供销社制度

供销社制度
供销社制度

市供销社机关车辆管理制度

市供销社机关车辆管理制度 市供销社机关车辆管理制度 为加强单位车辆的管理,本着“方便管理、节约开支、提高效率、优质服务”的原则,制定本制度。 第一章车辆管理 第1条车辆有关证照和有关手续,由司机妥善保管。 第2条下班后车辆停放在指定停车点,因事不能停入指定地方的车辆应存放在相应有关规定的停放处。如:出差在外的车辆,要将车辆停放在安全场所,并锁好方向盘和门窗,搞好安全防范。否则产生不良后果由驾驶员负责。 第3条车辆原则上实行专车专人驾驶,严禁司机将车辆私自交他人驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶;任何人不得利用单位车辆练习驾车;外单位向我单位借车的,须经领导批准; 第4条车辆进行加油需凭加油卡加油,如遇特殊原因不能使用加油卡,而又确需加油的事前要向办公室报告。 第二章车辆调度和使用 第5条车辆调度实行先领导后一般、先急后缓、先远后近的原则。 第6条实行派车制度。由用车人向办公室申请,办公室统一安排、调度。未经批准,不得擅自出车,否则,按私自用车论处。 第7条用车实行出车登记制。下乡、出差凭派车单,遇特殊情况不能及时领派车单的,下乡或出差回来要及时补办,司机每月的出差或下乡补助,凭当月派车单,作为报销旅差补助等费用的依据。 第8条各科室如需用车的,须提前一天向办公室提出申请,经同意后,方可用车。 第9条车辆出车返回后,司机要及时向办公室报告,以便于车辆调度。 第10条单位领导和工作人员,都要自觉按制度办事,尊重司机的劳动。用车人员和司机要主动配合,搞好工作衔接。 第11条司机要严格遵守上下班制度,随时待命,听从本单位统一安排。 第12条司机未出车时,应严格按照作息时间在办公室待命,不得随意串岗、外出。 第四章车辆维修、养护与行车安全 第13条为确保行车安全,司机必须认真钻研业务,严格遵守道路交通安全法规,服从交警指挥,严禁酒后开车,不准超速行驶。 第14条司机对车辆要勤检查,勤保养,勤擦洗,使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题及时处理,严防事故发生。原则上安排下午下班前一小时内洗车,无特殊情况不得提前洗车,以免影响正常用车。 第15条要坚持预防为主的原则,发现问题,反应敏捷,处理及时。 第16条办公室要加强对车辆的管理,督促司机按时进行年度审验,及时办理保险等有关手续,定期进行保养检查、油料使用情况检查。 第17条定点维修。车辆需维修时,司机要事先办理车辆维修报批手续,手续完备后,方可到定点厂家维修,并将更换的零件和维修费用票据带回,办公室及时核对,未经批准擅自进行修车、购置零配件或在非指定的厂家修车,其费用不得报销。 第18条定点洗车、美容。由办公室确定1-2个服务质量好、价格合理的洗车美容店,统一购买洗车卡,对市社的公务用车进行定点洗车美容。无特殊情况(如出差在外)在非定点店洗车、美容的,一律不予报销。 第19条定点办理保险。市社根据政府采购的有关规定,选定一个保险公司作为定点保

供销社发展情况调研报告

供销社发展情况调研报告 基层供销合作社发展存在的问题、对策 和发展趋势 《中共中央 __关于深化供销合作社改革的决定》指出:当前,农业现代化深入推进,农村经济社会发展进入新阶段。农业生产经营方式深刻变化,适度规模经营稳步发展,迫切要求发展覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务;农民生活需求加快升级,迫切要求提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。新形势下加强农业、服务农民,迫切需要打造 __为农服务的综合性组织。 为全力推进拜城县供销合作社综合改革,现作如下调研。 一、拜城县供销合作社基层社基本情况 (一)资产状况 原13个基层社均无贷款,欠社员股金22万元,均为五十年代至八十年代期间吸收的社员股金,入社社员3000余人,现有的门面房大都是建于八十年代和九十年代砖混结构平房,现都已经成为危房,

而且门面房布局不合理,已经不能适应服务农业现代化的需要,必须重建。 (二)经营状况 目前,拜城县供销合作社基层社没有开展正常的经营活动,也没有正式的基层社职工,现有管理人员均由县联社派 出,进行资产管理,经营设施都很破旧。只有3个加油站和1个面粉厂在经营。 (三)经营设施分布 二、存在的问题 1、供销合作社没有真正按照合作制的原则办社,脱离了广大农民群众,同时也损害了农民群众的利益。如政府的挤台挪用,理事会监事会的选举,社会股金的分红等等存在的问题,导致供销社与农民合作的关系不紧密。

2、无经营人才。2000年参照国企改制,基层社人员全员买断,与供销社解除了劳动关系,使基层社人员全部流向了社会,目前,基层供销社基本上没有可用的人才。 3、经营设施陈旧,现代化农村农民生产、生活也无法与乡镇的小城镇建设相适应,均需拆除重建。 4、基层供销社土地基本上是划拨,导致在经营时不敢大胆投入。供销社土地都是上世纪六七十年代划拨取得,无 出让手续,导致政府挤台挪用的现象时有发生。同时,经营活动中需要融资时,得不到银行的认可,无法贷款,使基层社在土地上的投资沉淀了大量的流动资金,影响了正常经营活动。 5、供销合作社近十年中被边缘化,自身也无所作为,在农民和政府心目中的形象受损。 三、对策 一是在政策层面,需上级管理部门、政府在政策制定中向供销社倾斜,主要体现在税收、土地、项目、社保这四个方面。在调研中发现个体工商户在营业额不足3万元是,均可免征营业税,而基层社开

