3P项目在城市建设中的管控和策略

3P 项目在城市建设中的管控和策略

ppp （政府与社会资本的合作）模式顺应时代发展潮

流，已成为我国近年来推行的项目建设的新模式。通过三方的合作，PPP 模式下的项目完成效率得到了很大的提高。本文就国内的PPP项目管理，研究了3p项目在城市建设中的管控和策略，进一步提高城市建设项目的效率。

城市建设以规划为依据，对城市各项公共设施进行建

设，包括各物质设施的实物形态，进而提高市民居住环境质量。新时代下对城市建设提出了更高的要求，政府投资与更高的要求之间差距越来越大，3p 项目的管理模式引进到城市建设中来，是当前的需要，需我们把握好其建设过程的管控和策略。

3P 项目在城市建设中的管控和策略做好项目识别工作。开展3P 项目的可行性论证是决定

项目是否成功的首要条件，要根据当地市政府的公共建设方

面各类专项规划的要求来筛选3P项目，可借鉴相关领域有

定业绩的项目施工方案，委托相关专家和咨询机构来编制实施方案，城市政府要组织有关部门对该实施方案进行充分论证，实施方案应包括项目的融资结构、施工进度计划、规划与完工时间、工程质量和标准、土地落实情况、收入保证

和预测风险及防范措施等内容，政府要确定方案的可行性和可操作性，以及项目资金的可持续性和项目运营的可获利性。

项目的融资管理及风险措施。3P 项目一般需要的投资金

额较高，所以需要大量的外部资金来帮助完成融资，由于这样的融资方式具有不稳定性，所以3P 项目的经营和建设就需要承担融资风险。融资风险主要表现为以下几个方面：第

参与项目经营的三方能否完整的获得银行的贷款；第二是银行贷款的利率参与方是否能够承担；第三是政府、非营利

企业和私营企业在贷款到期后，能否使用经营收益进行偿

还；第四是各方在项目建设中欠缺诚信意识，些地方政府

因经验不足导致合同中些条件不合理，问题发生后政府无

法承受损失而被迫违约，此时企业为了口碑和公司未来发展，大多放弃走法律程序，另一方，企业为了获取更多经济效益，以超低价格中标后再以各种理由提价，以放弃施工威胁政府，因政府无法承担项目中断的后果，总处于被动地位。

为了3P 项目能够更好地在城市建设中发挥作用，就必

须采用正确的手段和方式来降低风险，在三方签订项目的有关融资合同之前，首先要咨询银行关于融资贷款专业知识，然后根据银行给出的专业建议，三方经过详细讨论，制定出合理的融资方案，以保证最大程度的降低PPP 项目建设的融资风险。此外，应提高政府和企业的诚信意识，政府一方要提前做好功课，避免失误造成额外损失，通过竞争机制选择合作伙伴，招标那些技术管理水平高和信誉度良好的民营企业，企业一方要负起责任意识，不能只考虑经济效益，毕竟城市建设属于惠及千家万户的利民工程，企业要以回报社会的心态参与其中。

项目建设中的财务管理。关于项目的财务管理方面，

般情况下会进行三个过程，即投标与签约的前期管理、项目建设过程中的财务控制管理以及项目完成后的财务管理。在这些流程中，3P项目的前期管理需要将工作重点放在资金的准备上以及项目决策上，首先对项目进行详细分析，找到整个建设过程中可能会出现的问题和风险，然后针对实际情况，提前进行评估，预测最后所得的收益，尽可能的选择最小风险的融资方案。至于项目建设过程中的财务管理，就需要经营三方

依照整个项目建设的工期和规模以及所需要消耗的资金多少，合理制定资金安排的方案，以更好地控制资金的运转。最后项目完成后的财务管理，需要及时收取项目的回购资金，并且保证项目建设向银行的贷款能够在第一时间还清。如果不能及时偿还贷款，可能会对三方的信用记录造成不利的影响，甚至带来一些不必要的经济损失。由此可见，3P项目的财务管理在整个项目的建设及其经营过程中具有及其重要的作用。

项目建设过程控制与管理。3P 项目是民营企业和政府部

门合作，使企业参与到城市建设中来，本来城市建设属于政府工作，但是政府毕竟和企业不一样，他们不以盈利为目的，又不是专门从事项目建设的组织，自然而然在项目建设上不及专门以工程设计为营生的企业。因此在项目的前期工作中，应该让民营企业承担主导作用，把其在项目建设中更有效率的管理方法与施工技术引进城市建设规划中来，设立个高质量的施工方案，使整个项目建设过程中都有章可循，这样既能缩短项目完工时间，又能降低项目运作成本。同时应设立第三方质量评估机构，对工程质量进行全程监督。因为有政府的补助，企业也较好地保证了自己的效益，因此3P 项目引进城市建设是使企业与政府实现双赢的改革措施。

明确政府和企业在项目建设中的责任。3P 项目使民营资

本参与到城市建设中，以提高效率、降低风险，这要求政府和企业双方以合同为基础进行全程合作，双方共同对工程项目的整个建设时期负责，如果双方责任不明确，那双方责任意识就薄弱，出了事故便会互相指责，推卸责任，对项目施工进程造成极坏的影响，于是明确政府和企业在整个项目建设过程中的责任尤为重要。这就要求双方在合作时建立健全责任机制，建立平等的风险共担机制，政府和企业应该平等

参与、诚实守信，按照责任机制办事，依据对风险的控制力，

承担各自的责任。责任分化要细化到项目设计施工的每??

