比较政治制度复习重点新

比较政治制度复习重点

一、名词解释

1、政治制度（p1）：是指“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它包括一个国家的阶级本质、国家政权组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。

2、政治文化（p57):是政治群体在历史与当前的社会、经济、和政治发展进程中，逐步形成的一套特定的政治态度、政治信仰和政治情感。它属于人类政治生活的主观意识范畴，反映的是政治心理层面的内容，并具体表现为人们对政治生活的各个方面的态度、情感、认识和评价，它既是现实的政治关系在精神领域内的投影，同时，又是人们对政治行为模式以及对政治系统的要求潜在而深远的影响。

3、政治合法性（p60）：指某个政权、政权的代表及其‘命令’在某个或某些方面是合法的、、、即该秩序是否和为什么应该获得其成员的忠诚的问题。其核心内容表现在：a 是在某个社区或社会范围内，政府、政权、政治统治如何依靠价值观念或与价值观念相适应的规范有效运行b是这种有效性的范围、基础和；来源。

4、新的政治文化（p65）：是指在政治制度的变迁过程中，与后继的相对较为先进的政治制度相适应的一种政治心理取向模式。

5、旧的政治文化（P65）：在政治制度变迁过程中与被替代的相对较落后的政治制度相切合的、不能积极反映新的政治关系的政治心理取向模式。

6、分权制衡(p102）：

分权：即权力的分力，是指国家权力不集中于国家机构的某个部门或一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构和不同的人们所执掌。

制衡：是指分力为不同部门的权力之间形成彼此制约的关系，其中任何一部分权力都不能独占优势。

7、直接民主制（p133）：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家义务的决策和管理。

8、间接民主制（p133）：是指公民通过特定的形式指定特定人员代表自己管理国家事务，公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者，而公民则凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。

9、代议民主制（p134）：是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使最高权力的政治制度。

10、相对多数代表制（p155);也叫简单多数制、一轮选举制多数的选票，是指在一选区，

候选人或候选人代表的政党只需取得较多数的选票，无需超过半数或达到一定比例，即可当选和取得该选区的全部议席。

11、绝对多数代表制（p155）：也叫过半数选举制、两轮选举制，是指候选人胡候选人所代表的政党所获得的选票必须超过本选区全部有效投选票数的半数以上方可当选。12、政党（p162):是指一定阶级、阶层或集团中的活动分子，基于共同的意志，为了共同的利益，采取共同的行动，以期获得或维持政权，或影响政治权力运作而建立起来的政治组织。

13、政党制度（P170）;是指国家法律规定或实际生活中形成的有关政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运作机制。

14、人民代表大会制度(P199)是指中国各族人民按照民主集中制原则，定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组成其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。

15、倒阁权（p214）：在实行议会内阁制的国家中，政府的存在是以议会的信任为条件的，如果议会不同意政府的施政方针，拒绝通过政府的政策、政府的组成、政府的财政议案或其他重要议案，即意味着议会不信任政府，此时政府或集体辞职，或者提请国家元首下令解散议会，重新大选，由新议会决定政府的去留。这就是议会对政府最重要的监督权——倒阁权。

16、弹劾权（p219）；是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。

17、政府(P237):政府是国家机构的主要组成部分。广义的政府：国家权力的所有机关；狭义的政府：国家权力机关中的行政机关。

18、国家元首（p237）:指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分，即首脑部分，国家元首通常是君主或总统。

19、司法独立（p277）：司法制度的基本原则。其基本内容：司法机关独立于立法机关、行政机关，司法机关的财政、人事、内部管理和业务活动相对独立；法官独立，只服从法律，不受任何势力干涉；法官职业化。