嘉兴市供销合作社联合社章程

嘉兴市供销合作社联合社章程 根据 * 宪法、浙江省供销合作社联合社章程和有关规定制定了嘉兴市供销合作社联合社章程,下面是章程的详细内容,欢迎大家阅读。 嘉兴市供销合作社联合社章程 第一章总则 第一条根据 * 宪法、浙江省供销合作社联合社章程和有关规定制定本章程。 第二条供销合作社联合社(以下简称供销社)是立足城乡流通 的以集体所有制为主的合作经济组织,是服务农民生产生活的生力军和综合平台,是 * 农业现代化的重要载体和依托,是推动经济发展和社会进步的重要力量。 第三条供销社的宗旨是,加快建成适应 * 市场经济需要、适应城乡一体化需要、适应 * 农业现代化需要的组织体系和服务机制,为农业、农村和农民提供综合服务,推动成员社经营创新、组织创新、服务创新。切实加强生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”农民合作经济组织体系建设,引导和组织农民进入市场,发展农村现代流通,参与农业社会化服务体系建设,成为政府密切联系农民的桥梁和纽带,成为政府农村工作体系和服务的主要组成部门,成为推动农村合作事业发展的带动力量,促进城乡统筹协调发展和新农村建设的生力军。 第四条供销社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。

第五条供销社实行开放办社,接纳其他承认供销社章程、自愿加入的 * 组织作为成员社。 第六条供销社的成员团体、企事业单位各自行使独立的财产所有权,以其全部法人财产承担民事责任。任何单位和个人不得平调、私分、侵占其财产。 第七条嘉兴市供销合作社联合社(以下简称市供销社)是嘉兴 市人民政府领导下的全市供销合作社的联合组织,是合作经济组织的组织者、参与者与服务者,对成员社负有组织、指导、协调、服务和监督的职责。 第八条市供销社具有独立的法人地位,是本级社集体财产和所属企事业单位社有资产的所有权代表,依法享有重大决策、资产收益和处置以及选择管理者等出资人的权利,其合法权益受国家法律保护。 第九条市供销社参加浙江省供销合作社联合社为其成员社,接受其组织、指导、协调、服务和监督;使用中华全国供销合作总社制 定的标识。 第十条市供销社社址设在嘉兴。 市供销社的英文全称是Jiaxing Supply and Marketing Cooperative。 第二章职能和任务 第十一条市供销社的职能和任务:

供销行业协会,管理制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除供销行业协会,管理制度 篇一:中华全国供销合作总社章程 中华全国供销合作总社章程 1995年5月15日中华全国供销合作社第二次代表大会 通过,2000年9月7日中华全国供销合作社第三次代表大会修订,20xx年1月30日中华全国供销合作社第四次代表大 会第二次修订,20xx年3月22日中华全国供销合作社第五 次代表大会第三次修订) 第一章总则 第一条根据中华人民共和国宪法制定本章程。 第二条中国供销合作社是以农民社员为主体的集体所 有制的合作经济组织。 中华全国(供销行业协会,管理制度)供销合作总社(以 下简称总社)是国务院领导下的全国供销合作社的联合组织。总社实行开放办社,根据申请,可接纳承认本章程、自愿加入的社会经济组织作为成员社。 第三条总社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。 第四条总社的宗旨是,为农业、农村、农民服务,推动

成员社经营创新、组织创新、服务创新,努力使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成1 农民的合作经济组织,担当起政府与农民密切联系的桥梁和纽带,推进社会主义新农村建设,促进全面建设农村小康社会。 第五条总社实行团体社员制,对成员社负有指导、协调、监督、服务、教育培训的职责。 第六条总社财产属于集体所有。总社理事会是总社集体财产的所有权代表。 总社依法具有独立的法人地位,其合法权益受国家法律保护。 第七条总社社址设在北京。 总社的英文全称是allchinaFederationofsupplyandmarketingcooperatives,缩写为acFsmc。 第二章职能和任务 第八条总社的职能和任务是: (一)宣传贯彻党中央、国务院有关农村经济工作和社会发展的方针、政策,研究制订合作经济的发展战略和发展规划,指导全国供销合作社的改革与发展; (二)承担国务院和政府有关部门委托的任务,按照授