环节，做到每一个失误都能找到责任方，这样才能使双方提

高责任意识，认真对待项目中的每一个环节。其中大致而言，企业主要承担工程建设、施工技术和项目运营风险，政府主要承担国家政策变动风险和标准调整变化的宏观风险。

随着我国社会经济的快速发展，相应的也增加了很多基

础设施的建设。根据市场的需求，PPP 项目的经营模式也在不断创新。合理运用PPP 项目的新模式，能够使政府、非营利性企业以及私营企业都获得较多的利益，从而达到民营企业与政府互利共赢的目的。我们应紧跟时代脚步，不断创新改进3P 项目在城市建设中的运用模式，探究更加有效的管理策略，为更好地建设文明城市而努力。

中兴智慧城市专题智慧城市建设现状

智慧城市，美丽中国 ——“智”造师眼中的世界智慧城市大厦耸立云霄，起自“智”造师在砖瓦间的构建。他不仅带我们畅想智慧城市的宏伟蓝图，还以中式笔法，勾绘出智慧中国的旖旎画卷。今天我们讲述的就是一位“智”造师的故事，他不仅带领我们看到了“智”造师眼中的智慧世界，更引领我们跟随其去探寻智慧的足迹，体味智慧城市的瑰丽景观。 “智”造师眼中的世界一、安定的诺亚城市维护城市安全和谐，你所能依仗的不仅是孤单的机械战警——智慧，让城市真正步入安定和谐。 1、稳定之本：平安城市——中兴通讯平安城市解决方案社会转型期，城市中充斥着众多不安定因素。安全问题已成为重中之重。但城市环境错综复杂，茫茫人海中，怎能快速准确地识别犯罪嫌疑人？单凭“警察”人力无异于杯水车薪，智慧型的平安城市需要借助高科技的火眼金睛。面对复杂多变的社会治安形势和各种自然灾害，做到不稳定因素的提前预防和突发性公共事件的有效应对，切实保障人民群众的生命和财产安全，是现代化城市管理的需要。平安城市是一个覆盖整个城市的集成式、多功能、综合性大型监控报警系统，业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦等多个公安警种，包括图像监控与报警系统（包括车载移动摄像终端系统）、重点要害部位监控与报警系统、居民小区技术防范系统、机动车防盗防劫报警系统、道路交通监控和卡口系统、电子巡更管理系统等独立而又互相协作的

子系统。中兴通讯平安城市解决方案集成了应急指挥系统、网络视讯系统、定位系统，基于云计算平台，通过光纤网络、3G网络、无线网桥等网络接入部署于“三区三口”，各种企业、居民小区的监控和报警前端、城市管理人员可以通过应急指挥中心、各级监控中心、视频会场、移动指挥车实现对城市的管理和紧急事件的指挥和处理。解决方案亮点：丰富的业务功能，多种系统融合：与CERS系统级联融合，统一接警，实现电话、短信、告警“三合一”接警；覆盖良好，部署快速，直达基层：LBS定位系统融合视频监控，做到统一调度，精确处理；低成本、高收益：预案规划设置，有效提高应急指挥组织效率；可靠安全、保密性高：多种网络接入和备份手段，保障应急安全；平战结合，提高政府办公自动化：视频会议融合视频监控，便于领导快速决策；好管理、易维护：好管理、易运维，几大系统一套网管平台；基于云平台，减少部署、维护人力投入。客户利益：中兴通讯平安城市解决方案适应于有线、无线以及混合网络，覆盖整个城市，不留任何死角；丰富的高清和夜间监控解决方案，满足客户需求；强大的智能分析云，提升主动预防能力；深入了解客户需求，为客户量身定制；融合城市应急系统、视频监控、视频会议、定位、GIS、GPS、门户网站、一卡通等，各系统无缝连接。统一网络管理平台，实现客户价值最大化；融合物联网技术，准确获取相关城市数据，帮助政府做出科学的决策。中兴通讯平安城市解决方案成功应用于中国新疆、吉林、江西等地，以及苏丹、赤道几内亚、尼日利亚、白俄罗斯、乌拉圭等国家，丰富的海内外项目实施经验，为客户提供整体解决方案。

施工项目管理方案

施工项目管理方案施工项目管理是建筑企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程全面的管理。施工项目管理的周期包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及交工验收及保修等阶段。每个施工项目都按建设程序进行，也按施工程序进行，从开始到结束。一、施工项目管理的内容在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在各项活动中，必须加强管理工作。必须强调施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，管理的客体是具体的施工过程。（一）建立施工项目管理组织（1）由企业采用适当的方式选聘称职的施工项目经理。（2）根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式，组建施工项目管理机构，明确责任、权限和义务。（3）在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，制订施工项目管理制度。（二）编制施工项目管理规划施工项目管理规划是对施工项目管理的目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的文

件。项目管理规划的主要内容有：（1）进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。（2）建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图。（3）编制施工管理规划，确定管理点，形成文件，以利执行。（三）进行项目的目标控制进行项目的目标有阶段性目标和最终目标。实现各项目标是施工项目管理的目的所在。因此应当坚持以控制论原理和理论为指导，进行全过程的科学控制。施工项目的控制目标有以下几项：1进度控制目标；2质量控制目标；3成本控制目标；4安全控制目标。由于在施工项目目标的控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和风险管理，对施工项目目标进行动态控制。（四）对施工项目施工现场的生产要素进行优化配制和动态管理施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括：人力资源、材料、设备、资金和技术。生产要素管理的内容包括三项：

