建材产业园项目建议书

广西新型建材产业园区项目建议书

********投资有限公司

二〇一七年三月

目录

1 总论 (2)

1.1基本情况 (2)

1.2项目业主基本情况 (3)

2 产业园的发展战略与规划 (5)

2.1产业园建设的指导思想和发展思路 (5)

2.2产业园开发实施原则 (6)

2.3产业园规模目标 (7)

2.4产业园阶段性发展目标 (8)

3 项目建设的背景及必要性 (10)

3.1项目建设的背景 (10)

3.2项目建设的必要性 (11)

4 新型建材产业发展环境分析 (13)

4.1我国建材产业发展环境分析 (13)

4.2广西市建材产业发展环境分析 (17)

5 主要项目介绍 (22)

5.1现有矿山开采“绿色矿山”技术改造步伐 (22)

5.2年产30万吨干粉砂浆生产线项目 (25)

5.3年产55万吨沥青混凝土建设项目 (29)

5.4建材散货码头建设工程项目 (33)

5.5建材产业标准化厂房项目 (36)

1 总论

1.1基本情况

项目名称：广西新型建材产业园区项目建议书

建设地址：广西市北碚区大庙村高明村3社

项目业主：

以贵州天明投资有限公司为发起人和主要投资人；

广西建华建材有限公司、广西日星建材有限公司、广西凯月建材有限公司参股成立投资公司作为项目业主。

1.2项目业主基本情况

1.贵州天明投资有限公司

贵州天明投资有限公司统一社会信用代码：***********，有限责任公司(自然人投资或控股)，法定代表人：***，注册资本：3066万元，成立日期：2001年03月12日，位于贵州市五二中路39号柱子大厦12层，登记经营范围：对工业制造业、教育业、商业贸易业、信息产业、证券业、农业、种植业、娱乐业以及市政供水工程的投资；化肥、化工产品（不含危险化学品）的销售。

2.广西建华建材有限公司

广西建华建材有限公司统一社会信用代码：************，有限责任公司(自然人投资或控股)，法定代表人：***，注册资本：300万元，成立日期：2013年09月21日，位于广西市街道办事处大庙村6社，登记经营范围：水稳层材料生产、加工、销售；建筑材料生产、加工、销售。

广西建华建材有限公司拥有大庙村采石场开采权，开采主矿种为建筑石料用灰岩，矿山面积0.0436Km2，产品以整形碎石为主，设计能力为120万吨/年。

2.广西日星建材有限公司

广西日星建材有限公司统一社会信用代码：***********，有限责任公司(自然人投资或控股)，法定代表人：***，注册资本：1200万元，成立日期：2010年01月02日，位于广西市广西区街道办事处高枧村三社，登记经营范围：制灰用石灰岩露天开采，建筑材料生产、销售，矿石加工、销售。

广西日星建材有限公司以研发生产和加工销售新型建筑材料机械水洗中砂、整形碎石、石灰石矿粉为主营业务，公司以全资收购原广西睿亮建材有限公司广西分司为基础，进行国内大型先进制砂设备的引进和改造，设计能力为180万吨/年。

3.广西日星建材有限公司

广西日星建材有限公司统一社会信用代码：***********，有限责任公司(自然人投资或控股)，法定代表人：***，注册资本：480万元，成立日期：2012年04月18日，位于广西市阳市办事处大阳村三社，登记经营范围：建筑石料用灰岩露天开采。建材材料生产、销售；干粉沙浆、商品混凝土销售。

广西日星建材有限公司拥有大庙村采石场开采权，开采主矿种为建筑石料用灰岩，矿山面积0.0942Km2，产品以整形碎石为主，设计能力为65万吨/年。

2 产业园的发展战略与规划

2.1产业园建设的指导思想和发展思路

1.产业园建设的指导思想

落实科学发展观，贯彻执行国家、广西市关于建材产业政策，加大产业结构调整力度，促进产业升级，提高建材产业集中度，发展循环经济，走新型工业化道路。以产业集群方式，优化各种公共资源和产业要素资源配置，合理安排空间发展时序，统筹城乡发展，不断提高区域经济活力，形成有广西特色建材产业经济，把新型建材产业园建成技术装备水平先进、经济效益高、生态环境好，广西西北部最具竞争力的新型建材园区。