供销社加快改革发展实施工作意见

供销社加快改革发展实施工作意见 供销社加快改革发展实施工作意见 为认真贯彻落实国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,加快推进我市供销合作社改革发展,提出本实施意见。 一、加快供销合作社改革发展的总体要求 (一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持为农服务宗旨、市场经济改革方向和合作制基本原则,大力实施服务立社、流通活社、合作强社、富农兴社发展战略,推进经营创新、组织创新、服务创新,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,在统筹城乡发展、现代农业发展和新农村建设中发挥更大作用。 (二)工作目标:进一步转变发展方式、完善服务功能,努力把供销合作社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成为农服务的合作经济组织。在“十二五”期间,全市供销合作社系统培育商贸流通和加工龙头企业20家,其中,产值和销售收入超亿元的10家,实现参与和推动农业产业化经营的重大突破;按照坚持标准、规范运作、扎实推进、提档升级要求,完成基层供销合作社改造新建工作;规范建设农产品批发交易市场10个,大型再生资源集散交易市场8个;农村日用品农家店(超市)达到1000个,供销农资店达到380个,商品物流配送中心达到27个(其中:日用消费品配送中心16个,农资配送中心11个),农民专业合作社达到200个,建成农村综合服务中心50个;加强以农业生产资料、日用消费品、社区农产品直销、农副产品购销服务、再生资源回收利用和农村合作经济组织为重点的“六大体系”建设,基本形成体系健全、网络贯通、功能齐备、全面覆盖、服务完善、作用凸现的新农村现代流通服务新格局。 二、加快推进供销合作社现代流通网络建设 (一)加快发展农业生产资料现代经营服务网络。进一步发挥供销合作社农资企业市场主导作用,支持供销合作社整合与联结供销合作社系统和各种社会农资经营资源,在主要农作物产区建设一批农资商品配送中心和物流实体,积极培育区域性农资骨干龙头企业。加快推进农资连锁经营,形成覆盖全市农村、集中采购、统一配送、技物结合的农资连锁经营网络,为农民群众提供物美价廉的“放心农资”。各级政府要增加对农资企业完善农资仓储物流基础设施、建设区域物流配送中心的资金投入,帮助和促进扩大配送规模,提高商品配送率;支持符合条件的供销合作社及农资企业从事种子、农机具、成品油、饲料等商品经营,办好“庄稼医院”,面向农民开展各种技术服务。农资企业要坚持开展测土配方施肥、科学用药、送肥到村到户等系列化服务。 (二)加快发展农村日用消费品现代经营网络。支持供销合作社改造整合现有经营网点,培育壮大日用消费品连锁骨干企业,加快传统经营网络改造升级。加强市、县级日用消费品物流配送中心和连锁超市、便利店等农村零售终端建设,强化商品采购、储存、编配、调运、信息等功能,逐步形成市有大型仓储物流龙头、县有配送中心、乡有超市、村有便利店的四级日用消费品现代经营网络,营造便利实惠、安全放心的消费环境。鼓励供销合作社发挥“一店多能、一网多用”优势,开展吃、穿、用、行等多种家电、图书、药品、通讯代理、烟花爆竹等连锁经营业务。 (三)加快发展农副产品现代购销网络。支持供销合作社兴建、领办的农副产品批发市场和农产品流通加工企业升级改造和功能提升。加快推进供销合作社农副产品仓储运输、冷链物流设施建设,对现有农副产品批发市场进行标准化改造,建立完善检验检测、资金结算、信息服务系统。创新农副产品流通方式,推进“农超对接”,推动大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系。高度重视城乡农贸市场在农产品流通中的重要作

市供销合作总社章程

***供销合作社联合社章程(草案) (根据1986年12月17日第六次社员代表大会通过的《**县供销合作社联合社章程》进行修订,并于2019年6月25日提交***供销合作社联合社第七次社员代表大会讨论通过。) 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华全国供销合作总社章程》,制定本章程。 第二条供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、农村、农民工作的重要载体。 第三条***供销合作社联合社是中共***委、***人民政府领导下的供销合作社联合组织,负责领导全市供销合作事业发展。 ***供销合作社分为村(社区)基层社(综合服务站)、乡镇(街道)基层社(惠农供销服务中心)、***供销合作社联合社(以下简称市供销社)。 第四条市供销社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。 第五条市供销社的宗旨和目标是:为农业、农村、农民服务,紧紧围绕实施乡村振兴战略,发展农村合作经济组织,发展农村现代流通,发展农业社会化服务,发展城乡居民服务,推动供销合作社体制改革和机制创新,把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,切实在加快推进农业现代化、促进农民增收致富、推动农村全面小康社会建设中更好地发挥作用。

第六条市供销社实行团体社员制,市供销社理事会对成员社负有指导、协调、监督、服务、教育培训的职责。 第七条市供销社具有独立的法人地位,其合法权益受国家法律保护。 第八条市供销社参加上级社成为其成员社,依法履行成员义务,享有成员权利。 第九条根据《中国共产党章程》的规定,在供销合作社中设立党的组织,开展党的活动,加强党的全面领导,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署。 第十条市供销社社址设在***城区。 第二章职能和任务 第十一条市供销社的职能和任务: (一)贯彻落实国家和省、市关于农业农村农民工作的法律法规、方针政策,研究拟订全市供销合作社发展战略和规划并组织实施; (二)构建市供销社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制; (三)根据市政府委托,对重要农业生产资料的经营、储备进行组织、协调和管理;根据相关规定和要求,承担政府向社会力量购买的公共服务; (四)组织实施新农村现代流通网络工程建设;参与农业社会化服务体系建设,发展农村合作经济组织,密切同农民群众的利益联结; (五)监督、管理和运营社有资产,建立健全社有资产保值增值的考核激励和责任追究制度,依法履行出资人职责,享有出资人权益;发展社有企业,完善治理结构,推进联合与合作; (六)指导全市供销合作社的组织建设和制度建设,加强供销人才队伍培养,组织开展行业对内和对外交流与合作;接受捐赠、资助;

供销合作社社有资产监督管理暂行办法

供销合作社社有资产监督管理暂行办法 想要知道供销合作社社有资产监督管理暂行办法最新内容吗?下文是供销合作社社有资产监督管理暂行办法,欢迎阅读! 第一章总则 第一条为建立适应社会主义市场经济需要的社有资产监督管理体制,促进供销合作社事业发展,发展和壮大合作经济,增强为“三农”服务能力,加强社有资产管理,防止资产流失,确保社有资产保值增值,依据国家有关法律法规和政策规定以及中华全国供销合作总社(以下简称总社)章程,制订本办法。 第二条各级供销合作社、供销合作社全资及控股企业、供销合作社参股企业中的社有资产的监督管理,适用本办法。 第三条本办法所称社有资产,是指供销合作社控制并拥有的各种形式的资产,供销合作社对企业的各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。 第四条社有资产属于供销合作社集体所有。 第五条供销合作社独立自主开展经济活动,依法享有资产占有、使用、收益和处分的权利,其合法权益受国家法律保护。 第六条各级供销合作社自主运营管理本级供销合作社社有资产,上级社对下级社的社有资产管理负有指导、协调、监督的责任。 第二章管理体制 第七条各级供销合作社理事会是本级供销合作社社有资产的所有权代表和管理者,履行出资人职责,享有所有者权益,实行权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的社有资产管理体制。 第八条供销合作社理事会社有资产管理的主要职责是:

(一)依照有关法律、法规,对所出资企业履行出资人职责,维护所有者权益; (二)制定本级社社有资产运营规划,组织和实施社有资产合理流动和优化配置,调整和改善合作经济 布局和结构; (三)组织和实施全资及控股企业的改革与重组; (四)依法对所出资企业财务进行监督管理,建立和完善社有资产保值增值指标体系,制定全资及控股 企业考核制度; (五)指导和促进全资及控股企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化。 第九条各级供销合作社理事会应当建立适应现代企业制度要求的企业经营管理者的选聘机制,依照有关 的建议; 提出总经理、副总经理、财务总监或总会计师等人选的建议; (三)提出向参股企业派出的董事、监事人选。 第十条供销合作社理事会向所出资企业选派的董事、监事等出资人代表的主要职责: (一)依法维护出资人利益,接受供销合作社理事会的监督管理; (二)按照供销合作社理事会的指示发表意见、行使表决权; (三)按照供销合作社理事会要求定期汇报履行职责的情况,及时报告所在企业的经营情况; (四)恪尽职守,勤勉务实,忠实履行出资人代表职责。 第十一条供销合作社所出资企业要努力提高经济效益,对其经营管理的社有资产承担保值增值责任,接

供销社深化改革的演变趋势

供销社深化改革的演变趋势 【摘要】供销社正处在制度变迁的关键时期,其演变趋势关系到供销社独特的制度安排的存在合理性。目前,供销社面临着组织定位模糊、组织功能萎缩、组织基础涣散以及经营绩效不理想等诸多问题,而这些问题的深层原因在于其产权制度的复杂性和独特性。就整体而言,在供销社现存的行政化取向、企业化取向和回归“三农”取向中,供销社回归“三农”是唯一现实可取的取向。但是,选择这种取向并不简单,它需要供销社进一步进行深刻的改革,这也意味着供销社深化改革的中心环节应是安排恰当的最终所有者和构建科学的治 理结构。 【关键词】供销社; 产权制度; 治理结构; 制度变迁 【框架】 一、供销社目前面临的问题 1. 全系统虽已扭亏为盈,但经营绩效仍不理想 2. 组织定位模糊,各相关主体思想纷杂 3. 组织功能萎缩,亟待开拓新的作用空间 4. 组织基础涣散,组织体系受到严重削弱 5. 产权制度积重难返,成为供销社深化改革的“瓶颈” 二、供销社的产权安排和治理结构 ⒈产权制度的复杂性和独 ⑴特性就源于其制度路径的复杂性和独特性 ⑵供销社现有资产不能认为是国有资产 ⑶供销社现有资产(特别是联社的资产) 也不能再笼统地认定属于原始股东 ⒉产权制度的缺失必然导致治理结构的不当 三、供销社深化改革的演变趋势 ⒈必须安排恰当的最终所有者 ⒉必须构建科学的治理结构 关于在统筹城乡发展中发挥供销社重要作用的报告 浙工大学农业现代化与农村发展研究中心 去年以来,在许行贯同志的建议与指导下,我们对浙江省供销社改革和发展问题开展了专题研究,形成了一个总报告和八个专题(案例)报告,并就这一主题进行了多次专题研讨会。为了加快我省供销社改革和发展,在统筹城乡经济社会发展中发挥供销社的重要作用,特向省委、省政府提出如下报告。 一、统筹城乡发展必须形成“统筹”合力 当前,我国农业和农村经济发展发生了深刻的变化,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束,结构性矛盾和农民增收困难的问题越来越突出,加入世贸组织以后,我国农业也正逐

供销社内部管理制度

供销社部管理制度 为了加强机关工作,提高机关工作效率,更好地服务于基层,保证各项任务的完成,根据有关规定和机关的实际情况,制定以下工作制度。 一、机关工作制度 本单位实行行政首长负责制,即主任负责制。 1、主任主持全面工作,负责检查、监督、综合、协调、总结、部署全系统工作,分管股室工作。 4、各股长、主任负责本股(室)的全面工作,抓好本股(室)的业务工作和思想政治工作,积极主动完成领导交办的其他工作,加强股(室)之间的团结协作,完成本单位的各项工作任务。 5、股、室工作人员在股长、主任的领导下开展工作,根据本股、室的分工和本职位的职责,积极主动地完成好所担负的工作任务和领导临时交办的各项工作任务。 二、学习制度 1、为保证我社各项工作的顺利实施,特决定每周二上午为集体学习时间,特殊情况需要组织学习的另行通知。 2、加强政治理论和业务知识的学习,学习容以党的路线、方针和国家的法律、法规、政策以及政治理论、上级文件、材料为主,并结合本单位工作实际,学习业务知识,不断提高干部职工政治素质、思想素质、理论水平和业务素质。 3、学习由单位领导或办公室主任负责主持,主要采取集中学习的形式,其他形式的学习由股、室负责组织。 4、坚持实事的思想路线,提倡个人自学,结合各自的工作实际,在理论与实际的结合上下功夫,做到学以致用。 5、遵守学习时间,按时参加学习,遵守学习纪律,除特殊情况外,应全员参加,不得无故缺席、迟到、早退。 三、领导班子集体议事制度 1、为防止个人独断专行,领导班子必须坚持重大问题集体议事的原则。 2、召开党委会和领导班子集体议事会,参加会议的人员必须过半才能举行;讨论股、室、基层社领导任免、干部