智慧城市建设项目建议书

智慧城市建设项目建议书 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 为深入贯彻落实科学发展观,顺应十八大报告中提出的工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路发展的新趋势。把**市信息化建设推向新阶段,全面建设城市高质量的生活方式和环境,提高人民生活的综合水平,实现经济与社会的协调发展的智慧城市。一、建设智慧城市的意义建设智慧城市,是促进现代化社会智慧发展面临的难得的历史机遇。智慧城市,是在新一代信息技术和知识经济的加速发展的背景下,以三网融合,电信网、广播电视网、互联网,、物联网、云计算等组合为基础,以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征,以智慧技术、智慧产业、智慧民生、智慧城市管理、智慧生活等为重要内容,具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征的城市发展新模式。实现城市各功能协调运作,使城市高效运转,为市民提供更高的生活品质,为城市中的企事业提供良好的发展空间。建设智慧城市,可促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用,发挥信息技术对经济社会发展的引领支撑作用,有利于加快经济转型升级,有利于创新社会管理方式,有利于提高资源配置效率,使**市抢占未来发展的制高点、争创发展新优势。**市应抢抓机遇,齐心协力,扎实推进智慧城市建设。二、建设智慧城市的优势 **市作为振兴老工业基地、沿海经济带开发开放龙头城市,在调整产业结构、转变经济增长方式中,不断探索新路,战略性为智慧城市建立提供了强有力的“智新兴产业迅速生根发芽。

过去几年,物联网在**市各领域取得明显成效。2011年**市得到国家*万元的物联网专项支持,**市投入资金*万元用于本地物联网相关技术应用和产业发展,带动社会各行业投入*万元用于物联网发展,这为智慧城市建设提供了物联网基础。过去5年,**市互联网用户达*多万户,宽带接入速率最高位8M,有线数字电视用户达*多万,移动网络已经实现了100%覆盖,移动电话普及率达116%。同时,**市是国家电子政务发展试点城市,建成了国内第一个万兆全交换的政务外网基础城域网络。市政府也正式启动“无线城市”建设,**市共计建设WLAN AP热点3多万个,实现城市主要商业区、公共场所等区域高覆盖,信息网络已初具规模,这为智慧城市建立提供了信息网络的必要条件。推进智慧城市建设,意味着**市未来将成为一座信息资源共享、城市运转高效、公共服务便捷的智慧之城。三、建设智慧城市的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十八大报告中指出,我们要坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,为实现这个伟大目标,发展仍是解决我国各项问题的关键,实施创新驱动发展战略,以科技创新为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,发展智慧城市,应紧密围绕国家的创新战略,通过提升创新能力,用先进的生产力为人民谋福祉。落实中共**市委十一届三次全会提出的,**市将坚持城市智慧化的发展方向,在加强和创新社会管理方面提升**市竞争力,使城市运行更安全有效,使市民生活更加便捷舒适。落实国家测绘地理信息局推进智慧城市时空信息云平台建设的通知,进一步推动城市信息化进程,更好地满足城市运行、管理与服务的自动化、智能化需求,及时有效地为智慧城市探索与建设提供地理信息服务,国家测绘地理信息局决定组织开

城建项目管理工作计划

城建项目管理年工作计划模板 xx年城建项目管理年度工作计划 xx年，是贯彻落实党的xx大精神的关键之年，是深入学习实践科学发展观的深化之年，是积极应对全球金融危机的重要之年。为推动xxx工业城科学发展，又好又快发展，特提出xx年度工作计划。一、指导思想以*理论，三个代表重要思想，党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以招商引资为第一要务，以实施新型工业化为目标，以加快基础设施建设工作为重点，以提高帮办服务水平为突破口，大力推进创业富民，就业惠民工程，深入实施“项目带动，工业强园”战略。坚持招商引资、项目优先、特色园区、产业富民的发展思路，采取多项举措，加快项目建设，积极应对全球金融危机。着力抓好招商引资工作;培育园区主导产业，做大做强现有产业;进一步优化发展环境，提高综合配套服务水平。树立经营园区理念，积极筹集建设资金，加快园区基础设施建设。二、预期发展目标 1.着力抓好招商引资工作。全年计划完成招商引资协议资金不少于15000万元，到位资金不少于1xx万元。重点引进三家以上投资超3000万元的科技含量高、产业链条长、带动能力强的大项目、好项目;优先引进高科技、节能环保和具有比较优势的劳动密集型企业、出口加工企业;鼓励引进专、精、特、新、优中小企业;灵活引入税收贡献大的第三产业;大力加强现有企业技改工作，引导企业加快产业升级步伐，实现从简单加工装配和低水平生产制造层次向生产制造高附加值产品转变。紧紧把握我县招商引资进入黄金发展期的好形势，加大招商引资工作力度，力争把xxx工业园区打造成三千万元以上项目聚积区，实现经济社会发展历史性变化。 2.园区经济社会效益明显增长。全年力争实现工业生产总值3xx0万元，同比增长30%;实现销售收入260000万元，同比增长26%;实现利润总额14000万元，同比增长28%;实现工业增加值110000万元，同比增长25%。全年完成固定资产投资24000万元，实现出口创汇500万美元。 3.创造特别优良的投资环境。牢固树立管理就是服务的理念，紧紧抓住沿海产业转移契机，大力开展招商服务年活动，全力为外来投资者搞好服务，进一步完善园区管理体系，严格执行首问负责制和帮办服务制，注重服务细节，深入推行保姆式服务，增强大局意识、服务意识、团队意识和创新意识，提高业务水平、管理水平、服务水平和办事效率，创建园区服务品牌，打造精品工业园区。 4.努力实现和谐发展。深入落实科学发展观，更加合理地利用土地资源，建立完善节约、集约用地制度。加大园区规划范围内违法用地、违章建筑和入园企业违法用地查处力度，提高土地利用规划审批标准，依法收回有关企业闲置土地;加大节能减排力度，实施最严格的工业三废排放标准，杜绝危险废弃物的无组织排放;大力开展园区绿化工作，建设生态园区;进一步健全被征地农民社会保障体系，切实尊重和

国内智慧城市建设情况

国内智慧城市建设情况建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。目前国内智慧城市建设主要分以下几类： 1、创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧

城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。 2、以发展智慧产业为核心武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。 3、以发展智慧管理和智慧服务为重点昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。

施工项目管理实施办法

施工项目管理施工项目管理的任务包括以下几个方面： 1、施工安全管理 2、施工进度控制 3、施工质量控制 4、施工成本控制 5、施工合同管理 6、施工信息管理 7、与施工有关的组织与协调今天主要和大家讲一下施工安全管理、施工进度控制以及施工质量控制的现场管理方法。一、施工安全管理实施的基本要求： 1、必须取得《安全生产许可证》后方可施工。 2、必须建立健全安全管理保障制度。 3、各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。 4、新工人必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。 5、特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格（指对操作者本人和其他各种作业人员以及对周围设施的安全有重大威胁因素的作业）。 6、对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完

成人、定整改验收人。 7、必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。 8、必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。二、施工进度控制的措施包括组织措施、管理措施经济措施、技术措施；今天先讲一下施工进度控制的管理措施。施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。 1、施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：缺乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而不关联的计划，这样就形成不了计划系统；缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整；缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。 2、用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键线路，也可知道非关键工作可使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。

城市规划项目类型及各自收费标准

城市规划项目类型及各自收费标准标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]

城市规划项目类型及各自收费标准（2008年07月23日）目录

一、城镇体系规划注：（1）表中人口规模以规划期末区域总人口为准。（2）都市圈、城镇群等类似规划，参照城镇体系规划的深度和计费意见执行。（3）在编制城镇体系规划中，如果需要进行相关专题研究，应单独计费。计费标准视专题研究范围与深度确定：如专题研究对象为区域范围的，则省域30万元/专题、市域（地）20万元/专题、县域15万元/专题；如专题研究对象为区域中心城市的，则特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。（4）计费基价为50万元。二、城市战略/概念规划 1. 单独编制城市空间发展战略/概念规划注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，城市新区、新城、开发区参照此标准。（2）如与城市总体规划一起编制，其收费为城市总体规划计费的50%-60%。

（3）计费基价为50万； 2.概念规划/概念设计注：（1）计费基价为30万；（2）基于较小地块及修规层面的概念设计，按1.2-1.5万元/公顷计费。三、城市总体规划 1. 单独编制城市总体规划纲要注：城市总体规划纲要基价为50万。 2.城市总体规划

注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，并按实际规划用地面积计费，城市新区、新城、开发区参照此标准。本计费不含乡镇规划。（2）本计费不含单独编制的城镇体系规划。（3）城市总体规划计费基价为60万元。（4）在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。计费为：特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。（5）编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段15-20%,纲要阶段35%，总规编制阶段35%，成果制作阶段10-15%。（6）城市总体规划分项收费比例：收费构成：城镇体系规划30%，中心城区规划70%。以中心城区规划为100%，以下中心城区规划中各分项内容的分配比例为： ① 性质规模占5-10%； ② 空间发展与用地布局规划（包括：空间管制、村镇发展与控制、空间增长边界确定、建设用地空间布局及控制要求等）占25-30%； ③ 住房规划、公共设施规划等占5%； ④ 对外交通与道路交通规划占5-10%； ⑤ 绿地与景观系统规划占3%； ⑥ 历史保护占5%（历史文化名城可适当增加8%）； ⑦ 旧城改造与地下空间规划占5%； ⑧ 市政设施规划、环保环卫规划、防灾规划等占20-25%； ⑨ 近期建设规划、空间发展时序、规划措施与政策建议等占10%； ⑩ 本分项中各内容均包括了各阶段的工作内容。四、分区规划

公司工程项目管理办法细则

公司工程项目管理办法细则第一章总则第一条为全面了解、评估员工工作绩效，提高企业对人力资源控制和配备的有效性，通过科学考核发现人才、使用人才，激发员工积极向上的工作氛围，特制定本制度。第二章适用范围第二条本办法适用于集团公司项目及各子公司工程项目管理人员。项目管理人员主要为工程项目负责人、土建工程师、技术管理人员。下列人员不得参加工程项目人员考核： 1、入职未满半年者。 2、停薪留职及复职未满半年者。 3、曾受留职察看处分者。 4、中途离职者。 5、受集团公司监察部门通报批评并年度累计达3次及以上者。 6、其他不适合参与项目管理的。第三章考核原则第三条坚持公平、公正、公开的“三公”原则。要求考核者对所有考核对象一视同仁、对事不对人。坚持定量与定性相结合、建立科学的考核要素体系与考核标准。第四条坚持全方位考核的原则。采取定期考核、不定期巡查的多层次考核方法。第五条坚持责、权、利三者相结合的原则。第六条坚持实行考核定期化、制度化的原则。

第四章考核目的第七条考核目的： 1、员工转岗、培训、晋升、调薪的重要依据。 2、鞭策后进、激励先进； 3、增强员工沟通、强化团队精神和提升企业竞争能力； 4、确定项目管理人员领取工地补助的重要依据；第五章考核领导机构第八条公司成立工程管理人员工地管理考核领导小组（以下简称：考核领导小组），全面负责工程管理人员考核的组织管理工作，公司董事长任考核领导小组组长，总经理、监事长、分管人力资源副总任副组长，集团公司审计部部长任考核办公室主任，市重点项目由集团公司审计部牵头考核。小组成员由集团公司审计部部长、纪检监察室主任、人力资源部部长、财务部部长组成,考核组成员工作经费按6000元/年的标准保障。各子公司的重点项目由子公司于当年年初提交审计部备案，考核由子公司参照本办法出台细则后执行。第六章考核方法第九条考核为季度考核及年底综合评分相结合的方式。1、对工程管理人员当季度的工作绩效进行考核，考核时间为下一季度第一个月份的1日至5日，遇节假日顺延。2、年度考核得分=季度考核得分平均值3、绩效考核指标详见附表第十条集团其他业务部门牵头的考核按相关办法执行。第七章考核内容第十一条项目管理人员按“主管领导+现场管理人员”机制实行，人员名单经集团公司研究并正式下文后，原则不予更改。各子公司对工程项目派驻的人员按“项目负责人+现场管理人员”机制实行，须派驻人员的项目必须在年初集团确定推动