20、司法民主（p279）:是为了避免司法专横而对司法权进行的限制。其内容包括：法律面前人人平等，司法公开以及其他对司法的监督制度。

21、司法审查制度（p305）:又称违宪审查制度，是一种宪法保障制度，是通过法定程序审查和裁决立法和行政行为是否违反宪法的制度。

22、内阁制政府(p240):内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政

权组织形式。内阁制政府又称议会制政府或责任内阁制政府。

23、总统制政府（p242）：总统制是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高

行政权力的一种政体形式。

二、解答、论述

1、政权组织形式的分类和特点

政权组织形式是在国家机构体系中横向配置国家权力并规范其运行的制度。将其分为：

议会制、总统制、委员会制和人民代表制。

（1）议会制的特点：议会在国家机关体系中居于实际的或法律上的主导地位，拥有产

生包括政府在内的其他国家机关并监督其权力运行的权力。可分为议会君主立宪制和议

会共和制。

（2）总统制的特点：议会在国家机关体系中与其他国家机关地位平等，不对其他国家

机关构成实际或法律上的派生从属关系。是最具分权制衡色彩的一种政权组织形式。

（3）委员会制的特点：最高国家行政机关采取委员会制，并以合议制的形式行使职权，

是一种国家权力划分最不清晰的政权组织形式。

（4）人民代表制的特点：人民代表机关作为国家的权力机关，在法律上拥有至高无上

的权力，一切其他国家机关均由其产生，对其负责受其监督。

2、政治文化的双重特性使得它与政治制度的关系呈现出两重性的特征？59

治文化的双重特性：一方面，政治文化自成体系，作为一个外在于组织体系的独立变量

与政治生活的方方面面发生着交互作用；另一方面，政治文化又内化于政治体系之中，

通过影响政治体系中的每一个行为者发挥其微妙的功能。

A.政治文化外化与政治制度之外，形成了政治制度的外在环境. 文化系统对于政治体系的“环境”的作用大于其他系统，所以作为政治制度外在环境的文化，主要是通过提供“合法性”的方式对政治制度发生作用。

B.政治外化内化于政治制度制之中，构成了政治制度的内在精神. 政治制度会由于政治文化的内化作用而显现出特有的制度“基本倾向”即制度文化。政治制度离不开人的修订和实施，不可避免的带上个人的主观意识，另一方面，已经形成的制度文化又会对每一个行为者进行教育和实行约束，使其与政治制度的主流精神保持一致。

3、新的政治文化对新的政治制度的推动作用？（了解）66

A、新的政治文化有利于政治制度顺利实施变革（取向功能、规范功能、调节功能）

B、新的政治文化有利于弥合制度变革造成的社会心理创伤

C、新的政治文化有利于新的政治制度获得稳定的政治认同

4、政治制度过程与政治文化的关系？72

A、政治文化对政治制度目标的功能性作用（政治文化影响政治制度目标的形成、政治

文化影响政治制度目标的转化）

B、政治文化对政治制度运作的功能性作用

C、政治文化对政治制度结果的功能性作用

5、对卢梭的人民主权的理解？84

A、主权是至高无上的（构成主权的公意——人民的整体意志在国家政治生活中居于“最

高指导地位。其规定了人民主权的权威地位）

B、主权是不可转让的（主权是人民意志的体现，是公意的运用，集体的生命）

C、主权是不可分割的（主权本质是由公意构成的，公意是一个整体，不可分割）

D、主权是不能代表的（主权本质是由公意构成的，而意志是绝对不可以代表的）

6、代议制的意义和缺陷94

意义：其体现了现代民主的三个原则，因而对现代西方民主政治的发展来说具有重大意

义：”人民主权原则“、”“少数服从多数”和“保护少数”原则、“在国民监督和批评下”

会议和政务公开原则

弊端：议会中的普遍无知和无能，即议员的智力能力不够；立法受到社会不同利益集团

的影响，即存在着阶级立法的趋向

7、对“公社是由巴黎各区通过普选选出的市政委员组成的的理解？116了解

这些委员是负责任的,随时可以罢免。其中大多数自然都是工人或公认的工人阶级代表。公社是一个实干的而不是议会式的机构,它既是行政机关,同时也是立法机关。警察不再是中央政府的工具,他们立刻被免除了政治职能,而变为公社的负责的、随时可以罢免的工作人员。所有其他各行政部门的官员也是一样。从公社委员起,自上至下一切公职人员,都只能领取相当于工人工资的报酬。从前国家的高官显宦所享有的一切特权以及公务津贴,都随着这些人物本身的消失而消失了。社会公职已不再是中央政府走卒们的私有物。不仅城市的管理,而且连先前由国家行使的全部创议权也都转归公社。