关于加强基层供销社改革和建设的意见

关于加强基层供销社改革和建设的意见 1 为进一步增强基层供销社的活力和服务功能,充分发挥在服务“三农”和在建设社会主义新农村中的重要作用,结合我地实际,现就加强基层供销社改革和建设提出如下意见: 一、充分认识加快基层供销社改革和建设的重要性和紧迫性 基层供销社是供销合作社的基础,是直接服务农业、农村和农民的经济组织。近年来,在各级党委、政府的重视支持下,各级供销社认真贯彻落实中央一号文件精神,深化改革,创新机制,不断加快基层社、社有企业、联合社、经营网络“四项改造”步伐,积极兴办专业合作社和农产品协会,在推进农业产业化经营、搞活农村商品流通等方面发挥了重要作用,自身建设也取得了一定的成绩。但是,从总体上来看,基层供销社的改革和发展还不适应当前农村经济社会发展的需要,相当一部分基层供销社改革滞后,债务和人员包袱沉重,经济实力薄弱,处于亏损状态;一些地方对基层供销社的作用认识不足,扶持政策没有落实到位,个别地方甚至出现了将基层供销社一卖了之的现象,基层供销社改革和发展的困难大、任务重。各级政府和各有关部门要认真研

究和解决基层社存在的突出问题,关心和支持基层供销社的改革和发展,充分发挥其在服务“三农”和搞活农村商品流通中的重要作用。各级供销社要进一步增强加快改革和发展的紧迫感和责任感,理顺组织体制,强化服务功能,完善经营机制,加强监督管理,进一步加快基层供销社改革和建设步伐,不断壮大自身实力,提高服务“三农”的能力,力争在建设社会主义新农村中多做贡献。 二、基层供销社改革和建设的总体思路和目标任务 (一)总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务“三农”为宗旨,以产权制度改革和加快自身发展为中心,围绕农民生产、生活、文化等多方面的需要,不断改造和完善经营网络,积极发展专业合作社、村级综合服务站、庄稼医院、乡村集市等多种服务和流通形式,使基层供销社成为新型农村市场流通的重要力量,充分发挥其在农产品流通和农业生产资料、生活用品供应等方面的重要作用。 (二)目标任务。建立一批布局合理、产权清晰、机制灵活、功能齐全、运作规范的新型基层供销社,培育一批基层大社、强社和中心社,力争在2—3年的时间里,兴办专业合作社达到×××个、农产品专业协会和农民经纪人协会达到×××个、村级

河口县供销社规章制度

河口县供销社工作职责 主任职责:主任黄力群 从我县农村发展的需要,从建立社会主义市场经济体制的要求,从供销合作社自身改革的需要出发,紧紧围绕把供销合作社真正办成农民的合作经济组织这个目标,以理顺组织体制,抓好开放办社,强化服务功能,搞活商品流通,增加农民收入,发展农村经济为重点,使供销合作社真正成为农民的合作经济组织,真正成为党和政府与农民密切联系的桥梁,成为把千家万户的小农生产与千变万化的大市场紧密连接的纽带。 (一)宣传和贯彻执行各级党委和政府有关农村经济工作的路线、方针和政策。 (二)引导、组织和管理全县农村合作经济组织和全县农村流通工作,为农村和生产流通组织提供政策咨询、商品信息等综合服务,促进全县农村合作经济的发展。 (三)加强农村社会化服务体系建设,健全农产品购销服务体系,完善农村农业生产资料经营服务体系,参与农业生产资料市场管理,搞好农村信息服务和综合服务等工作,搞好农村商品流通,推进农业产业化经营。 (四)协调农村合作经济组织与政府部门和其他组织的关系,向县委、县政府和有关部门反映农民社员和供销合作 -1-

社的意见和要求,维护广大农民和各级供销合作社的合法权益。 (五)按照管理规范化、科学化、制度化、现代化的要求,督促检查和指导下属各公司做好企业经营管理,提高经济效益的各项工作。 (六)切实抓好全县供销合作社教育事业,进行经常性的干部职工的教育培训,不断提高职工队伍的整体素质。 (七)管理运营本级社有资产,对直属单位行使出资人的职能。 (八)负责供销社的全盘工作,协调机关内部各科室的工作关系,制定工作制度,并检查督促落实。 (九)正、副主任按分工开展工作; (十)承办县委、县人民政府交办的其它事项。 办公室:主任杨铧 1、负责宣传党中央、国务院、省、州、县党委和政府有关农村经济工作的方针、政策,组织有关调查研究和起草文件等工作。 2、负责县供销社机关重要会议的组织和会议事项的落实。 3、研究制定全县供销社教育发展规划,组织指导本系统的业务技术培训和职业技术教育,加强职工队伍建设。 -2-