2.发展思路

按照循环经济发展理念，以建设新型建材聚集区作为新型工业带的突破口，做大做强以石灰石为主的新型建材产业，高起点，高标准，做到基础设施一体化，环境保护一体化，外观形象一体化，形成开采、加工、深加工集聚发展的格局。产业园依托丰富的石灰石资源，延伸发展新型建材产业，积极发展关联产业，基本形成资源配置优化、规模优势明显，产业布局合理，链条有效衔接，实现节能减排的产业发展格局。

2.2产业园开发实施原则

以建设资源节约型、环境友好型社会、节能减排和发展循环经济为宗旨，坚持“定位准确、特色明显、功能齐全、设施配套”的原则，坚持依法推进新型建材革新为导向，坚持节地、节能、利废、保护环境和改善建筑功能为目标，坚持结构调整，形成循环经济的产业链。

1.发展循环经济的原则。坚持从源头上节约资源、减少消除污染物排放，综合利用各种资源提高资源利用效率，追求更大的经济效益，更少的资源消耗，实现经济的可持续发展，人与自然的和谐发展。

2.区域战略协作原则。加强新型建材产业园与广西区内外周边园区协作、配套，以增强广西区综合承载能力为重点，将建材产业园打造成为区域新的经济增长极。

3.合理布局协调发展的原则。优化配置区域内要素资源，加快广西区产业升级和结构调整，淘汰落后产能，提高产业集中度，强化园

内外各产业的分工协作，形成布局合理、功能互补、特色鲜明的现代产业体系，促进广西区建材行业持续、稳定、健康发展。

4.集群化发展的原则。遵循产业发展规律，优化和调整产业结构和生产力布局，着重培育支柱产业及完善产业链条，加快形成重点产业集群。

5.发挥优势突出特色的原则。在优质高效实施清洁产生的同时，充分发掘和扩展其特有的环境保护功能，建设特色资源转化项目产业链，提高产品附加值，创造良好的经济、社会效益，真正把建材工业建设成绿色环境保护、可持续发展的产业。

6.走新型工业化道路的原则。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

2.3产业园规模目标

根据目前石灰石加工产业结构调整、规模扩张和市场需求等发展态势，以现有矿山开采实施“绿色矿山”技术改造为起点，构建形成以“机械水洗中砂、整形碎石、石灰石矿粉”为基础，逐步向“干粉砂浆、水稳层混凝土、沥青混凝土、加气混凝土砌块”等产业链条延伸，实现以水上运输物流，新型建材展示、仓储、交易及物流运输配套的产业体系，并配备相应生活基地具备的功能，如生活污水处理厂、停车、社区市场等。

2.4产业园阶段性发展目标

1.近期目标（2017～2018年）

（1）加快推进现有矿山开采“绿色矿山”技术改造步伐，严格遵守“矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内”的要求。

（2）建成年产30万吨干粉砂浆生产线项目。随着建筑节能环保日益受到重视，国家对建筑节能及干粉砂浆的使用提出了新的要求与标准。为顺应市场和形势，确保建筑节能65％的目标，项目采用先进的自动化设备，严格计量，保证产品配比和质量，项目对提高建筑品质，延长建筑物使用寿命，节省和降低材料消耗，对资源进行循环利用，实现资源节约和可持续发展，都有着不可替代的作用。

（3）建成年产55万吨沥青混凝土建设项目。项目将致力于开发高品质高等级公路沥青混凝土为主要工作内容，通过科学调控等高新技术手段的应用、先进设施的使用以及对产品的改良和新产品的研发，对沥青混凝土等高等级材料的规范生产和广泛使用起到积极的示范作用。