智慧城市综合运营管理系统

智慧城市综合运营管理系统智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。一、系统建设背景及意义 “十二五”以来各地政府纷纷加大智慧城市建设的政策引导和资金支持力度，网络基础设施建设和信息管理应用取得了长足的发展，在日常业务管理、为公众提供服务等方面发挥了较重要的作用。但是，城市信息化的发展对城市信息化的网络基础设施建设、信息资源数据库建设和共享、城市管理与运行相关系统功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解决如下问题：城市“感知”节点远远不够，无法满足精细化管理需要城市各部门业务系统呈信息孤岛态势，跨部门协同能力较弱；城市管理海量数据处理和分析能力不足，无法满足城市管理综合监控和智能化决策的需要等。因此，需要通过新的视角、新的思路、新的技术手段和更加全面系统的方法来加以解决和实现。智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资

源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。通过智慧城市综合运营管理系统的建设，城市管理者能够及时全面了解城市运营管理各个环节的关键指标；以智能分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门智能协同提升城市管理和服务的水平，从而不断向“智慧化”城市运营管理的目标迈进。二、系统架构智慧城市综合运营管理系统由业务应用、应用展现、应用支撑和应用集成四部分组成，分别描述如下： (1) 业务应用层业务应用层包含系统为使用者提供的业务应用功能模块，包括：城市运行信息综合展现：面向区政府及部门、街道的主要领导，通过移动终端、LED大屏幕及PC桌面等各种终端，展现经济财税、城市建设管理、社会发展、社会稳定、热点事件等领域的关键信息。

EPC模式在城市规划管理中的应用

EPC模式在城市规划管理中的应用发表时间：2016-11-07T11:33:47.750Z 来源：《低碳地产》2016年8月第16期作者：李清一1 闫双龙2 [导读] 作为承包商必须要将质量和进度控制好，在EPC模式下，对承包商有着严格的要求。 1中国航天建设集团有限公司;2北京市均豪物业管理股份有限公司【摘要】EPC模式就是设计采购建造模式，这种模式在各种城市规划项目工程项目中都有所应用，尤其是在近几年间，城市规划管理中对于EPC模式的应用也有所涉及，这对于促进城市的建设发展有着重要意义。城市规划部门从中也可以获得较为丰厚的回报，但是 EPC模式在城市规划管理中的应用还刚刚起步，需要不断积累更多的经验，只有充分的了解了EPC模式的本质才能更好的发展我国的城市建设。本文就是对这一问题进行研究，让EPC模式在城市规划管理中被广泛应用。【关键词】EPC模式；城市规划管理；应用分析 EPC模式在企业的管理中被经常使用，在EPC模式下，城市规划部门只需要按照设计方案选择承包商就可以，不需要做很多的工作，作为承包商必须要将质量和进度控制好，在EPC模式下，对承包商有着严格的要求，需要在城市规划管理中将EPC模式应用进去，这样才能将城市规划好，将城市管理的更好。一、EPC项目管理模式（一）EPC项目管理合同形式 EPC项目管理模式在城市规划建设中是经常可以见到的，作为承包商需要对建设项目负责，签订的合同需要有如下内容：采购设计承包、采购施工承包、设计施工承包和交钥匙总承包，这几种形式是常见的合同形式，合同自身的规范性也是很高的。（二）EPC项目管理模式的特征 1.总承包商对项目设计负责当一个城市进行规划管理时，就要将其中的某一部分以最大可能放手给承包商，承包商可以最大限度的对城市规划项目工程进行管理，如果是代建单位，需要将已经确定的设计方案交给承包商，承包商会对施工方案负责，作为代建单位是不需要对承包商负责的，代建单位不需要对设计方案负责，也不需要对设计档案进行审核，代建单位与承包商的工作任务是不同的，对代建单位来说，代建单位只需要将城市规划项目工程进度和城市规划项目工程质量达到合格标准就可以。 2.采取合适的控制模式 EPC项目的控制模式主要有两种，一种是过程控制，一种是事后监督。过程控制就是对施工的整个过程进行控制，代建单位可以聘请城市规划项目工程师来监督承包商进行施工，监督的是每一个施工环节，作为承包商需要对代建单位提供的设计方案进行审查，代建单位的监督主要就是通过城市规划项目工程是参与到城市规划项目工程的企业中，代建单位可以将风险转移给承包商，因为代建单位不需要对施工的过程负责，只需要提供基本的设计方案，设计方案的检查也是由承包商检查的，这样代建单位的责任就很少。事后监督主要是针对代建单位的，代建单位对事后监督有着严格的要求，承包商只需要对施工的过程负责，代建单位需要对事后城市规划项目工程的施工负责，代建单位在施工之前和施工之后对城市规划项目工程负责，要确保施工的质量，这就需要代建单位对竣工城市规划项目工程进行试验，虽然这种模式代建单位需要承担的责任很少，但是代建单位需要付给承包商费用，这部分费用就是承包商所要承担的风险获得的利益。 3.总承包商责任制作为总承包商需要对城市规划项目工程的总体施工负责，负责的主要内容有城市规划项目工程的质量和城市规划项目工程设计，还要承担着连带责任，总承包商是城市规划项目工程施工项目的第一责任人，这种与传统的管理模式有着很大的差别，明确了责任，将发包人、代建人与总承包商进行了严格的规定，这样就可以让城市规划项目工程项目管理制度更加规范。二、EPC模式的优缺点（一）EPC模式的优点 EPC模式的优点主要有：如果是从城市规划部门方面说，就需要一次招标，这一次的招标就将设计和施工都包括在内，不需要分开招标，这种模式可以减少城市规划项目工程的招标费用，还能减少招标的环节，对企业来说是非常有利的，而城市规划部门的管理也很简单，作为城市规划部门不需要对城市规划项目工程的施工和设计负责，只需要拿出城市规划项目工程设计方案就可以。（二）EPC管理模式的缺点 EPC管理模式的缺点：城市规划部门不能对城市规划项目工程进行全程控制。如果城市规划部门要审批设计的每个阶段，然后才能施工，就会使设计施工合同的优点部分丧失，也加大了城市规划部门的风险；总承包商对整个项目的成本、工期和质量负责，加大了总承包商的风险。三、EPC模式在施工管理中的应用（一）城市规划项目工程EPC模式的流程 1.项目前期首先根据城市规划项目工程的建设目标与城市规划项目工程需求进行咨询，确立城市规划项目工程的造价估算和质量控制要求，并按照相关要求编写招标文件。 2.项目实施 EPC公司在获取城市规划项目工程建设合同的基础上，组织专业的施工设计人员设备采购人员对城市规划项目工程进行具体的优化组织，完成城市规划项目工程的总体实施。 3.竣工验收根据EPC合同和验收标准，对城市规划项目工程进行验收。（二）城市规划项目工程EPC模式需完善的工作 1.理念的转变