办公室安全管理办法

办公室安全管理办法 第一章总则 第一条为了认真贯彻执行公司的环境、安全工作,建立有效的工作责任机制,真正做到全员参与,进而确保环境、安全目标的顺利完成,结合公司实际,制定本管理办法并由行政管理部负责实施、监督。 第二条本制度中的安全管理,是指包括人身设备、交通、消防、环境卫生、防盗、用电及相关注意事项等方面的安全管理。 第二章人身设备安全的管理 第三条各部门要坚持贯彻执行国家的职业安全标准、法律、法规,落实公司有关规定,对员工进行安全宣传、安全教育,开展检查和实施安全技术措施,改善办公条件,加强安全管理,教育员工严格遵守办公安全卫生操作规程和技术标准,积极寻求降低事故发生、减少损失的办法和措施; 第四条员工在办公过程中必须严格遵守安全操作规程和各项规章制度,正确使用办公设备和防护用品,积极预防事故的发生,减少和防止事故人身伤害; 第五条各部门的责任人应将本部门的设备安全管理工作纳入重要议事日程,有安排、有检查、有奖惩、有记录。 (一)做到谁保养、谁检修、发现异常随报告,确保设备整洁、运转正常、性能可靠。 (二)严格遵守劳动纪律和安全规章制度,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象,各岗位人员要恪守岗位、认真履

行岗位职责和安全职责,从而有效预防生产劳动过程中的人员事故伤害。 第三章交通安全的管理 第六条驾驶员都必须时刻加强学习,提高安全意识和业务水平; 第七条必须严格遵守交通规则,严禁超速行车(尤其是在高速公路上)、酒后驾车、疲劳驾车。 第八条爱护车辆,保持车辆整洁,对零部件进行定期检查、维修和保养,发现问题按该修必修、修必修好的原则进行处理,使车辆随时保持良好状态; 第九条出车前驾驶员必须提前做好准备、保证足够的休息; 第十条驾驶员必须严格执行各项交通规章制度,当发生交通事故时迅速与交警部门、公司取得联系,并极积配合交警部门处理好问题。 第四章消防安全管理 第十一条各部门负责人和员工都有维护公司消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火灾、报告火警的责任和义务; 第十二条建立防火档案,明确公司防火的重点部位,建立灭火和应急疏散预案; 第十三条每年一次对员工进行消防宣传教育和培训,提高员工的消防安全意识; 第十四条定期组织防火安全检查,及时消除火险隐患,对消防和安保部门提出的消防工作整改意见,认真组织落实; 第十五条禁止在消防安全疏散通道堆放物资,保证安全通道和

供销社社有企业内部控制制度存在的问题及对策

供销社社有企业部控制制度存在的问题与对策 摘要:2015年中央一号文件继续聚焦三农,提出全面深化供销合作社综合改革,把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。要实现这一目标,必须加快和完善供销合作社的制度建设,尤其是部控制制度的建设和实施。本文就供销社社有企业建立实施部控制制度存在的问题进行分析,并提出对策和建议。 关键词:供销社社有企业部控制制度问题对策 随着供销社改革的深化,作为农村商业主体的供销社企业虽然在经过产权、职工身份置换等改革改制后,由原集体企业转换为产权明晰、投资多元化的新型股份合作制企业,但除极少数上市公司和省市级的大中型企业外,绝大多数为遍布广大农村的小微企业。目前,上市公司控制度建设比较规,其他企业尤其农村供销社的小微企业的控制度亟待建立和完善。 一、供销社社有企业部控制制度存在的问题 (一)部控制环境尚未真正形成。 部环境是企业实施部控制的基础,由管理层倡导的正直道德风气、宣传管理宗旨、经营方式和人力资源政策,使职员自觉管理其活动和履行他们的责任。

1.法人治理结构不到位。近年来,供销社社有企业尤其是小微企业进行了产权、职工身份置换改制,由原集体企业变成股份制的有限责任公司。公司股东分为两类,一是与原供销社解除劳动关系并经过身份置换又自愿参股的在册职工;二是同级供销合作社联合社。前者按股份投资入股,后者对企业改制后剩余资产代行所有者职能,其剩余资产交由改制后的有限责任公司作为合作发展基金。由此,产生两方面的问题,一方面,社有股权一股独大,给同级联社干预改制后的企业经营预留下空间,另一方面,职工股东等额持股,股权分散,难以形成合力,失去股东参与企业经营和决策的作用。同时,改制后的企业部的权力结构不平衡,虽然公司设有董事会、监事会,但监事会主任由同级联社指定,董事长普遍兼任总经理,实际上大多由同级联社指定。企业权力最终被同级联社实际控制,部控制失去根基。 2.部控制机构不健全,人员配备不到位。供销社社有企业,尤其是地处广大农村的社有企业,网点分散,规模小,为节省成本,尽量减少部管理机构,严格配备管理人员,且素质不高,一人多岗现象严重。有的没有设置独立的会计机构,有些除出纳外,会计全部聘任兼职人员担任,有的将财务、会计、出纳三个岗位交给一人完成。因此,部管理混乱,失控现象严重。截至目前供销社社有企业大都没有建立部审计和部控制机构,更谈不上配备部审计和部控制人员。

市委规章制度汇编

市委规章制度汇编 篇一:规章制度汇编 宣城市第二小学规章制度汇编(上) 领导成员工作作风及要求 一、四有: (一)有完成任务的使命感; (二)有工作责任感; (三)有独到的见解、分析能力; (四)工作有魄力。 二、十要十不: (一)要珍视团结,不做有损集体荣 誉的事; (二)要有主见,不随声附和; (三)要廉洁奉公,不图名利; (四)要重政绩讲实效,不图虚名; (五)要讲组织原则,不随便乱说; (六)要率先垂范,不搞特殊; (七)要工作协调,不推不拖; (八)要注重管理,不听之任之; (九)要讲工作方法,不简单粗暴;