（4）建成年产30万吨水稳层混凝土建设项目。

（5）建成50万m3粉煤灰加气混凝土砌块项目。培育新型节能墙体材料产业。

（6）预计产业园实现产值约10亿元，利税约1亿元。

2.远期目标（2019年～2020年）

（1）建成建材散货码头建设工程项目。帮助产业园企业自身的

长远发展，降低运输成本，解决企业外部运输能力不足问题，抢滩嘉陵江两岸，兴建货运码头，开辟水上运输通道。为企业和当地的经济发展保驾护航。

（2）建成建材产业标准化厂房项目。以现有开采矿山采空区，打通连片，制定切实可行的采空区治理工作方案，明确工作目标任务，突出阶段性工作重点和各项任务的进度安排，落实治理资金、责任、措施，积极推进治理工作，确保治理工作取得实效，努力争取调整用地规划，在用地性质得以调整后实施建材产业标准化厂房项目，配套完善基础设施，打造特色鲜明的广西区建材产业基地，使广西区成为广西西北部规模最大、集聚效应最强的新型建材产业基地。

（3）建材工业标准化厂房项目实现产值约40亿元，利税约4亿元。

3 项目建设的背景及必要性

3.1项目建设的背景

广西的北大门，是规划中的广西北部地区中心城市，位于嘉陵江、渠江、涪江交汇处，扼川北水陆交通咽喉，是广西与资源丰富的川北地区相联的纽带，也是广西资金技术集约发展的延伸带，被誉为广西通向四川北部、陕西、甘肃等大西北省区的"经济走廊"。同时，区内石灰石资源丰富，测资源量约55亿吨，建筑材料类矿产资源有充足

保证。

广西新型建材产业园旨在依托丰富的石灰石资源，构建园区内完善的生态循环产业链，实现和广西区工业经济协同发展。因此，广西新型建材产业园区在建设过程中，对于如何调整产业结构，延伸产业链条，既能够充分利用区域资源，加快区域经济发展，又符合循环经济、低碳经济和绿色经济发展理念，确保区域经济可持续发展是广西区工业发展亟需解决的关键问题。

为制定科学合理的产业发展规划，体现出产业园区清晰的功能定位、鲜明的产业特色、突出的循环特征、具体的配套项目，特编制《广西新型建材产业园区项目建议书》，对于科学指导广西新型建材产业在新的发展环境和任务要求下持续、高效发展，从而进一步推动广西区整体经济发展意义重大。

3.2项目建设的必要性

1.有利于提高资源综合利用效率，变资源优势为经济优势。

广西区矿产资源丰富，石灰石储量规模大，品位高，预测资源量约54.2亿吨。但目前利用程度不够，石灰石开采都属分散经营，虽然矿山资源相对集中，但生产企业繁多，人员素质、经营理念和生产模式参差不齐，发展规模很不平衡，造成资源严重破坏浪费。建设新型建材产业园旨在以园区为平台，依托优势资源，实施规模化利用、产业化发展，提高资源综合高效利用，变资源优势为经济优势。

2、有利于提高产业集中度，实现产业集聚规模化经营。

广西区石灰开采和加工企业普遍规模较小，工艺落后，机械化水

平低，深加工程度低，严重污染环境，且整体效益不高，贡献率小。建设新型建材产业园旨在实施产业集群和大企业带动战略，充分发挥广西区资源、交通区位等优势，实现新型建材开发产业向集聚，形成以石灰产业开发为主的新型建材产业集聚区，对于提高广西区乃至广西石灰石产业开发集中度，实现规模化经营发展具有积极的推动作用。

3、有利于提高技术装备水平，保证产品质量。

根据国家建材产业政策，建设新型建材产业园区旨在大力发展新型现代技术，加快淘汰落后产能，实现生产工艺和技术装备现代化，从而保证产品质量和稳定性。

4、有利于合理区域布局，避免重复建设、恶性竞争。

近年来，新型建材市场需求保持旺盛增长，各地都在大力发展建材产业，若不能从大的区域上进行合理布局，必将在区域范围内形成新一轮的盲目投资和重复建设。广西区石灰石资源丰富、区位条件优越，是发展石灰石建材产业的理想之地。在有资源优势、有条件的广西区建设石灰石产业集群区，有利于优化广西及广西区产业区域布局，进行统一规划、统一布局，避免重复建设和企业之间的恶性竞争。