城市建设项目的全过程造价管理

城市建设项目的全过程造价管理 [摘要]随着社会经济的不断发展，城市建设项目投资规模也越来越大。建设项目从立项开始，在之后的各个环节都需要控制建设成本，确保项目投资合理，实现建设项目目标。本文探讨了城市建设项目工程造价全过程管理与控制，分析了从城市建设项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工及竣工结算等城市建设项目全过程造价，从而肯定了建立全过程工程造价管理的必要性。 [关键词]工程项目造价管理预算 1、前言建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段。建设工程造价全过程控制，是工程造价管理的主要表现形式,贯穿于项目建设的整个过程，包括投资决策、设计、预算、施工、竣工结算等阶段。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。系统的、全方位的管理与控制过程，在项目不同的各个阶段发挥着重要作用。在保证建设规模、建设标准、工程建设质量的前提下，合理降低工程造价、节约投资成本，就成为当前迫切需要研究的内容。 2、投资决策阶段的造价管理我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是城市建设项目决策的重要依据，对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为，但是决策阶段却控制着整个工程的的费用的30%-45%，甚至更多，一旦决策发生了错误，整个工程造价也就处于不可控的状态了。所以在投资决策阶段，我们就要对拟建工程进行充分的市场调研，分析他的可行性，分析它建成以后的社会效益，包括经济效益和市场效益，如果经过调研考证，认为该项目确实可行的话，再选定设计单位，出具设计方案，对每一个建设方案进行估算，比较分析各方案的技术经济指标，并从中选出最合理的方案。项目决策的正确与否，将直接关系到城市建设项目的成功与否，同时也将直接影响该工程的造价，只有做出正确的投资决策，才能保障建设工程造价的合理。 3、设计阶段的造价管理设计阶段的造价控制，是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。设计阶段的设计费用仅占整个工程总造价的1%左右，但它会影响整个城市建设项目工程总造价的 70%以上，抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计方案、设计质量是否能满足业主的要求的各项功能和要求，这不仅关系到城市建设项目一次性投资的多少，而且还会影响项目建成后的经济效益。建设工程造价全过程控制就是要重视设计阶段造价管理，将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。一是重视设计方案的优化，以往的观念就是轻设计、重施工，不够重视设计方案的优化，以至于最后无法更改，造成浪费。拟采用设计方案进行优化的目的就是要到达在经济合理、技术上可行，功能要满足各项要求，使用上安全可靠。通过组织施工图纸会审，吸取建设单位、施工单位、监理单位等对设计图纸提出的意见和建议，对使用新材料、新工艺作出正确的评价等，提高图纸设计质量，减少后续施工中设计变更，避免工程造价大幅度增减；二是设计阶段通过编制投资概算可了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理，有效控制工程造价。

(完整版)项目施工管理经验和方法

工程项目管理经验施工建设项目是一个系统工程，要想有效的控制工程运行，保证工程按照合同要求顺利完成，既要完成对业主在工程质量、工期、安全等各方面的承诺，又要完成公司制定的项目盈利指标。所以，在工程实施的全过程中，我们认真总结与参建各方共同对项目进行行之有效的管理经验，探讨更加科学有效的措施和方法，以确保项目工程工序能够合理可控。项目管理主要包括：工程质量、安全文明施工、环境保护、职业健康、工程成本控制、施工进度计划及新工艺、新技术新材料的应用等七个方面。一、工程质量方面工程质量是施工企业的生命，它反映整个企业的技术水平与管理水平。工程施工质量管理乃是确保工程质量的关键，按照设计文件和技术标准规范，采取正确的施工方案，合理组织施工是确保施工质量的依据。在工程进度与质量发生矛盾时，必须坚持质量第一的原则。严格落实各项质量管理制度和措施，明确责任，真正做到质量人人有责，任何质量工作均有对应的标准和专人管理。在施工过程中，要做到全方位的控制管理，主要包括以下几个方面的因素。（1）人的因素决定质量作为工程建设主体之一的决策者、管理者、指挥者和施工操作者是影响工程质量的第一要素。在工程建设中,把“人”做为控制对象,是为了避免产生失误，把人做为控制的动力,是为了充分调动人的积极性,发挥“人的因素第一”的主导作用。人员的素质,将直接和间接地对施工质量产生影响。例如严格执行经营资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。 1.1 施工人员的理论、技术水平会直接影响到工程质量，较高的水平能够比较容易看懂、领会工程设计的方案和技术要求，并且在施工过程当中能够及时地发现突发问题，甚至根据自己的经验给出解决问题的方法。根据现场实际情况可以适当的组织技术经验交流座谈会，让每一位技术人员把自己的想法说出来，大家一块探讨，最终制定出一套比较合理的施工方案，这样做的目的是取长补短，提高技术管理人员的技术。 1.2 施工人员的劳动态度、注意力、情绪和责任心等状态。这些状态存在太大的主观性，会在不同时期和不同地点发生变化。所以，在施工过程当中，一定