(十)要民主集中,不以个人为中心。 领导值班制度 一、领导班成员按值班表分工值班,每人一天,负责校园内的具体事务,值班时间为早7:30至晚5:00。 二、值班领导主要负责检查早自习的辅导情况,学生的纪律情况,校园秩序及安全保卫情况,并记录好校务日志及各种检查表格。 三、值班领导必须坚守岗位,一般情况下不得脱岗,如有特殊情况必须作好妥善安排。 四、值班时间要巡视校园,特别注重教学区、公寓、食堂等学生集中的区域以及课间、三饭、就寝前等重要时段的巡视,发现问题及时解决。 五、关注学生安全,如发现事故隐患,及时通知有关部门解决,并督促检查落实情况,防患于未然。 六、负责处理突发事件,重大问题及时向学校主要领导及上级主管部门汇报。 七、负责接待上级业务部门、行政部门及兄弟学校的各种检查和来访,做好安排。 学校工作民主监督制度 为尊重教职员工和在校学生的民主权利,使人人对学校管理都有参与权、发言权,以增强主人翁责任感,创造融洽、祥和、严肃、活泼、团结、向上的政治氛围,依据《教育法》、《教师法》的有关规定,特制订本制度。

供销社加强社有资产监督管理办法【最新版】

供销社加强社有资产监督管理办法 为进一步加强供销合作社社有资产管理,确保社有资产保值增值,维护社有资产所有者的合法权益,提高直属公司、厂、直管基层供销社(以下简称企业)经营社有资产收益,根据党中央、国务院和自治区党委、政府关于深化供销合作社改革的有关文件以及中华全国供销合作总社、自治区供销合作联社社有资产管理的有关规定,结合我市供销合作社系统的实际,制定本规定。 第一条本决定所称社有资产,是指供销合作社控制并拥有的各种形式的资产,供销合作社对企业、事业单位各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。 第二条社有资产属于各级供销合作社集体所有。 第三条上级社对下级社的社有资产管理负有指导、协调、监督的责任。 第四条各企业经营的社有资产承担保值增值任务。 第五条各企业确保社有资产安全和收益最大化。

第六条各企业按规定向上级社报告社有资产运营情况,以及重大决策的执行情况。 第七条各企业认真做好社有资产产权界定、产权登记、清产核资、资产评估、综合评价等工作,维护供销合作社合法权益。 第八条企业承办政府及政府有关部门委托开展的经济业务,要签订相应的委托合同,明确各自的责、权、利,维护供销合作社利益,供销合作社不承担政策性亏损。 第九条依照国家法律、法规和有关政策规定,供销合作社有权抵制随意改变供销合作社企业隶属关系,随意平调或无偿占用和侵犯供销合作社财产、削弱供销合作社为农服务实力等的不法行为。因城镇建设、道路拓宽需要拆迁或占用和侵犯供销合作社营业、网点和服务设施的,应尽量要求建设单位按当地城建统一规划要求,安排供销合作社在原有的地段自行建设,确实无法安排供销合作社自建的应按有关规定要求给予合理的拆迁补偿或安排适当的地段还建,并做好职工安置工作。 第十条任何单位和个人不得借企业改革、改制之名,低估、私分、侵占供销合作社集体财产,不得强制供销合作社企业违反合作制和国家有关供销合作社的政策规定进行改制、改革。

办公室安全管理规定

办公室安全管理规定 一、目的:为保证公司财产及员工人身财产安全,保障公司正常工作及秩序,根据公司实际情况,特制订办公大楼安全管理规定。二、适用范围:办公大楼安全管理工作。三、定义:1、原则1.1 分类原则即可控可不控分类原则。1.2 事前预防原则。1.3 谁使用谁负责。1.4 检查处理到位。2、组织架构??3、岗位职责?? ?3.1 机关安全主管对机关安全负管理责任,有制订机关安全管理制度及有关事务直接调查、调配、宣传、处理的权利,对其下属有安全考核权利。3.2 机关安全主任、机关安全助理对机关安全负直接管理及培训责任,对办公室安全工作有调查、协调、宣传权利,对其下属人员有直接领导权。3.3 办公室各部领导对其所属辖区负间接安全责任,对安全制度、安全工作有配合及咨询权,对自身下属有安全培训及安全管理权利。?3.4 机关安全员执行机关安全管理制度,对办公室安全负直接安全责任,有培训、警告、巡查权利。3.5 机关人员执行机关安全管理制度,对自属安全负直接责任,有接受安全培训、咨询安全工作的权利。四、管理办法?1、类别 1.1 可控类别即根据现有条件人为工作可以避免的办公室安全事故:电脑操作不当引起的安全事故、电源使用

不当引起的安全事故、行走及上下楼梯安全事故、未做好防盗措施引起的安全事故、人为火灾、资料丢失及被盗、资金财产被盗等。?? 1.2 不可控类别即根据现有条件人为工作不可避免的办公室安全事故:使用设备的老化、被抢劫、被暴力侵害、自然灾害等。?? 2、具体工作?2.1 日检:机关安全员每天晚上十二点进行巡检,并填写巡检表,如遇突发且不能解决的问题,及时向上级安全管理人员回报。机关安全助理当日审核巡检表。2.2 周检:机关安全管理人员每月对办公室安全不定期进行四次检查,并出检查报告。报告阐述一下内容:检查项目、问题、处理方式、合理性意见。2.3 月会:机关安全人员及各部领导每月进行一次安全会议,会议阐述以下内容:工作概述、已解决的问题、未能解决的问题、合理性意见、下月工作。

供销部规章制度汇编(通用版)

