场交通维护和疏通，其他员现场警戒预案适宜适宜性：■全部能够执□执行过程不够顺□明显不适充分性评□基本满足需要

完□不充分，必须修充分性：■完全满足应急要

人员□重点部位人员不到□迅速准■基本按时到□个别人员不到

位情□职责明确，操作熟■职责明确，操作不够熟□职责不明，操作不熟物资现场物资：■现场

物资充分，全部有□现场物资严重缺□现场准备不充位情个人防护：□全部人员防护到■个别人

员防护不到□大部分人员防护不到协调□效率低，能满足要织情抢险组分工：□合理、高□效率低，达到目标，须重新■达到预期目□基本达到目的，报告上级有待改整体组织：□准确、高■协调基本顺利，没有完成任■基本合理，能完成任实战□没有部分环节有待改果评外部■报告及时□联系不

援部交警部门□按要求协作□行动迟缓专业资料

□按要求协作□行动迟缓

□按要求配合□不配合

1 和题分钟。应急预案启动时，有

医疗救援部门：和协作

周边政府撤离配合：有效性1 名成员行动缓慢，迟到存在问改进措施

改进措施：由安全员现场讲评，指出演练中的错误做法，要求责任人所在部门监督学习应急预案和交通方面相关知识。

2012.4.5

时间：评审负责人：记录人：

应急预案演练记录03

施工现演练地高空作业事故应急预预案名

2012.4.5

组织部演练时总指参加部个人项目部各科室以及应急预案小组成员和单实际演练部分□提问讨

论□桌面演■实际演掌握发生高处坠落事故后的处理程序和演演练类伤亡人员的急救措施■部

分预□全部预

担架一副、医疗用品若干、轿车二辆、急救电话一部、警报器一只，扩音器一部、手物资准备车

一台人员培进入现场前由安全员讲解急救方面的有关知识和个人安全防护要求情

米高处坠落，伤势项目部办公室突然接到电话，告诉北侧结构工区有一施工人员重，情况非常紧急。这时项目部立即拉响报警器，应急小组成员全部跑到办公室听候排。由总指挥周守恩进行统一指挥，成员携带应急物品，立即奔赴现场对受伤人员实演练过救护和止血处理，然后抬上担架，送往最近医院进行医治描人员分工：由三人负责对受伤人员实施救护，二人负责携带应急物品，

其他人员现场戒预案适宜□明显不适□执行过程不够顺适宜性：■全部能够执充分性评□不充分，必须修充分性：■完全满足应急要□基本满足需要完□重点部位人员不到■基本按时到□个别人

员不到人员□迅速准

□职责不明，操作不熟□职责明确，操作熟■职责明确，操作不够熟位情

□现场物资严重缺□现场准备不充物资现场物资：■现场物资充分，全部有□大部分人员防护不

到位情个人防护：■全部人员防护到位□个别人员防护不到□效率低，有待改整体组织：□准确、高■协调基本顺利，能满足要协调□效率低，没有完成任■基本合理，能完成任织情抢险组分工：

□合理、高评审实战效□没有达到目标，须重新演练□基本达到目的，部分环节有待改进■达到预期目标果评价专业资料

外部支■报告及时□联系不上报告上级：援部门□按要求协作□行动迟缓医疗救援部门：和协作□按要求配合□不配合周边政府撤离配合：有效性名救护人员，急救只是掌握不够扎实，操作不够熟练。 1 题和应急预案启动后，有存在问改进措施改进措施：由安全员现场讲评，指出演练中的错误做法，要求责任人所在部门监督学习应急预案和急救方面相关知识。

2012.4.5

时间：评审负责人：记录人：

专业资料

应急预案演练记录

预案名称演练地点

演练时间组织部门总指挥

参加部门和单位演练类别物资准备和人员培训情况演练过

描

预案适宜充分性评人员位情

物资位情

协调织情

实战果评

外部援部和协有效

改进措记录人评审负责人时间

专业资料