8、对法治的理解？125

A、法治缘起于自然法学说，奠基于自然法的契约论之上，保护“人与生俱来的诸项权利”是法治

的根本使命。

B、正因为法治体现了对公民权利与自由的偏爱，所以法治必须要求限制政府的权利，即法治不仅以法律统治民众，更以法律约束统治者，从而法治与宪政有着天然的联系。

C、法治强调依法治国，依法办事，但更强调所依之法必须合“法”，它包括正义一类的内容在内。

D、法治强调法律是被人们能动发现的自然法则，因此法治重视法律的规范性、稳定性和持久性。实行法治的原则:

（1）法律必须是普遍的和公开的。

（2）法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。

（3）法律面前人人平等。

（4）司法必须独立。

法治的价值取向：第一，维护社会公正。第二，尊重和保障人权，促进人的全面发展。第三，化解社会矛盾，促进社会和谐。第四，优化权力监督制约机构，促进司法功能发挥最大效益。第五，整合监督资源，形成对行政权监督的合力。

法的实质：第一，法是统治阶级意志的体现。二、法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的

9、选举制度的基本原则？145

A、权威制原则：选举应对国家政治生活具有实质性的影响其内容如下：代议机构是否

真正通过选举产生；代议机构是否是国家最高立法机关；代议机构是否在国家政治生活

中具有实际影响力

B、普遍性原则：该原则涉及享有选举权的公民的广泛程度，是指是否实现了普选权。

C、平等性原则：是指”一人一票、每票等值“，不允许任何选民享有特权。其涉及一

下问题：差别选举制问题、复数投票权问题、少数派的利益问题。

D、透明性原则：是指选举的充分开放和公开。

E、自由性原则：是指选民投票是出于自愿并且有选择余地，其涉及一下问题：强制投

票问题、秘密投票问题、选举的物质保障问题、选举的自由度问题

10、现代西方选举制度的意义及存在的问题161

（1）作用：政治录用方式、实现代议制的方式、政府权力合法化的方式

意义:

A、政治意义：稳定政局，为政府权力的和平交接和转移提供了有效的保障，从而为国

家经济和社会的发展创造了稳定的政治环境。

B、社会意义：调动了公民的参与积极性

C、教育意义：培养了公民的公共意识和参政意识

(2)存在的问题

A、选举中的金钱控制问题

B、选举迎合选民的问题

C、选举地理问题

D、选举的实际影响的减弱趋势的问题

11、政党的分类168

按照政党的阶级基础：资产阶级政党和无产阶级政党

按照政党的意识形态：资本主义政党、民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党

按照政党的制度那个地位：执政党和在野党

按照政党活动的范围：地方党、民族党、国家党

按照政党的组织状况：大党、小党、严密型政党、松散型政党

12、议会政治危机的表现？231

A、议会地位的衰落与权力的虚化

B、议会决策模式的固有缺陷和立法效能的萎缩

C、行政权力的膨胀对议会权力的侵蚀（行政权力的集中、政府职能的扩张、政府统揽

立法和行政）

13、政府的政治统治职能和社会职能之间的关系？254

A、政治统治职能有赖于社会职能而实现，社会职能能寓含政治统治职能

B、二者的统一是一种多样性的、包含差别的、变化着的统一。体现出一种辩证的关系（比如在阶级社会中，剥削阶级国家趋向于强化政治统治职能，以维护其既定的社会制度，还从事社会职能，维护其合法地位。随着社会发展，人民生活水平提高，不得不进一步加强社会职能，增强合法性，相应的增强政治统治职能的有效性）

14、社会主义政治制度的基本原则？（论述）342

A、社会主义政治制度的根本原则：一切权力属于人民（规定了社会主义政治制度不同

于资本主义政治制度的阶级属性，而且表明了社会主义政治制度的合法性，权力是人民

赋予的）

B、人民行使权力的形式：人民代表制（选举产生具有代表性的人群来代表全体人民的意愿，它附着于全体人民之上）

C\政府制度主要原则：“议行合一”（现代社会主义国家的议行合一更多的是规定权力机关与行政机关不得兼职。有利于保证人民权力的统一性，有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机的统一）