城市规划项目管理中工程测量的作用探讨

城市规划项目管理中工程测量的作用探讨随着经济的快速发展，城市规模也随之快速扩大，城市规划管理的作用也日趋重要，工程测量是开展城市规划管理的基础，一旦缺少了工程测量的城市规划管理就相当于盖房子没有地基，不仅质量得不到保证还会损失大量的物力财力。工程测量的专业性和技术性特点，是确保城市规划管理的空间落地，尤其是可以保障项目管理的严密性与精确性。本文主要阐述了城市规划项目管理与工程测量之间的关系以及工程测量对城市规划项目管理的作用。标签：规划项目管理；工程测量；作用在城市规划项目管理中，工程测量是提供现场基础数据和状况、确保项目定位、计算场地工程量，以保障城市规划管理的合理化和规范化；在城市规划项目管理时对工程测量有明确的测量要求，同时需避免遗漏测量内容或出现测量误差导致城市规划项目管理出错，造成严重浪费等。工程测量主要包括工程建设勘测、工程建设设计、工程建设施工等步骤。 1、工程测量的重要性 1.1提供数据支持现状地形地貌、高架管廊、地上管线和地下管线等是城市规划项目管理的底图，而该底图是通过工程测量来实现的；同时规划管理还要求统一工程测量坐标，以便于后期进行统筹管理。工程测量提供规划管理所需的数据之后，规划管理人员根据实时数据和控规图纸进行数据分析，明确项目用地范围、竖向标高、各类地下管线接入位置和标高、现场需保留的管线（管廊）或古树名木、历史建筑等。没有工程测量得出的数据支撑，城市规划项目管理将无法开展。 1.2确定施工位置工程测量得出的数据也是整个施工过程中的主要技术指导，是施工人员的核心指挥，离开了工程测量数据的施工就相当于火车离开了既定的形式轨道，很容易给未来的工程使用留下安全隐患。在项目实施过程中，通过精确的工程测量对施工位置做好强有力的把控。施工位置的正确测量能够确保建筑物（构筑物）与相邻地块（建筑）、城市道路、河流等之间的距离符合规范，也能防止出现施工塌方等安全隐患。正确定位好建筑物的精度要求，也能够缩短工程的周期，满足现代化施工的要求。 1.3防止事故发生在工程施工过程中，从工程开工一直到工程结束，均离不开工程测量工作。在对建筑物定位后，有了准确的地面标识，然后才能确立次区域是否有设计后新增建（构）筑物及新埋入地下管线，以保证机械设备的使用。在基槽开挖完毕后，

城镇化建设中的项目工程管理

城镇化建设中的项目工程管理摘要：介绍了在城镇化快速发展的背景下，建筑行业面临的机遇和挑战，并从规划、资源、管理、环境四方面阐述了城镇化建设对项目工程管理的新要求，探讨了创新工程项目管理的途径，以保障城镇化建设的顺利实施。关键词：城镇化，项目管理，绿色建筑城镇化是我国现代化建设的一个必经过程，也是我国现代文明的一个重要标志。当前，我国城镇化正处于快速发展阶段，作为工业化、城镇化的核心产业的建筑业迎来了新的机遇和挑战。面对我国城镇化建设的新形势和新任务，这个切都对建筑业提出更高、更严、更多的要求。通过创新工程项目管理，加快推动城镇化建设，切实推动建筑业整体水平从传统产业向现代产业的转变。当前形势对工程项目管理提出了更高的要求。工程项目管理如何面对并适合我国的城镇化建设高潮是一个亟待解决的现实问题。工程项目管理的创新是一个有效措施。 1城镇化带给建筑行业的机遇和挑战城镇化是指农村人口持续向城镇转移，第二、三产业持续向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。其核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。2012年两会上，温家宝总理在政府工作报告当中明确地说，在2011年我国的“城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化”，我国的城镇化步入了正式的提速和发展轨道。 1．1城镇化带给建筑业的机遇我国城镇化提升的空间还很大，推动城镇化建设必将有效的拉动市场需求，随着第一产业的比重逐步降低，二三产业的比重越来越高，其相关的市场总额将十分可观，带给了建