供销部规章制度汇编 (通用版) 目录 一、供销部管理制度 二、供销部工作职责 三、采购流程图 四、物资购销计量入库操作流程 五、公司采购流程管理制度 六、供销部部长岗位职责 七、销售经理岗位职责 供销部管理制度 为了规范公司的供销工作,加强公司所需物资的采购和管理,拓展公司产品的销售渠道和货款的安全回收,根据公司的实际情况,特制定本制度。 一、物资采购管理: 1、严格执行询价和议价程序,物品的采购必须有三家以上的供应商报价,对有多年业务往 来的重要物资的供方,应提供充分的书面证明材料,以证明其质量的保证和供货能力。 2、对于第一次供应重要物资的供方,除提供充分的书面证明材料外,还需要样品测试及小 批量试用,测试合格后才能供货。新供方根据提供的技术要求提供少量的样品。公司安排相关部门对样品进行验证,出具相应的验证意见书,并及时将验证结果反馈给供销部。 样品如不合格可再次送样,但最多不能超过两次。样品验收合格后,供销部通知供方小批量送货,经公司相关部门验收后,交生产部门试用,并由公司生产部门和公司相关部门共同出具验证意见书,并及时将验证结果和意见反馈给供销部。

3、小批量进货验证或试用不合格则取消其供货资格。样品验证、小批量试用合格的供方, 其供货需经公司主管副总同意后,由供销部列入合格供方目录。 4、对于一般物资的供方,需要经过样品验证和小批量试用合格,各相关部门提供的评价意 见,由供销部报请主管副总批准,可列入合格供方目录。对于批量供应的辅助物资,进货时公司统一对其进行验证,并保存验证记录,合格者可列入合格供方目录。对零星采购的辅助物资,验证记录即是对供方的评价,是决定是否下一次再进货的依据。 5、供方产品如出现严重质量问题,供销部应立即向供方发出纠正和预防处理的意见书,如 供方没有明显改进的,应取消其供货资格。 6、货物出现质量问题后,由使用部门或技术部门提出建议,报部门负责人,供销部接到意 见后,需书面或发邮件的形式报给供应商,要求供应商换货或退货。 7、为确保供应渠道顺畅,防止意外情况的发生,应由两家或两家以上的供应商作为备用供 应商,采购交易应实行交互采购。 8、采购的物资若出现延期后,供销部应及时上报公司,并通知相关使用部门做好工作安排。 9、供销部与供应商协调不成,或造成损失的,由财务核算损失,供销部门负责追索。 10、供销部采购的物资必须与采购单所列的要求规格、型号、数量一致。在市场条件不能满 足供销部门要求或成本过高的情况下,及时反馈信息,以便公司的使用部门调整和修改所需物资,或公司调整采购价格的范围。 11、供销人员必须严格按照采购制度和程序办事,自觉接受监督,自觉维护企业的利益,努 力提高采购质量,降低采购成本;并加强学习,提高认识,增强法制观念,廉洁自律,不得以各种方式索要或接受贿赂,损害公司的利益。 二、产品销售管理: 1、产品的销售应建立在广泛了解和掌握市场行情的基础之上,供销部的销售工作应做到深 入研究市场行情的动态变化,为公司提供及时准确的定价依据。 2、供销部应按公司的销售要求,及时与需方签订销售合同,并报公司主管副总或总经理批 准。 3、适应市场变化的要求,努力拓展销售渠道,在保证公司利益和资金安全回收的前提之下, 适量发展中间商,大力培育终端客户,并努力维护好新老客户关系和销售网络,充分利用各种人际关系和人脉关系为企业的销售工作服务,实现公司的销售计划和目标。

供销社综合改革工作经验交流材料

供销社综合改革工作经验交流材料 供销社综合改革工作经验交流材料 强化为农服务宗旨深化供销社综合改革 ——**市供销社推进“五个着力”,力争实现“五个突破” 推进供销合作社综合改革试点,健全农业社会化服务体系,是中央、省委和市委深化农村改革、建设现代农业、推进新农村建设重要部署。全市供销社系统以恢复经营网点、健全网络体系、夯实基层组织为重点,积极构建适应市场经济发展、适应农业现代化建设、适应农村全面建成小康社会需要的组织体系和服务机制,努力把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台,将在“五个着力”上下功夫,实现“五个突破”。 一、着力推进改革试点,适应市场竞争,在组织创新和服务创新上实现突破 全市供销社系统按照“试点先行、带动全面”的思路,在全市选择16个乡镇作为首批综合改革试点乡镇,坚持“缺什么就发展什么,农民需要什么就提供什么”的原则,因地制宜制定改革试点方案,明确改革思路目标,细化综合改革举措,突出经营性与公益性服务紧密结合,着力新建庄稼医院、农村社区综合服务社,全面恢复经营网点,夯实基层组织。围绕服务规模化、流通现代化,探索农村合作金融和搭建电子商务平台,组建专业化的农机、农技服务队伍,率先走出一条供销社(基层社)+农民专业合作社+村两委“三位一体”的供销社改革发展之路,实现组织体系和服务机制创新。 二、着力恢复网点建设,夯实基层组织,在开拓农村市场和扩大农村需求上实现突破 依托幸福美丽新村和“三村扶贫行动”联系村,大力发展农村社区综合服务社和综合服务中心,积极引导和参与农民专业合作社和联合社的发展,夯实供销社的基层服务组织,提升服务功能和水平。进一步提高农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源等骨干连锁经营网络建设标准和商品配送率,扩大网络覆盖面,提升网络运营水平,切实做到新农村和扶贫村建设到哪里,供销社的社区综合服务就跟进到哪里;现代农业基地建设到哪里,供销社的农资和农产品流通网络就跟进到哪里。加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设,逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有便利店的连锁经营体系。 三、着力提升服务功能,拓展流通渠道,在促进现代农业发展和农民增收上实现突破

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