5、有利于发展循环经济，走新型建材工业道路。

树立科学发展观，发展循环经济，走新型工业化之路是广西区开发产业发展的必然选择。规划建设新型建材产业园将可以充分的发挥石灰石企业、以及水泥企业等功能，提高优势资源综合开发利用程度，降低环境负荷，建立并完善“资源—产品—废弃物—再生资源”的综合循环利用，提高效率，走新型建材工业道路。

4 新型建材产业发展环境分析

4.1 我国建材产业发展环境分析

近年来，随着我国经济快速发展及固定资产投资拉动，建材产业呈现快速发展势头，建材工业总产值近5年年均增长13%，我国已经成为世界上最大的建筑材料生产国和消费国，各类建材行业规模和产品产量在不断上升。与此同时，我国建材产业发展整体水平仍然较低，存在诸多需进一步发展规范解决的问题：一是整个行业管理水平落后，企业市场意识和创新能力不强；二是技术工艺装备水平低，企业技术改造投入不足，产品质量在低水平上徘徊；三是部分企业质量意识较差，不执行国家新标准，仍按老标准组织生产，低档次产品充斥市场。要从根本上改变建材行业的当前现状，就必须下大力气进行

政策规范，提高产业集中度，走集约化、规模化经营之路，同时加大技术投入，推动整个产业及企业技术进步。

我国建材行业发展的基本原则：

1.坚持转型发展。引导要素优化配置，遏制产能过剩行业盲目扩张，培育矿物功能材料，支持先进无机非金属材料、复合材料以及生产性服务业发展，提高全要素生产率。

2.坚持创新发展。实施创新驱动发展战略，突破并推广关键共性技术，加快新产品研发与应用进程，完善标准体系，增强自主创新和品牌建设能力。

3.坚持绿色发展。加强节能减排和资源综合利用，大力发展循环经济、低碳经济，全面推进清洁生产，开发推广绿色建材，促进建材工业向绿色功能产业转变。

4.坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与建材工业深度融合，强化建材工业与建筑业等上下游产业跨界互动，加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变。

5.坚持开放发展。充分利用国内外两个市场和资源，本着互利共赢，坚持引进来和走出去并重，引资和引技引智并举，加快产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是加快从制造大国转向制造强国的重要阶段，我国经济发展将保持中高速，迈向中高端。建材工业发展机遇和挑战并存，既有投资和消费结构变化带来的深刻影响，也有发展方式转变提出的紧迫要求，建材工业必须加快转型升级步伐，加速优化产业体系，拓展发展空间，注重提质增效，由高速增长转向中高速平稳发展。

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进，为建材工业提供持续中高速增长空间。“十三五”时期，我国经济步入新常态，经济增长仍将保持中高速。特别是铁路、公路、机场、水利、海洋工程等投资扩大，城镇基础设施、保障性安居工程和建筑能效提升、农业设施、农房改造和美丽乡村建设，以及高端装备等重大项目实施，为建材工业保持中高速发展提供了空间。

需求结构变化和有效供给不足，迫使建材工业优化调整产业体系。新兴产业加快发展，消费需求日趋多元，要求建材工业推进供给侧结构性改革，化解过剩产能，增加有效供给。发展绿色建筑和装配式建筑，要求建筑材料向绿色化和部品化发展。全面提升工业基础能力，要求建材工业尽快增强先进无机非金属材料、复合材料保障能力。加快发展新兴制造业，要求建材工业适应不断涌现的新技术、新业态、新模式，深化信息技术和建材工业的融合，优化产业结构。

生态文明建设不断推进，倒逼建材工业转变发展方式、转换发展动能。推进绿色发展，提高资源综合利用效益，实现工业污染源全面达标排放，倒逼高能耗、高排放和资源高消耗的建材工业加快实施重点行业清洁生产改造，提高行业节能减排、资源综合利用和低碳发展水平，注重质量、效益和全要素生产率全面提升。

推进国际产能合作，要求建材工业加快培育竞争新优势。全球产业结构加速调整，“一带一路”建设战略推进实施，为我国建材工业推进双向开放，促进国内外要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，提供了更加广阔的市场空间，也对建材工业提升利用外资和对外投资水平提出了新要求。