筑行业巨大的发展机遇。1)城镇化意味着现有的城乡居住格局的改变。农村原有的独门独户的独立的居住格局将向系统的社区居住格局的转变，不同的社区，通过共享水电、管道、供暖、清洁等市政建设工程等纽带相互连接为一个整体。城镇化意味着相关设施的全面升级，由原来独户格局向系统格局的发展。2)城镇化意味着居住需求的提升。随着农村人口向城镇的转移，将提出新的住房需求，其市场总额将十分可观。3)城镇化对商业、服务、产业等居住配套实施提出了更高要求。城镇化不是简单地农村拼凑，而是类似于城市的系统发展，需要商业、服务、产业等配套设施协调发展。 1．2城镇化带给建筑业的挑战我国城镇化正处于快速发展阶段，但是这其中困难重重、情势严峻。我国人口多、底子薄，耕地相对不足，劳动力素质偏低，在实现城镇发展方式的转变中，遇到很大水准上的制约。在我国，如何发展城镇化，是一个没有任何先例可循的全新事业。国外的城市化建设很少有与我国类似的情况，没有成功的经验能够借鉴，这是建筑行业面对的最大挑战。同时，还存有着整体基础建设低，规划布局相对薄弱，城镇资源环境承受压力大，开发建设管理手段落后的缺陷。针对每个建筑个体来说，规模小，内容多，这些都是以前很少遇到的。面对我国城镇化建设的高潮，机遇与挑战并存，建筑业需要分析城镇化建筑市场的特征，把握机遇，克服存有的困难，着眼于事关建筑行业长远发展的重大问题，持续摸索、总结和创新，确保城镇化建设的顺利实施。 2城镇化建设对项目工程管理提出了新的要求项目工程管理就是建立一个合理利用和优化配置工程资源的管理机制体系，使人、机、料、法和环等五大要素达到合理配置，协调统一的最佳状态。总体来说，我国的项目工程管理取得了很大的成绩，但随着城镇建设的快速发展，项目管理在提升建设质量、加快建设进度及提升投资效益方面的重要性日益彰显，对工程管理者的专业化水平提出了更高要求。能够说，城镇化建设对传统的项目工程管理提出了新的要求。从城镇化建设带给我国建筑行业的挑战来看：1)长远规划要

智慧城市建设情况报告doc

智慧城市建设情况报告篇一：XX年智慧城市建设发展现状及市场前景分析中国智慧城市建设行业现状研究分析及市场前景预测报告（XX年）报告编号：1686076 行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。中国产业调研网https://www.360docs.net/doc/a58697861.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。一、基本信息报告名称：中国智慧城市建设行业现状研究分析及市场前景预测报告（XX年）报告编号： 1686076←咨询时，请说明此编号。优惠价：￥7650 元可开具增值税专用

发票网上阅读：http:///R_QiTaHangYe/76/ZhiHuiChengShiJianSheShiCha ngXingQ ingFenXiYuQuShiYuCe.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。二、内容介绍 XX年中国的城镇化达到了54.77 %，城镇人口达到7.5亿。据预测，到2030年中国城镇化率将达到65%左右，这意味着每年还将有1000多万人口进入城市。人类经济社会活动空间分布格局，已经进入以城市为主的时代。城市化和城市自身的发展过程，是人类活动的地理空间格局和社会结构的深刻变化过程。可以说，未来城市化和城市发展的特征和状况，在很大程度上决定着人类发展的特征和状况。而当今城市所面临的各种挑战使城市在压力下运行。为了抓住机遇并构建可持续的繁荣，城市需要变得更加“智慧”，“智慧城市”概念应运而生。智慧城市的基本理念是在应用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的基础上，充分整合城市资源，为公众提供更加便捷、高效的社会服务和更为科学、智能的城市管理。智慧城市理念对城市未来发展影响是多方面的，主要

工程总承包项目管理办法

工程总承包项目管理方案为了更好的协调施工,确保项目的施工目标能够达到合同约定的要求,确保各阶段工作在总承包单位的统一协调下有序地进行,特制定本管理办法。 1 总承包项目管理的基本原则在总承包项目管理中,坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。 2 总承包项目管理的内容与程序一、总承包项目管理的内容 (1)任命项目经理,组建项目经理部,进行项目策划并编制项目计划。 (2)实施设计管理,采购管理,施工管理,试运行管理。设计、采购、施工三个方面既要相对独立,又要统筹兼顾。 (3)进行项目综合管理、范围管理,进度管理,费用管理,质量管理,人力资源管理,信息管理,风险管理,合同管理等。二、总承包项目管理的程序总承包项目管理的基本程序包括: 项目启动、项目策划(合同范围策划、进度计划估算、费用估算、风险评估、组织机构策划等)、

项目实施(勘查、设计管理,项目开工管理,设备、材料采购管理,设计交底及施工图会审,施工过程管理)、项目控制(变更控制、进度控制、费用控制、质量控制、风险监控等)、项目收尾(资料管理、项目交付、合同收费)。三、总承包项目管理流程 1)确认总承包合同内容,并对合同进行评审。对建设工程项目进行合理分析、有效测算及风险评估,为公司决策提供重要依据。 2)成立项目经理部,确定项目组织架构、项目组成员及人员分工。 3)签订项目管理目标责任书。 4 总承包项目管理的组织一、公司职能部门职责分工 1、市场部 (1)负责组织设计公司及设备管理部进行EPC工程投标报价。 (2)负责EPC工程合同签订。 (3)按税务管理要求将设备合同与施工合同分别签订。 2、工程造价部 (1)负责EPC工程合同的造价管理及费用控制。 (2)负责合同价款的分析,调整不平衡报价偏差,合理确定设计费、设备购置费、工程建安费,制定内部计价依据。 (3)负责测算项目设备购置费与工程建安费的成本考核指标,报请公司批复后下达,组织与项目部签订“项目管理目标责任书”,对设备管理部下达设备购置费控制指标。 (4)协助设计院开展限额设计,参与设计阶段的造价控制。 (5)按设备采购与施工分别统计并确认设备销售收入与工程总承包收入。 3、设计公司 (1)参与市场部EPC工程投标及合同签订。 (2)负责EPC工程的设计管理。自行设计,或进行委托分包。 (3)代表公司签订委托设计分包合同。 (4)参与设备管理部设备订货。 (5)派设计代表到项目经理部,进行现场服务。 4、设备管理部 (1)参与市场部EPC工程投标及合同签订。 (2)负责EPC工程的设备管理。设备招标、选定,负责设备采购合同签订、付款、供