D\政府权力机关的运作机制：“依法治国”依法治国（从法律、制度上保证了人民当家作主，又为政府行为定下了规则，规范着国家机关的权力运行）

E\政治制度的核心：“共产党的领导”（社会主义政治制度的领导核心，政治体制的重要

组成部分）

15、社会主义政治制度的发展和完善？（论述）354

A\积极稳妥的政治体制改革——政治制度完善的途径（本质上说，社会主义政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。改革中必须以法律制约权力，实行政党分开，实行中央与地方合理分权，加强民主监督、民主选举、科学决策，加强人民代表机关的作用，还要加强党的执政和领导能力。

B\加强社会主义民主制度和法制建设（人民当家作主，实现无产阶级专政。健全的社会主义法制是社会主义国家加强民主建设的有力保障）

C\发展社会主义政治文化，推进社会主义民主制的发展（社会主义政治文化是不断发展和完善中的政治文化，是真正意义上的人民的政治文化，民主制度的真正落实要体现在对民主的制度化、程序化和规范化的认同上）

16、西方现代民主制度的基本原则?(整个第四章）4个

第一，政治权力来源的人民主权原则；(卢梭的人民主权学说)

第二，人民行使权力的代议制原则；（代议制三原则：人民主权原则、少数服从多数原

则、“在国民监督和批评下”会议和政务公开原则）

第三，民主制度权力结构中的分权与分工原则；（孟德斯鸠的分权制衡）

第四，民主制度运作的法治原则。（西方法治思想）

17、社会经济发展与政治制度关系的两种模式及产生原因？

四次革命（工具制造的革命，农业革命，工业革命，知识革命）、、、、、人类社会的四次

大革命不仅推动了社会生产力的高速发展，提高了人类自身的物质生活水平，更为重要

的是，它还极大地推动着人类从最初的孤立、分割、封闭的时代向相互联系、彼此交融

的多中心时代，进而向相互依存、共同发展的全球化时代迈进。

社会变化导致制度变迁（原始的渔猎社会——农业社会——工业社会——知识社会）；

社会发展导致制度创新（适者生存，不适者淘汰）。

18、无产阶级革命与资产阶级革命的区别？

第一，资产阶级革命通常是在资本主义结构较为现成的形式已经具备时开始发生的，这种形式在公开革命以前就已经在封建社会内部生长并成熟了；而无产阶级革命却是在社会主义结构现成的形式没有或几乎没有具备时开始发生的。第二，资产阶级革命的基本任务是夺取政权，并使政权适合于已有的资本主义生产关系；而无产阶级革命的基本任务则是在夺取政权以后建立新的社会主义经济基础。第三，资产阶级革命通常以夺取政权来宣告完成；对于无产阶级革命来说，夺取政权却只是革命的开始，并且政权是用作改造旧经济和组织新经济的杠杆。

19、西方法治思想的内涵？（论述）

西方法治概念总结：（1）法治缘起于自然法学说，奠基于自然法的契约论之上，保护“人与生俱来的诸项权利”是法治的根本使命；（2）正因为法治体现了对公民权利与自由的偏爱，所以法治必然要求限制政府权力，即法治不仅以法律统治民众，更以法律约束统治者，从而法治与宪政有着天然的联系；（3）法治当然强调依法治国，依法办事，但更强调所依之法必须合“法”，它包括正义一类的内容在内；（4）法治强调法律是被人们能动发现的自然法则，因此法治重视法律的规范性、稳定性和特久性。

实行法治的原则：第一，法律必须是普遍的和公开的。第二，法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。第三，法律面前人人平等。第四，司法必须独立。

法治的价值取向：第一，维护社会公正。第二，尊重和保障人权，促进人的全面发展。第三，化解社会矛盾，促进社会和谐。第四，优化权力监督制约机构，促进司法功能发挥最大效益。第五，整合监督资源，形成对行政权监督的合力。

法的实质：第一，法是统治阶级意志的体现。二、法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的