“十三五”时期建材工业主要发展目标：

到2020年末，产业结构优化取得重大进展，技术、装备水平和关键材料保障能力明显提升，传统建材加速换代，产能严重过剩矛盾基本解决，建材新兴产业发展壮大，绿色发展水平更高，两化融合深度发展，产业集中度显著提高，国际竞争力进一步增强。

“十三五”时期建材工业主要发展目标

4.2 广西市建材产业发展环境分析

十二五”期间，广西市建材工业保持了平稳发展，并形成水泥及制品、平板玻璃及深加工、装饰装修材料及化学建材、高性能玻璃纤维及复合材料、建筑卫生陶瓷和新型墙体材料6大类为主导的产业集群，产业体系进一步完善。一是产业实力进一步增强，经济效益不断提高。2015年全市规模以上建材企业完成工业总产值1387亿元，实现利润97亿元，分别比“十一五”末增长152%和273%；10亿

级企业达到20家，比“十一五”末增加17家。二是产业结构实现优化调整。广西国际复合公司已形成产能65万吨，成为全国第二大玻纤基地;水泥行业前10位企业产能占总产能的比重上升到70%以上；优质浮法玻璃生产线建成投产，增强了我市平板玻璃制造实力。三是新材料产业发展步伐进一步加快。石墨烯制备技术世界领先，汽车玻璃、高性能玻璃纤维、微纤维玻璃棉过滤纸及绝热制品等产品和技术达到国内领先水平，卫生陶瓷、选择性蜂窝式陶瓷催化剂、自保温烧结墙体材料、套装门产品达到国内一流水平。四是绿色发展取得可喜成绩。20家企业已获得“广西市绿色建筑与建筑节能产业化示范基地”授牌；水泥和墙材行业资源综合利用各种固体废物约1450万吨，工业固废综合利用率达到84%，高于全国平均水平21个百分点。五是新型建材产业园区或产业聚集区发展迅速。大渡口、南岸、渝北、长寿、江津、开县、荣昌、铜梁、万盛、綦江等区县工业园的新型建材产业已初具规模，正成为区域经济发展的重要支撑。

在取得成绩的同时，我市建材工业存在一些问题。一是玻璃纤维、卫生陶瓷等优势产业发展减缓，传统大宗建材行业水泥、墙材产能明显过剩，部分产品档次低，利润率下滑。二是行业技术创新能力不足，新型建材及功能材料产业化应用水平不高，装饰装修材料本地生产率低，满足广西市场应用需求不足50%。三是产业链发展不完善，多数产品附加值低，仍处在价值链低端和被动从属地位，优势产业产品本地深加工率不足。四是节能减排形势严峻，循环经济发展激励机制尚需完善。

当前，在国家实施《中国制造2025》及“一带一路”战略，“长江经济带”开发建设，加速推进新型工业化、信息化、城镇化、农业

现代化背景下，预计十三五期间，广西GDP将继续保持高于全国平均水平的速度增长。随着一大批重大工程启动，将形成巨大的绿色建材产品市场空间和应用需求。广西提出五大功能区域发展战略，实施差异、联动、持续发展的思路，对建材工业的结构调整和集群发展提供了新的机遇。为此，必须充分立足我市建材工业发展基础，加快建设具有竞争力的新型建材产业集群，为我市经济社会发展提供坚实支撑。

广西市建材行业发展的基本原则：

1.坚持市场导向。围绕绿色建筑、汽车、电子等重点产业发展需求，加快调整优化产品结构，提高本地急需材料满足率，促进行业保持平稳增长。

2.以水泥行业为突破口，实施供给侧改革。从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，推进企业兼并重组和淘汰落后，提高产业集中度，化解产能过剩。提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，促进行业持续健康发展。

3.坚持创新驱动。实施制造强国战略，以智能化、信息化、数字化、物联网技术应用为基础大力研制和推广先进节能环保技术与装备，增强行业技术创新能力、新产品开发能力和品牌创建能力，促进产业整体升级。

4.坚持融合发展。深化生产企业与应用企业合作机制，形成以应用企业为主体、上下游产业协作配套、优势互补、利益共享的发展态势。

5.坚持绿色发展。加强节能减排和资源综合利用，大力发展循环